Quy chế phối hợp hoạt động lĩnh vực kinh tế tập thể trên địa bàn tỉnh Cà Mau ban hành kèm Quyết định số: 22/2015/QĐ-UBND ngày 26 tháng 8 năm 2015 của UBND tỉnh Cà Mau;... Mời các bạn cùng tìm hiểu để nắm bắt nội dung thông tin tài liệu.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Phối hợp hoạt động lĩnh vực kinh tế tập thể địa bàn tỉnh Cà Mau (Ban hành kèm theo Quyết định số 22 /2015/QĐ-UBND ngày 26 tháng năm 2015 UBND tỉnh Cà Mau) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định nội dung, phương thức, chế, trách nhiệm quan hệ phối hợp hoạt động lĩnh vực kinh tế tập thể Liên minh Hợp tác xã tỉnh (là quan thường trực Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể tỉnh), với sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể cấp tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, thành phố địa bàn tỉnh Điều Đối tượng áp dụng Các quan, đơn vị sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể cấp tỉnh thành viên Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể tỉnh theo Quyết định số 840/QĐ-UBND ngày 10/6/2013 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (gọi tắt Ban Chỉ đạo 840); Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan đến hoạt động kinh tế tập thể Chương II NỘI DUNG PHỐI HỢP CHỈ ĐẠO LĨNH VỰC KINH TẾ TẬP THỂ Điều Nội dung phối hợp Căn Nghị quyết, Chỉ thị, chủ trương Đảng; sách, pháp luật Nhà nước kinh tế tập thể; chương trình, kế hoạch đạo Tỉnh ủy để tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Đề án, chương trình, kế hoạch đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể địa bàn tỉnh Tổ chức, hướng dẫn đạo thống việc thực chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước phát triển kinh tế tập thể với mơ hình kinh doanh, dịch vụ phù hợp, nguyên tắc, quy định pháp luật hợp tác xã, tổ hợp tác Tổ chức phối hợp liên ngành việc triển khai thực có hiệu sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, lồng ghép chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, có chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn nhằm hỗ trợ, nâng cao hiệu kinh tế tập thể địa bàn tỉnh 4 Chỉ đạo công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp, ngành, tầng lớp nhân dân chủ trương, sách phát triển kinh tế tập thể Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cho phát triển kinh tế tập thể trước mắt lâu dài địa phương Chương III TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC SỞ, BAN, NGÀNH, MẶT TRẬN TỔ QUỐC, ĐOÀN THỂ TỈNH VÀ ĐỊA PHƯƠNG Điều Liên minh Hợp tác xã Là quan Thường trực Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể tỉnh có nhiệm vụ giúp Trưởng Ban Chỉ đạo trực tiếp điều hành công việc Ban Chỉ đạo, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh công tác phát triển kinh tế tập thể địa bàn tỉnh Căn đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, chương trình, kế hoạch đạo Tỉnh ủy kinh tế tập thể để tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Đề án, chương trình, kế hoạch phát triển, nâng cao hiệu kinh tế tập thể địa bàn tỉnh Chủ trì tổ chức triển khai thực kiểm tra, giám sát việc thực chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, chương trình, kế hoạch Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh phát triển kinh tế tập thể địa bàn Tổ chức phối hợp liên ngành việc lồng ghép chương trình, dự án nhằm hỗ trợ, nâng cao hiệu kinh tế tập thể địa bàn tỉnh Thực công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp, ngành, tầng lớp nhân dân chủ trương, sách phát triển tổ hợp tác hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cho chương trình phát triển kinh tế tập thể địa phương Đề xuất, chuẩn bị chương trình, kế hoạch cơng tác Ban Chỉ đạo, tổ chức tham gia với Trưởng ban chủ trì họp, hội nghị Ban Chỉ đạo; xây dựng dự tốn kinh phí hoạt động Ban Chỉ đạo theo quy định Điều Sở Kế hoạch Đầu tư Phối hợp sở, ngành tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn chế thực phân cấp thẩm quyền quản lý nhà nước kinh tế tập thể địa phương Hướng dẫn quy trình, hồ sơ thủ tục đăng ký thành lập hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã; cấp giấy chứng nhận đăng ký Liên hiệp hợp tác xã Quỹ tín dụng nhân dân có trụ sở đóng địa bàn tỉnh; hướng dẫn Phịng Tài Kế hoạch cấp huyện cấp Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã địa bàn huyện, Ủy ban nhân dân xã chứng thực hợp đồng hợp tác tổ hợp tác theo quy định pháp luật Phối hợp với Liên minh Hợp tác xã sở, ngành có liên quan tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng, ban hành kế hoạch phát triển kinh tế tập thể năm năm hàng năm; xây dựng, ban hành văn triển khai, tổ chức thực chế độ, sách khuyến khích, hỗ trợ, ưu đãi phát triển kinh tế tập thể địa bàn tỉnh Điều Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan Nghiên cứu, tham mưu, đề xuất với Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh phương hướng, nhiệm vụ giải pháp triển khai thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước kinh tế tập thể phạm vi chức nhiệm vụ giao; phối hợp với Liên minh Hợp tác xã, ngành, quan chức có liên quan để tháo gỡ vướng mắc, khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tập thể hoạt động hiệu quả, pháp luật Phối hợp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng, kiện toàn máy chuyên trách quản lý tổ chức triển khai kế hoạch, chương trình, đề án thực sách hỗ trợ, ưu đãi kinh tế tập thể theo quy định Căn chức năng, nhiệm vụ giao đẩy mạnh đạo, thực quản lý nhà nước chuyên ngành kinh tế tập thể lĩnh vực, ngành nghề sản xuất kinh doanh có liên quan Đồng thời, phối hợp Ủy ban nhân dân huyện, thành phố đạo phịng chun mơn thực quản lý nhà nước theo phân cấp Tổ chức tra, kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm pháp luật kinh tế tập thể cá nhân tổ chức có liên quan theo quy định pháp luật Điều Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh đoàn thể tỉnh Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh tổ chức thành viên xây dựng chương trình phối hợp với sở, ngành tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, thành phố đẩy mạnh công tác phối hợp đạo thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể sau: Tuyên truyền, phổ biến, nâng cao kiến thức pháp luật kinh tế tập thể cho cán bộ, hội viên nhân dân; hướng dẫn, vận động đoàn viên, hội viên vừa tham gia làm thành viên, vừa làm nòng cốt máy quản lý tổ hợp tác, hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã; tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập phát triển kinh tế tập thể Tham gia giám sát việc thi hành pháp luật kinh tế tập thể, phối hợp thực chương trình, dự án khuyến khích hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể Xây dựng phát triển tổ chức đoàn thể sở hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã hoạt động theo pháp luật Điều lệ đoàn thể Điều Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau Tổ chức triển khai thực chủ trương, sách khuyến khích ưu đãi, hỗ trợ Nhà nước kinh tế tập thể; ưu tiên tạo điều kiện để hợp tác xã, tổ hợp tác tham gia thực chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội địa phương gắn với chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn chương trình mục tiêu quốc gia khác Trên sở kế hoạch tỉnh, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế tập thể hàng năm năm cấp Chỉ đạo Phịng Tài - Kế hoạch phòng chức thực nội dung quản lý nhà nước kinh tế tập thể địa bàn huyện, thành phố bao gồm: đăng ký thành lập, đăng ký lại, đăng ký bổ sung, chia tách, sáp nhập, giải thể… tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hoạt động tổ chức kinh tế tập thể Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã thực quản lý nhà nước tổ hợp tác, hợp tác xã địa bàn xã; chứng thực, chứng thực lại hợp đồng hợp tác tổ hợp tác Giải theo thẩm quyền khiếu nại, tố cáo, vi phạm pháp luật kinh tế tập thể; bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức kinh tế tập thể, cá nhân thành viên người lao động tổ chức kinh tế tập thể Phối hợp với sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh Liên minh Hợp tác xã giải vấn đề có liên quan đến lĩnh vực kinh tế tập thể theo luật định Phối hợp với Liên minh Hợp tác xã tổ chức tuyên truyền, phổ biến, bồi dưỡng kiến thức pháp luật kinh tế tập thể cho cán nhân dân; hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập mới, củng cố tổ hợp tác, hợp tác xã; có kế hoạch định hướng, tập trung đạo, vận động, phát triển kinh tế tập thể địa bàn, lĩnh vực ngành nghề sản xuất kinh doanh mạnh địa phương Chương IV CHẾ ĐỘ HỘI HỌP, THÔNG TIN, BÁO CÁO Điều Chế độ thông tin Liên minh Hợp tác xã sở, ngành cấp tỉnh phổ biến kịp thời đến Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp xã thơng tin văn pháp luật, chủ trương, sách có liên quan đến kinh tế tập thể để đơn vị tham khảo, nghiên cứu việc xây dựng thực quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế tập thể địa phương Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể huyện, phịng chun mơn, tổ chuyên trách quản lý kinh tế tập thể huyện, thành phố có trách nhiệm theo dõi, cập nhật thông tin, báo cáo với sở, ngành cấp tỉnh, Liên minh Hợp tác xã Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tình hình kinh tế tập thể để có thống đánh giá tập trung đạo Điều 10 Chế độ báo cáo, thống kê Các hợp tác xã thực chế độ báo cáo theo khoản khoản Điều 23 Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 Chính phủ quy định số Điều Luật Hợp tác xã Đầu tháng 12 hàng năm, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau đạo phòng chức tổ chức kiểm tra, tổng kết đánh giá tình hình tổ chức hoạt động loại hình kinh tế tập thể, báo cáo ngành chủ quản Liên minh Hợp tác xã theo định kỳ đột xuất Liên minh Hợp tác xã tổng hợp tình hình chung kinh tế tập thể, báo cáo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Liên minh Hợp tác xã Việt Nam theo quy định Điều 11 Chế độ hội họp Định kỳ tháng cuối năm, Liên minh Hợp tác xã chủ trì, phối hợp đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết, kiểm điểm, đánh giá tình hình đạo thực kế hoạch Ủy ban nhân dân tỉnh phát triển kinh tế tập thể năm đề phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm đạo thực kế hoạch phát triển kinh tế tập thể cho năm sau Ngoài ra, cần thiết, Ủy ban nhân dân tỉnh đồng ý, Liên minh Hợp tác xã tổ chức họp, hội nghị chuyên đề, mời đại diện lãnh đạo sở, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố có liên quan tham dự Điều 12 Chế độ phối hợp hướng dẫn, kiểm tra Liên minh Hợp tác xã chủ trì, phối hợp sở, ngành tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, thành phố xây dựng kế hoạch, hướng dẫn, tổ chức kiểm tra đánh giá kết thực kế hoạch phát triển kinh tế tập thể hàng năm Ủy ban nhân dân tỉnh nội dung khác liên quan đến tổ chức hoạt động kinh tế tập thể, kể kiểm tra định kỳ đột xuất theo yêu cầu cấp có thẩm quyền Khi giải khiếu nại, tố cáo liên quan đến quyền lợi ích thành viên, người lao động tổ hợp tác, hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã thành viên Liên minh Hợp tác xã, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tham khảo ý kiến Liên minh Hợp tác xã, sở, ngành tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, đồn thể có liên quan để thống cách giải quyết, đảm bảo quyền lợi ích đáng, hợp pháp tổ hợp tác, hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã theo quy định pháp luật Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 13 Liên minh Hợp tác xã, sở, ngành cấp tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố chức năng, nhiệm vụ giao có trách nhiệm tổ chức triển khai hướng dẫn thực tốt Quy chế Điều 14 Trong trình triển khai thực Quy chế, phát sinh khó khăn, vướng mắc, đơn vị phản ánh kịp thời Liên minh Hợp tác xã để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Dũng ... tổ chức kinh tế tập thể Phối hợp với sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh Liên minh Hợp tác xã giải vấn đề có liên quan đến lĩnh vực kinh tế tập thể theo luật định Phối hợp với Liên minh Hợp tác... hoạch Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh phát triển kinh tế tập thể địa bàn Tổ chức phối hợp liên ngành việc lồng ghép chương trình, dự án nhằm hỗ trợ, nâng cao hiệu kinh tế tập thể địa bàn tỉnh Thực... hợp đồng hợp tác tổ hợp tác Giải theo thẩm quy? ??n khiếu nại, tố cáo, vi phạm pháp luật kinh tế tập thể; bảo vệ quy? ??n, lợi ích hợp pháp tổ chức kinh tế tập thể, cá nhân thành viên người lao động tổ