NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 113/2008/NĐ-CP BAN HÀNH QUY CHẾ TRẠI GIAM

NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 113/2008/NĐ-CP NGÀY 28 THÁNG 10 NĂM 2008 BAN HÀNH QUY CHẾ TRẠI GIAM CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Pháp lệnh Thị hành án phạt tù ngày 08 tháng năm 1993 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Thị hành án phạt tù ngày 19 tháng 10 năm 2007; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Cơng an, Bộ trưởng Bộ Quốc phịng, NGHỊ ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Nghị định Quy chế trại giam Điều Nghị định áp dụng phạm nhân chấp hành hình phạt tù trại giam trại tạm giam Điều Nghị định có hiệu lực thị hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo thay Nghị định số 60-CP ngày 16 tháng năm 1993 Chính phủ ban hành Quy chế trại giam, Nghị định số 60/2001/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2001 việc sửa đổi Điều Quy chế trại giam ban hành kèm theo Nghị định số 60-CP ngày 16 tháng năm 993 Điều Bộ trưởng Bộ: Cơng an, Quốc phịng chịu trách nhiệm hướng dẫn, tổ chức kiểm tra việc thị hành Nghị định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thị hành Nghị định này./ TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng QUY CHẾ Trại giam (Ban hành kèm theo Nghị định số: 13/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2008 Chính phủ) Chương I TỔ CHỨC TRẠI GIAM Điều Trại giam nơi chấp hành hình phạt người bị kết án tù có thời hạn tù chung thân Người chấp hành hình phạt tù gọi phạm chân Điều Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng quản lý trực tiếp trại giam Các hạng mục cơng trình, hệ thống kiểm soát an ninh trại giam xây dựng, lắp đặt theo quy định mẫu thịết kế thống Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng Việc thành lập, giải thể, sáp nhập trại giam phân trại giam trại giam Bộ trưởng Bộ Cơng an, Bộ trưởng Bộ Quốc phịng định Điều Quy mô giam giữ phạm nhân trại giam thuộc Bộ Công an quản lý từ 2.000 phạm nhân đến 5.000 phạm nhân (trường hợp đặc biệt Bộ trưởng Bộ Công an định) Mỗi trại giam thành lập số phân trại giam Mỗi phân trại giam quản lý từ 500 đến 1.000 phạm nhân Quy mô giam giữ phạm nhân trại giam thuộc Bộ Quốc phòng quản lý từ 100 đến 500 phạm nhân Điều Tổ chức máy quản lý trại giam gồm có Giám thị, Phó giám thị, Trưởng phân trại, Phó trưởng phân trại, Đội trưởng, Phó đội trưởng, sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật, sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ vũ trang bảo vệ công nhân viên Chức năng, nhiệm vụ Phó Giám thị, Trưởng phân trại, Phó trưởng phân trại, Đội trưởng, Phó đội trưởng, sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật, sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ vũ trang bảo vệ công nhân viên Bộ trưởng Bộ Cơng an, Bộ trưởng Bộ Quốc phịng quy định Điều Giám thị trại giam có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Chỉ huy cán bộ, chiến sĩ thuộc quyền chịu trách nhiệm việc quản lý, giam giữ, giáo dục phạm nhân trại giam theo quy định pháp luật; b) Quyết định vấn đề thuộc hoạt động trại giam khuôn khổ pháp luật cấp giao cho chịu trách nhiệm cá nhân định đó; c) Thực quyền nghiã vụ khác pháp luật quy định Phó giám thị làm nhiệm vụ theo phân công Giám thị Điều Giám thị, Phó giám thị, Trưởng phân trại, Phó trưởng phân trại, Đội trưởng, Phó đội trưởng, sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật, sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ vũ trang bảo vệ công nhân viên phải người có phẩm chất trị tốt, trung thành với Đảng, với chế độ, có ý thức tổ chức, kỷ luật, nắm vững sách, hiểu biết, tơn trọng chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật Giám thị, Phó gián thị, Trưởng phân trại, Đội trưởng phải người tốt nghiệp đại học cảnh sát đại học an ninh học đại học luật trở lên có trình độ tương đương Phó trưởng phân trại, Phó đội trưởng, sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ sĩ quan vũ trang bảo vệ phải người tốt nghiệp trung học cảnh sát, trung học an ninh trở lên có trình độ tương đương Sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật phải người có trình độ trung học trở lên lĩnh vực chun mơn mà đảm nhận Hạ sĩ quan, chiến sĩ vũ trang bảo vệ phải người huấn luyện nghiệp vụ bảo vệ trại giam Công nhân viên phải người đào tạo, nắm vững kiến thức lĩnh vực chuyên môn mà đảm nhận Chương II CHẾ ĐỘ QUẢN LÝ, GIAM GIỮ, DẪN GIẢI PHẠM NHÂN Điều Căn tính chất tội phạm, mức án phạm nhân, trại giam tổ chức giam giữ sau: a) Khu giam giữ người bị kết án tù 15 năm, tù chung thân, người bị kết án tù thuộc loại tái phạm nguy hiểm; b) Khu giam giữ người bị kết án tù từ 15 năm trở xuống Phạm nhân nữ, người chưa thành niên giam giữ riêng Điều Khi đưa người bị kết án tù vào trại giam để chấp hành hình phạt, phải có đủ giấy tờ sau: a) Bản án có hiệu lực pháp luật; trường hợp xét xử phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm có án sơ thẩm kèm theo; b) Quyết định thị hành án; c) Danh xác định cước người bị kết án tù; d) Bản hộ chiếu giấy tờ khác chứng minh quốc tịch người bị kết án tù người nước ngoài; đ) Phiếu khám sức khoẻ tài liệu khác liên quan đến sức khoẻ (nếu có) người bị kết án; e) Quyết định quan quản lý trại giam đưa người bị kết án tù vào trại giam; g) Những tài liệu khác có liên quan đến người bị kết án tù (nếu có); h) Bản nhận xét thái độ chấp hành nội quy, quy chế trại tạm giam; phạm nhân chuyển trại giam phạm nhân chấp hành án trại tạm giam từ tháng trở lên chuyển đến trại giam phải có nhận xét kết xếp loại thị đua chấp hành hình phạt tù Đối với người bị kết án tù theo bố mẹ vào trại giam phải có giấy khai sinh Trường hợp chưa có giấy khai sinh phải có giấy tờ sau: Giấy chứng sinh sở y tế nơi trẻ em sinh cấp; trẻ em sinh ngồi sở y tế Giấy chứng sinh thay văn xác nhận người làm chứng; trường hợp khơng có giấy tờ phải có báo cáo văn trại tạm giam chuyển phạm nhân đến kèm theo giấy cam đoan bố mẹ việc sinh có thực Giám thị trại giam có trách nhiệm làm thủ tục đăng ký khai sinh cho trẻ em theo quy định pháp luật đăng ký, quản lý hộ tịch Trường hợp phạm nhân sinh thời gian chấp hành hình phạt tù, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi trại giam đóng có trách nhiệm làm giấy khai sinh cho phạm nhân theo đề nghị Giám thị trại giam Ngay sau vào trại giam, y tế trại giam phải khám sức khoẻ cho phạm nhân, xác định tình trạng sức khoẻ, bệnh tật họ để lập hồ sơ sức khoẻ phục vụ cho việc giam giữ, lao động, học tập phịng chữa bệnh Căn vào tính chất tội phạm, mức án, độ tuổi, giới tính, sức khoẻ đặc điểm nhân thân khác phạm nhân, Giám thị trại giam định việc phân loại tổ chức giam giữ phạm nhân theo loại theo quy định Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Đối với phạm nhân thường xuyên vi phạm nội quy, quy chế trại giam phải giam riêng Điều Việc trích xuất phạm nhân khỏi trại giam phục vụ hoạt động điều tra, truy tố, xét xử trường hợp đặc biệt khác thực theo lệnh trích xuất Cục trưởng Cục Quản lý trại giam Bộ Công an Cục trưởng Cục Điều tra hình Bộ Quốc Phịng Lệnh trích xuất phạm nhân phải ghi rõ mục đích thời hạn trích xuất, quan nhận phạm nhân trích xuất chịu trách nhiệm dẫn giải quản lý phạm nhân tồn thời gian trích xuất Hết thời hạn trích xuất, quan nhận phạm nhân trích xuất phải gửi thông báo cho Cục Quản lý trại giam Bộ Cơng an Cục Điều tra Hình Bộ Quốc phòng để định đưa phạm nhân vào trại giam chấp hành án; có nhu cầu tiếp tục trích xuất đề nghị gia hạn trích xuất Thời hạn trích xuất khơng kéo dài thời hạn chấp hành hình phạt tù cịn lại Trong thời hạn trích xuất, người bị trích xuất hết thời hạn chấp hành hình phạt tù Giám thị trại tạm giam làm thủ tục cấp giấy chứng nhận chấp hành xong hình phạt tù cho phạm nhân Trường hợp trích xuất để điều tra, truy tố xét xử theo định huỷ án Tồ án có thẩm quyền lệnh trích xuất khơng ghi thời hạn Mọi trường hợp trích xuất phải lập biên giao, nhận phạm nhân hồ sơ phạm nhân kèm theo Thời gian trích xuất phạm nhân tính vào thời hạn chấp hành hình phạt tù Điều 10 Trại giam phải bảo vệ nghiêm ngặt an toàn; buồng giam phải xây dựng chắn, có đủ ánh sáng, bảo đảm vệ sinh mơi trường Lực lượng vũ trang bảo vệ phải tổ chức tuần tra, canh gác 24/24 Tất phạm nhân phải buông giam thời gian quy định, khỏi buồng giam phải có lệnh Giám thị trại giam Điều 11 Trước phạm nhân vào buồng giam sau mở cửa buồng giam cho phạm nhân ngoài, sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ giao trách nhiệm phải điểm danh, kiểm điện Cán bộ, nhân viên trại giam khơng có nhiệm vụ người khác không phép Giám thị trại giam không vào khu vực buồng giam, không tiếp xúc với phạm nhân Điều 12 Phạm nhân đưa vào buồng giam đồ dùng cần thịết cho cá nhân theo quy định Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng Nếu có tư trang chưa dùng đến phải gửi lưu ký trại giam Phạm nhân không sử dụng tiền mặt trại giam Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng quy định cụ thể việc cho phạm nhân sử dụng sổ phiếu thay tiền mặt Nghiêm cấm phạm nhân đưa vào trại giam vật thuộc danh mục cấm Danh mục đồ vật cấm phạm nhân đem vào trại giam Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định Định kỳ đột xuất, Giám thị trại giam tổ chức kiểm tra, kiểm soát thu giữ vật thuộc danh mục cấm xử lý theo quy định Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Điều 13 Giám thị trại giam vào số lượng phạm nhân, mức án, loại tội, đặc điểm nhân thân phạm nhân tính chất loại lao động để bố trí lực lượng quản lý, canh gác dẫn giải phạm nhân Khi cho phạm nhân chữa bệnh, điều trị bệnh viện phạm vi trại giam, Giám thị trại giam phải bố trí lực lượng dẫn giải, canh gác đảm bảo an toàn, chống trốn Điều 14 Đúng ngày hết thời hạn chấp hành hình phạt tù, người chấp hành xong hình phạt tù phải trả tự Giám thị trại giam ký cấp giấy chứng nhận chấp hành xong hình phạt tù giới thiệu họ Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, đơn vị nơi họ cư trú quan, tổ chức nơi họ làm việc; đồng thời phải gửi giấy chứng nhận chấp hành xong hình phạt tù cho quan quản lý trại giam, Toà án định thị hành án quan thi hành án dân cấp với Toà án định thi hành án (trong trường hợp người phải chấp hành hình phạt tiền, nghĩa vụ dân án, định Toà án hình sự); cấp tiền tàu xe, tiền ăn thời gian đường quần áo thường (nếu người chấp hành xong hình phạt tù khơng có quần áo riêng mang theo) để họ trở nơi cư trú nơi làm việc Người chấp hành xong hình phạt tù trả lại đầy đủ đồ vật, tiền gửi lưu ký trại giam tiền thưởng lao động thời gian chấp hành án (nếu có) Hai tháng trước phạm nhân hết hạn chấp hành hình phạt tù, Giám thị trại giam thông báo trước văn kết thi hành án thông tin cần thiết khác phạm nhân cho quyền địa phương quan, tổ chức, đơn vị nơi phạm nhân trở sinh sống để có điều kiện xếp, tạo lập sống bình thường cho họ Đối với phạm nhân người nước ngoài, Giám thị trại giam phải gửi thơng báo nội dung nói văn cho quan lãnh Bộ Ngoại giao Việt Nam để thông báo cho quan đại diện nước mà phạm nhân mang quốc tịch Trường hợp người chấp hành xong hình phạt tù khơng rõ q qn, khơng cịn người thân thích quan, đơn vị cũ không tiếp nhận thân họ khơng có chỗ khác Giám thị liên hệ với quyền địa phương, quan Nhà nước, tổ chức xã hội trại tiếp nhận họ sinh sống lao động theo nguyện vọng Người nước ngồi chấp hành xong hình phạt tù lưu trú sở lưu trú Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng quản lý thời gian làm thủ tục xuất cảnh Bộ Công an, Bộ Quốc phòng định thành lập, giải thể sở lưu trú Kinh phí xây dựng sở lưu trú kinh phi ăn, ở, sinh hoạt cho người nước ngồi chấp hành xong hình phạt tù ngân sách nhà nước cấp Chương III CHẾ ĐỘ ĂN, MẶC, Ở, SINH HOẠT VÀ CHỮA BỆNH CỦA PHẠM NHÂN Điều 15 Phạm nhân theo buồng tập thể, trừ phạm nhân bị phạt giam buồng kỷ luật, phạm nhân phải giam riêng theo quy định khoản Điều Quy chế Phạm nhân có dấu hiệu bị bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức hành vi số bệnh truyền nhiễm khác giam phòng cách ly Chỗ nằm phạm nhân tối thiểu 2m 2, có bệ gạch men, ván sàn giường Đối với phạm nhân có bố trí chỗ nằm rộng tối thiểu 3m2 Điều 16 Tiêu chuẩn định lượng ăn phạm nhân tháng gồm: Gạo thường 17 kg; thịt 0,7 kg, cá 0,8 kg; đường loại trung bình 0,5 kg; muối kg; rau xanh 15 kg; nước mắm 0,75 lít; bột 0,1 kg; chất đốt tương đương 15 kg củi 17 kg than Định lượng Nhà nước cấp quy tiền theo thời giá thị trường địa phương nơi trại giam đóng Đối với phạm nhân lao động nặng nhọc, độc hại theo danh mục quy định pháp luật, định lượng ăn tháng tăng thêm 15% so với tiêu chuẩn định lượng nêu Ngày lễ, ngày Tết (theo quy định Nhà nước) phạm nhân ăn thêm, mức ăn (bao gồm ăn thêm) không lần tiêu chuẩn ăn ngày thường Giám thị trại giam định hốn đổi định lượng ăn nêu cho phù hợp với thực tế để bảo đảm phạm nhân ăn hết tiêu chuẩn Phạm nhân ăn theo tiêu chuẩn, uống nước đảm bảo vệ sinh, sử dụng quà gia đình tiền thưởng lao động để ăn thêm, không lần định lượng trung bình hàng tháng mà Nhà nước quy định cho phạm nhân, cấm phạm nhân uống rượu, bia sử dụng chất kích thích khác Việc nấu ăn cho phạm nhân phạm nhân đảm nhiệm giám sát, kiểm tra cán trại giam Trẻ em phạm nhân bố mẹ trại giam hưởng mức tiền ăn bố, mẹ Ngồi ra, ngày 1/6, Tết trung thu cịn chi ăn thêm theo mức ăn gấp lần ngày thường Giám thị trại giam định chế độ ăn cho phù hợp với nhu cầu dinh dưỡng trẻ em Mỗi phân trại giam tổ chức bếp ăn tập thể cấp dụng cụ cần thiết cho việc nấu ăn, đun nước uống chia đồ ăn cho phạm nhân theo phần tiêu chuẩn Dụng cụ cấp dưỡng dùng cho 100 phạm nhân bếp (dùng năm) gồm tủ đựng thức ăn có lưới che kín, chảo to, cháo nhỏ, nồi to, bát ăn cơm/1 phạm nhân; dùng năm gồm loại dao, thớt, rổ, giá, chậu rửa bát v.v Dụng cụ cấp dưỡng dùng cho phạm nhân mâm (dùng năm) gồm lồng bàn, xoong đựng cơm, xoong đựng canh, đĩa đựng thức ăn, bát đựng nước chấm, môi múc cơm canh dụng cụ cấp dưỡng dùng cho phạm nhân ăn riêng theo suất (dùng năm) gồm hộp ngăn nhựa chuyên dừng đựng đồ ăn, thìa ăn cơm (bằng nhựa) Điều 17 Mỗi năm, phạm nhân phát quần áo dài vải thường theo màu thống nhất, quần áo lót, khăn mặt, chiếu, đơi dép, mũ nón Mỗi tháng phạm nhân cấp 0,3 kg xà phòng giặt (phạm nhân nữ cấp thêm đồ dùng cần thiết cho vệ sinh nữ tương đương 1,5 kg gạo), năm cấp màn, chăn Đối với phạm nhân trại giam từ Đà Nẵng trở vào phát chăn sợi; trại giam từ Thừa Thiên Huế trở phát chăn không kg áo ấm dùng năm; Căn vào điều kiện, môi trường công việc cụ thể, lao động phạm nhân phát quần áo bảo hộ/1 năm phương tiện bảo hộ lao động cần thịết Mẫu, màu quần áo phương tiện bảo hộ lao động Bộ Cơng an, Bộ quốc phịng quy địch Trẻ em phạm nhân bố mẹ trại giam năm phát quần áo vải thường, khăn mặt, kg xà phòng, năm phát màn, chăn phù hợp với lứa tuổi Đối với trường hợp trại giam từ Đà Nẵng trở vào phát chăn sợi, trại giam từ Thừa thiên Huế trở phát chăn không kg quần áo ấm dùng năm Trường hợp nữ phạm nhân sinh trại giam phát m vải thường làm tã lót Điều 18 Phạm nhân hoạt động thể dục, thể thao, văn hoá, văn nghệ phù hợp với quy định trại giam Mỗi phân trại thành lập thư viện, khu vui chơi, sân thể thao Hàng ngày, 30 phạm nhân phát tờ báo Nhân Dân Mỗi phân trại trang bị hệ thống truyền thanh, buồng giam tập thể trang bị máy vơ tuyến truyền hình màu 21 inch trở lên Phạm nhân đọc sách, báo, nghe Đài Tiếng nói Việt Nam, đài địa phương, đài truyền nội trại, xem truyền hình theo quy định Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng Điều 19 Đối với phạm nhân nghi mắc bệnh tâm thần bị bệnh khác tới mức khả nhận thức khả điều khiển hành vi mình, Giám thị trại giam đề nghị Chánh án Toà án nhân dân cấp tỉnh, Chánh án Toà án quân quân khu nơi người bị kết án chấp hành hình phạt tù trưng cầu giám định pháp y Sau Hội đồng giám định pháp y kết luận người mắc bệnh tâm thần bị bệnh khác tới mức khả nhận thức điều khiển hành vi mình, Giám thị trại giam đề nghị Chánh án Toà án nhân dân cấp tỉnh, Chánh án Toà án quân quân khu nơi người bị kết án chấp hành hình phạt tù định đưa người vào sở chuyên khoa y tế để bắt buộc chữa bệnh Thời gian bắt buộc chữa bệnh tính vào thời hạn chấp hành hình phạt tù Phạm nhân ốm đau khám điều trị bệnh xá trại giam Chế độ ăn, cấp phát thuốc, bồi dưỡng y tế trại giam định theo bệnh lý Tiền thuốc chữa bệnh tương đương kg gạo/1 người/1 tháng Trường hợp phạm nhân bị bệnh nặng vượt khả điều trị bệnh xá trại giam, Giám thị định chuyển đến bệnh viện Nhà nước để điều trị, kinh phí chữa bệnh trại giam toán với bệnh viện Giám thị trại giam phối hợp với trung tâm y tế bệnh viện gần trại giam xây dựng số phòng khu vực trung tâm y tế bệnh viện dành điều trị cho bệnh nhân phạm nhân Việc xây dựng phịng chữa bệnh nói quản lý phạm nhân đến chữa bệnh trại giam chịu trách nhiệm Kinh phí chữa bệnh xây dựng phòng chữa bệnh ngân sách nhà nước cấp Đối với phạm nhân bị nhiễm HIV/AIDS, việc chăm sóc điều trị thực theo quy định hành pháp luật Giám thị trại giam phải thông báo trường hợp bị bệnh nặng cho nhân thân đại diện hợp pháp người biết để phối hợp chăm sóc, điều trị phạm nhân Căn vào kết luận phân loại sức khoẻ y tế trại giam, Giám thị trại giam bố trí chế độ lao động, học tập phạm nhân cho phù hợp Bộ Y tế phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phịng Bộ Tài quy định chế độ, kinh phí tổ chức việc phịng, chống dịch bệnh, khám, chữa bệnh cho phạm nhân Điều 20 Khi có phạm nhân chết, Giám thị trại giam phải báo cho Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát quan y tế cấp huyện Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát quân quân khu bệnh viện quân khu nơi phạm nhân chết để xác định nguyên nhân chết lập biên bản, phạm nhân chết trại giam phải có chứng kiến đại diện phạm nhân khác làm thủ tục khai tử với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi trại giam đóng Đối với phạm nhân chết nhiễm HIV chuyển giai đoạn AIDS khơng phải mổ tử thi, lấy mẫu xét nghiệm Trường hợp phạm nhân chết điều trị sở chữa bệnh Nhà nước sở chữa bệnh có trách nhiệm thông báo gửi giấy chứng tử cho trại giam Ngay sau phạm nhân chết, Giám thị trại giam phải thông báo cho thân nhân đại diện hợp pháp người chết trước làm thủ tục an táng, sau thơng báo văn cho Toà án định thi hành án Trường hợp phạm nhân người nước ngồi chết Giám thị trại giam phải gửi thông báo văn thời gian sơm cho quan lãnh Bộ Ngoại giao Việt Nam để thông báo cho quan đại diện nước mà người mang quốc tịch Sau 24 kể từ thông báo trực tiếp điện thoại, điện tín văn cho thân nhân người chết quan nói trên, Giám thị trại giam có trách nhiệm tổ chức an táng tuỳ theo điều kiện địa lý, phong tục, tập quán để định hoả táng hay địa táng Chính quyền địa phương nơi phạm nhân chết có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi để trại giam tổ chức việc an táng cho phạm nhân Trường hợp phạm nhân chết bị thương tai nạn lao động, Giám thị trại giam phải làm thủ tục cần thiết bảo đảm chế độ trợ cấp theo quy định Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng, Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Trường hợp phạm nhân chấp hành hình phạt tù chết mà trước có thời gian tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc chưa nhận bảo hiểm xã hội lần người trước hưởng lương hưu thân nhân họ hưởng trợ cấp tuất theo quy định pháp luật bảo hiểm xã hội Nếu thân nhân đại diện hợp pháp phạm nhân chết có đơn đề nghị nhận thi thể để tự an táng đề nghị nhận hài cốt địa táng từ đủ năm trở lên nghĩa trang thuộc quản lý trại giam quản lý địa phương tự an táng Giám thị trại giam xem xét, định cho nhận thi thể, hài cốt, trừ trường hợp ảnh hưởng đến an ninh trật tự vệ sinh mơi trường; gia đình phạm nhân phải chịu chi phí việc tự an táng Kinh phí cấp phát thuốc, khám chữa bệnh, trợ cấp tai nạn lao động cho phạm nhân, khám nghiệm, an táng (bao gồm địa táng hoả táng) phạm nhân chết ngân sách nhà nước cấp Điều 21 Phạm nhân nghiện ma tuý tổ chức cai nghiện trại giam Kinh phí tổ chức cai nghiện ngân sách nhà nước cấp theo quy định hành Chương IV CHẾ ĐỘ LAO ĐỘNG, HỌC TẬP CỦA PHẠM NHÂN Điều 22 Phạm nhân lao động ngày, nghỉ ngày lễ, Tết, chủ nhật tổ chức học tập vào ngày thứ bảy Thời gian phạm nhân học văn hoá, học nghề, nghe phổ biến thời sự, sách, pháp luật, học chương trình giáo dục cơng dân trừ vào thời gian lao động Trong trường hợp đột xuất, Giám thị trại giam yêu cầu phạm nhân làm thêm không ngày lao động ngày thứ bảy, chủ nhật không ngày Thời gian lao động thêm lao động ngày thứ bảy, chủ nhật nghỉ bù bồi dưỡng tiền vật Giám thị trại giam tổ chức cho nữ phạm nhân phạm nhân người chưa thành niên lao động phù hợp với lứa tuổi, giới tính sức khoẻ họ Khơng sử dụng phạm nhân làm công việc nặng nhọc, độc hại có danh mục cấm sử dụng lao động nữ người chưa thành niên Nữ phạm nhân có thai nghỉ trước sau sinh đẻ theo quy định chung Nhà nước Trong thời gian có thai nghỉ đẻ đảm báo tiêu chuẩn, định lượng ăn phạm nhân lao động bình thường khác Phạm nhân có 36 tháng tuổi phải gửi gia đình người thân ni Trường hợp họ khơng có gia đình, người thân Giám thị trại giam liên hệ gửi phạm nhân vào trung tâm bảo trợ xã hội nơi trại giam đóng Giám đốc Trung tâm bảo trợ xã hội phải có trách nhiệm tiếp nhận nuôi dưỡng phạm nhân theo đề nghị Giám thị trại giam Ở trại có nhiều trẻ em phạm nhân, Giám thị trại giam phải tổ chức nhà giữ trẻ cho phạm nhân phạm nhân lao động, học tập Điều 23 Phạm nhân chia thành đội, tổ để lao động, học tập sinh hoạt Số lượng phạm nhân đội, tổ trại giam Bộ Công an, Bộ Quốc phòng quy định Điều 24 Mọi khoản thu, chi từ hoạt động lao động, dạy nghề phạm nhân phải thể qua hệ thống tài vụ - kế toán trại giam theo chế độ kế toán, thống kê hành Nhà nước Kết lao động phạm nhân làm ra, sau trừ chi phí hợp lý, sử dụng sau: a) Chi bổ sung mức ăn cho phạm nhân; b) Bổ sung vào quỹ phúc lợi, quỹ khen thưởng trại giam; c) Thưởng cho phạm nhân có kết lao động vượt tiêu kế hoạch, tăng suất lao động; d) Đầu tư trở lại cho trại giam, mua sắm trang thiết bị, phương tiện, công cụ lao động xây dựng sở vật chất phục vụ việc tổ chức lao động, giáo dục, dạy nghề cho phạm nhân Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng hướng dẫn thực quy định Điều Điều 25 Phạm nhân chưa biết chữ học văn hoá để xoá mù chữ, phạm nhân người chưa thành niên phổ cập tiểu học Phạm nhân người nước ngồi, dân tộc thiểu số khuyến khích học tiếng Việt Căn vào điều kiện cụ thể trại giam, Giám thị trại giam xếp thời gian học văn hoá cho phạm nhân đối tượng xoá mù chữ người chưa thành niên, tuần học buổi, buổi học thời gian làm việc Tất phạm chân nghe phổ biến thời sự, sách, học chương trình giáo dục công dân vào thứ bảy hàng tuần (mỗi buổi học giờ) Phạm nhân học nghề phù hợp với điều kiện cụ thể trại giam Việc dạy nghề cho phạm nhân người chưa thành niên bắt buộc Thời gian học nghề tính vào thời gian lao động 10 Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Tài Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định chương trình giáo dục, dạy nghề, bố trí giáo viên, cung cấp phương tiện, dụng cụ khoản chi phí cho việc dạy văn hố, giáo dục công dân, dạy nghề cho phạm nhân Điều 26 Trong phân trại trại giam có Ban tự quản phạm nhân Ban tự quản hội nghị hàng năm phạm nhân bầu Giám thị trại giam định công nhận Ban tự quản có trách nhiệm giúp Giám thị trại giam giữ gìn trật tự, vệ sinh, nội quy, nếp sống văn hoá trại giam nhà giam, buồng giam; đề đạt kiến nghị, yêu cầu, nguyện vọng phạm nhân với Giám thị trại giam phải chịu theo dõi, quản lý Giám thị trại giam Chương V CHẾ ĐỘ THĂM GẶP, NHẬN, GỬI THƯ, QUÀ, KHIẾU TỐ Điều 27 Phạm nhân gặp nhân thân tháng lần (trừ trường hợp bị thI hành kỷ luật) nhà gặp trại giam chấp hành quy định thăm gặp Mỗi lần gặp thân nhân không giờ; phạm nhân lập công lớn trường hợp đặc biệt Giám thị trại giam định thời gian gặp thân nhân lâu hơn, không cho gặp thêm lần tháng Phạm nhân có nhiều cố gắng lao động, nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế trại giam lập công thời gian chấp hành hình phạt tù gặp thân nhân (là vợ chồng) không 24 Khi gặp thân nhân, phạm nhân nhận quà, thư tiền Riêng tiền mặt, phạm nhân phải gửi lưu ký trại giam sử dụng theo quy đinh khoản Điều 12 Quy chế Đối với phạm nhân gặp thân nhân từ trở lên buồng riêng phạm vi nhà thăm gặp trại giam Thân nhân phạm nhân đến thăm phạm nhận phải có sổ thăm, gặp đơn xin thăm gặp (có xác nhận quyền địa phương quan, nơi cư trú, công tác, học tập) Việc thăm gặp phạm nhân người nước người nước đến thăm gặp phạm nhân Việt Nam phải đồng ý Cục trưởng Cục quản lý trại giam Bộ Công an Cục trưởng Cục Điều tra hình Bộ Quốc phòng Các trường hợp tiếp xúc lãnh phải đồng ý Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng Phạm nhân liên lạc điện thoại nước, tiếng Việt với thân nhân tháng lần, lần không phút Giám thị trại giam xem xét, định việc cho phạm nhân liên lạc điện thoại phải tổ chức kiểm soát chặt chẽ việc liên lạc điện thoại phạm nhân với thân nhân để không làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự Điều 28 Phạm nhân gửi tháng thư, thư gửi nhận phải qua kiểm duyệt 11 Mỗi tháng phạm nhân nhận 1gói q (khơng q kg) Trước phạm nhân nhận quà, cán trại giam phải kiểm tra Điều 29 Đơn, thư khiếu nại, tố cáo phạm nhân phải gửi đến quan điều tra, Viện kiểm sát, Toà án, quan cấp trại giam Các quan, đơn vị nhận đơn, thư khiếu nại, tố cáo phạm nhân phải xác minh, làm rõ việc trả lời cho phạm nhân theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Điều 30 Phạm nhân người nước giam riêng trại giam Các tiêu chuẩn ăn, mặc, ở, chế độ lao động, học tập, nhận gửi thư, quà, việc khiếu nại, tố cáo, việc xét giảm thời hạn, khen thưởng, kỷ luật phạm nhân người nước thực theo quy định Pháp lệnh Thi hành án phạt tù Quy chế này, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên có quy định khác Điều 31 Việc xây dựng, sửa chữa trại giam, bố trí trang thịết bị, phương tiện cần thiết cho việc quản lý, giam giữ, lao động, học tập phạm nhân ngân sách nhà nước cấp riêng theo đề nghị Bộ Cơng an Bộ Quốc phịng Chương VI THỦ TỤC TIẾP NHẬN PHẠM NHÂN ĐẦU THÚ, GIẢM THỜI HẠN, TẠM ĐÌNH CHỈ THI HÀNH HÌNH PHẠT TÙ Điều 32 Đối với phạm nhân chấp hành hình phạt tù trại giam bỏ trốn đến đầu thú Giám thị trại giam sau kiểm tra cước, đặc điểm họ, tiếp nhận họ vào trại giam, lập biên việc họ đến đầu thú, sau báo cáo cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền Cục quản lý trại giam Bộ Cơng an Cục Điều tra hình Bộ Quốc phòng biết Phạm nhân phải tiếp tục chấp hành án chờ định Cơ quan điều tra Đối với phạm nhân chấp hành án trại giam bỏ trốn đến đầu thú trại giam khác, sau lập biên việc đầu thú, Giám thị trại giam phải báo cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền, Cục quản lý trại giam Bộ Công an Cục Điều tra hình Bộ Quốc phịng xem xét, định theo quy định pháp luật chờ định Cơ quan điều tra Điều 33 Khi phạm nhân có đủ điều kiện để tạm đình giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù, Giám thị trại giam có trách nhiệm làm thủ tục đề nghị tạm đình giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù cho phạm nhân theo quy định Bộ Luật Tố tụng hình quy định pháp luật khác có liên quan Việc xét đề nghị tạm đình giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù tiến hành thường xuyên đột xuất phạm nhân, họ có đủ điều kiện 12 Chương VII CHẾ ĐỘ KHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT ĐỐI VỚI PHẠM NHÂN Điều 34 Trong thời gian chấp hành án phạt tù phạm nhân thực ăn năn hối lỗi, chấp hành tốt nội quy, quy chế trại giam, lao động vượt mức tiêu kế hoạch, lập công Giám thị trại giam xem xét định khen thưởng theo hình thức sau: - Biểu đương; - Thưởng tiền vật; - Tăng số lần thời gian gặp gỡ thân nhân, tăng số lần số lượng quà nhận; - Được đề nghị giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù theo quy định pháp luật Các định khen thưởng phải văn lưu vào hồ sơ phạm nhân Điều 35 Trong thời gian trại, phạm nhân vi phạm quy chế, nội quy trại giam, lao động chây lười, Giám thị trại giam xét định kỷ luật hình thức sau: - Cảnh cáo; - Bị giam buồng kỷ luật đến ngày bị gia hạn đến 15 ngày Trong thời gian phạm nhân có tiến Giám thị trại giam định giảm thời gian phạt giam buồng kỷ luật; - Trường hợp hành vi vi phạm pháp luật phạm nhân có dấu hiệu tội phạm thuộc thẩm quyền điều tra Cơ quan Cảnh sát điều tra Giám thị trại giam định khởi tố vụ án, tiến hành hoạt động điều tra chuyển hồ sơ vụ án cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền theo quy định pháp luật tố tụng hình Phạm nhân phải bồi thường họ làm hư hỏng, mát tài sản trại giam phạm nhân khác Các định kỷ luật phải văn lưu vào hồ sơ phạm nhân Điều 36 Buồng kỷ luật phải xây dựng kiên cố Trong thời gian bị kỷ luật phạm nhân bị cùm chân (trừ phạm nhân nữ người chưa thành niên)./ TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng 13 .. .QUY CHẾ Trại giam (Ban hành kèm theo Nghị định số: 13/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2008 Chính phủ) Chương I TỔ CHỨC TRẠI GIAM Điều Trại giam nơi chấp hành hình phạt người... đặc biệt Bộ trưởng Bộ Công an định) Mỗi trại giam thành lập số phân trại giam Mỗi phân trại giam quản lý từ 500 đến 1.000 phạm nhân Quy mô giam giữ phạm nhân trại giam thuộc Bộ Quốc phòng quản... Bộ Quốc phòng Việc thành lập, giải thể, sáp nhập trại giam phân trại giam trại giam Bộ trưởng Bộ Cơng an, Bộ trưởng Bộ Quốc phịng định Điều Quy mô giam giữ phạm nhân trại giam thuộc Bộ Công an