Nghị định 47-2014-NĐ-CP- BOI THUONG HO TRO TAI DINH CU

CHÍNH PHỦ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 47/2014/NĐ-CP Hà Nội, ngày 15 tháng 05 năm 2014 NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài ngun Mơi trường, Chính phủ ban hành Nghị định quy định bồi thường, hỗ trợ; tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chương QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định chi tiết số điều, khoản Luật Đất đai bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Điều Đối tượng áp dụng Cơ quan thực chức quản lý nhà nước đất đai; tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt Người sử dụng đất quy định Điều Luật Đất đai Nhà nước thu hồi đất Tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chương QUY ĐỊNH CHI TIẾT VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT Điều Bồi thường chi phí đầu tư vào đất lại Nhà nước thu hồi đất mục đích quốc phịng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng Đối tượng bồi thường chi phí đầu tư vào đất lại Nhà nước thu hồi đất mục đích quốc phịng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, công cộng trường hợp quy định Điều 76 Luật Đất đai Chi phí đầu tư vào đất cịn lại chi phí mà người sử dụng đất đầu tư vào đất phù hợp với mục đích sử dụng đất đến thời điểm quan nhà nước có thẩm quyền định thu hồi đất cịn chưa thu hồi hết Chi phí đầu tư vào đất cịn lại gồm tồn phần khoản chi phí sau: a) Chi phí san lấp mặt bằng; b) Chi phí cải tạo làm tăng độ màu mỡ đất, thau chua rửa mặn, chống xói mịn, xâm thực đất sử dụng vào mục đích sản xuất nơng nghiệp; c) Chi phí gia cố khả chịu lực chống rung, sụt lún đất đất làm mặt sản xuất kinh doanh; d) Chi phí khác có liên quan đầu tư vào đất phù hợp với mục đích sử dụng đất Điều kiện xác định chi phí đầu tư vào đất cịn lại: a) Có hồ sơ, chứng từ chứng minh đầu tư vào đất Trường hợp chi phí đầu tư vào đất cịn lại khơng có hồ sơ, chứng từ chứng minh Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) tình hình thực tế địa phương quy định việc xác định chi phí đầu tư vào đất cịn lại; b) Chi phí đầu tư vào đất khơng có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước Chi phí đầu tư vào đất cịn lại tính phải phù hợp với giá thị trường thời điểm có định thu hồi đất xác định theo công thức sau: Trong đó: P: Chi phí đầu tư vào đất cịn lại; P1: Chi phí san lấp mặt bằng; P2: Chi phí cải tạo làm tăng độ màu mỡ đất, thau chua rửa mặn, chống xói mịn, xâm thực đất sử dụng vào mục đích sản xuất nơng nghiệp; P3: Chi phí gia cố khả chịu lực chống rung, sụt lún đất đất làm mặt sản xuất kinh doanh; P4: Chi phí khác có liên quan đầu tư vào đất phù hợp với mục đích sử dụng đất; T1: Thời hạn sử dụng đất; T2: Thời hạn sử dụng đất lại Đối với trường hợp thời điểm đầu tư vào đất sau thời điểm Nhà nước giao đất, cho thuê đất thời hạn sử dụng đất (T1) tính từ thời điểm đầu tư vào đất Điều Bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp vượt hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân Việc bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp vượt hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân quy định Điểm c Khoản Điều 77 Luật Đất đai thực theo quy định sau đây: Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp vượt hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất trước ngày 01 tháng năm 2014 thừa kế, tặng cho, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ người khác theo quy định pháp luật mà đủ điều kiện bồi thườngthì bồi thường, hỗ trợ theo diện tích thực tế mà Nhà nước thu hồi Đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp quy định Khoản Điều khơng có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đủ điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định Luật Đất đai bồi thường diện tích đất hạn mức giao đất nông nghiệp Đối với phần diện tích đất nơng nghiệp vượt hạn mức giao đất nơng nghiệp khơng bồi thường đất xem xét hỗ trợ theo quy định Điều 25 Nghị định Thời hạn sử dụng đất để tính bồi thường đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân sử dụng có nguồn gốc Nhà nước giao đất để sử dụng vào mục đích sản xuất nơng nghiệp, cơng nhận quyền sử dụng đất, nhận chuyển quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai, áp dụng trường hợp đất Nhà nước giao sử dụng ổn định lâu dài Điều Bồi thường đất, chi phí đầu tư vào đất lại Nhà nước thu hồi đất cộng đồng dân cư, sở tôn giáo sử dụng Việc bồi thường đất, chi phí đầu tư vào đất lại Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp cộng đồng dân cư, sở tôn giáo quy định Khoản Điều 78 Luật Đất đai thực theo quy định sau đây: a) Đối với đất nông nghiệp sử dụng trước ngày 01 tháng năm 2004 (ngày Luật Đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành) có nguồn gốc khơng phải đất Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất, đất Nhà nước cho thuê trả tiền thuê đất hàng năm, có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đủ điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định Điều 100 Điều 102 Luật Đất đai bồi thường đất theo quy định Khoản Điều 74 Luật Đất đai; b) Đối với đất nông nghiệp sử dụng có nguồn gốc Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trả tiền th đất hàng năm khơng bồi thường đất bồi thường chi phí đầu tư vào đất cịn lại (nếu có) Việc xác định chi phí đầu tư vào đất cịn lại để tính bồi thường thực theo quy định Điều Nghị định Việc bồi thường đất, chi phí đầu tư vào đất cịn lại Nhà nước thu hồi đất phi nông nghiệp đất cộng đồng dân cư, sở tôn giáo quy định Khoản Điều 81 Luật Đất đai thực theo quy định sau đây: a) Đối với đất phi nông nghiệp sử dụng trước ngày 01 tháng năm 2004 mà khơng phải đất có nguồn gốc Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm, có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đủ điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định Điều 100 Điều 102 Luật Đất đai bồi thường đất theo quy định Khoản Điều 74 Luật Đất đai Trường hợp đất phi nông nghiệp sở tôn giáo sử dụng từ ngày 01 tháng năm 2004 đến thời điểm có Thơng báo thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền mà có nguồn gốc nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho khơng bồi thường đất; b) Đối với đất phi nông nghiệp có nguồn gốc Nhà nước giao đất khơng thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trả tiền th đất hàng năm khơng bồi thường đất bồi thường chi phí đầu tư vào đất cịn lại (nếu có) Việc xác định chi phí đầu tư vào đất cịn lại để tính bồi thường thực theo quy định Điều Nghị định Trường hợp thu hồi toàn phần diện tích mà diện tích đất cịn lại khơng đủ điều kiện để tiếp tục sử dụng, cộng đồng dân cư, sở tơn giáo cịn có nhu cầu sử dụng đất vào mục đích chung cộng đồng, sở tơn giáo Nhà nước giao đất nơi khác; việc giao đất nơi khác phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Điều Bồi thường đất Nhà nước thu hồi đất Việc bồi thường đất Nhà nước thu hồi đất quy định Điều 79 Luật Đất đai thực theo quy định sau đây: Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ở, người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Việt Nam Nhà nước thu hồi đất mà có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đủ điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định pháp luật đất đai việc bồi thường đất thực sau: a) Trường hợp thu hồi hết đất phần diện tích đất cịn lại sau thu hồi không đủ điều kiện để theo quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mà hộ gia đình, cá nhân khơng cịn đất ở, nhà khác địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi bồi thường đất nhà tái định cư; b) Trường hợp thu hồi hết đất phần diện tích đất cịn lại sau thu hồi khơng đủ điều kiện để theo quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mà hộ gia đình, cá nhân đất ở, nhà khác địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi bồi thường tiền Đối với địa phương có điều kiện quỹ đất xem xét để bồi thường đất Trường hợp hộ gia đình quy định Khoản Điều mà hộ có nhiều hệ, nhiều cặp vợ chồng chung sống đất thu hồi đủ điều kiện để tách thành hộ gia đình riêng theo quy định pháp luật cư trú có nhiều hộ gia đình có chung quyền sử dụng (01) đất thu hồi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh vào quỹ đất ở, nhà tái định cư tình thực tế địa phương định mức đất ở, nhà tái định cư cho hộ gia đình Hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước thuộc trường hợp quy định Khoản Điều mà khơng có nhu cầu bồi thường đất nhà tái định cư thi Nhà nước bồi thường tiền Đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất gắn liền với nhà thuộc trường hợp phải di chuyển chỗ không đủ điều kiện bồi thường đất ở, khơng có chỗ khác địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi Nhà nước bán, cho thuê, cho thuê mua nhà giao đất có thu tiền sử dụng đất Giá bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở; giá đất tính tiền sử dụng đất Nhà nước giao đất Ủy bannhân dân cấp tỉnh quy định Trường hợp đất thu hồi cịn diện tích đất nơng nghiệp khơng cơng nhận đất hộ gia đình, cá nhân có đất thu hồi chuyển mục đích sử dụng đất phần diện tích đất sang đất hạn mức giao đất địa phương, hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu việc chuyển mục đích sang đất phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đấtđã quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất phải thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật thu tiền sử dụng đất; thu tiền thuê đất, thuê mặt nước Tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi sử dụng đất để thực dự án xây dựng nhà Nhà nước thu hồi đất, có đủ điều kiện bồi thường quy định Điều 75 Luật Đất đai việc bồi thường thực theo quy định sau đây: a) Trường hợp thu hồi phần diện tích đất dự án mà phần lại đủ điều kiện để tiếp tục thực dự án bồi thường tiền phần diện tích đất thu hồi; b) Trường hợp thu hồi tồn diện tích đất thu hồi phần diện tích đất dự án mà phần cịn lại khơng đủ điều kiện để tiếp tục thực dự án bồi thường đất để thực dự án bồi thường tiền; c) Đối với dự án đưa vào kinh doanh Nhà nước thu hồi đất bồi thường tiền Điều Bồi thường đất, chi phí đầu tư vào đất lại Nhà nước thu hồi đất phi nông nghiệp đất hộ gia đình, cá nhân Việc bồi thường đất, chi phí đầu tư vào đất cịn lại đất phi nông nghiệp đất hộ gia đình, cá nhân quy định Điều 80 Luật Đất đai thực theo quy định sau đây: Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất phi nông nghiệp đất Nhà nước thu hồi đất, đủ điều kiện bồi thường theo quy định Điều 75 Luật Đất đai bồi thường đất, cụ thể sau: a) Đối với đất sử dụng có thời hạn bồi thường đất có mục đích sử dụng với đất thu hồi; thời hạn sử dụng đất bồi thường thời hạn sử dụng cịn lại đất thu hồi; khơng có đất để bồi thường bồi thường tiền xác định sau: Trong đó: Tbt: Số tiền bồi thường; G: Giá đất cụ thể thời điểm có định thu hồi đất; đất Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất G giá đất cụ thể tính tiền sử dụng đất, đất Nhà nước cho thuê trả tiền lần cho thời gian thuê G giá đất cụ thể tính tiền th đất; S: Diện tích đất thu hồi; T1: Thời hạn sử dụng đất; T2: Thời hạn sử dụng đất lại; b) Trường hợp hộ gia đình, cá nhân bồi thường đất mà có nhu cầu sử dụng với thời hạn dài thời hạn sử dụng lại đất thu hồi quan nhà nước có thẩm quyền tăng thời hạn sử dụng người sử dụng đất phải thực nghĩa vụ tài thời gian tăng theo quy định pháp luật đất đai Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất phi nông nghiệp đất Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm, cho thuê đất thu tiền thuê đất lần cho thời gian thuê miễn tiền thuê đất, trừ trường hợp quy định Khoản Điều khơng bồi thường đất bồi thường chi phí đầu tư vào đất cịn lại (nếu có) theo quy định Điều Nghị định Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất phi nông nghiệp đất Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất lần cho thời gian thuê miễn tiền thuê đất thực sách người có cơng với cách mạng bồi thường đất Căn vào điều kiện thực tế, quỹ đất địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể việc bồi thường Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất thương mại, dịch vụ, đất sở sản xuất phi nơng nghiệp, đất phi nơng nghiệp khác có thời hạn sử dụng ổn định lâu dài mà có đủ điều kiện bồi thường theo quy định pháp luật Nhà nước thu hồi đất bồi thường đất theo giá đất Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có nhà trước ngày 01 tháng năm 2004 mà có nguồn gốc lấn, chiếm, Nhà nước thu hồi đất khơng có chỗ khác Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất bán nhà tái định cư Giá đất tính thu tiền sử dụng đất, giá bán nhà tái định cư Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định Điều Bồi thường đất, chi phí đầu tư vào đất cịn lại Nhà nước thu hồi đất phi nông nghiệp đất tổ chức kinh tế, doanh nghiệp liên doanh Việc bồi thường đất Nhà nước thu hồi đất nghĩa trang, nghĩa địa tổ chức kinh tế quy định Khoản Điều 81 Luật Đất đai thực theo quy định sau đây: a) Trường hợp thu hồi toàn phần diện tích đất mà phần cịn lại khơng đủ điều kiện để tiếp tục thực dự án xây dựng nghĩa trang, nghĩa địa chủ dự án Nhà nước bồi thường việc giao đất có mục đích sử dụng dự án có chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng; bồi thường tiền dự án thời gian xây dựng kết cấu hạ tầng chưa có chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng đó; b) Trường hợp thu hồi phần diện tích đất mà phần lại đủ điều kiện để tiếp tục sử dụng làm nghĩa trang, nghĩa địa chủ dự án bồi thường tiền diện tích đất thu hồi Nếu diện tích đất thu hồi có mồ mả bố trí di dời mồ mả vào khu vực đất cịn lại dự án; trường hợp khu vực đất lại dự án chuyển nhượng hết chủ dự án Nhà nước bồi thường giao đất nơi khác để làm nghĩa trang, nghĩa địa phục vụ việc di dời mồ mả khu vực có đất thu hồi Việc giao đất nơi khác để làm nghĩa trang, nghĩa địa quy định Điểm phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan, nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Doanh nghiệp liên doanh sử dụng đất phi nơng nghiệp khơng phải đất nhận góp vốn quyền sử dụng đất quy định Điều 184 Luật Đất đai Nhà nước thu hồi đất bồi thường đất theo quy định Khoản Điều 74 Luật Đất đai trường hợp sau: a) Đất tổ chức kinh tế góp vốn theo quy định Điều 184 Luật Đất đai có nguồn gốc Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê thu tiền thuê đất lần cho thời gian thuê mà tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nộp khơng có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước; b) Đất tổ chức kinh tế Nhà nước giao đất khơng thu tiền sử dụng đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước, cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm mà sử dụng giá trị quyền sử dụng đất ngân sách nhà nước cấp cho doanh nghiệp, ghi nhận nợ khơng phải hồn trả tiền th đất theo quy định pháp luật đất đai để góp vốn liên doanh với tổ chức, cá nhân nước ngoài; c) Đất tổ chức kinh tế góp vốn có nguồn gốc nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật mà tiền trả cho việc nhận chuyển nhượng khơng có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước; d) Đất người Việt Nam định cư nước ngồi Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất thu tiền thuê đất lần cho thời gian thuê; doanh nghiệp liên doanh mà bên Việt Nam góp vốn quyền sử dụng đất chuyển thành doanh nghiệp có 100% vốn nước Điều Bồi thường thiệt hại nhà, cơng trình xây dựng khác gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất Việc bồi thường nhà, cơng trình xây dựng khác gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất quy định Khoản Điều 89 Luật Đất đai thực theo quy định sau đây: Mức bồi thường nhà, cơng trình tổng giá trị có nhà, cơng trình bị thiệt hại khoản tiền tính tỷ lệ phần trăm theo giá trị có nhà, cơng trình Giá trị có nhà, cơng trình bị thiệt hại xác định (=) tỷ lệ phần trăm chất lượng lại nhà, cơng trình nhân (x) với giá trị xây dựng nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương Bộ quản lý chuyên ngành ban hành Khoản tiền tính tỷ lệ phần trăm theo giá trị có nhà, cơng trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định, mức bồi thường không 100% giá trị xây dựng nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương với nhà, cơng trình bị thiệt hại Giá trị có nhà, cơng trình bị thiệt hại xác định theo cơng thức sau: Trong đó: Tgt: Giá trị có nhà, cơng trình bị thiệt hại; G1: Giá trị xây nhà, cơng trình bị thiệt hại có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương Bộ quản lý chuyên ngành ban hành; T: Thời gian khấu hao áp dụng nhà, cơng trình bị thiệt hại; T1: Thời gian mà nhà, cơng trình bị thiệt hại qua sử dụng Đối với nhà, cơng trình xây dựng khác bị phá dỡ phần mà phần cịn lại khơng cịn sử dụng bồi thường cho tồn nhà, cơng trình; trường hợp nhà, cơng trình xây dựng khác bị phá dỡ phần, tồn sử dụng phần cịn lại bồi thường phần giá trị cơng trình bị phá dỡ chi phí để sửa chữa, hồn thiện phần cịn lại theo tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương nhà, cơng trình trước bị phá dỡ Đối với nhà, cơng trình xây dựng khơng đủ tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định Bộ quản lý chuyên ngành ban hành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định mức bồi thường cụ thể cho phù hợp với điều kiện thực tế địa phương Điều 10 Bồi thường thiệt hại hạn chế khả sử dụng đất, thiệt hại tài sản gắn liền với đất đất thuộc hành lang an tồn xây dựng cơng trình có hành lang bảo vệ Bồi thường thiệt hại hạn chế khả sử dụng đất, thiệt hại tài sản gắn liền với đất đất thuộc hành lang an toàn xây dựng cơng trình có hành lang bảo vệ quy định Điều 94 Luật Đất đai thực sau: Trường hợp làm thay đổi mục đích sử dụng đất: a) Làm thay đổi mục đích sử dụng đất từ đất sang đất phi nông nghiệp đất từ đất sang đất nơng nghiệp mức bồi thường thiệt hại xác định sau: Tbt = (G1 - G2) x S Trong đó: Tbt: Tiền bồi thường thiệt hại; G1: Giá đất tính bình qn m2; G2: Giá đất phi nông nghiệp đất giá đất nơng nghiệp tính bình qn cho m2; S: Diện tích đất bị thay đổi mục đích sử dụng đất; b) Làm thay đổi mục đích sử dụng đất từ đất phi nông nghiệp đất sang đất nơng nghiệp mức bồi thường thiệt hại xác định sau: Tbt = (G3 - G4) x S Trong đó: Tbt: Tiền bồi thường thiệt hại; G3: Giá đất phi nông nghiệp đất tính bình qn m2; G4: Giá đất nơng nghiệp tính bình qn cho m2; S: Diện tích đất bị thay đổi mục đích sử dụng đất Trường hợp khơng làm thay đổi mục đích sử dụng đất làm hạn chế khả sử dụng đất việc xác định mức bồi thường thiệt hại Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tình hình thực tế địa phương quy định cụ thể Nhà ở, cơng trình xây dựng khác tài sản khác gắn liền với đất nằm phạm vi hành lang an toàn bị thiệt hại phải giải tỏa bồi thường theo mức thiệt hại theo quy định Khi hành lang bảo vệ an tồn cơng trình chiếm dụng khoảng khơng 70% diện tích đất có nhà ở, cơng trình xây dựng phần diện tích đất cịn lại bồi thường theo quy định Khoản Khoản Điều Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nằm hành lang an toàn xây dựng cơng trình cơng cộng có hành lang bảo vệ an tồn phải di chuyển chỗ mà khơng có chỗ khác địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất hành lang an tồn bố trí tái định cư; bồi thường chi phí di chuyển, hỗ trợ ổn định đời sống, sản xuất Điều 11 Bồi thường, hỗ trợ đất Nhà nước thu hồi đất giao không thẩm quyền trước ngày 01 tháng năm 2004 nộp tiền để sử dụng đất mà chưa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đất giao không thẩm quyền trước ngày 01 tháng năm 2004 người sử dụng đất nộp tiền để sử dụng đất mà chưa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất việc bồi thường, hỗ trợ đất thực theo quy định sau: Trường hợp sử dụng đất trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 người sử dụng đất bồi thường đất diện tích loại đất giao Trường hợp sử dụng đất từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trước ngày 01 tháng năm 2004 người sử dụng đất bồi thường, hỗ trợ sau: a) Được bồi thường, hỗ trợ diện tích đất giao đất nơng nghiệp, đất phi nông nghiệp đất ở, đất hạn mức giao đất quy định Khoản Điều 83 Khoản Điều 84 Luật Đất đai năm 2003; b) Được bồi thường đất diện tích đất giao đất vượt hạn mức giao đất quy định Khoản Điều 83 Khoản Điều 84 Luật Đất đai năm 2003 phải trừ tiền sử dụng đất phải nộp theo mức thu quy định Chính phủ thu tiền sử dụng đất Việc bồi thường tài sản gắn liền với đất thu hồi thực theo quy định Luật Đất đai Nghị định Điều 12 Bồi thường, hỗ trợ đất Nhà nước thu hồi đất trường hợp diện tích đo đạc thực tế khác với diện tích ghi giấy tờ quyền sử dụng đất Trường hợp thu hồi đất mà diện tích đo đạc thực tế khác với diện tích ghi giấy tờ quyền sử dụng đất quy định Khoản 1, Điều 100 Luật Đất đai Điều 18 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai (sau gọi Nghị định số 43/2014/NĐ-CP) bồi thường theo quy định sau đây: Nếu diện tích đo đạc thực tế nhỏ diện tích ghi giấy tờ quyền sử dụng đất bồi thường theo diện tích đo đạc thực tế Nếu diện tích đo đạc thực tế nhiều diện tích ghi giấy tờ quyền sử dụng đất việc đo đạc trước thiếu xác kê khai đăng ký trước người sử dụng đất khơng kê khai hết diện tích tồn ranh giới đất xác định không thay đổi, khơng có tranh chấp với người sử dụng đất liền kề, khơng lấn, chiếm bồi thường theo diện tích đo đạc thực tế Nếu diện tích đất đo đạc thực tế nhiều diện tích ghi giấy tờ quyền sử dụng đất, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi Ủy ban nhân dân cấp xã) nơi có đất xác nhận diện tích nhiều khai hoang nhận chuyển quyền người sử dụng đất trước đó, đất sử dụng ổn định khơng có tranh chấp bồi thường theo diện tích đo đạc thực tế Đối với phần diện tích đất nhiều diện tích đất ghi giấy tờ quyền sử dụng đất mà diện tích đất nhiều hành vi lấn, chiếm mà có khơng bồi thường đất Việc bồi thường tài sản gắn liền với đất trường hợp đất thu hồi quy định Khoản Khoản Điều thực theo quy định Luật Đất đai Nghị định Điều 13 Bồi thường đất cho người sử dụng đất mà khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất Khi Nhà nước thu hồi đất mà người sử dụng đất khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất quy định Khoản 1, Điều 100 Luật Đất đai Điều 18 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP mà đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quy định Điều 101 Điều 102 Luật Đất đai, Điều 20, 22, 23, 25, 27 28 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP bồi thường đất Trường hợp người có đất thu hồi bồi thường tiền số tiền bồi thường phải trừ khoản tiền nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật thu tiền sử dụng đất; thu tiền thuê đất, thuê mặt nước Điều 14 Bồi thường nhà, cơng trình người sử dụng nhà thuộc sở hữu Nhà nước Người sử dụng nhà thuộc sở hữu Nhà nước (nhà thuê nhà tổ chức tự quản) nằm phạm vi thu hồi đất phải phá dỡ, người th nhà khơng bồi thường diện tích nhà thuộc sở hữu Nhà nước diện tích cơi nới trái phép, bồi thường chi phí tự cải tạo, sửa chữa, nâng cấp; mức bồi thường Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định Người sử dụng nhà thuộc sở hữu Nhà nước bị phá dỡ thuê nhà nơi tái định cư; giá thuê nhà giá thuê nhà thuộc sở hữu nhà nước; nhà thuê nơi tái định cư Nhà nước bán cho người thuê theo quy định Chính phủ bán nhà thuộc sở hữu nhà nước cho người thuê; trường hợp đặc biệt khơng có nhà tái định cư để bố trí hỗ trợ tiền để tự lo chỗ mới; mức hỗ trợ 60% giá trị đất 60% giá trị nhà thuê Điều 15 Bồi thường đất người đồng quyền sử dụng đất Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất chung có đồng quyền sử dụng đất, Nhà nước thu hồi đất bồi thường theo diện tích đất thuộc quyền sử dụng; khơng có giấy tờ xác định diện tích đất thuộc quyền sử dụng riêng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bồi thường chung cho đối tượng có đồng quyền sử dụng đất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hướng dẫn việc phân chia tiền bồi thường đất cho đối tượng đồng quyền sử dụng quy định Khoản Điều Điều 16 Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trường hợp thu hồi đất khu vực bị nhiễm mơi trường có nguy đe dọa tính mạng người; đất có nguy sạt lở, sụt lún, bị ảnh hưởng tượng thiên tai khác đe dọa tính mạng người Việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trường hợp thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân khu vực bị nhiễm mơi trường có nguy đe dọa tính mạng người; đất có nguy sạt lở, sụt lún, bị ảnh hưởng tượng thiên tai khác đe dọa tính mạng người quy định Khoản Điều 87 Luật Đất đai thực theo quy định Khoản Điều 79 Luật Đất đai, Điều Điều 22 Nghị định Đối với trường hợp đất hộ gia đình, cá nhân bị sạt lở, sụt lún bất ngờ toàn diện tích đất phần diện tích đất mà phần cịn lại khơng cịn khả tiếp tục sử dụng hộ gia đình, cá nhân bố trí đất tái định cư theo quy định sau đây: a) Diện tích đất tái định cư Ủy ban nhân dân cấp tỉnh điều kiện cụ thể địa phương quy định không vượt hạn mức giao đất địa phương; b) Việc nộp tiền sử dụng đất, miễn giảm tiền sử dụng đất ưu đãi khác thực theo quy định Nghị định thu tiền sử dụng đất Tiền bồi thường, hỗ trợ diện tích đất thu hồi để bố trí tái định cư giải sau: a) Ngân sách nhà nước chi trả trường hợp thu hồi đất thiên tai gây ra; b) Doanh nghiệp chi trả trường hợp thu hồi đất khu vực bị nhiễm mơi trường có nguy đe dọa tính mạng người doanh nghiệp gây ra; trường hợp doanh nghiệp giải thể, phá sản tiền bồi thường, hỗ trợ ngân sách nhà nước chi trả Điều 17 Bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất để thực dự án đầu tư Quốc hội định chủ trương đầu tư, Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư Việc bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất để thực dự án đầu tư Quốc hội định chủ trương đầu tư, Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư mà phải di chuyển cộng đồng dân cư, làm ảnh hưởng đến toàn đời sống, kinh tế - xã hội, truyền thống văn hóa cộng đồng; dự án thu hồi đất liên quan đến nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực sau: Bộ, ngành có dự án đầu tư có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có đất thu hồi xây dựng khung sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình Thủ tướng Chính phủ xem xét định phải bảo đảm kinh phí cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định Khung sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư bao gồm nội dung chủ yếu sau đây: a) Diện tích loại đất dự kiến thu hồi; b) Số người sử dụng đất khu vực dự kiến thu hồi đất; c) Dự kiến mức bồi thường, hỗ trợ loại đối tượng thu hồi đất; dự kiến giá đất bồi thường loại đất, loại vị trí; d) Phương án bố trí tái định cư (dự kiến số hộ tái định cư, địa điểm, hình thức tái định cư); đ) Dự kiến tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nguồn vốn để thực hiện; e) Dự kiến thời gian kế hoạch di chuyển, bàn giao mặt Bộ Tài nguyên Mơi trường chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức có liên quan tổ chức thẩm tra khung sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trước trình Thủ tướng Chính phủ định Căn vào khung sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Thủ tướng Chính phủ định, Bộ, ngành có dự án đầu tư tổ chức lập, tổ chức thẩm định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho toàn dự án Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Bộ, ngành phê duyệt, tổ chức lập, tổ chức thẩm định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án thực địa phương sau có ý kiến chấp thuận văn Bộ, ngành có dự án đầu tư; tổ chức thực tốn kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư với Bộ, ngành có dự án đầu tư Điều 18 Bồi thường di chuyển mồ mả Đối với việc di chuyển mồ mả không thuộc trường hợp quy định Khoản Điều Nghị định người có mồ mả phải di chuyển bố trí đất bồi thường chi phí đào, bốc, di chuyển, xây 10 dựng chi phí hợp lý khác có liên quan trực tiếp Ủy ban nhân dân cấptỉnh quy định mức bồi thường cụ thể cho phù hợp với tập quán thực tế địa phương Điều 19 Hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất Nhà nước thu hồi đất Việc hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất Nhà nước thu hồi đất quy định Điểm a Khoản Điều 83 Luật Đất đai thực theo quy định sau đây: Đối tượng hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất gồm trường hợp sau: a) Hộ gia đình, cá nhân Nhà nước giao đất nông nghiệp thực Nghị định số 64/CP ngày 27 tháng năm 1993 Chính phủ ban hành Bản quy định việc giao đất nơng nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp; Nghị định số 85/1999/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 1999 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Bản quy định việc giao đất nơng nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nơng nghiệp bổ sung việc giao đất làm muối cho hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định lâu dài; giao đất lâm nghiệp thực Nghị định số 02/CP ngày 15 tháng 01 năm 1994 Chính phủ ban hành Bản quy định việc giao đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích lâm nghiệp; Nghị định số 163/1999/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 1999 Chính phủ việc giao đất, cho thuê đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích lâm nghiệp; Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; b) Nhân nông nghiệp hộ gia đình quy định Điểm a Khoản phát sinh sau thời điểm giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình đó; c) Hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng đủ điều kiện giao đất nông nghiệp theo quy định Điểm a Khoản chưa giao đất nông nghiệp sử dụng đất nông nghiệp nhận chuyển nhượng, nhận thừa kế, tặng cho, khai hoang theo quy định pháp luật, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất thu hồi xác nhận trực tiếp sản xuất đất nơng nghiệp đó; d) Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nhận giao khoán đất sử dụng vào mục đích nơng nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản (không bao gồm đất rừng đặc dụng, rừng phịng hộ) nơng, lâm trường quốc doanh Nhà nước thu hồi mà thuộc đối tượng cán bộ, công nhân viên nông, lâm trường quốc doanh làm việc nghỉ hưu, nghỉ sức lao động, việc hưởng trợ cấp trực tiếp sản xuất nông, lâm nghiệp; hộ gia đình, cá nhân nhận khốn trực tiếp sản xuất nơng nghiệp có nguồn thu nhập ổn định từ sản xuất nơng nghiệp đất đó; đ) Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi mà bị ngừng sản xuất, kinh doanh Nhà nước thu hồi đất hỗ trợ ổn định sản xuất Điều kiện để hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất thực theo quy định sau đây: a) Đối với hộ gia đình, cá nhân, tổ chức kinh tế, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước sử dụng đất thuộc đối tượng quy định Khoản Điều cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quy định Điều 100, 101 102 Luật Đất đai, trừ trường hợp quy định Điểm b Khoản này; b) Đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nhận giao khoán đất sử dụng vào mục đích nơng nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản (không bao gồm đất rừng đặc dụng, rừng phịng hộ) nơng trường, lâm trường quy định Điểm d Khoản Điều phải có hợp đồng giao khốn sử dụng đất Việc hỗ trợ ổn định đời sống cho đối tượng quy định Điểm a, b, c d Khoản Điều thực theo quy định sau: 11 a) Thu hồi từ 30% đến 70% diện tích đất nơng nghiệp sử dụng hỗ trợ thời gian tháng di chuyển chỗ thời gian 12 tháng phải di chuyển chỗ ở; trường hợp phải di chuyển đến địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thời gian hỗ trợ tối đa 24 tháng Đối với trường hợp thu hồi 70% diện tích đất nơng nghiệp sử dụng hỗ trợ thời gian 12 tháng di chuyển chỗ thời gian 24 tháng phải di chuyển chỗ ở; trường hợp phải di chuyển đến địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thời gian hỗ trợ tối đa 36 tháng; b) Diện tích đất thu hồi quy định Điểm a Khoản xác định theo định thu hồi đất Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền; c) Mức hỗ trợ cho nhân quy định Điểm a Điểm b Khoản tính tiền tương đương 30 kg gạo 01 tháng theo thời giá trung bình thời điểm hỗ trợ địa phương Việc hỗ trợ ổn định sản xuất thực theo quy định sau: a) Hộ gia đình, cá nhân bồi thường đất nơng nghiệp hỗ trợ ổn định sản xuất, bao gồm: Hỗ trợ giống trồng, giống vật nuôi cho sản xuất nông nghiệp, dịch vụ khuyến nông, khuyến lâm, dịch vụ bảo vệ thực vật, thú y, kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi kỹ thuật nghiệp vụ sản xuất, kinh doanh dịch vụ công thương nghiệp; b) Đối với tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thuộc đối tượng quy định Điểm đ Khoản Điều hỗ trợ ổn định sản xuất tiền với mức cao 30% năm thu nhập sau thuế, theo mức thu nhập bình quân 03 năm liền kề trước Thu nhập sau thuế xác định vào báo cáo tài kiểm toán quan thuế chấp thuận; trường hợp chưa kiểm toán chưa quan thuế chấp thuận việc xác định thu nhập sau thuế vào thu nhập sau thuế đơn vị kê khai báo cáo tài chính, báo cáo kết hoạt động sản xuất kinh doanh cuối năm gửi quan thuế Đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nhận giao khoán đất sử dụng vào mục đích nơng nghiệp, lâm nghiệp, ni trồng thủy sản nông, lâm trường quốc doanh thuộc đối tượng quy định Điểm d Khoản Điều hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất theo hình thức tiền Người lao động tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thuộc đối tượng quy định Điểm đ Khoản Điều thuê lao động theo hợp đồng lao động áp dụng hỗ trợ chế độ trợ cấp ngừng việc theo quy định pháp luật lao động thời gian trợ cấp không 06 tháng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định mức hỗ trợ, thời gian hỗ trợ, định kỳ chi trả tiền hỗ trợ cho phù hợp với thực tế địa phương Điều 20 Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm trường hợp Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp quy định Điểm a, b, c d Khoản Điều 19 Nghị định (trừ trường hợp hộ gia đình, cá nhân cán bộ, công nhân viên nông trường quốc doanh, lâm trường quốc doanh nghỉ hưu, nghỉ sức lao động, việc hưởng trợ cấp) Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp mà bồi thường tiền ngồi việc bồi thường tiền diện tích đất nơng nghiệp thu hồi cịn hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm theo quy định sau đây: 12 a) Hỗ trợ tiền không 05 lần giá đất nông nghiệp loại bảng giá đất địa phương tồn diện tích đất nơng nghiệp thu hồi; diện tích hỗ trợ khơng vượt q hạn mức giao đất nông nghiệp địa phương; b) Mức hỗ trợ cụ thể Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định điều kiện thực tế địa phương Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan trình Thủ tướng Chính phủ định chế, sách giải việc làm đào tạo nghề cho người thu hồi đất nông nghiệp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chế, sách giải việc làm Thủ tướng Chính phủ định, đạo việc lập tổ chức thực phương án đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm cho người độ tuổi lao động địa phương Phương án đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm lập phê duyệt đồng thời với phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Trong trình lập phương án đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm phải lấy ý kiến người thu hồi đất Điều 21 Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm trường hợp Nhà nước thu hồi đất kết hợp kinh doanh, dịch vụ hộ gia đình, cá nhân mà phải di chuyển chỗ Hộ gia đình, cá nhân Nhà nước thu hồi đất kết hợp kinh doanh, dịch vụ mà phải di chuyển chỗ hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm theo quy định Điểm b Khoản Điều 83 Luật Đất đai Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan trình Thủ tướng Chính phủ định chế, sách giải việc làm đào tạo nghề cho nhân độ tuổi lao động có hộ gia đình, cá nhân có đất thu hồi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sách giải việc làm đào tạo nghề Thủ tướng Chính phủ định điều kiện thực tế địa phương quy định mức hỗ trợ cụ thể cho phù hợp loại hộ gia đình, cá nhân có đất thu hồi Điều 22 Hỗ trợ tái định cư trường hợp thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước mà phải di chuyển chỗ Việc hỗ trợ tái định cư trường hợp Nhà nước thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước mà phải di chuyển chỗ quy định Điểm c Khoản Điều 83 Luật Đất đai thực sau: Hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước nhận đất ở, nhà tái định cư mà số tiền bồi thường đất nhỏ giá trị suất tái định cư tối thiểu quy định Điều 27 Nghị định hỗ trợ khoản chênh lệch giá trị suất tái định cư tối thiểu số tiền bồi thường đất Trường hợp hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước tự lo chỗ ngồi việc bồi thường đất nhận khoản tiền hỗ trợ tái định cư Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy mơ diện tích đất thu hồi, số nhân hộ gia đình điều kiện cụ thể địa phương quy định mức hỗ trợ cho phù hợp Điều 23 Hỗ trợ người thuê nhà không thuộc sở hữu Nhà nước Hộ gia đình, cá nhân thuê nhà nhà thuộc sở hữu nhà nước Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ hỗ trợ chi phí di chuyển tài sản theo quy định củaỦy ban nhân dân cấp tỉnh Điều 24 Hỗ trợ thu hồi đất cơng ích xã, phường, thị trấn 13 Trường hợp đất thu hồi thuộc quỹ đất công ích xã, phường, thị trấn hỗ trợ; mức hỗ trợ cao mức bồi thường; mức hỗ trợ cụ thể Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định; tiền hỗ trợ nộp vào ngân sách nhà nước đưa vào dự toán ngân sách hàng năm xã, phường, thị trấn; tiền hỗ trợ sử dụng để đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng, sử dụng vào mục đích cơng ích xã, phường, thị trấn Điều 25 Hỗ trợ khác người sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất Ngoài việc hỗ trợ quy định Điều 19, 20, 21, 22, 23 24 Nghị định này, vào tình hình thực tế địa phương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định biện pháp hỗ trợ khác để bảo đảm có chỗ ở, ổn định đời sống, sản xuất cơng người có đất thu hồi; trường hợp hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp mà không đủ điều kiện bồi thường theo quy định Điều 75 Luật Đất đai Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét hỗ trợ cho phù hợp với thực tế địa phương; trường hợp đặc biệt trình Thủ tướng Chính phủ định Điều 26 Về lập thực dự án tái định cư Việc lập thực dự án tái định cư quy định Điều 85 Luật Đất đai thực theo quy định sau đây: Dự án tái định cư lập phê duyệt độc lập với phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phải bảo đảm có đất ở, nhà tái định cư trước quan nhà nước có thẩm quyền định thu hồi đất Việc lập dự án tái định cư, lựa chọn chủ đầu tư thực theo quy định pháp luật phát triển quản lý nhà tái định cư phải bảo đảm quy định Khoản Khoản Điều 69 Luật Đất đai Khu tái định cư lập cho nhiều dự án; nhà ở, đất khu tái định cư bố trí theo nhiều cấp nhà, nhiều mức diện tích khác phù hợp với mức bồi thường khả chi trả người tái định cư Đối với dự án khu tái định cư tập trung có phân kỳ xây dựng theo dự án thành phần tiến độ thu hồi đất hoàn thành xây dựng nhà sở hạ tầng khu tái định cư thực theo tiến độ dự án thành phần cơng trình sở hạ tầng dự án thành phần khu tái định cư phải bảo đảm kết nối theo quy hoạch chi tiết quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Việc bảo đảm kinh phí để thực dự án tái định cư thực theo quy định Điều 32 Nghị định Điều 27 Suất tái định cư tối thiểu Suất tái định cư tối thiểu quy định Khoản Điều 86 Luật Đất đai quy định đất ở, nhà nhà tiền để phù hợp với việc lựa chọn người bố trí tái định cư Trường hợp suất tái định cư tối thiểu quy định đất ở, nhà diện tích đất tái định cư khơng nhỏ diện tích tối thiểu phép tách địa phương diện tích nhà tái định cư khơng nhỏ diện tích hộ tối thiểu theo quy định pháp luật nhà Trường hợp suất tái định cư tối thiểu quy định nhà diện tích nhà tái định cư khơng nhỏ diện tích hộ tối thiểu theo quy định pháp luật nhà Trường hợp suất tái định cư tối thiểu tính tiền khoản tiền cho suất tái định cư tối thiểu tương đương với giá trị suất tái định cư tối thiểu đất ở, nhà nơi bố trí tái định cư 14 Căn quy định Khoản Khoản Điều tình hình cụ thể địa phương, Ủy bannhân dân cấp tỉnh quy định suất tái định cư tối thiểu đất nhà ở, nhà tiền Điều 28 Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất để thực dự án không thuộc trường hợp quy định Điều 17 Nghị định Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất mục đích quốc phịng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, công cộng mà không thuộc trường hợp quy định Điều 17 Nghị định gồm nội dung chủ yếu sau đây: a) Họ tên, địa người có đất thu hồi; b) Diện tích, loại đất, vị trí, nguồn gốc đất thu hồi; số lượng, khối lượng, giá trị có tài sản gắn liền với đất bị thiệt hại; c) Các tính tốn số tiền bồi thường, hỗ trợ giá đất tính bồi thường, giá nhà, cơng trình tính bồi thường, số nhân khẩu, số lao động độ tuổi, số lượng người hưởng trợ cấp xã hội; d) Số tiền bồi thường, hỗ trợ; đ) Chi phí lập tổ chức thực bồi thường, giải phóng mặt bằng; e) Việc bố trí tái định cư; g) Việc di dời cơng trình Nhà nước, tổ chức, sở tôn giáo, cộng đồng dân cư; h) Việc di dời mồ mả Việc lấy ý kiến phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư quy định Khoản Điều thực theo quy định Khoản Điều 69 Luật Đất đai phải niêm yết, tiếp nhận ý kiến đóng góp người dân khu vực có đất thu hồi 20 ngày, kể từ ngày niêm yết Điều 29 Việc tách nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thành tiểu dự án riêng trách nhiệm tổ chức thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án đầu tư thuộc Bộ, ngành Căn quy mô thu hồi đất để thực dự án đầu tư, quan có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư định tách nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thành tiểu dự án riêng tổ chức thực độc lập Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm đạo tổ chức thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án đầu tư thuộc diện nhà nước thu hồi đất Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty, đơn vị nghiệp thuộc Trung ương Bộ, ngành có dự án đầu tư phải phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt q trình tổ chức thực hiện; bảo đảm kinh phí cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định Điều 30 Chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Việc trừ khoản tiền chưa thực nghĩa vụ tài đất đai vào số tiền bồi thường quy định Khoản Điều 93 Luật Đất đai thực theo quy định sau đây: a) Khoản tiền chưa thực nghĩa vụ tài đất đai bao gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp cho Nhà nước đến thời điểm thu hồi đất chưa nộp; b) Số tiền chưa thực nghĩa vụ tài quy định Điểm a Khoản xác định theo quy định pháp luật thu tiền sử dụng đất; thu tiền thuê đất, thuê mặt nước 15 Trường hợp số tiền chưa thực nghĩa vụ tài đến thời điểm có định thu hồi đất lớn số tiền bồi thường, hỗ trợ hộ gia đình, cá nhân tiếp tục ghi nợ số tiền chênh lệch đó; hộ gia đình, cá nhân bố trí tái định cư sau trừ số tiền bồi thường, hỗ trợ vào số tiền để giao đất ở, mua nhà nơi tái định cư mà số tiền lại nhỏ số tiền chưa thực nghĩa vụ tài hộ gia đình, cá nhân tiếp tục ghi nợ số tiền chênh lệch đó; c) Tiền bồi thường để trừ vào số tiền chưa thực nghĩa vụ tài gồm tiền bồi thường đất, tiền bồi thường chi phí đầu tư vào đất cịn lại (nếu có) Khơng trừ khoản tiền bồi thường chi phí di chuyển, bồi thường thiệt hại tài sản, bồi thường ngừng sản xuất kinh doanh khoản tiền hỗ trợ vào khoản tiền chưa thực nghĩa vụ tài đất đai Đối với trường hợp bồi thường việc giao đất giao đất ở, nhà tái định cư nhà tái định cư, có chênh lệch giá trị phần chênh lệch tốn tiền theo quy định sau: a) Trường hợp tiền bồi thường đất lớn tiền đất ở, nhà tiền nhà khu tái định cư người tái định cư nhận phần chênh lệch đó; b) Trường hợp tiền bồi thường đất nhỏ tiền đất ở, nhà tiền nhà tái định cư người bố trí tái định cư phải nộp phần chênh lệch, trừ trường hợp quy định Khoản Điều 22 Nghị định Trường hợp diện tích đất thu hồi có tranh chấp quyền sử dụng đất mà chưa giải xong tiền bồi thường, hỗ trợ phần diện tích đất tranh chấp chuyển vào Kho bạc Nhà nước chờ sau quan nhà nước có thẩm quyền giải xong trả cho có quyền sử dụng đất Việc ứng vốn để bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực theo quy định sau đây: a) Quỹ phát triển đất thực ứng vốn cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt tạo quỹ đất để giao đất, cho thuê đất thực theo Quy chế mẫu quản lý, sử dụng Quỹ phát triển đất; b) Người Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất theo quy định pháp luật đất đai tự nguyện ứng trước kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phương án quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt ngân sách nhà nước hồn trả hình thức trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp Mức trừ không vượt tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp; số tiền cịn lại (nếu có) tính vào vốn đầu tư dự án Trường hợp người Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất theo quy định pháp luật đất đai mà miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tự nguyện ứng trước kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phương án quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tính vào vốn đầu tư dự án Điều 31 Chi phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt có trách nhiệm lập dự tốn chi phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án theo quy định sau đây: a) Đối với khoản chi có định mức, tiêu chuẩn, đơn giá quan nhà nước có thẩm quyền quy định thực theo quy định hành; b) Đối với khoản chi chưa có định mức, tiêu chuẩn, đơn giá lập dự toán theo thực tế cho phù hợp với đặc điểm dự án thực tế địa phương; 16 c) Chi in ấn tài liệu, văn phòng phẩm, xăng xe, hậu cần phục vụ khoản phục vụ cho máy quản lý tính theo nhu cầu thực tế dự án Kinh phí bảo đảm cho việc tổ chức thực bồi thường, giải phóng mặt trích khơng q 2% tổng số kinh phí bồi thường, hỗ trợ dự án Đối với dự án thực địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn, dự án xây dựng cơng trình hạ tầng theo tuyến trường hợp phải thực cưỡng chế kiểm đếm tổ chức giao thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư lập dự tốn kinh phí tổ chức bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án theo khối lượng công việc thực tế, không khống chế mức trích 2% Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư định kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho dự án theo quy định pháp luật Trường hợp phải thực cưỡng chế thu hồi đất Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt lập dự tốn kinh phí tổ chức thực cưỡng chế trình quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư định Việc bố trí kinh phítổ chức thực cưỡng chế thu hồi đất sau: a) Đối với trường hợp giao đất không thu tiền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất miễn nộp tiền sử dụng đất, tiền th đất khoản kinh phí bố trí hạch tốn vào vốn đầu tư dự án; b) Đối với trường hợp nhà nước thực thu hồi đất tạo quỹ đất để giao, cho th thơng qua hình thức đấu giá khoản kinh phí ứng từ Quỹ phát triển đất; c) Đối với trường hợp nhà đầu tư tự nguyện ứng tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (trong có khoản kinh phí thực cưỡng chế thu hồi đất) khoản kinh phí trừ vào số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp Bộ Tài hướng dẫn việc lập dự tốn, sử dụng tốn chi phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Điều 32 Kinh phí thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư gồm: Tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đất thu hồi để thực dự án đầu tư, chi phí bảo đảm cho việc tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khoản chi phí khác Việc xác định tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phải theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cấp có thẩm quyền phê duyệt Kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất để thực dự án quy định sau: a) Kinh phí thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tính vào kinh phí thực dự án đầu tư; b) Bộ, ngành có trách nhiệm bảo đảm kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án đầu tư thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Quốc hội; chấp thuận, định đầu tư Thủ tướng Chính phủ Bộ, ngành thực dự án Bộ, ngành làm chủ đầu tư; c) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm bảo đảm kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án thuộc thẩm quyền định Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; d) Trường hợp chủ đầu tư tự nguyện ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có trách nhiệm bảo đảm kinh phí thực dự án không thuộc trường hợp quy định Điểm b Điểm c Khoản 17 Chương TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 33 Trách nhiệm tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư quan, đơn vị Trung ương Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty, đơn vị nghiệp công lập thuộc Trung ương quản lý có dự án đầu tư phải thu hồi đất có trách nhiệm đạo, tổ chức kiểm tra, tra việc thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; phối hợp vớiỦy ban nhân dân cấp tỉnh Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt trình tổ chức thực hiện; bảo đảm kinh phí cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định Nghị định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm đạo tổ chức thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định Nghị định Trước ngày 01 tháng 12 hàng năm, báo cáo Bộ Tài ngun Mơi trường tình hình kết thực thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư địa phương Bộ Tài nguyên Mơi trường có trách nhiệm đạo, tổ chức, hướng dẫn, kiểm tra, tra việc thực việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định Nghị định giải vướng mắc phát sinh theo đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Điều 34 Xử lý số vấn đề phát sinh ban hành Nghị định Đối với đất dự án thuộc diện Nhà nước thu hồi đất mà nhà đầu tư Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cho phép nhận chuyển nhượng đất thuộc phạm vi dự án trước ngày 01 tháng năm 2014 khoản tiền nhà đầu tư trả để nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trừ vào số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định pháp luật trước ngày 01 tháng năm 2014 Đối với đất dự án trước ngày 01 tháng năm 2014 thuộc diện Nhà nước thu hồi đất sử dụng đất khơng mục đích, sử dụng đất khơng có hiệu quả; khơng đưa đất vào sử dụng 12 tháng liên tục tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi dự án đầu tư Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền nơi có đất ban hành định thu hồi đất việc xử lý tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tài sản đầu tư đất thực theo quy định pháp luật đất đai trước ngày 01 tháng năm 2014; trường hợp chưa có định thu hồi đất thực theo quy định Điểm i Khoản Điều 64 Luật Đất đai Trường hợp có định thu hồi đất có phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phê duyệt theo quy định pháp luật đất đai trước ngày 01 tháng năm 2014 tiếp tục thực theo phương án phê duyệt Trường hợp có định thu hồi đất chưa có phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phê duyệt trước ngày 01 tháng năm 2014 giải theo quy định sau đây: a) Đối với dự án thuộc trường hợp thu hồi đất quy định Điều 61 Điều 62 Luật Đất đai, chủ đầu tư đủ điều kiện quy định Khoản Điều 58 Luật Đất đai Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cho phép tiếp tục lập, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định Luật Đất đai năm 2013; b) Đối với dự án không đủ điều kiện quy định Điểm a Khoản Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền định hủy định thu hồi đất đạo tổ chức, cá nhân liên quan phải dừng thực dự án; c) Đối với dự án quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thu hồi đất theo tiến độ Nhà nước tiếp tục thực thu hồi đất phần diện tích đất cịn lại lập, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định Luật Đất đai năm 2013 18 Đối với đất sử dụng trước ngày 01 tháng năm 2014 mà có nguồn gốc Nhà nước cho thuế đất trả tiền thuê đất lần cho thời gian th người có đất thu hồi khơng bồi thường đất bồi thường chi phí đầu tư vào đất lại theo quy định Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Điều 35 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng năm 2014 Nghị định thay Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Điều 36 Trách nhiệm thi hành Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp, tổ chức cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phịng TW Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc UB Quốc hội; Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; Kiểm tốn Nhà nước; - UB Giám sát tài QG; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTCP, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KTN (3b).KN TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng 19 20 ... phí để thực dự án tái định cư thực theo quy định Điều 32 Nghị định Điều 27 Suất tái định cư tối thiểu Suất tái định cư tối thiểu quy định Khoản Điều 86 Luật Đất đai quy định đất ở, nhà nhà tiền... Việt Nam định cư nước nhận đất ở, nhà tái định cư mà số tiền bồi thường đất nhỏ giá trị suất tái định cư tối thiểu quy định Điều 27 Nghị định hỗ trợ khoản chênh lệch giá trị suất tái định cư tối... trường, lâm trường quy định Điểm d Khoản Điều phải có hợp đồng giao khoán sử dụng đất Việc hỗ trợ ổn định đời sống cho đối tượng quy định Điểm a, b, c d Khoản Điều thực theo quy định sau: 11 a) Thu