Giải pháp thu hút vốn đầu tư vào ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh quảng ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT NGUYỄN THỊ THÙY LAN GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO NGÀNH NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT NGUYỄN THỊ THÙY LAN GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO NGÀNH NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH QUẢNG NINH Ngành : Quản lý kinh tế Mã số : 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS: Lê Minh Tuân HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung trình bày luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tôi, tự làm kiến thức cơng sức hướng dẫn giáo viên hướng dẫn TS Lê Minh Tuân, không chép cá nhân khác Các nội dung, kết nghiên cứu, phân tích trình bày dựa tài liệu thực tế thu từ trình nghiên cứu làm việc thân Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2014 Tác giả Nguyễn Thị Thùy Lan LỜI CẢM ƠN Trong q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn, thân tơi cố gắng tìm tòi, sâu nghiên cứu lý luận thực tế, hạn chế thời gian, trình độ kiến thức kinh nghiệm thực tế thiếu nên viết tơi khơng tránh khỏi thiếu sót Tôi mong nhận đánh giá, xem xét thầy cô giáo khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh, trường Đại học Mỏ - Địa chất, Lãnh đạo cán bộ, công chức Sở Nông nghiệp phát triển nơng thơn Quảng Ninh, tồn thể bạn học viên để luận văn hồn thiện Tơi xin chân cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo khoa Kinh tế Quản trị Kinh doanh, trường Đại học Mỏ - Địa chất; đặc biệt giúp đỡ, bảo tận tình giáo viên hướng dẫn TS Lê Minh Tuân - Petrol Việt Nam giúp hồn thành luận văn Tác giả MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VỐN ĐẦU TƯ VÀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO NGÀNH NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 1.1 Tổng quan lý luận vốn đầu tư thu hút vốn đầu tư vào Ngành nông nghiệp phát triển nông thôn 1.1.1 Tổng quan lý luận vốn đầu tư 1.1.2 Lý luận thu hút vốn đầu tư vào ngành Nông nghiệp PTNT 10 1.2 Tổng quan thực tiễn thu hút vốn đầu tư vào ngành Nông nghiệp phát triển nông thôn 17 1.2.1 Quan điểm thu hút vốn đầu tư vào ngành Nông nghiệp PTNT 17 1.2.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tư vào ngành Nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam 19 1.2.3 Bài học kinh nghiệm số nước khác 25 1.3 Tổng quan cơng trình, luận văn nghiên cứu vốn đầu tư 28 Kết luận chương 30 Chương 2: THỰC TRẠNG VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO NGÀNH NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH QUẢNG NINH 31 2.1 Khái quát tỉnh Quảng Ninh 31 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên xã hội Quảng Ninh 31 2.1.2 Tình hình phát triển Nơng nghiệp, nơng thơn giai đoạn 2009 - 2013 37 2.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tư vào ngành Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2009 - 2013 42 2.2.1 Thực trạng thực biện pháp thu hút vốn đầu tư vào ngành Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh 42 2.2.2 Kết sử dụng nguồn vốn đầu tư vào ngành nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh 66 2.3 Đánh giá chung thu hút vốn đầu tư vào ngành nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh 68 2.3.1 Những mặt tích cực 68 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 69 Kết luận chương 71 Chương 3: GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO NGÀNH NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH QUẢNG NINH 73 3.1 Quan điểm định hướng chung thu hút vốn đầu tư vào ngành Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2015, định hướng 2020 73 3.1.1 Định hướng phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Quảng Ninh 73 3.1.2 Quan điểm thu hút vốn đầu tư vào ngành Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh 76 3.2 Các giải pháp thu hút vốn đầu tư vào ngành Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh 78 3.2.1 Các giải pháp chung thu hút vốn đầu tư vào ngành nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh 78 3.2.2 Một số giải pháp cụ thể thu hút vốn đầu tư vào ngành nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh 89 3.3 Kiến nghị 96 Kết luận chương 98 KẾT LUẬN 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CN Công nghệ CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CSVC Cơ sở vật chất DN Doanh nghiệp FDI Vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi HHTT Hàng hóa tập trung HTX Hợp tác xã IFAD Quỹ phát triển nông nghiệp quốc tế KHCN Khoa học công nghệ KHKT Khoa học kỹ thuật KTNT Kinh tế nông thôn KVNT Khu vực nông thôn NGO Vốn tổ chức phi phủ NN Nông nghiệp NNNT Nông nghiệp nông thôn NSĐP Ngân sách địa phương NSNN Ngân sách nhà nước NSTW Ngân sách trung ương ODA Hỗ trợ phát triển thức PTNT Phát triển nông thôn TBKT Tiến kỹ thuật TLSX Tư liệu sản xuất VĐT Vốn đầu tư DANH MỤC CÁC BẢNG TT Tên bảng Trang Bảng 2.1: Hiện trạng sử dụng đất Quảng Ninh 33 Bảng 2.2: Dân số lao động Quảng Ninh 35 Bảng 2.3: Lao động nông nghiệp phân theo trình độ chun mơn 36 Bảng 2.4: Những thành tựu đạt năm (2011 - 2013) dự kiến 2015 39 Bảng 2.5: Giá trị sản xuất, tỷ trọng GDP Nông - Lâm - Thủy sản 40 Bảng 2.6: Khái toán nhu cầu vốn đầu tư vào nông, lâm, ngư nghiệp thủy lợi 45 Bảng 2.7: Tổng vốn đầu tư vào ngành NN PTNTcgiai đoạn 2009 - 2013 54 Bảng 2.8: Tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư vào nông lâm ngư nghiệp, thủy lợi 56 Bảng 2.9: Vốn đầu tư phát triển thuộc Nguồn vốn NSTW 2009 - 2013 57 Bảng 2.10: Thu, chi ngân sách Nhà nước địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2009 - 2013 58 Bảng 2.11: Vốn đầu tư từ tín dụng ngân hàng giai đoạn 2009-2013 59 Bảng 2.12: Vốn đầu tư phát triển Doanh nghiệp giai đoạn 2009-2013 60 Bảng 2.13: Tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư doanh nghiệp nông nghiệp 60 Bảng 2.14: Vốn đầu tư từ khu vực dân cư thành phần kinh tế 61 Bảng 2.15: Tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư khu vực dân cư vào nông nghiệp 62 Bảng 2.16: Nguồn vốn hỗ trợ thức ODA giai đoạn 2009-2013 63 Bảng 2.17: Tổng vốn đầu tư công vào Nông nghiệp PTNT tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2009 - 2013 64 Bảng 3.1 Chỉ tiêu phát triển sản xuất nông nghiệp tỉnh Quảng Ninh 75 DANH MỤC CÁC HÌNH TT Tên hình Trang Hình 1.1: Sơ đồ nguồn vốn đầu tư vào ngành nông nghiệp phát triển nơng thơn Hình 1.2: Sơ đồ nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nơng nghiệp 12 Hình 2.1: Cơ cấu vốn đầu tư vào ngành Nông nghiệp giai đoạn 2009-2013 55 Hình 2.2: Tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư ngành nông nghiệp 56 Hình 2.3: Vốn tín dụng ngân hàng ngành Nơng nghiệp PTNT 59 Hình 2.4: Tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư doanh nghiệp nơng nghiệp 61 Hình 2.5: Tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư khu vực dân cư vào NN 62 Hình 2.6: Vốn hỗ trợ thức ngành nơng nghiệp PTNT 63 Hình 2.7: Cơ cấu vốn đầu tư cơng phân theo ngành, lĩnh vực 65 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Vốn đầu tư yếu tố đầu vào thiếu kinh tế quốc gia Một quốc gia muốn phát triển phải tận dụng khai thác triệt để nguồn lực quý giá Đối với Việt Nam, đất nước 60% dân số nằm khu vực kinh tế nông nghiệp - nông thôn, giai đoạn thực CNH - HĐH, huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế nói chung vốn đầu tư phát triển nơng nghiệp nói riêng vấn đề đặc biệt quan trọng cần quan tâm giải Nông nghiệp phát triển nông thơn đóng vai trị quan trọng kinh tế quốc dân, đồng thời giữ vai trò “tấm đệm” cho kinh tế trải qua khủng hoảng kinh tế Nông nghiệp phát triển nông thôn coi lĩnh vực khuyến khích đầu tư phát triển Thời gian qua, Đảng Chính phủ có nhiều chủ trương, sách ưu đãi đầu tư từ nguồn ngân sách Nhà nước ưu đãi thu hút đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp Tuy nhiên, thực tế vốn đầu tư nước dòng vốn đầu tư nước ngồi vào lĩnh vực nơng nghiệp phát triển nơng thơn thời gian qua cịn hạn chế chưa tương xứng với tiềm nhu cầu phát triển ngành Quảng Ninh tỉnh biên giới nằm địa đầu Đông Bắc tổ quốc, phía Bắc biên giới Quốc gia hải phận giáp với Trung Quốc; phía Tây giáp với tỉnh Lạng Sơn, Bắc Giang; phía Nam giáp với tỉnh Hải Dương, Hải Phịng; phía Đơng vùng biển Vịnh Bắc Bộ Hiện nay, đóng góp vào GDP tỉnh từ lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ du lịch chủ yếu, nơng nghiệp chiếm tỷ lệ nhiều Tuy nhiên Quảng Ninh có diện tích đất tự nhiên lớn so với tỉnh đồng sơng Hồng, có tài ngun rừng phong phú, có đường bờ biển dài với nhiều vũng vịnh thuận lợi cho phát triển thủy sản; yếu tố tiềm để nông nghiệp Quảng Ninh phát triển mạnh mẽ bên cạnh số lao động lĩnh vực nông nghiệp chiếm lực lượng đông đảo Tuy nhiên năm qua, nguồn đầu tư vào ngành nông nghiệp phát triển nông thôn đạt xấp xỉ 29 nghìn tỷ đồng, đáp ứng phần vốn đầu tư cho phát triển sở hạ tầng, phát triển sản xuất khu vực nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Quảng Ninh Vì việc 89 c Ổn định mơi trường kinh tế trị, đảm bảo trật tự an tồn xã hội Mơi trường kinh tế điều kiện tiền đề quan trọng cho tăng trưởng kinh tế nước nói chung tỉnh Quảng Ninh nói riêng Tính hấp dẫn môi trường đầu tư yếu tố tiên để nhà đầu tư xem xét đưa định đầu tư Đảm bảo trật tự, an toàn xã hội địa bàn mội điều kiện tạo tính hấp dẫn mơi trường đầu tư Thực quán đường lối, chủ trương sách Đảng Nhà nước đến năm 2020; đẩy mạnh trình cải cách kinh tế: Cần đẩy mạnh tiến trình cải cách kinh tế theo đường lối đổi Đảng Nhà nước nhằm đạt tốc độ tăng trưởng cao hơn, tạo khả cạnh tranh tốt cho kinh tế Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân ngày vững chắc, chủ động phòng ngừa đấu tranh với thủ đoạn lực thù địch, giữ vững an ninh trị, an tồn xã hội Đồng thời tăng cường lực lượng, biện pháp, tổ chức đấu tranh có hiệu với loại tội phạm, hướng tới xã hội ổn định, văn minh phát triển Mơi trường trị ổn định tạo niềm tin, an tâm nhà đầu tư đầu tư vào địa phương nói chung lĩnh vực nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng Mơi trường trị ổn định, an tồn góp phần tích cực vào việc thu hút vốn đầu tư phát triển nông, lâm, ngư nghiệp thủy lợi 3.2.2 Một số giải pháp cụ thể thu hút vốn đầu tư vào ngành nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh 3.2.2.1 Giải pháp thu hút vốn đầu tư nước a Tăng cường huy động vốn ngân sách nhà nước tín dụng ưu đãi Nguồn vốn đầu tư phát triển nông nghiệp từ vốn ngân sách nhà nước tín dụng ưu đãi quan Tuy nhiên thú hút vốn đầu tư từ nguồn vốn thấp, muốn tăng hiệu huy động vốn từ ngân sách nhà nước tín dụng ưu đãi cần thực nhiều biện pháp tiết kiệm chi ngân sách, tăng nguồn thu tận dụng nguồn vốn đầu tư từ ngân sách trung ương 90 Vốn ngân sách nhà nước tín dụng ưu đãi chủ yếu sử dụng phát triển sở hạ tầng nông nghiệp tiền đề cho trình thu hút vốn đầu tư phát triển ngành nông nghiệp phát triển nông thôn Để đáp ứng khái quát nhu cầu vốn đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016-2020 cần khoảng 30 ngàn tỷ đồng, điều đồng nghĩa với tỷ lệ vốn đầu tư từ ngân sách vốn tín dụng chiếm 30%, thời gian tới tỉnh Quảng Ninh cần thực số biện pháp để tăng cường thu hút vốn ngân sách nhà nước tín dụng ưu đãi sau: Khai thác triệt để nguồn thu nhằm tăng thu cho ngân sách nhà nước Cần triệt để thu thuế phí nguồn thu NSNN chủ yếu từ thuế loại phí Việc thu thuế loại phí phải dựa sở bồi dường nguồn thu, đảm bảo việc thu thuế phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, khả đóng góp đối tượng nộp, đảm bảo cơng bằng, bình đẳng thành phần kinh tế, tầng lớp dân cư Hai là, triệt để tiết kiệm chi ngân sách nhà nước, triệt để tiết kiệm chi ngân sách nhà nước giúp nhà nước giải nhiều nhu cầu cấp thiết phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời tạo điều kiện để tăng tỷ trọng đầu tư cho kết cấu hạ tầng từ ngân sách nhà nước Để tiết kiệm chi ngân sách nhà nước, cần làm tốt biện pháp: Rà soát lại quy định tiêu chuẩn, định mức chi tiêu quan, đơn vị hành nghiệp thụ hưởng ngân sách nhà nước theo nguyên tắc tiết kiệm Đối với lĩnh vực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông nghiệp, ngân sách nhà nước đầu tư xây dựng công trình lớn có tính chất then chốt Kiên khơng cấp phát cho cơng trình khơng đủ thủ tục, thực không đầy đủ quy định đầu tư xây dựng bản, cần đầu tư tập trung dứt điểm cho cơng trình quan trọng để sớm hoàn thành đưa vào sử dụng Thực tốt cơng tác xã hội hóa đầu tư nhằm động viên đóng góp tầng lớp nhân dân để giảm bớt gánh nặng chi tiêu ngân sách nhà nước 91 Ba là, bố trí cấu chi ngân sách nhà nước hợp lý, đảm bảo tốc độ chi cho đầu tư phát triển phải cao tốc độ chi nghiệp kinh tế - xã hội, tốc độ tăng chi nghiệp kinh tế - xã hội phải lớn tốc độ chi quản lý nhà nước chi khác Bốn là, phát huy tiềm vốn có từ nguồn tài nguyên quốc gia tài sản công Tiến hành quy hoạch khai thác, tổ chức khai thác, sử dụng hợp lý, mở rộng việc đấu thầu khai thác nguồn tài nguyên quốc gia với tham gia bình đẳng doanh nghiệp, thành phần kinh tế nước Lên kế hoạch khai thác tối ưu nguồn vốn tài sản cơng quan, đơn vị hành nghiệp đơn vị lực lượng vũ trang quản lý Năm là, tranh thủ tối đa nguồn vốn Trung ương hỗ trợ để triển khai thực chương trình, dự án trọng điểm nơng nghiệp chương trình phát triển chăn ni, đầu tư xây dựng hệ thống thủy lợi, đầu tư xây dựng hạ tầng thủy sản đề nghị ngành ưu tiên kế hoạch đầu tư địa bàn khó khăn tỉnh Nguồn vốn ngân sách nhà nước tín dụng ưu đãi có vai trị lớn q trình đầu tư phát triển nơng nghiệp, nơng thơn tỉnh thời gian qua Nguồn vốn ngân sách nhà nước nguồn vốn an toàn, sử dụng hợp lý đem lại hiệu to lớn Tranh thủ nguồn vốn ngân sách nhà nước tín dụng ưu đãi để phát triển sở hạ tầng, làm tiền đề cho trình thu hút vốn đầu tư vào ngành nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh b Tăng cường thu hút vốn đầu tư doanh nghiệp, tổ chức kinh tế dân cư Những năm qua nguồn vốn thu hút từ tổ chức kinh tế khu vực dân cư đầu tư vào ngành nơng nghiệp có phát triển mạnh mẽ, nhiên tiết kiệm đọng lại dân lớn Chính muốn phát triển nơng nghiệp, nông thôn cần tăng cường thu hút vốn từ tổ chức kinh tế khu vực dân cư địa bàn tỉnh địa phương khác Đối với nguồn vốn dân, điều quan trọng phải có chế thu hút nguồn vốn phân tán dân cư để đầu tư tập trung Do cần áp 92 dụng biện pháp tích cực để huy động nguồn vốn bổ sung vào vốn đầu tư phát triển Do đặc điểm nguồn vốn dân phân tán nên cần đa dạng hóa cá hình thức thu hút vốn đầu tư đóng góp quỹ phịng chống thiên tai; đóng góp để xây dựng kết cấu hạ tầng nông nghiệp nông thôn theo phương thức Nhà nước nhân dân làm; huy động mua cơng trái, trái phiếu, tín phiếu, kỳ phiếu (kho bạc ngân hàng); trái phiếu cơng trình Tỉnh cần ban hành chế sách hỗ trợ vốn để khuyến khích nhân dân bỏ vốn sản xuất - kinh doanh lĩnh vực chế biến nông, lâm, thủy sản Trên sở Luật hợp tác xã, luật tổ chức tín dụng nhân dân, tỉnh cần tập trung xây dựng lại mạng lưới quỹ tín dụng nhân dân, hợp tác xã tín dụng, vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa để tạo điều kiện cho người nông dân vay vốn đầu tư phát triển sản xuất, đặc biệt đầu tư phát triển kinh tế trang trại Đồng thời phát triển hình thức bảo hiểm tín dụng để bảo vệ quyền lợi người nông dân, thúc đẩy họ mạnh dạn đầu tư sản xuất Có quy chế cụ thể, thích hợp việc động viên doanh nghiệp sử dụng nguồn vốn đầu tư để tái đầu tư, đặc biệt khuyến khích doanh nghiệp đầu tư đổi công nghệ, thiết bị đại, kết hợp với chế bảo vệ quyền lợi, tài sản cho doanh nghiệp Huy động nguồn vốn dân phát triển sản xuất nông nghiệp phát huy nội lực nhân dân, thúc đẩy nông dân tự bỏ vốn đầu tư sản xuất, đồng thời thu hút vốn người dân giảm bớt gánh nặng cho ngân sách nhà nước Nguồn vốn dân tạo điều kiện thuận lợi tạo điều kiện cho trình thu hút vốn đầu tư nước ngoài, vốn đầu tư doanh nghiệp nước… 3.2.2.2 Giải pháp thú hút vốn đầu tư nước a Xây dựng chiến lược thu hút nâng cao hiệu quản lý vốn đầu tư nước + Xây dựng chiến lược thu hút FDI ngành Cần có kết hợp chặt chẽ sở, ban, ngành nhằm tiến hành rà soát xây dựng vùng, quy hoạch sản phẩm chủ lực sở gắn kết với mục tiêu, 93 phương hương phát triển nông nghiệp tỉnh Quảng Ninh Đưa chiến lược cụ thể thu hút vốn cho phát triển nông thôn, đẩy mạnh thu hút từ đối tác nào, ưu tiên thu hút vốn vào địa phương nào, vùng nào, nguồn vốn sử dụng vào lĩnh vực Một chiến lược cụ thể không giúp sở, ban, ngành địa phương xác định mục tiêu cụ thể, chiến lược thu hút vốn đầu tư nước ngồi mà cịn tạo rõ ràng, minh bạch cho nhà đầu tư nước trước định đầu tư Trên sở chiến lược quy hoạch đề xây dựng dự án trọng điểm để thu hút vốn Danh mục dự án đầu tư trọng điểm đưa dựa đề xuất địa phương đánh giá nghiên cứu quan có chức quản lý đầu tư nước Việc xây dựng danh mục dự án đầu tư trọng điểm góp phần hạn chế tượng đầu tư dàn trải, hiệu quả, gây lãng phí nguồn vốn, đồng thời tạo điều kiện phát huy tối đa tiềm năng, mạnh địa phương Đặc biệt, cần có chiến lược thu hút đầu tư hiệu theo vùng, miền, địa phương nhận đầu tư qua đẩy mạnh ưu tiên thu hút vốn vào vùng kinh tế khó khăn, vùng sâu vùng xa, tránh tượng phân bổ nguồn vốn không đồng Trước mắt cần tập trung vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi phát triển mạnh nơng nghiệp tỉnh thủy sản lâm nghiệp + Nâng cao hiệu quản lý FDI tỉnh Hoàn thiện, tiến tới đơn giản hóa máy quản lý vốn đầu tư nước tỉnh, nâng cao chất lượng quản lý, tăng cường phối hợp phận liên quan Đối với thủ tục cấp phép đầu tư, cần nghiên cứu cắt giảm tiêu chí để xem xét, thẩm định dự án nhằm rút ngắn thời gian xét duyệt, thẩm định cấp phép đầu tư Việc quản lý hoạt động đầu tư phải theo hướng giảm bớt thủ tục liên quan đến giấy tờ, đảm bảo hiệu mà khơng gây phiền nhiễu lãng phí thời gian cho DN Các thủ tục hành phải cải tiến cho phù hợp với xu phát triển điều kiện doanh nghiệp Cơ chế quản lý cửa với việc quy định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ quan, ban ngành việc quản lý hoạt động đầu tư nước 94 Cơ quan chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch, quy hoạch, chế sách, theo dõi, kiểm tra giám sát tổng hợp công tác quản lý đầu tư trực tiếp nước ngồi lĩnh vực nơng nghiệp phát triển nông thôn nước ta Vụ hợp tác quốc tế Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, cần tăng cường mối quan hệ tỉnh Bộ Nơng nghiệp để nắm bắt chế, sách lĩnh vực ưu tiên thu hút vốn đầu tư nước ngồi vào nơng nghiệp, nơng thơn Nâng cao vai trò hoạt động Ban xúc tiến hỗ trợ đầu tư Quảng Ninh (IPA) thực tốt việc hỗ trợ nhà đầu tư thực thủ tục đầu tư giải vướng mắc gặp phải trình đầu tư Đây việc làm cần thiết mà hệ thống sách pháp luật liên quan đến đầu tư nước ngồi Việt Nam cịn chưa hồn thiện, khơng tránh khỏi trở ngại gây nhà đầu tư Điều đòi hỏi đội ngũ cán phải am hiểu thủ tục đầu tư nước Việt Nam, đầu tư nước vào ngành nơng nghiệp b Hồn thiện chế, sách khuyến khích đầu tư nước ngồi vào lĩnh vực nông nghiệp Để tăng cường thu hút FDI vào lĩnh vực nông nghiệp bên cạnh giải pháp tổng thể phát triển nông nghiệp nông thôn xây dựng kế hoạch ngành cần phải có hệ thống chế sách đồng nhằm khuyến khích FDI vào lĩnh vực nông nghiệp theo hướng sau: + Chính sách hỗ trợ ưu đãi đảm bảo đầu tư nước ngồi lĩnh vực nơng nghiệp Sản xuất nông nghiệp chịu nhiều rủi ro mục tiêu hàng đầu nhà đầu tư nước ngồi tìm kiếm lợi nhuận để tăng cường thu hút vốn FDI vào nơng nghiệp càn có hệ thống sách ưu đãi, hỗ trợ đủ sức hấp dẫn để nhà đầu tư bỏ vốn vào lĩnh vực rủi ro Nhiệm vụ quan phải xây dựng sách khuyến khích FDI vào nơng nghiệp theo hướng đảm bảo mục tiêu phát triển, tăng cường thu hút vốn cho phát triển nông nghiệp nông thôn thực cam kết quốc tế Duy trì mở rộng ưu đãi, hỗ trợ đầu tư hành dự án FDI vào lĩnh vực nông nghiệp, đồng thời giảm dần tiến tới loại bỏ tiêu chí liên quan 95 đến khuyến khích xuất khẩu, ưu tiên sử dụng nguyên liệu nước thay hàng nhập Vận dụng tối đa biện pháp WTO cho phép để tăng cường thu hút vốn FDI vào ngành như: Tăng cường trợ cấp cho nông dân để đầu tư phát triển nguồn nguyên liệu nước hình thức cho vay nước (nằm trợ cấp màu xanh cây) Đẩy mạnh hỗ trợ hoạt động nghiên cứu khoa học, hoạt động R&D, phục vụ công nghệ chế biến Tiếp tục ưu tiên đầu tư cho dự án đầu tư ứng dụng công nghệ sinh học, dự án R&D, dự án xây dựng phát triển hạ tầng sở phục vụ nơng nghiệp nơng thơn Ngồi việc tn thủ cam kết WTO phải tận dựng tối đa hỗ trợ thỏa thuận tự thương mại gia nhập WTO để tăng cường thu hút vốn đầu tư nước ngồi + Chính sách thị trường vốn tín dụng đầu tư Trong năm qua nguồn vốn phục vụ cho đầu tư vào nông nghiệp chủ yếu vốn tín dụng từ ngân hàng nơng nghiệp phát triển nơng thơn Ngồi hộ nơng dân doanh nghiệp nước hỗ trợ vốn thơng qua quỹ tín dụng nhân dân, dự án, chương trình theo mục tiêu nhà nước Tuy nhiên thực tế nguồn vốn chưa đáp ứng nhu cầu vốn dành cho đầu tư phát triển lĩnh vực nông nghiệp Do yêu cầu đặt phải phát triển nhanh thị trường vốn tín dụng dành cho phát triển nông thôn theo hướng sau: Xem xét lại sách tín dụng theo hướng tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng khơng phân biệt doanh nghiệp nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi việc tiếp cận nguồn vốn tín dụng Theo dự án FDI nơng nghiệp đáp ứng đủ điều kiện hưởng ưu đãi tín dụng từ ngân hàng phát triển hình thức như: cho vay ưu đãi, hỗ trợ lãi suất, bảo lãnh tín dụng Ngồi tạo điều kiện cho doanh nghiệp tư nhân tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi Tạo kênh hỗ trợ vốn cho dự án liên doanh nông nghiệp nhằm đáp ứng đủ nguồn vốn cho doanh nghiệp nước tham gia góp vốn liên doanh, thực 96 số dự án lĩnh vực khuyến khích đầu tư tạo giống, sản xuất phục vụ xuất Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp có vốn FDI vây vốn hiệu qua việc áp dụng chế bảo lãnh, chấp, điều kiện vay vốn thuận lợi Trong phân bổ nguồn vốn ODA xem xét cho doanh nghiệp FDI vay đầu tư vào dự án đặc biệt khuyến khích đầu tư, dự án vào vùng kinh tế xã hội khó khăn, dự án trọng điểm quốc gia Đối với dự án điều kiện sản xuất khó khăn cần xem xét hỗ trợ vốn kịp thời tránh tượng giải thể, phá sản dẫn đến tác động tiêu cực cho kinh tế tâm lý không tốt nhà đầu tư nước + Các biện pháp đảm bảo đầu tư Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, tham gia thể chế quốc tế đầu tư, đảm bảo đầu tư, ký kết hiệp định bảo hộ đầu tư đa phương, song phương tạo niềm tin cho nhà đầu tư đầu tư vào nước ta nói chung, vào lĩnh vực nơng nghiệp nói riêng Hồn thiện tăng cường thực quyền sở hữu trí tuệ, bảo vệ quyền Thực tế tình trạng vi phạm quyền nguyên nhân khiến nhà đầu tư nước tập trung vào dự án khai thác tiềm năng, mạnh có sử dụng nhiều lao động Việt Nam nói chung Quảng Ninh cịn có chế sách mạnh mẽ vấn đề để tăng cường dự án FDI có hàm lượng cơng nghệ cao 3.3 Kiến nghị Tỉnh Quảng Ninh tiến hành xây dựng trở thành tỉnh công nghiệp, song nông nghiệp bao gồm lâm nghiệp thủy sản tiếp tục lĩnh vực quan trọng, “tấm đệm” phát triển kinh tế - xã hội Vì cần có sách để gia tăng mạnh mẽ việc thu hút đầu tư vào lĩnh vực tất khâu từ đầu vào lẫn sản xuất sau thu hoạch (bảo quản, chế biến, tiêu thụ ) Nhiều dự báo cho thấy vấn đề lương thực trở thành điểm nóng xuất xu hướng gia tăng “cầu” vốn đầu tư vào nông nghiệp Kinh tế biển coi trọng tâm phát triển tỉnh nói riêng tỉnh ven biển nói chung, cần tranh thủ 97 doanh nghiệp đầu tư tham gia ngày tích cực vào lĩnh vực trọng yếu Phù hợp với chủ trương phát triển bền vững yêu cầu xuyên suốt, mặt cần kiên xử lý tượng doanh nghiệp đầu tư gây ô nhiễm môi trường, nghiêm khắc địi hỏi tiêu chuẩn mơi trường cấp phép đầu tư, mặt khác cần sức khuyến khích dự án sản xuất lượng tái tạo, tiết kiệm lượng thân thiện với môi trường, ngăn ngừa tác động tình trạng biến đổi khí hậu gây ảnh hưởng xấu tới môi trường Nhà nước tỉnh Quảng Ninh cần khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào ngành nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, chế biến nông - lâm sản, trồng rừng, chế biến gỗ công nghệ cao, chăn nuôi … để nâng cao giá trị gia tăng xuất nông sản, giảm dần sản xuất, xuất nguyên liệu thô Bên cạnh cần cải tiến thủ tục hành cho phù hợp với xu phát triển điều kiện doanh nghiệp Địa phương cần linh hoạt công tác thẩm định dự án đầu tư để tránh phiền hà, thời gian, tiền của, hội kinh doanh doanh nghiệp Cần hướng nguồn vốn đầu tư vào ngành, sản phẩm chủ yếu sau: Đối với ngành trồng trọt chế biến nông sản: Nguồn vốn đầu tư nước cần tập trung vào dự án xây dựng khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, vùng trồng chế biến nông sản xuất theo hướng thâm canh, nâng cao chất lượng, hạ giá thành sản phẩm, đổi thiết bị xưởng chế biến Đối với ngành chăn nuôi chế biến sản phẩm chăn nuôi: Cần tập trung thu hút đầu tư nước vào dự án sản xuất giống lợn, bị gia cầm có chất lượng cao vùng có điều kiện thuận lợi lao động, đất đai, đảm bảo vệ sinh môi trường phát triển chăn nuôi với quy mô lớn, đồng thời tiếp tục thu hút đầu tư sản xuất thức ăn gia súc có chất lượng cao Đối với ngành trồng rừng - chế biến gỗ: Cần hướng đầu tư nước vào dự án sản xuất giống có chất lượng, suất cao nhằm đáp ứng nhu cầu trồng rừng nguyên liệu phục vụ chế biến gỗ, lâm sản Với lợi quỹ đất lâm nghiệp tỉnh Quảng Ninh, sử dụng có hiệu rừng đất lâm nghiệp mang 98 lại giá trị kinh tế xã hội cao đơn vị diện tích, đem lại nguồn thu nhập từ rừng để bảo vệ, phát triển rừng làm giàu từ rừng, ổn định đời sống nhân dân, giữ vững an ninh trật tự Thực tế nhiều năm qua sản xuất kinh doanh lâm nghiệp sản phẩm đầu chủng loại đơn giản, giá trị chưa cao cần đầu tư tập trung vào chế biến lâm sản tinh, tạo sản phẩm có hàm lượng khoa học công nghệ giá trị cao, nhằm nâng cao giá trị đầu sản phẩm từ rừng sức cạnh tranh lâm sản Lĩnh vực thủy sản coi tiềm năng, mạnh lớn phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Quảng Ninh; để phát huy mạnh đó, thời gian tới cần quan tâm, xem xét điều chỉnh số quy hoạch: Quy hoạch bến cá, cảng cá; quy hoạch chợ thủy sản đầu mối Đồng thời cần mở rộng phạm vi Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2010 Thủ tướng Chính phủ số sách khuyến khích, hỗ trợ khai thác, ni trồng hải sản dịch vụ khai thác hải sản vùng biển xa Bố trí nguồn lực đầu tư dự án phê duyệt như: Hạ tầng NTTS biển Đầm Hà, hạ tầng vùng sản xuất giống nhuyễn thể tập trung Vân Đồn, đề nghị hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng khu ứng dụng công nghệ cao sản xuất giống thủy sản Đầm Hà Kết luận chương Nơng nghiệp đóng vai trị to lớn phát triển kinh tế nơng thơn, xố đói giảm nghèo, giải việc làm, tăng thu nhập cho dân cư nông thôn Nông nghiệp trở thành ngành sản xuất hàng hoá quan trọng, tham gia ngày sâu sắc vào trình hội nhập kinh tế quốc tế Nền nông nghiệp Việt Nam chuyển mạnh từ sản xuất theo mục tiêu số lượng sang hiệu chất lượng, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm bền vững Phát triển nông nghiệp nông thôn vấn đề trọng tâm mà Đảng Chính phủ quan tâm thể nhiều chủ trương, sách Thời gian qua nơng nghiệp nơng thơn tỉnh Quảng Ninh có bước chuyển biến tích cực chất lượng số lượng, diện mạo nông thôn thay đổi ngày, số lao động nông thôn giải việc làm tăng lên bước nâng cao mức sống trình độ dân trí 99 Tính đến hết năm 2013 Quảng Ninh tỉnh dẫn đầu 15 tỉnh miền núi phía Bắc số xã đạt chuẩn nơng thơn mới, Theo đó, tồn khu vực có 10 xã đạt chuẩn Quảng Ninh có xã, chiếm 80% số xã Đầu tư vào nông nghiệp phát triển nơng thơn thời gian qua có nhữn chuyển biến tích cực, nhiên so với tiềm sẵn có chưa tương xứng, vốn đầu tư cho nơng nghiệp, nơng thơn cịn tương đối thấp; dự án đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn cịn hạn chế; sản phẩm nơng nghiệp chưa tìm chỗ đứng thị trường, thu nhập đại đa số nơng dân cịn thấp Thu hút vốn đầu tư vào phát triển nông nghiệp, nông thôn vấn đề quan trọng cần đặt tỉnh Quảng Ninh, để phát huy vai trò “tấm đệm” cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh, đồng thời giải việc làm nâng cao chất lượng sống cho khu vực nông thôn 100 KẾT LUẬN Nếu nguồn nhân lực giữ vai trị định vốn lại giữ vai trị đặc biệt quan khơng thể thiếu q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nói chung nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng Vì tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn tỉnh Quảng Ninh nhanh hay chậm phụ thuộc lớn vào vấn đề vốn đầu tư với hai nội dung chủ yếu: Chính sách huy động vốn việc sử dụng vốn đầu tư Những năm qua Quảng Ninh tập trung nhiều vốn cho đầu tư phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn, đặc biệt cho kết cấu hạ tầng nông thôn, song nguồn vốn có hạn nên khơng thể đầu tư tất lĩnh vực để tạo chuyển biến mạnh mẽ sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn mong muốn, vốn đầu tư cho nông nghiệp chiếm tỷ lệ thấp So với tiềm năng, lợi điều kiện tự nhiên, địa hình, khí hậu, hệ thống vũng vịnh, đường bờ biển dài 250km, hệ thống sơng ngịi nhu cầu vốn đầu tư phát triển nông nghiệp nông thôn lớn Vốn đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn giữ vai trị quan trọng q trình thực cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn; nguồn vốn đầu tư tạo dựng nguồn lực để phát triển sở hạ tầng phục vụ ngành nông, lâm, thủy lợi thủy sản; chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật sản xuất nông nghiệp tới bà nông dân; đồng thời tạo điều kiện phát triển kinh tế khu vực nông thôn từ dự án đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn tỉnh Quảng Ninh… Vì cần tìm biện pháp khai thác nguồn vốn nước nước, cá nhân, doanh nghiệp nguồn tài trợ phủ tổ chức quốc tế, nhằm đáp ứng nhu cầu vốn ngày tăng trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thôn Trong nguồn vốn đầu tư cần coi trọng nguồn vốn đầu tư thân nông nghiệp nông dân, hướng lâu dài để phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn Thực tốt sách huy động vốn việc sử dụng vốn đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, góp phần khai thác tốt tiềm năng, lợi tỉnh, thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương Khóa X (2008), Nghị số 26 -NQ/TW ngày 05/8/2008 nông nghiệp, nông dân, nông thôn, Hội nghị lần thứ VII Cục Thống kê tỉnh Quảng Ninh (2012), Niêm giám thống kê 1955-2011, NXB Thống kê, Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Quảng Ninh (2013), Niêm giám thống kê 2012, NXB Thống kê, Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Quảng Ninh (2014), Niêm giám thống kê 2013, NXB Thống kê, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hồ Ngọc Hà (2006), Giải pháp thu hút vốn đầu tư phát triển công nghiệp tỉnh Hưng Yên nay, luận văn thạc sỹ kinh tế, Hà Nội Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2012), Đề án Phát triển kinh tế - xã hội nhanh bền vững, bảo đảm vững quốc phòng, an ninh tỉnh Quảng Ninh thí điểm xây dựng hai đơn vị hành kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Móng Cái, Quảng Ninh Ngân hàng nhà nước tỉnh Quảng Ninh (2013), Báo cáo tình hình vốn tín dụng địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2013 10 Phịng kinh tế nơng nghiệp, Sở Kế hoạch & Đầu tư (2013), Báo cáo chuyên đề đánh giá trạng phát triển ngành nông nghiệp giai đoạn 2008 - 2013, Quảng Ninh 11 Nguyễn Đức Quyền (2007), Hồn thiện sách kinh tế phát triển nơng nghiệp tỉnh Thanh Hóa giai đoạn nay, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Hà Nội 12 Lê Hùng Sơn (2009), Nghiên cứu giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Quảng Ninh giai đoạn 2010-2020, Luận văn thạc sỹ kinh tế 13 Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Ninh (2013), Báo cáo kết công tác năm 2013, Quảng Ninh 14 Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Ninh (2013), Báo cáo tình hình thực thu hút vốn đầu tư nước ngồi vào ngành nơng nghiệp, Quảng Ninh 15 Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Ninh (2013), Báo cáo đầu tư cơng tỉnh Quảng Ninh 2013 16 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 142/2009/QĐ-TTg chế sách hỗ trợ giống trồng, vật nuôi, thủy sản để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại thiên tai, dịch bệnh 17 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 2194/2009/QĐ-TTg việc phê duyệt đề án phát triển giống nông lâm nghiệp, giống vật nuôi giống thủy sản đến năm 2020 18 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 188/QĐ-TTg việc phê duyệt Chương trình bảo vệ phát triển nguồn lợi thủy sản đến năm 2020; 19 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 2622/QĐ-TTg ngày 31/12/2013 Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 20 Tỉnh ủy Quảng Ninh (2010), Văn kiện Đại hội Đảng Tỉnh lần thứ XIII 21 Nguyễn Đức Tuấn (2009), Nghiên cứu giải pháp thu hút vốn đầu tư phát triển ngành du lịch Quảng Ninh, luận văn thạc sỹ kinh tế 22 Nguyễn Văn Tuấn (2005), Đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế Việt Nam, NXB Tư pháp, Hà Nội 23 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2006), Quyết định số 4319/2006/QĐUBND khuyến khích đầu tư xây dựng mới, sở giết mổ, bảo quản chế biến gia súc, gia cầm sở chăn nuôi gia cầm tập trung, công nghiệp địa bàn tỉnh, Quảng Ninh 24 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2007), Quyết định số 3425/QĐ-UBND việc phê duyệt kế hoạch triển khai thực Chương trình hành động số 12CTr/TU ngày 02/7/2007 Tỉnh ủy thực Nghị hội nghị Trung ương (khóa X) chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020, Quảng Ninh 25 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2009), Quy hoạch nông, lâm nghiệp thủy lợi tỉnh Quảng Ninh đến năm 2015 tầm nhìn đến năm 2020, Quảng Ninh 26 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2010), Quy hoạch tổng thể ngành thủy sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2010, xây dựng đến năm 2015 định hướng đến năm 2020, Quảng Ninh 27 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2011), Quyết định số 3839/2011/QĐUBND việc Ban hành sửa đổi bổ sung quy định Chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng mới, sở giết mổ, bảo quản chế biến gia súc gia cầm, địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2012 – 2015, Quảng Ninh 28 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2011), Quyết định số 775/QĐ-UBND phê duyệt Đề án xây dựng nông thôn tỉnh Quảng ninh, giai đoạn 2010-2020, Quảng Ninh 29 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2012) Quyết định số 2009/QĐ-UBND việc hỗ trợ lãi suất đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh sản phẩm nông nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2012 – 2015, Quảng Ninh 30 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2013), Quy hoạch chế biến gỗ địa bàn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, Quảng Ninh 31 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2013), Quy hoạch phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm tập trung tỉnh Quảng Ninh đến năm 2015, định hướng đến năm 2020, Quảng Ninh 32 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2013), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Quảng Ninh 33 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2013), Quyết định 3262/2013/QĐ-UBND việc áp dụng số sách ưu đãi, hỗ trợ nhà đầu tư vào khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh Quảng Ninh, Quảng Ninh 34 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2013), Quyết định số 3025/QĐ-UBND việc hỗ trợ lãi suất đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh sản phẩm nông nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2012-2015, Quảng Ninh 35 Các Website: http://baodautu.vn http://baoquangninh.com.vn/ http://investinquangninh.vn/ http://www.chinhphu.vn http://www.quangninh.gov.vn/ ... LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VỐN ĐẦU TƯ VÀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO NGÀNH NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 1.1 Tổng quan lý luận vốn đầu tư thu hút vốn đầu tư vào Ngành nông nghiệp phát triển nông thôn. .. Thực trạng thu hút vốn đầu tư vào ngành Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh Chương 3: Giải pháp thu hút vốn đầu tư vào ngành Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh 4 CHƯƠNG... GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO NGÀNH NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH QUẢNG NINH 73 3.1 Quan điểm định hướng chung thu hút vốn đầu tư vào ngành Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh