Chỉ thị số 15/2001/CT-TTg về việc tăng cường quản lý và chống thất thu ngân sách nhà nước năm 2001 do Thủ Tướng Chính Phủ ban hành
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ******** CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 15/2001/CT-TTg Hà Nội, ngày 11 tháng năm 2001 CHỈ THỊ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU VÀ CHỐNG THẤT THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2001 Trong tháng đầu năm nay, thu ngân sách nước đạt 44,8% so với dự toán năm tăng 8,3% so với kỳ năm 2000 Kết mặt thể cố gắng đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh ý thức chấp hành nghĩa vụ thuế doanh nghiệp nước, đồng thời thể nỗ lực đạo Bộ, ngành quyền cấp địa phương việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2001 Tuy nhiên, tình hình thu ngân sách, trước hết thuế so với tiềm lực kinh tế chưa tương xứng, tình trạng thất thu nợ đọng, chiếm dụng thuế phổ biến Nguyên nhân chủ yếu phối hợp quan quản lý, đạo thu ngân sách có nơi, có lúc cịn chưa chặt chẽ; chưa bám sát đối tượng quản lý thu, tình trạng đầu cơ, bn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế, lậu thuế xảy nhiều hình thức ngày tinh vi, phức tạp Để phát huy kết đạt khắc phục tồn đây, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ, quan ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần tập trung đạo, thực có hiệu cơng việc sau: Tập trung đạo phát triển sản xuất, kinh doanh, kịp thời có biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cịn cản trở hoạt động sản xuất kinh doanh người dân doanh nghiệp; tổ chức thực nghiêm Nghị Chính phủ giải pháp điều hành kế hoạch kinh tế năm 2001, phấn đấu hoàn thành vượt mức kế hoạch thu ngân sách Nhà nước năm 2001 Quốc hội phê duyệt Thông qua việc tổ chức đánh giá tình hình thực dự tốn thu ngân sách tháng đầu năm 2001 gắn với việc đánh giá, phân tích tình hình kinh tế lĩnh vực, ngành, địa phương sắc thuế, Bộ trưởng Bộ Tài thực giao tiêu phấn đấu tăng thu ngân sách năm 2001 cho Bộ, ngành, địa phương đơn vị, đảm bảo việc giao dự toán thu ngân sách năm 2001 phải cao kết thực năm 2000 Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế giao tiêu phấn đấu tăng thu ngân sách năm 2001 cho đơn vị trực thuộc; đồng thời đề biện pháp đạo, phối hợp quản lý thu thuế, chống thất thu ngân sách có hiệu 3 Trong việc tăng cường quản lý thu chống thất thu ngân sách, cần tập trung đạo, thực số việc sau: a) Tiếp tục xem xét, xử lý vướng mắc thuế ảnh hưởng đến sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng, thuế nhập khẩu, thuế thu nhập doanh nghiệp chế độ thu phí, lệ phí; đồng thời thực thu đầy đủ, kịp thời khoản thuế, phí, lệ phí thu khác vào ngân sách theo luật định, kiên khơng để tình trạng chiếm dụng tiền thuế phải nộp ngân sách b) Theo dõi chặt chẽ dự báo kịp thời diễn biến giá thị trường quốc tế nước để điều chỉnh kịp thời mức thuế suất thuế xuất khẩu, thuế nhập Bộ Tài phối hợp với quan liên quan ban hành chế thu vào ngân sách Nhà nước khoản chênh lệch giá bán hàng hố xuất theo hợp đồng Chính phủ ký với nước cao so với giá thị trường c) Đẩy mạnh tiến độ cấp đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà để đẩy nhanh tiến độ thu khoản thu ngân sách đất đai Có phối hợp tốt quan để chống thất thu thuế thu nhập cá nhân, lưu ý đối tượng người nước ngồi cơng tác quan, đơn vị Việt Nam Đối với hộ kinh doanh áp dụng chế độ khốn thu thuế mà có thay đổi quy mơ kinh doanh phải rà sốt, điều chỉnh từ quý III năm 2001 mức thuế khốn cho phù hợp; tích cực đẩy mạnh việc thực chế độ kế toán hộ kinh doanh, tăng số lượng hộ kinh doanh chuyển sang đăng ký, thực nộp thuế theo phương pháp kê khai d) Đề cao trách nhiệm đối tượng nộp thuế việc tự tính thuế, tự kê khai nộp thuế vào kho bạc Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra việc chấp hành nghĩa vụ thu, nộp thuế, xử lý nghiêm trường hợp không kê khai kê khai nộp thuế không với thực tế kinh doanh để trốn thuế, hành vi chiếm đoạt tiền thuế; đồng thời chấn chỉnh, khắc phục tình trạng tra, kiểm tra thuế chồng chéo, không chức năng, thẩm quyền gây khó khăn cho doanh nghiệp đ) Tăng cường trách nhiệm phối hợp có hiệu quan thuế, hải quan, công an, quản lý thị trường công tác chống đầu cơ, buôn lậu, chống gian lận thương mại địa bàn địa phương, đặc biệt địa bàn có cửa khẩu, có trung tâm bn bán lớn Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thực Chỉ thị Nguyễn Tấn Dũng (Đã ký) ... thay đổi quy mơ kinh doanh phải rà sốt, điều chỉnh từ q III năm 2001 mức thuế khốn cho phù hợp; tích cực đẩy mạnh việc thực chế độ kế toán hộ kinh doanh, tăng số lượng hộ kinh doanh chuyển sang... tiền thuế phải nộp ngân sách b) Theo dõi chặt chẽ dự báo kịp thời diễn biến giá thị trường quốc tế nước để điều chỉnh kịp thời mức thuế suất thuế xuất khẩu, thuế nhập Bộ Tài phối hợp với quan... Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thực Chỉ thị Nguyễn Tấn Dũng (Đã ký)