Thực trạng và giải pháp thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch

Thực trạng và giải pháp thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch

Đề án môn học LỜI MỞ ĐẦU Ngày 07/11/2006 Việt Nam trở thành thành viên thức tổ chức Thương Mại giới kết thúc 11 năm đàm phán gia nhập.Thế vận cho kinh tế Nhiều thử thách thuận lợi cho mục tiêu phát triển đất nước Việt Nam có đủ điều kiện để tổ chức hội nghị quốc tế mang tầm cỡ giới với sở hạ tầng du lịch đạt tiêu chuẩn, nhiều khách sạn đón tiếp thành cơng đồn quốc tế, nhiều khu du lịch làm hài long khách du lịch nước ngoài.Hội nghị cấp cao APEC năm 2006 chứng Mặc dù vậy, ngành du lịch Việt Nam nhiều hạn chế Trong bối cảnh hội nhập quốc tế nay, lực cạnh tranh ngành du lịch Việt Nam cần cải thiện mặt, có mơí không bị bỏ lại xa với giới đáp ứng nhu cầu tăng trưởng kinh tế.Bên cạnh phải đối mặt với môi trường đầu tư chưa thực hồn thiện, chế sách, quy hoạch cịn nhiều bất cập khơng cịn làm tính hấp dẫn bị giảm đáng kể mắt nhà đầu tư Bài viết xin đề cập đến thực trạng đầu tư vào ngành du lịch xin đưa giải pháp mang tính cấp bách giai đoạn nhằm phần giải hạn chế mặt tồn tại.Mặc dù chưa giải pháp tốt mang tính thời q trình thu hút vốn đầu tư Đề tài”Thực trạng giải pháp thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch” cịn có nhiều thiếu sót kiến thức cịn hạn chế, kính mong thầy góp ý để em có kinh nghiệm kiến thức cho viết sau Nguyễn Thị Thanh Trà Kinh tế đầu tư 46B Đề án môn học Chương I: Thực trạng thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch Việt Nam I Khái quát chung ngành du lịch Việt Nam Khái niệm,vai trò ngành du lịch 1.1 Khái niệm Về khái niệm du lịch trên, giới nhiều học giả đưa nhiều khái niệm khác từ góc độ tiếp cận du lịch khác Định nghĩa Michael Coltman (người Mỹ) đưa định nghĩa ngắn gọn du lịch:” Du lịch kết hợp tương tác nhóm nhân tố trình phục vụ du khách bao gồm: du khách, nhà cung ứng, dịch vụ du lịch, cư dân sở quyền nơi đón khách du lịch”.Có thể thể quan hệ sơ đồ sau: Nhà cung ứng dịch vụ Du khách Chính quyền địa phương nơi đón khách du lịch Dân cư sở Định nghĩa hội nghị quốc tế thống kê du lịch OTAWA Canada diễn vào tháng năm 1991:” Du lịch hoạt động người tới nơi ngồi mơi trường thường xuyên ( nơi thường xuyên mình) khoảng thời gian khoảng thời gian tổ chức du lịch quy định trước, mục đích chuyến tiến hành hoạt động kiếm tiền phạm vi vùng tới thăm” Để có quan niệm đầy đủ góc độ kinh tế kinh doanh du lịch, khoa du lịch khách sạn trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân Hà Nội đưa định nghĩa sở tổng hợp lý luận thực tiễn hoạt động du lịch giới Việt Nam thập niên gần đây:” Nguyễn Thị Thanh Trà Du lịch Kinh tế đầu tư 46B Đề án môn học ngành kinh doanh bao gồm hoạt động tổ chức, hướng dẫn du lịch, sản xuất, trao đổi hang hoá dịch vụ doanh nghiệp nhằm đáp ứng nhu cầu lại, lưu trú, ăn uống, tham quan, giải trí, tìm hiểu nhu cầu khác du lịch.Các hoạt động phải đem lại lợi ích Kinh tế, trị, xã hội thiết thực cho nước làm du lịch thân doanh nghiệp Trong pháp lệnh du lịch Việt Nam, điều 10 thuật ngữ “ du lịch” hiểu sau:” Du lịch hoạt động người ngồi nơi cư trú thường xun nhằm thỗ mãn nhu cầu tham quan, giải trí, nghỉ dưỡng thời gian định Như du lịch hoạt động có nhiều đặc thù gồm nhiều thành phần tham gia, tạo thành tổng thể phức tạp Hoạt động du lịch vừa có đặc điểm đặc điểm ngành kinh tế vừa có đặc điểm ngành văn hoá xã hội Trên thực tế hoạt động du lịch ngồi nước khơng đem lại lợi ích kinh tế mà cịn lợi ích trị, văn hố, xã hội…Ở nhiều nước giới, ngành du lịch phát triển với tốc độ nhanh trở thành ngành kinh tế mũi nhọn kinh tế quốc dân, nguồn thu nhập từ ngành du lịch chiếm tỷ trọng lớn kinh tế xã hội 1.2.Vai trò ngành du lịch Xét mặt kinh tế du lịch tham gia tích cực vào q trình tạo thu nhập quốc dân ( sản xuất đồ lưu niệm, chế biến thực phẩm, xây dựng sở sản xuất kỹ thuật …vv…), làm tăng thêm tổng sản phẩm quốc nội , tác động tích cực vào việc làm tăng thu nhập quốc dân thong qua thu ngoại tệ, đóng góp vai trò to lớn việc câm cân tốn quốc tế.Cùng với hàng khơng dân dụng, kiều hối, cung ứng tàu biển, bưu điện quốc tế, chuyển giao công nghệ dịch vụ thu ngoại tệ khác, du lịch quốc tế hang năm đem lại cho quốc gia nhiều ngoại tệ Đây tác động trực tiếp du lịch kinh tế, nhiều nước khu vực giới thu hang tỷ USD năm thong qua việc phát triển du lịch Nguyễn Thị Thanh Trà Kinh tế đầu tư 46B Đề án mơn học Tham gia tích cực vào trình phân phối lại thu nhập quốc dân vùng.Hay nói cách khác du lịch tác động tích cực vào việc làm cân đối cấu trúc thu nhập chi tiêu nhân dân theo vùng ( thường vùng phát triển mạnh du lịch lại vùng sản xuất cải vật chất dẫn đến thu nhập người dân vùng từ sản xuất thấp Du lịch hoạt động xuất có hiệu cao Tính hiệu kinh doanh du lịch thể trước chỗ du lịch ngành “ xuất chỗ” hang hoá công nghiệp, hang tiêu dung, thủ công mỹ nghệ, đồ cổ phục chế, nông lâm sản…vv…theo giá bán lẻ cao ( bán qua xuất theo giá bân buôn) Được trao đổi thông qua đường du lịch, hang hố xuất mà khơng phải chịu hàng rào thuế quan mậu dịch quốc tế Du lịch không ngành “ xuất chỗ “ mà cịn ngành “ xuất vơ hình” hang hố dịch vụ Đó cảnh quan thiên nhiên khí hậu ánh nắng mặt trời vùng nhiệt đới, giá trị di tích lịch sử - văn hố, tính độc đáo truyền thống phong tục, tập quán vv…mà không bị qua lần bán, chí giá trị uy tín cịn tăng lên sau lần đưa thị trường, chất lượng phục vụ du lịch cao Du lịch khuyến khích thu hút vốn đầu tư đầu tư nước ngoài.Do giá trị ngành dịch vụ ngày chiếm tỷ lệ cao tổng sản phẩm xã hội số người có việc làm nên du lịch ngành kinh doanh hấp dẫn so với nhiều ngành kinh tế khác Du lịch cầu nối giao lưu kinh tế có quan hệ chặt chẽ với sách mở cửa Đảng nhà nước Trong kinh doanh du lịch quốc tế khách du lịch thương nhân Mở rộng du lịch quốc tế gắn liền với tăng lượng khách phục vụ, lại, tìm hiểu thị trường khách thương nhân trọng Từ đó, du lịch thúc đẩy đầu tư, buôn bán quốc tế vv…Trong điều kiện lạc hậu nghèo nàn, thiếu vốn đầu tư, cần thiết đại hoá kinh tế Việt Nam Nguyễn Thị Thanh Trà Kinh tế đầu tư 46B Đề án mơn học điều có ý nghĩa to lớn Bản than hoạt động kinh doanh du lịch phát triển theo hướng quốc tế hố khách du lịch đến nhiều nước chuyến du lịch dài ngày.Hình thức lien doanh lien kết phạm vi quốc tế kinh doanh du lịch phương thức kinh doanh đem lại lợi nhuận kinh tế cao.Hoạt động kinh doanh du lịch với lợi nhuận kinh tế cao đến lượt kích thích đầu tư nước ngồi vào du lịch tăng cường sách mỏ cửa Phát triển du lịch mở mang, hoàn thiện sở hạ tầng kinh tế mạng lưới giao thong công cộng, mạng lưới điện nước, phương tiện thong tin đại chúng vv… ĐẶc biệt vùng phát triển du lịch, xuất nhu cầu lại, vận chuyển thong tin lien lạc …vv… khách du lịch điều kiện cần thiết cho sở kinh doanh du lịch hoạt động ngành phát triển Về mặt xã hội du lịch góp ohần giải cơng ăn việc làm cho người dân Theo thống kê năm 2000 giới, du lịch ngành tạo việc làm quan trọng Tổng số lao dộng hoạt động lien quan đến du lịch chiếm 10,7% tổng số lao động toàn cầu Cứ 2,5 giây du lịch tạo việc làm , đến năm 2005 lao động có người làm ngành du lịch so với tỷ lệ 1/9 Du lịch làm giảm q trình thị hố nước kinh tế phát triển Thông thường tài nguyên du lịch thiên nhiên thường có nhiều vùng núi xa xôi, vùng ven biển hay nhiều vùng hẻo lánh khác Việc khai thác đưa tài nguyên vào sử dụng địi hỏi phải có đầu tư mặt giao thơng, bưu điện, kinh tế, văn hố, xã hội, … Do việc phát triển làm thay đổi mặt kinh tế xã hội vùng góp phần làm giảm tập trung dân cư căng thẳng trung tâm dân cư Du lịch phương tiện tuyên truyền, quảng cáo hữu hiệu cho thành tựu kinh tế, trị, văn hoá, xã hội, giới thiệu người, phong tục tập quán ….vv Nguyễn Thị Thanh Trà Kinh tế đầu tư 46B Đề án môn học Du lịch làm tăng tình đồn kết hữu nghị, mối quan hệ hiểu biết nhân dân vùng với nhân dân quốc gia với 2.Nội dung đầu tư vào du lịch 2.1 Đầu tư vào sở vật chất kỹ thuật Để phục vụ tốt mục đích kinh doanh, sở vật chất kỹ thuật loại hình kinh doanh phải đáp ứng yêu cầu định.Cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch cần đáp ứng tiêu chuẩn quy định đặc trưng lĩnh vực kinh doanh du lịch Đó đáp ứng đầy đủ nhu cầu đa dạng phong phú du khách Với đặc trưng đó, hệ thống sở vật chất kỹ thuật du lịch phải đáp ứng yêu cầu là: mức độ tiện nghi, mức độ thẩm mỹ, mức độ vệ sinh, mức độ an toàn Để đáp ứng mục tiêu đầu tư theo xu hướng: Xu hướng đa dạng hoá sở vật chất kỹ thuật du lịch.Xu hướng xuất phát từ phát triển đa dạng phong phú nhu cầu du lịch Khách du lịch thuộc nhiều quốc gia khác nhau, độ tuổi khác nhau, giới tính khác nhau, nên họ có đặc điểm tâm lý khác nhau, khả toán khác … Do dịch vụ cung cấp cho họ khơng giống Chính vây sở vật chất kỹ thuật, tiện nghi phục vụ đa dạng, phong phú.Chẳng hạn chuyến du lịch sử dụng nhiều loại hình phương tiện, khách sạn đại khách sạn bình dân, chí ngủ thuyền lênh đênh song nước.Xu hướng đa dạng hoá sở vật chất kỹ thuật du lịch nhằm tạo dịch vụ thoã mãn nhu cầu đa dạng khách song điều kiện để huy động nguồn lực dân cư để phát triển du lịch Xu hướng đại hoá sở vật chất kỹ thuật du lịch.Xu hướng xuất phát từ nhu cầu du lịch người ngày đòi hỏi chất lượng dịch vụ cao hơn, tiện nghi hơn.Xu hướng đại hoá sở vật chất kỹ thuật du lịch nột xu hướng tất yếu khách quan phù hợp với phát triển lực lượng sản xuất Nguyễn Thị Thanh Trà Kinh tế đầu tư 46B Đề án môn học xã hội.bên cạnh việc xây dựng sở vật chất kỹ thuật đại việc cải tạo, nâng cấp sở vật chất kỹ thuật du lịch sẵn có nhằm đại hố chúng Xu hướng xây dựng sở vật chất kỹ thuật du lịch kết hợp hiênj đại truyền thống.Trong xu hội nhập kinh tế quốc tế tính chất tồn cầu du lịch chất lượng dịch vụ du lịch đòi hỏi phải đáp ứng nhu cầu khách du khách không du khách nước mà du khách quốc tế Phát triển du lịch theo hướng không nâng cao hiệu kinh doanh du lịch mà cịn góp phần tích cực vào việc giữ gìn văn hố Việt Nam đậm đà sắc dân tộc Xu hướng xay dựng sở vật chất kỹ thuật du lịch hài hoà với tự nhiên.Bên cạnh địi hỏi phải thỗ mãn nhu cầu thuận tiện tiện nghi đại độc đáo tì chuyến hành trình du lịch khách du lịch hưởng thụ môi trường lành, hồ khung cảnh thiên nhiên tươi đẹp để thư gian tinh thần thể xác.Chính xu hướng phát triển du lịch người ta xây dựng khu nghỉ dưỡng, khu giải trí, khách sạn, nhà nghỉ, nhà hang có đầy đủ tiện nghi bên cạnh sông, hồ, bãi biển đẹp rừng rậm rạp nơi nhiều ao hồ, núi non, rừng khơng phải tự nhiên mà nhân tạo Từ hình thành khu du lịch, giải trí rộng lớn người ta gọi cơng viên “văn hố du lịch” 2.2 Đầu tư vào nguồn nhân lực Lý luận thực tiễn khẳng định sợ thành công lĩnh vực kinh doanh hay tổ chức kinh tế xã hội đểu phụ thuộc trước hết vào yếu tố người – người đánh gía theo tiêu chuẩn: hiểu biết lý thuyết kỹ làm việc mà người có được, phẩm chất đạo đức, sức khoẻ người Sự hiểu biết kỹ lao động có nhờ q trình đào tạo – đào tạo dài hạn, ngắn hạn, lien tục hay gián đoạn.Như biết du lịch ngành kinh tế dịch vụ có vai trị to lớn Nguyễn Thị Thanh Trà Kinh tế đầu tư 46B Đề án môn học nhiều mặt kinh tế, trị, văn hố, xã hội, mơi trường đối tượng phục vụ lao động du lịch người.- người khơng bó hẹp phạm vi nước, vùng… mà khách du lịch quốc tế.Mỗi khách du lịch lại có nhu cầu khác nhau, trình độ khác nhau, hiểu biết khác nhau, người có trình độ cao, người có trình độ thấp văn hố khác đến du lịch nước sở Nếu doanh nghiệp sử dụng lao động giản đơn nhiều mà thiếu lao động đào tạo phạm vi quốc gia chất lượng không đảm bảo, khách du lịch không thoả mãn nhu cầu mình.Bởi để đáp ứng yêu cầu nhân lực du lịch phải có chiến lược đào tạo nhân lực cách hợp lý.Với ý nghĩa đào tạo nhân lực ngành du lịch cần nội dung: Thứ nhất: dự báo nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng lao động Để nâng cao hiệu đào tạo nhân lực du lịch, việc nắm bắt nhu cầu đầo tạo đầy đủ cần thiết.Nó sở để sở đào tạo xây dựng mục tiêu chương trình đào tạo Thứ hai: Định hướng cấu đào tạo hợp lý cho nghề kinh doanh du lịch: Nội dung xuất phát từ đặc điểm lao động du lịch có nhiều khác biệt ngành nghề khác.Cơ cấu đào tạo phải cần phải trọng đào tạo từ nhân viên phục vụ đến cán quản lý đảm bảo cân cung cầu lao động Thứ ba: Thơng chuẩn hố, giám sát việc xây dựng chương trình nội dung đào tạo Chuẩn hố việc xây dựng chương trình đào tạo nội dung quan trọng công tác quản lý trình đào tạo.Do nghề có kỹ định mang tính đặc trưng riêng nghề, chức nhiệm vụ loại lao động để từ làm xây dựng chương trình đào tạo Thứ tư: Đầu tư xây dựng hệ thống sở đào tạo xác địn hình thức đào tạo.Xây dựng hệ thống sở đào tạo phụ thuộc vào tiềm du Nguyễn Thị Thanh Trà Kinh tế đầu tư 46B Đề án môn học lịch đất nước, phân vùng du lịch.Nhà nước thành lập trường nghiệp vụ du lịch dạy nghề vùng có tiềm du lịch khu du lịch trọng điểm Các loại hình đào tạo phải xác định nằm hệ thống gíao dục đào tạo quốc dân, phải xác định rõ mục tiêu đào tạo coi đào tạo lao động llĩnh vưvj hình thức đặc biệt 2.3 Đầu tư vào quảng bá xúc tiến du lịch Có thể nói nội dung so với lĩnh vực khác mà riêng có ngành du lịch Bởi để có doanh thu khu du lịch phải quảng bá hình ảnh mình, doanh thu ngành dựa vào số lượng du khách chủ yếu họ sức sống ngành, phải đánh vào thị hiếu, nhu cầu họ, cho họ biết đến có thu hút khách du lịch Đầu tư vào lĩnh vực phải dựa vào phương tiện thơng tin đại chúng báo chí, truyền hình, phát từ trung ương đến địa phương …Bên cạnh phải đầu tư vào việc tổ chức triển lãm, hội chợ du lịch, tham gia hội chợ quốc tế hay việc in ấn tạp chí, sách, tờ rơi, internet…Việt Nam có quan tâm đến lĩnh vực nhìn chung cịn đầu tư chưa thật hiệu quả.Ví dụ: Thái lan chi phí cho quảng bá du lịch 60 triệu USD, Singapore 80 triệu USD Việt Nam khoảng 100000 USD số chưa thoả đáng với tiềm có.Việt Nam kinh nghiệm làm du lịch chưa thật nhiều, phải vừa làm vừa học hỏi, đầu tư cho quảng bá, xúc tiến du lịch hành động làm cho giới biết đến nhiều hơn, hình ảnh Việt Nam mắt bạn bè quốc tế cải thiện Đầu tư vào công tác tuyên truyền quảng bá khu du lịch vấn đề tất yếu, khách quan vấn đề ngành du lịch giới 2.4 Đầu tư vào cải thiện môi trường tự nhiên Cũng vấn đề quảng bá du lịch, cải thiện môi trường tự nhiên vấn đề mang tính cá biệt Mơi trường du lịch tổng hoà nhiều thành Nguyễn Thị Thanh Trà Kinh tế đầu tư 46B Đề án môn học phần đất nước, khơng khí, âm thanh, ánh sang, hệ sinh thái có cảnh quan mơi trường Đối với hoạt động du lịch cảnh quan mơi trường có ý nghĩa quan trọng nhất,Một khu du lịch có cảnh quan đẹp thu hút nhiều khách du lịch từ vào hoạt động, phải biết đầu tư cách hợp lý hiệu trog khâu này.Và suốt trình hạot động phải ln tích cực đầu tư bảo vệ mơi trường để khơng vẻ ban đầu ấn tượng du khách Để bảo vệ cảnh quan môi trường cần nhận thức đầy đủ yếu tố hình thành tác động lên cảnh quan môi trường, đầu tư cho môi trường trước hết phải xây dựng hạng mục công trình kiến trúc mang tính nhân tạo tác phẩm nghệ thuật, hồ bơi, núi đồi nhân tạo,… tạo sư gần gũi thiên nhiên khu du lịc, phải đầu tư phát triển cảnh quan tự nhiên để khơng dáng vẻ tự nhiên ban đầu Đây trình lâu dài lien tục cảnh quan ln bị bào mịn phá huỷ mơi trường tác động người làm suy giảm tính hấp dẫn Chúng ta phải vừa khai thác vừa phục hồi Đặc bịêt vấn đề quan trọng phải đầu tư vào môi trường sinh hoạt ngày môi trường nước, ánh sang, phải xử lý chất thải khí mơi trường thể phát triển bền vững mà thể trách nhiệm xã hội, nâng cao hình ảnh khu du lịch mắt khách du lịch Đầu tư cho môi trường khu du lịch khơng mang tính mà cịn thể phát triển tương lai II Thực trạng thu hút đầu tư vào phát triển ngành du lịch Việt Nam giai đoạn (2003-2007) Thực trạng ngành du lịch Việt Nam 1.1 Tình hình đầu tư vào sản phẩm du lịch Việt Nam Căn đặc điểm tài nguyên du lịch - yếu tố quan trọng định phát triển sản phẩm du lịch – điều kiện có liên quan, chiến lược phát triển Nguyễn Thị Thanh Trà 10 Kinh tế đầu tư 46B Đề án môn học nguyên du lịch đặc biệt bãi biển, khu vực đa dạng sinh học cao, danh lam thắng cảnh, gây nguy suy giảm, cạn kiệt tài nguyên du lịch tự nhiên Qui mơ đầu tư dự án du lịch, “resort” cịn nhỏ lẻ, đa số đầu tư xây dựng với qui mơ từ 3-15-20 ha, trừ số khu có qui mô khoảng 100-200ha (như khu du du lịch Tuần Châu thành phố Hạ Long, Quảng Ninh, KDL sinh thái Linh Trường, Hoằng Hoá, Thanh Hoá ) Phần lớn các“resort” thuộc loại hình cụm nhà nghỉ, khách sạn có tính chất chủ yếu du lịch nghỉ dưỡng với số sở lưu trú nhà nghỉ, khách sạn đầu tư xây dựng kèm theo số dịch vụ cần thiết phục vụ khách du lịch Nhiều hoạt động vui chơi, giải trí, cơng trình dịch vụ du lịch cần thiết khác chưa quan tâm đầu tư xây dựng đồng Sản phẩm du lịch chưa thực quan tâm đầu tư phát triển, trùng lặp, đơn điệu tạo bất cân đối cung - cầu dịch vụ du lịch ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu tính bền vững ngành du lịch, “resort” Điều kiện cung cấp hạ tầng hàng rào chưa theo kịp tốc độ phát triển KDL, “resort” Tại địa phương, nhu cầu thu hút đầu tư, chấp nhận dự án đầu tư kinh doanh du lịch với qui mơ, tính chất, chưa chuẩn bị điều kiện cần thiết để thực đầu tư dự án theo giai đoạn phù hợp nhu cầu thị trường, khả tài chính, yêu cầu kinh doanh khai thác, nhằm cung cấp điều kiện tiếp cận hạ tầng kỹ thuậtcần thiết cho dự án Mặt khác thiếu đồng bộ, thống việc khai thác tài nguyên du lịch, đặc biệt việc lồng ghép, phối kết hợp họat động kinh tế xã hội với phát triển KDL, “resort” nhiều bất cập Tại khu vực có tài nguyên du lịch hấp dẫn số dự án phát triển hạ tầng giao thông, cảng biển, khai khống, vật liệu xây dựng, ni trồng hải sản, phát triển thị, khu dân cư nơng thơn, có ảnh hưởng tiêu cực đến hình thành phát triển loại hình KDL Nguyễn Thị Thanh Trà 28 Kinh tế đầu tư 46B Đề án môn học Chương II:Giải pháp thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch Giải pháp chế sách *Chính sách đất đai Để nhà đầu tư dẽ dàng tiếp cận quỹ đất cho xây dựng khu du lịch: quy hoạch xây dựng quy hoạch chi tiết sử dụng đất rõ khu vực xây dựng khu du lịch xây dựng khách sạn.Phương án quy hoạch sau duyệt cần sớm bố trí cơng khai cơng khai danh mục khu vực dành cho phát triển khu du lịch trang thông tin điện tử để kêu gọi đầu tư *Các chế sách ưu đãi đầu tư phát triển khu du lịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cần tiến hành khảo sát, nghiên cứu vùng có điều kiện kinh tế _xã khó khăn đặc biệt khó khăn địa bàn tỉnh để ban hành sách ưu đãi đất đai cho phù hợp với điều kiện địa phương, theo quan điểm tạo điều kiện ưu đãi tối đa theo định hướng quy hoạch chung địa phương nhằm thu hút nhà đầu tư phát triển du lịch Khuyến khích nhà đầu tư phát triển khu du lịch theo hướng khai thác hoạt động du lịch gắn với sinh thái bảo vệ môi trường, khai thác du lịch gắn với bảo tồn bẳn sắc văn hoá dân tộc, khai thác du lịch gứn bảo tồn sắc văn hoá dân tộc, khai thác du lịch gắn với bảo tồn phát triển làng nghề… Các chế chuyển đổi cấu loại đất sang đất phát triển ngành du lịch: cần nghiên cứu để phân loại loại đất phục vụ hoạt động du lịch theo hướng phục vụ trực tiếp(đất sản xuất, kinh doanh) đất phục vụ gián tếp kết hợp(như: rừng cây, mặt nước danh thắng, di tích…)để có chế chuyển đổi cho phù hợp, đồng thời sách giao đất, cho thuê đất cấn linh hoạt để nhà đầu tư chấp nhận được, mà bảo vệ, bảo tồn di tích, danh thắng phát triển rừng, bảo vệ môi trường sinh thái Nguyễn Thị Thanh Trà 29 Kinh tế đầu tư 46B Đề án mơn học *Chính sách tài Khu du lịch lĩnh vực đóng góp nhiều vào tăng trưởng kinh tế quốc dân tạo ngày nhiều việc làm cho người lao động Để tạo điều kiện cho du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn nâng cao lực cạnh tranh ngành kinh tế mũi nhọn nâng cao lực cạnh tranh ngành, cần thiết phải có sách thuế ý tạo thuận lợi cho hoạt động doanh nghiệp khu du lịch doanh nghiệp kinh doanh ngành có liên quan đến du lịch, đồng thời nâng cao sức cạnh tranh giá hang hoá dịch vụ Việt Nam so với nước khu vực giới Để đạt mục tiêu cần có bổ sung sửa đổi sau: Mở rộng sở tính thuế giảm thuế suất, tăng cương khả thực thi cơng tác cưỡng chế; đảm bảo kết hợp hài hồ mục tiêu công tác hiệu quả, đơn giản khả thi sách thuế du lịch Nghiên cứu, xem xét cải cách hệ thống sách thuế có kết hợp hài hồ sắc thuế tổng sách thuế; tăng cường vai trò thuế ổn định với ba loại thuế chủ yếu : đánh hang hoá dịch vụ; thuế thu nhập; thuế tài sản; tăng cường vai trò bước phân định loại thuế Tóm lại để thu hút nguồn vốn đầu tư vào nguồn du lịch cần: Hoàn thiện chế sách luật pháp khu du lịch sở phù hợp với tiến trình hội nhập quốc tế sách tài mà đặc biệt sách thuế, sách đất đai… vấn đề gây nhức nhối cho nhà đầu tư vào du lịch.Hoàn thiện tổ chức máy quản lý nhà nước khu du lịch thông suốt từ trung ương đến địa phương quy hoạch, kế hoạch.Tiếp tục hỗ trợ nhà nước công tác xây dựng, giải phóng mặt cho địa điểm du lịch đẩy nhanh vấn đề xây dựng Cụ thể giải pháp sách thuế như: Nguyễn Thị Thanh Trà 30 Kinh tế đầu tư 46B Đề án môn học + Thuế thu nhập doanh nghiệp: Cần có sách giảm thuế thu nhập doanh nghiệp dự án đầu tư xây dựng sở vật chất kĩ thuật phục vụ du lịch địa điểm du lịch, xây dựng nâng cấp khách sạn du lịch.Nghiên cứu cho phép sở lưu trú du lịch khấu hao nhanh tái sản cố định để giúp doanh nghiệp sớm có nguồn vốn khơi phục, sữa chữa tái sản xuất, đại hoá trang thiết bị + Thuế xuất nhập khẩu: Tăng cường công tác điều tra khảo sát phân tích để thực cam kết quốc tế có biện pháp kịp thời việc hồn thiện sách thuế sách khuyến khích xuất chỗ qua du lịch… Đối với hang hoá trang thiết bị nhập dự án đầu tư khách sạn đến sao, địa điểm du lịch quốc gia cho phép miễn thuế lần đầu với hang hoá trang thiết bị Thuế sử dụng đất, tiền sử dụng đất, tiền thuê mặt nước; Áp dụng sách giá nhà đầu tư thuê đất, đất có mặt nước trực tiếp từ ban quản lý du lịch không phân biệt nhà đầu tư nước Nhà đầu tư doanh nghiệp đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng cho tổ chức cá nhân nước để đầu tư kinh doanh địa điểm du lịch Chính sách vốn tín dụng bảo lãnh: Nhà đầu tư có dự án đầu tư địa điểm du lịch ngân hang tổ chức tín dụng xem xét cho vay tín dụng trung hạn dài hạn với lãi suất ưu đãi bảo lãnh vay vốn, hỗ trợ lãi suất sau đầu tư theo quy định hành Nhanh chóng hồn thiện chế sách du lịch, đặc biệt văn hướng dẫn Luật du lịch làm sở cho công tác điều hành, quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Tổng cục du lịch chủ trì phối hợp với ngành, địa phương, hiệp hội doing nghiệp ( kể doanh nghiệp nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi) rà sốt quy định có liên quan đến đầu tư, xúc tiến, quảng bá du Nguyễn Thị Thanh Trà 31 Kinh tế đầu tư 46B Đề án môn học lịch, đào tạo nguồn nhân lực, chế liên kết, phối hợp ngành, cấp doanh nghiệp… để tìm quy định bất hợp lý làm cản trở phát triển ngành đề xuất hướng sửa đối, bổ sung, đồng thời kiến nghị Ban đạo Nhà nước du lịch xem xét, xử lý kịp thời Sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến chế tài cho hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch Có chế tài huy động vốn nhiều từ doanh nghiệp cho quảng bá, xúc tiến du lịch Gắn công tác xúc tiến, quảng bá du lịch với xúc tiến đầu tư thương mại Một sách quan trọng cần tính đến đào tạo phát triển nguồn nhân lực, bao gồm quản lý, kỹ nghề giám sát, để ngành đáp ứng chất lượng dịch vụ du lịch mong muốn khách hang Hình thành số địa điểm du lịch có thương hiệu mang tầm cỡ quốc tế.Chính phủ cho lập quy hoạch khu du lịch quóc gia mang tầm cỡ quốc tế làm sở để thu hút đầu tư *Hồn thiện chế sách huy dộng nguồn vốn để xây dựng sở vật chất kỹ thuật kết cấu hạ tầng du lịch; tiếp tục đầu tư nâng cấp khai thác có hiệu sản phẩm du lịch có, đồng thời trọng việc tạo sản phẩm du lịch Nhân tố có ý nghĩa quan trọng với hiệu kinh doanh du lịch sở vật chất kỹ thuật du lịch, bao gồm tồn trang thiết bị kinh doanh dịch vụ, phương tiện kỹ thuật chuyên ngành nhà hang, khách sạn, phương tiện vận chuyển, vui chơi giải trí … nhằm mục đích thoả mãn nhu cầu du khách suốt thời gian họ lưu lại địa phương Về huy động vốn ngồi nước: Ngành du lịch huy động nguồn từ hoạt động liên doanh, liên kết thu hút đầu tư 100% vốn trực tiếp từ Nguyễn Thị Thanh Trà 32 Kinh tế đầu tư 46B Đề án mơn học nhà đầu tư nước ngồi.Trong điều kiện thiếu vốn kinh nghiệm quản lý, điều hành việc tạo chế sách tốt nhằm thu hút nguồn vốn từ cần thiết Tuy nhiên, cần thận trọng trình đàm phán để tiếp nhận nguồn đầu tư này, ta chấp nhận thua thiệt trình đàm phán để tiếp nhận luồng đầu tư này, ta chấp nhận thua thiệt phạm vi cho phép, nghệ thuật, địi hỏi phải qua đào tạo chuẩn bị lý luận lẫn thực tiễn, có tạo sản phẩm du lịch với chất lượng cao tạo nhiều công ăn việc làm bảo đảm nhu cầu phục vụ khách hang lâu dài.Nhà nước cần cho phép doanh nghiệp miễn giảm thuế đất bổ sung thêm giá trị vốn góp vào hoạt động liên doanh, liên kết từ nguồn vốn vay huy động khác nhằm nâng cao vị doanh nghiệp bàn đàm phán hội đồng quản trị Một điều là, xu xã hội hố nhanh chóng nay, ngành du lịch việc huy động vốn cho hoạt động ngành đòi hỏi cần sớm ban hành chế sách tạo điều kiện cho nhà đầu tư mạnh dạn yên tâm bỏ vốn đầu tư phát triển Bên cạnh việc tranh thủ nguồn vốn cho phát triển du lịch, thành phố thể tâm cao việc thực công tác trọng tâm: tiếp tục đầu tư nâng cấp khai thác có hiệu khu du lịch sản phẩm có bao gồm cơng tác cụ thể: Khẩn trương rà soát, phân loại dự án đầu tư du lịch, qua có biện pháp tháo gỡ khó khăn có chế sách để đẩy nhanh việc triển khai sớm đưa vào số dự án đầu tư du lịch lớn Đồng thời, đạo nhanh việc hoàn thành sở hạ tầng đường giao thơng, cấp nước, bưu viễn thơng Nghiên cứu việc mở rộng không gian khách du lịch, tiến hành việc khảo sát đầu tư cho tuyến đường mới, song song với để hang loạt Nguyễn Thị Thanh Trà 33 Kinh tế đầu tư 46B Đề án mơn học chế sách ưu việt nhằm xã hội hố nhanh chóng khu du lịch, tạo bước phát triển giai đoạn 2006-2010 khu du lịch nhiều tiềm Đầu tư vào khu du lịch có nhiều tiềm nămg khơng nổ lực nhà nước mà cịn phải tổ chức hoạt động xúc tiến mạnh mẽ thông qua nhiều kênh thông tin.Thông qua hoạt động xúc tiến cần đưa sách khuyến khích thật cụ thể qn, sách thường xuyên cập nhật hoàn thiện, đồng thời gắn vào trách nhiệm bảo trợ Nhà nước cần thiết, để giúp nhà đầu tư yên tâm đầu tư vào khu vực du lịch nhiều tiềm tiềm ẩn khơng rủi ro Tạo chế sách phù hợp để khuyến khích đầu tư vào dịch vụ mạnh ẩm thực, mua sắm, vui chơi, giải trí đêm, du lịch công vụ, hội nghị, hội thảo cấp quốc gia du lịch cơng vụ Hồn thiện quy hoạch Cơng tác quy hoạch phát triển phải trước bước chất lượng.Quy hoạch vừa phải đảm bảo tính lâu dài, khả thi, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội yêu cầu phát triển du lịch vừa vừa phải đáp ứng yêu cầu tăng cường hiệu công tác quản lý đầu tư xây dựng quản lí đầu tư xây dựng quản lý kinh doanh theo quy hoạch duyệt Yêu cầu thể nội dung: *Xác định sở hình thành phát triển khu du lịch: Để xác định tính khả thi dự án đầu tư phát triển khu du lịch, voà số tiêu chí quy hoạch, đầu tư xây dựng, kinh doanh khai thác quy định luật du lịch: + Có tài nguyên du lịch đặc biệt hấp dẫn, có khả thu hút khách du lịch cao khơng gian, mơi trường: có ranh giới quan nhà nước có thẩm quyền xác định với quy mơ, diện tích tối thiểu 1000 khu du lịch quốc gia tối thiểu 200ha khu du lịch địa phương Nguyễn Thị Thanh Trà 34 Kinh tế đầu tư 46B Đề án môn học + Có quỹ đất tối đa khơng vượt q 20% tổng diện tích khu du lịch để xây dựng cơng trình, sở dịch vụ du lịch, sở hạ tầng du lịch phù hợp với tiêu chuẩn nhà nước ban hành loại hình du lịch có liên quan, đảm bảo phục vụ cho lượt khách du lịch năm( khu du lịch quốc gia);100000 lượt khách du lịch năm( khu du lịch địa phương); hệ thống sở lưu trú đủ khả phục vụ cho 200000 lượt khách du lịch lưu trú trở lên( khu du lịch quốc gia), 10000 lượt khách du lịch trở lên (khu du lịch địa phương) Nghiên cứu yếu tố cốt lõi khu lập dự án đầu tư xây dựng, kinh doanh khai thác khu du lịch: + Nằm quy hoạch phát triển du lịch cấp có thẩm quyền phê duyệt hội tụ điều kiện hấp dẫn khách để xây dựng sản phẩm du lịch thời gian ngắn ngày dài ngày; + Có thị trường khách du lịch ổn định bảo đảm cân đối cung cầu, hiệu đầu tư xây dựng +Có quỹ đất, khơng gian bảo đảm cho việc đầu tư xây dựng sở dịch vụ, giải trí, hạ tầng kĩ thuật theo tiêu chuẩn quy phạm liên quan tổ chức hoạt động nghỉ ngơi, phù hợp với tính chất khu du lịch, có điều kiện thuận lợi vê hạ tầng ngồi hành rào, bảo đảm khả tiếp cận, cung cấp sở hạ tầng khu du lịch; + Có điều kiện, khả khuyến khích cộng đồng tham gia hoạt động du lịch, phát triển kinh doanh du lịch khu vực; có khả hạn chế ảnh hưởng tiêu cực khu du lịch với vùng lân cận ngược lại + Có lực quản lí phát triển, quản lí kinh doanh, khai thác sử dụng khu du lịch, yêu cầu chất lượng dịch vụ du lịch yếu tố quan trọng để khu du lịch tồn bền vững Nguyễn Thị Thanh Trà 35 Kinh tế đầu tư 46B Đề án môn học * Tăng cường công tác nghiên cứu thị trường, nhu cầu khách du lịch, dự báo sản phẩm du lịch dự án đầu tư xây dựng khu du lịch Xác định thị trường khách du lịch yêu cầu bắt buộc thực dự án đầu tư xây dựng khu du lịch, định đến hình thành, tồn bền vững khu du lịch Áp dụng tiêu chí kinh tế kĩ thuật, quản lí sử dụng đất đai, kiến trúc cảnh quan chất lượng cơng trình đầu tư xây dựng khu du lịch, đảm bảo yêu cầu tạo lập môi trường thuận lợi, tiện nghi cho khách du lịch, tưng tính hấp dẫn khách đem lại hiệu kinh tế cao Mặt khác, công tác quy hoạch phát triển du lịch nói riêng quy hoạch phát triển nói chung nhằm hạn chế chồng chéo trùng lặp nội dung quản lí đầu tư xây dựng, cần cải tiến phương pháp lập quy hoạch đặc biệt lồng ghép loại quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng địa bàn dự kiến triển khai đầu tư xây dựng khu du lịch.Thay có nhiều loại quy hoạch lập khu vực định đầu tư phát triển du lịch, cần thiết lập loại quy hoạch phát triển du lịch khu vực đó, với nội dung phát triển lĩnh vực liên quan lồng ghép hợp lí cấp có thẩm quyền phê duyệt lần làm sở quản lí đầu tư xây dựng ngành có khu du lịch Tăng cường mở rộng thị trường Tăng cường nghiên cứu tâm lý, thị hiếu, tập quán, thói quen tiêu dung đối tượng khách quốc tế khách nội địa để xây dựng sản phẩm đặc trưng cho Việt Nam.Xây dựng chương trình hành động sở nghiên cứu có định hướng tài nguyên du lịch đặc thù, điều kiện để phát triển sản phẩm du lịch đặc thù cấp địa phương, vùng quốc gia Cần đặc biệt trọng việc khai thác giá trị di sản giới gắn với truyền thuyết, văn hoá địa Các giá trị văn hoá truyền thống làng nghề quê Việt Nam tài nguyên đặc thù Việt Nam Để có điều cần phải có Nguyễn Thị Thanh Trà 36 Kinh tế đầu tư 46B Đề án mơn học đánh giá tồn diện hệ thống sản phẩm du lịch Việt Nam Trên sở đánh giá xác định sản phẩm cần đánh giá nâng cấp, hoàn thiện phát triển Xây dựng chiến lược xúc tiến du lịch, quảng bá mạnh mẽ du lịch Việt Nam, xây dựng sách thị trường tốt, phải phân loại thị trường theo khu vực, xác định thị trường yếu, thị trường mục tiêu thị trường tiềm để có đầu tư thoả đáng theo đặc điểm tâm lý, thị hiếu du khách Xây dựng kế hoạch trì, phát triển tuyến đường bay quốc tế có xúc tiến tuyến đường bay mới, đẩy mạnh du lịch đường biển đường Cải tiến nâng cao chất lượng quản lí đầu tư xây dựng, khai thác, kinh doanh khu du lịch Công tác đầu tư phát triển, kinh doanh, khai thác khu du lịch q trình liên tục, địi hỏi chế quản lí đồng bộ, minh bạch, đơn giản Vì vậy, cần xây dựng ban hành thực quy chế quản lí khu du lịch theo quy luật du lịch Các khu du lịch phải có ban quản lí, có chức nămg quản lí khai thác kinh doanh phát triển khu du lịch phù hợp với đặc thù giải trí nghỉ ngơi khách du lịch vừa sở kinh doanh dịch vụ đòi hỏi chất lượng cao mặt Nội dung quản lí du lịch bao gồm: + Quản lí ranh giới, phân khu chức hoạt động theo quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt + Thực chức quản lí nhà nước khu du lịch, quản lí tài nguyên du lịch, mơi trường, du lịch, quản lí đầu tư phát triển, quản lí sử dụng khai thác sở vật chất kỹ thuật, sở hạ tầng du lịch + Quản lí hoạt động khách du lịch, tổ chức cá nhân có hoạt động kinh doanh du lịch, tham gia cộng đồng khu du lịch Nguyễn Thị Thanh Trà 37 Kinh tế đầu tư 46B Đề án môn học + Phối hợp ngành quản lí khu du lịch theo quy hoạch, kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt Cơng tác quản lí đầu tư phát triển quản lí kinh doanh, khai thác khu du lịch đòi hỏi chế phù hợp với đặc thù khu du lịch hệ thống văn pháp luật quản lí quy hoạch, đầu tư, xây dựng, quản lí mơi trường tài ngun cần bổ sung yêu cầu, nguyên tắc quản lí hoạt động du lịch, bảo vệ tài nguyên du lịch, quản lí kinh doanh dịch vụ du lịch đáp ứng yêu cầu quản lí hoạt động khu du lịch Vấn đề đầu tư phát triển kinh doanh, khai thác du lịch mang tính tổng hợp cao Để xây dựng phát triển khu du lịch chất lượng cao, tương xứng với tiềm du lịch theo yêu cầu, mục tiêu đặt đòi hỏi giải pháp mang tính đồng bộ, lồng ghép, phối hợp đa ngành từ quân lí quy hoạch xây dựng, quy hoạch phát triển du lịch, quản lí đất đai, kiến trúc, bảo vệ tài ngun mơi trường, quản lí kinh doanh đến quản lí an tồ, trật tự xã hội…những nội dung cụ thể cần tiếp tục nghiên cứu nhằm tìm giải pháp phát triển du lịch bền vững phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm kinh doanh có hiệu góp phần nâng cao chất lượng sống nhân dân Nguyễn Thị Thanh Trà 38 Kinh tế đầu tư 46B Đề án mơn học KẾT LUẬN Hội nhập kinh tế tồn cầu đặt cho Việt Nam nhiều thách thức hội Du lịch xem ngành kinh tế mũi nhọn Việt Nam Làm để phát triển ngành du lịch Việt Nam xứng đáng với tiềm câu hỏi lớn Theo nhiều du khách đến Việt Nam có tiềm du lịch to lớn thiên nhiên ưu đãi người Chúng ta có quan tâm Đảng nhà nước việc đưa ngành du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn đóng góp cho phát triển đất nước Với lợi tiềm ngành du lịch khu du lịch nói riêng ngành du lịch Việt Nam nói riêng cần vốn đầu tư nước Nguồn vốn huy động nước tảng sở nguồn vốn huy động từ nước động lực để phát triển ngành du lịch Muốn phát triển tất yếu phải có vốn đầu tư điều tất yếu Để thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch cách hợp lý, sử dụng để phát triển ngành du lịch Việt Nam với tiềm vốn có cần phải có sách huy động vốn, tạo mơi trường đầu tư thuận lợi, quản lý đầu tư cách hiệu phấn đấu đến năm 2010 đưa ngành du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn.Việt Nam thực điểm đến khách du lịch tồn giới.Phát huy hết tiềm sẵn có mà thiên nhiên ưu đãi cho Việt Nam.Lựa chọn đề tài với mục đích tìm hiểu tiềm du lịch Việt Nam mặt hạn chế thiếu sót để khắc phục phát triển ngành du lịch Việt Nam.Nhưng với kiếm thức hạn chế, phương pháp tiếp cận đề tài cịn nhiều bất cập, kính mong góp ý thầy, giáo để em khắc phục nhược điểm mình./ Nguyễn Thị Thanh Trà 39 Kinh tế đầu tư 46B Đề án môn học TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Giáo trình kinh tế du lịch 2.Giáo trình nhập mơn khoa học du lịch 3.Niên gián thống kê 2006 4.Tạp chí du lịch 5.Tạp chí kinh tế phát triển 6.Tạp chí cộng sản 7.Tạp chí thông tin KT-XH 8.Khoa học thương mại www.dulichvietnam.com.vn 10 www.thegioidulịch.org Nguyễn Thị Thanh Trà 40 Kinh tế đầu tư 46B Đề án môn học MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU Chương I: Thực trạng thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch Việt Nam I Khái quát chung ngành du lịch Việt Nam .2 Khái niệm,vai trò ngành du lịch .2 1.1 Khái niệm .2 1.2.Vai trò ngành du lịch 2.Nội dung đầu tư vào du lịch 2.1 Đầu tư vào sở vật chất kỹ thuật 2.2 Đầu tư vào nguồn nhân lực 2.3 Đầu tư vào quảng bá xúc tiến du lịch 2.4 Đầu tư vào cải thiện môi trường tự nhiên II Thực trạng thu hút đầu tư vào phát triển ngành du lịch Việt Nam giai đoạn (2003-2007) 10 Thực trạng ngành du lịch Việt Nam 10 1.1 Tình hình đầu tư vào sản phẩm du lịch Việt Nam 10 1.2.Tình hình nguồn nhân lực ngành du lịch .12 1.3 Thực trạng đầu tư quảng bá du lịch Việt Nam .15 Thực trạng thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch .17 2.1 Những thành đạt 17 2.1.1 Giai đoạn 2003-2005 17 2.1.2 Giai đoạn 2006-2007 19 2.2 Những mặt tồn 25 Chương II:Giải pháp thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch 29 Giải pháp chế sách .29 Hoàn thiện quy hoạch .34 Tăng cường mở rộng thị trường 36 Cải tiến nâng cao chất lượng quản lí đầu tư xây dựng, khai thác, kinh doanh khu du lịch 37 KẾT LUẬN 39 TÀI LIỆU THAM KHẢO 40 Nguyễn Thị Thanh Trà 41 Kinh tế đầu tư 46B ... 2.Nội dung đầu tư vào du lịch 2.1 Đầu tư vào sở vật chất kỹ thu? ??t 2.2 Đầu tư vào nguồn nhân lực 2.3 Đầu tư vào quảng bá xúc tiến du lịch 2.4 Đầu tư vào cải... Thực trạng thu hút đầu tư vào phát triển ngành du lịch Việt Nam giai đoạn (2003-2007) 10 Thực trạng ngành du lịch Việt Nam 10 1.1 Tình hình đầu tư vào sản phẩm du lịch. .. du lịch Đầu tư cho môi trường khu du lịch khơng mang tính mà cịn thể phát triển tư? ?ng lai II Thực trạng thu hút đầu tư vào phát triển ngành du lịch Việt Nam giai đoạn (2003-2007) Thực trạng ngành