Thông tư số 01/BXD-QLN về hướng dẫn việc chuyển giao nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước thuộc diện được bán từ các cơ quan hành chính sự nghiệp, lực lượng vũ trang, đoàn thể nhân dân, tổ chức chính trị, xã hội, các doanh nghiệp Nhà nước cho bên bán nhà do Bộ Xây Dựng ban hành
BỘ XÂY DỰNG ******** CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 01/BXD-QLN Hà Nội, ngày 04 tháng năm 1996 THÔNG TƯ CỦA BỘ XÂY DỰNG SỐ 01/BXD-QLN NGÀY 04 THÁNG NĂM 1996 HƯỚNG DẪN VIỆC CHUYỂN GIAO NHÀ Ở THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC THUỘC DIỆN ĐƯỢC BÁN TỪ CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP, LỰC LƯỢNG VŨ TRANG, ĐỒN THỂ NHÂN DÂN, TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ, XÃ HỘI, CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC CHO BÊN BÁN NHÀ Căn khoản Điều Nghị định 61/CP ngày tháng năm 1994 Chính phủ, sau xin ý kiến Ban đạo Trung ương sách nhà đất ở, Bộ Xây dựng hướng dẫn việc chuyển giao nhà thuộc sở hữu Nhà nước thuộc diện bán từ quan hành nghiệp, lực lượng vũ trang, đồn thể nhân dân, tổ chức trị, xã hội, doanh nghiệp Nhà nước cho bên bán nhà sau: I- NGUYÊN TẮC CHUNG 1- Các quan hành nghiệp, lực lượng vũ trang, đoàn thể nhân dân, tổ chức trị, xã hội, doanh nghiệp Nhà nước (sau gọi bên giao nhà) quản lý nhà thuộc sở hữu Nhà nước mà thuộc diện bán phải chuyển giao nhà cho bên bán nhà nêu khoản Điều Nghị định 61/CP theo quy định sau đây: a) Nếu bên giao nhà trực thuộc quan Trung ương việc chuyển giao nhà thực sau có văn chuyển giao Bộ, ngành Trung ương (sau gọi Bộ) văn tiếp nhận Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi tỉnh) b) Nếu bên giao nhà trực thuộc quan địa phương việc chuyển giao nhà thực sau có Quyết định chuyển giao Uỷ ban nhân dân tỉnh 2- Việc chuyển giao nhà phải thực thông qua biên bàn giao bên nguyên tắc bàn giao theo trạng đất ở, nhà người sử dụng nhà thời điểm bàn giao II- THỦ TỤC BÀN GIAO 1- Bên giao nhà lập danh mục nhà thuộc sở hữu Nhà nước đơn vị quản lý (phụ lục số 1) gửi cho quan quản lý quy hoạch tỉnh Cơ quan quản lý quy hoạch tỉnh quy hoạch khu vực nhà thuộc diện bán theo Nghị định 61/CP Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt, trả lời văn cho bên giao nhà biết nhà bán, nhà không bán (không phụ thuộc vào việc đơn vị có nhà tự quản có giấy tờ nhà ở, đất hay không) Trường hợp nhà xây dựng đất tạm giao, khơng có định giao đất, đất giao để làm trụ sở quan sản xuất kinh doanh phải xem xét trường hợp cụ thể để xác định nhà có thuộc diện bán hay không 2- Căn văn trả lời quan quản lý quy hoạch tỉnh, bên giao nhà lập danh mục nhà thuộc diện bán (phụ lục số 2) gửi cho quan cấp theo trình tự sau: a) Nếu bên giao nhà thuộc quan Trung ương gửi danh mục nhà thuộc diện bán cho Bộ chủ quan để Bộ chủ quan có văn chuyển giao nhà cho tỉnh b) Nếu bên giao nhà thuộc quan địa phương gửi danh mục nhà thuộc diện bán cho Uỷ ban nhân dân tỉnh 3- Sau nhận công văn kèm theo Danh mục nhà thuộc diện bán Bộ gửi, Uỷ ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm trả lời Bộ văn việc tiếp nhận nhà 4- Căn nhà thuộc diện bán Bộ chuyển giao quan trực thuộc địa phương trình lên Uỷ ban nhân dân tỉnh định giao cho Sở nhà đất Sở Xây dựng (nơi khơng có Sở nhà đất) Uỷ ban nhân dân thành phố thuộc tỉnh, thị xã, quận, huyện tổ chức tiếp nhận nhà địa bàn 5- Sở nhà đất Sở xây dựng (nơi Sở nhà đất) Uỷ ban nhân dân thành phố thuộc tỉnh, thị xã, quận, huyện Danh mục nhà Uỷ ban nhân dân tỉnh giao trách nhiệm tổ chức tiếp nhận có văn giao cho Công ty kinh doanh nhà thực việc tiếp nhận cụ thể Nơi chưa có Cơng ty kinh doanh nhà Uỷ ban nhân dân thành phố thuộc tỉnh, thị xã, quận, huyện trực tiếp thực việc tiếp nhận nhà 6- Sau nhân Danh mục nhà cần phải tiếp nhận, Công ty kinh doanh nhà Uỷ ban nhân dân thành phố thuộc tỉnh, thị xã, quận, huyện (sau gọi bên nhận nhà) thoả thuận với bên giao nhà tiến độ bàn giao nhà tổ chức tiếp nhận theo tiến độ nguyên tắc bàn giao theo trạng nhà ở, đất người sử dụng nhà thời điểm bàn giao Cụ thể là: a) Về đất ở: Bên giao nhà bàn giao toàn khu đất đơn vị quản lý, kèm theo loại hồ sơ có, như: định giao đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trích lục đất, biên lai thu thuế, v.v Trường hợp khơng có hồ sơ đất hai bên cắm mốc giới đất bàn giao theo mốc giới đó, đồng thời phải ghi rõ lý khơng có hồ sơ đất, như: thất lạc hồ sơ, tiếp quản nhà từ chế độ cũ mà khơng có hồ sơ đất, khơng có định giao đất, v.v Trường hợp nhà nằm khu tập thể có nhiều nhà có nhiều đơn vị quản lý, nhà khơng có ranh giới đất riêng biên bàn giao ghi nhà khu tập thể sử dụng chung khu đất b) Về nhà ở: Bàn giao theo nhà (nếu bên giao quản lý nhà) bàn giao theo hộ (nếu bên giao quản lý vài hộ nhà có nhiều hộ) Nhà hộ bàn giao phải kèm theo hồ sơ có, như: Bản vẽ thiết kế, giấy phép xây dựng, định giao quản lý nhà (đối với nhà tiếp quản từ chế độ cũ), biên nhận bàn giao nhà từ đơn vị khác chuyển sang, hồ sơ mua bán nhà (nếu nhà mua chủ sở hữu khác), v.v Trường hợp khơng có hồ sơ nhà hai bên tiến hành bàn giao sở vẽ mặt nhà có đất mặt hộ có nhà (nếu đơn vị quản lý vài văn hộ nhà) Không tiến hành đo vẽ chi tiết nhà bàn giao Không bàn giao nhà người xây dựng thêm (vì khơng phải nhà thuộc sở hữu Nhà nước), phải thể phần xây dựng thêm mặt để có biện pháp xử lý sau Trường hợp nhà Nhà nước người thuê cải tạo lại, phá xây dựng nhà mới, bên giao nhà phải xác định văn tỷ lệ chất lượng lại nhà thuộc sở hữu Nhà nước thời điểm cải tạo phá dỡ để bên nhận nhà có sở xác định giá bán cho người thuê c) Về người sử dụng nhà: Bàn giao danh sách hộ thực tế sử dụng, kể có hợp đồng, khơng có hợp đồng, hợp đồng mang tên người thuê cũ (nhà hoả hồng), kèm theo toàn hợp đồng thuê nhà, tổng số tiền thuê nhà nợ đọng Việc bàn giao đất ở, nhà kèm theo hộ sử dụng nhà thực thông qua biên bàn giao nhà ở, đất (phụ lục số 3) 7- Cùng với việc bàn giao nhà ở, quan tài (cùng cấp) quản lý trực tiếp bên giao nhà hướng dẫn tài với trường hợp bàn giao, phải ghi rõ giá trị nhà (hiện theo dõi sổ sách kế toán nhà nguồn kinh phí xây dựng nhà đó) để có sở ghi tăng, giảm vốn tài sản cố định bên nhận bên giao nhà Không tổ chức xác định giá trị lại nhà bàn giao nhà 8- Trong trường hợp bên giao nhà quản lý đồng khu tập thể, gồm nhà ở, đất hệ thống cơng trình kỹ thuật hạ tầng, hai bên tiến hành bàn giao đồng khu tập thể 9- Sau tiếp nhận nhà ở, bên nhận nhà có trách nhiệm tổ chức bán theo Nghị định 61/CP (đo vẽ nhà ở, đất ở, xác định giá trị cịn lại nhà, tính giá bán nhà, ký kết hợp đồng mua bán, triển khai thực hợp đồng hướng dẫn người mua làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất ở) Đối với hộ mà bên th khơng mua bên nhận nhà có trách nhiệm tiếp tục quản lý theo Quyết định 118/TTg 33/TTg Thủ tướng Chính phủ 10- Nhà thuộc sở hữu Nhà nước thuộc diện không bán, thủ trưởng Bộ Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh thoả thuận chuyển giao tiến hành bàn giao theo Thông tư hướng dẫn Nguyễn Mạnh Kiểm (Đã ký) PHỤ LỤC SỐ DANH MỤC NHÀ Ở THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC TẠI TỈNH (THÀNH PHỐ) (1) DO (2) TRỰC TIẾP QUẢN LÝ CHO THUÊ Số TT Địa nhà (3) ngày tháng năm 199 Thủ trưởng đơn vị (ký tên đóng dấu) Chú thích: Tầng cao Ghi (4) (1) Ghi tên tỉnh, thành phố trực thuộc TW (2) Ghi tên bên giao nhà (Thí dụ: Cơng ty Xây dựng số - Bộ Xây dựng) (3) Ghi theo địa đăng ký bưu điện (Thí dụ: - Nhà D1 khu tập thể Trung Tự, quận Đống Đa, Hà Nội; - Nhà số 23 Hai Bà Trưng, quận 3, TP Hồ Chí Minh) (4) Trong trường hợp đơn vị quản lý một, vài (phòng) nhiều (phịng) nhà, quản lý số làm nhà ở, lại nhà chuyên dùng (trụ sở làm việc, nhà kho, cửa hàng, v.v ) phần ghi phải ghi rõ số (phòng) mà đơn vị tự quản lý (Thí dụ: - Đơn vị tự quản lý 30 căn, từ số đến số 30 nhà D1; - Đơn vị tự quản lý phòng tầng nhà số 23 Hai Bà Trưng) PHỤ LỤC SỐ DANH MỤC NHÀ Ở THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC THUỘC DIỆN ĐƯỢC BÁN TẠI TỈNH (THÀNH PHỐ) (1) DO (2) BÀN GIAO SANG (3) Số TT Địa nhà (4) ngày tháng năm 199 Thủ trưởng đơn vị (ký tên đóng dấu) Chú thích: Tầng cao Nguồn gốc hình thành (5) Ghi (6) (1) Ghi tên tỉnh, thành phố trực thuộc TW (2) Ghi tên bên giao nhà (Thí dụ: Văn phòng Bộ Xây dựng) (3) Ghi tên bên nhận nhà (Thí dụ: Cơng ty kinh doanh nhà số - Sở Nhà đất Hà Nội) (4) Ghi theo địa đăng ký bưu điện (Thí dụ: Nhà 12A Hồng Hoa Thám, quận Ba Đình, Hà Nội) (5) Ghi: Ngân sách Nhà nước đầu tư XD, tiếp quản từ chế độ cũ; Đơn vị khác chuyển giao, mua chủ sở hữu khác, v.v (Thí dụ: Tiếp quản từ chế độ cũ) (6) Ghi phần ghi phụ lục số PHỤ LỤC SỐ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm 1995 BIÊN BẢN BÀN GIAO NHÀ Ở, ĐẤT Ở (1) - Bên giao nhà (2) II- Bên nhận nhà (3) III- Địa nhà bàn giao: IV- Nội dung bàn giao: Đất ở: - Tổng diện tích đất ở: m2 - Hồ sơ đất kèm theo (4): Nhà ở: a- Loại nhà (5) b- Năm xây dựng: c- Tầng cao: d- Nguồn gốc hình thành: e- Giá trị nhà (ghi theo sổ sách kế tốn): f- Nguồn kinh phí xây dựng: i- Hồ sơ nhà ở, kèm theo (6) Hiện trạng sử dụng: a Số hộ sử dụng hộ b- Riêng số hộ nhà "hoả hồng": hộ c- Số tiền nhà nợ tính đến ngày bàn giao hộ, tổng số tiền: đồng (Danh sách hộ sơ đồ nhà kèm theo) Biên bàn lập thành bản, bên giữ Bên nhận nhà Bên giao nhà Thủ trưởng đơn vị Thủ trưởng đơn vị (Ký tên đóng dấu) (Ký tên đóng dấu) Chú thích: (1) Mỗi biên bàn giao nhà ở, đất lập cho 01 nhà, cho (một số) hộ ngơi nhà có nhiều chủ sở hữu có nhiều đơn vị quản lý khác (2) Ghi tên bên giao nhà (3) Ghi tên bên nhận nhà (4) Ghi loại giấy tờ đất mà bên giao nhà có (5) Ghi đặc điểm nhà: cao tầng, thấp tầng, mái bằng, mái ngói, xây gạch, lắp ghép, khung, v.v (6) Ghi loại giấy tờ nhà mà bên giao nhà có DANH SÁCH CÁC HỘ SỬ DỤNG NHÀ Ở Hợp đồng thuê Quyết định Họ tên phân phối nhà Căn hộ số Họ tên người thuê ghi hợp đồng QĐ phân phối nhà Số, ngày tháng Diện tích (m2 sử dụng) người thực tế sử dụng Quan hệ Số tiền nhà người thực tế sử dụng với chủ hợp đồng (bố, mẹ, vợ, chồng, anh em, ) nợ tính đến ngày bàn giao nhà Ghi Tổng số: Ghi chú: Kèm theo danh sách có sơ đồ nhà, ghi tên người thuê ứng với hộ cụ thể ngày tháng năm 199 Bên giao nhà Thủ trưởng đơn vị (Ký tên đóng dấu) ... quản lý số làm nhà ở, lại nhà chuyên dùng (trụ sở làm việc, nhà kho, cửa hàng, v.v ) phần ghi phải ghi rõ số (phịng) mà đơn vị tự quản lý (Thí dụ: - Đơn vị tự quản lý 30 căn, từ số đến số 30 nhà... ở, kèm theo (6) Hiện trạng sử dụng: a Số hộ sử dụng hộ b- Riêng số hộ nhà "hoả hồng": hộ c- Số tiền nhà cịn nợ tính đến ngày bàn giao hộ, tổng số tiền: đồng (Danh sách hộ sơ đồ nhà... theo toàn hợp đồng thuê nhà, tổng số tiền thuê nhà nợ đọng Việc bàn giao đất ở, nhà kèm theo hộ sử dụng nhà thực thông qua biên bàn giao nhà ở, đất (phụ lục số 3) 7- Cùng với việc bàn giao nhà