Chương 10. Các chỉ tiêu về Chương trình Nghiên cứu, giáo dục đào tạo và khuyến lâm Hệ thống khuyến nông ở Việt Nam được phát triển đều khắp trên cả nước, mỗi tỉnh, thành phố đều có Trung tâm Khuyến nông trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Số lượng cán bộ thuộc các Trung tâm khuyến nông cấp tỉnh vào thời điểm cuối năm 2005 đạt bình quân 22,4 người/trung tâm, với 67,4% cán bộ có trình độ đại học, 50 thạc sĩ, 3 tiến sĩ, số còn lại có trình độ cao đẳng, trung...
Chương 10 Các tiêu Chương trình Nghiên cứu, giáo dục đào tạo khuyến lâm Hệ thống khuyến nông Việt Nam phát triển khắp nước, tỉnh, thành phố có Trung tâm Khuyến nông trực thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Số lượng cán thuộc Trung tâm khuyến nông cấp tỉnh vào thời điểm cuối năm 2005 đạt bình quân 22,4 người/trung tâm, với 67,4% cán có trình độ đại học, 50 thạc sĩ, tiến sĩ, số cịn lại có trình độ cao đẳng, trung cấp thấp Số lượng cán nữ chiếm 34,1%, cán dân tộc người chiếm 5,4% Bảng 54: Số lượng cán khuyến nông làm việc cấp tỉnh, năm 2005 Cả nước, miền, vùng Cả nước Miền Bắc Trung du miền núi Đồng sông Hồng Bắc Trung Bộ Miền Nam Duyên hải Nam Trung Bộ Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long Tổng số Đơn vị: người Trình độ đào tạo Tiến sỹ Thạc sỹ 1.431 690 270 1 50 19 241 179 - 741 Đại học Phụ nữ Dân tộc Cao đẳng Trung cấp 965 476 207 18 12 196 89 31 199 93 19 488 244 106 77 62 59 155 114 23 35 50 24 76 62 2 31 489 107 106 244 15 153 96 152 - 112 73 117 15 11 18 22 49 27 61 340 18 187 63 69 107 Khác Nguồn: Trung tâm Khuyến nông quốc gia - Bộ NN&PTNT, 2006 Năm 2005, số lượng cán Trạm khuyến nơng cấp huyện có 2.800 người làm việc 520 trạm, bình qn trạm có 5,4 cán khuyến nơng Số huyện có trạm khuyến nơng chiếm 81% tổng số huyện nước Nhiều tỉnh có 100% số huyện có trạm khuyến nơng, nhiên cịn số tỉnh chưa có trạm khuyến nơng, như: Cao Bằng, Ninh Bình, Đà Nẵng có từ 1-3 trạm khuyến nông như: Hà Nam, Cà Mau, Bạc Liêu Trình độ đào tạo cán khuyến nơng cấp huyện bao gồm 64,8% đại học, 3,6% cao đẳng, 24,2% trung cấp 6,7% sơ cấp Báo cáo Ngành Lâm nghiệp 2005 140 Chương 10 Các tiêu Chương trình Nghiên cứu, giáo dục đào tạo khuyến lâm Số cán khuyến lâm Ở Trung Tâm Khuyến nơng quốc gia có Phịng khuyến lâm với cán Tại Trung Tâm khuyến nơng tỉnh có nhiều rừng có 1-2 cán khuyến lâm nhiều tỉnh khơng có cán khuyến lâm Ở cấp huyện, nhiều trạm khuyến nông khơng có cán khuyến lâm xã hồn tồn khơng có cán khuyến lâm Đây vấn đề cần có quan tâm Bộ Nơng nghiệp PTNT quyền cấp, muốn thực mục tiêu có 2,65 triệu rừng trồng vào năm 2010 triệu vào năm 2020 (2005 1,38 triệu ha) đáp ứng nhu cầu gỗ lớn gỗ nhỏ cho xuất tiêu dùng nước vào năm 2020 Bảng 55: Số lượng cán khuyến nông làm việc cấp huyện, năm 2005 Cả nước, miền, vùng Tổng số Trình độ đào tạo Tiến sỹ 1 Cả nước Miền Bắc Trung du miền núi Đồng sông Hồng Bắc Trung Bộ 2.802 1.653 Miền Nam Duyên hải Nam Trung Bộ Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long 1.149 - 267 292 196 - 394 - 917 318 418 Thạc sỹ 18 Đại học 1.816 1.095 528 Cao đẳng 100 94 77 Trung cấp 679 324 229 256 11 311 11 - Khác Đơn vị: người Phụ nữ Dân tộc 188 132 79 783 549 368 520 436 419 16 32 100 79 21 81 16 721 355 56 234 84 3 177 173 137 81 108 52 45 58 47 67 234 114 39 84 - - Nguồn: Trung tâm Khuyến nông quốc gia - MARD Báo cáo Ngành Lâm nghiệp 2005 141 Chương 11 Các tiêu Chương trình Đổi thể chế, sách, kế hoạch giám sát ngành Lâm nghiệp Chiến lược Phát triển Lâm nghiệp Việt Nam 2006 – 2020: Tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho hoạt động lâm nghiệp theo định hướng thị trường hội nhập quốc tế, có tham gia rộng rãi khu vực hộ gia đình, cộng đồng tư nhân; kiện toàn hệ thống tổ chức đồng thời đổi công tác lập kế hoạch giám sát ngành lâm nghiệp Báo cáo Ngành Lâm nghiệp 2005 142 Chương 11 Chương trình đổi thể chế, sách, kế hoạch giám sát ngành Chỉ tiêu 3.5.1 Số lao động sở hành chính, nghiệp Lâm nghiệp Chỉ số số lao động làm việc sở kinh tế, hành nghiệp lâm nghiệp sở liệu FOMIS số liệu thống kê toàn số lao động tham gia hoạt động thuộc lĩnh vực khác ngành lâm nghiệp thời điểm định Tuy nhiên, nhiều số liệu chưa thống kê đầy đủ, ý số liệu số lượng lao động hoạt động sở kinh tế nghiệp (các viện nghiên cứu, trường, hệ thống khuyến lâm,…) ngành Bảng 56: Số lao động thuộc ngành kiểm lâm làm việc địa phương đơn vị trực thuộc Bộ, 2005 Đơn vị: Người Trong đó: Biên chế Tổng số lao động Tổng số Cả nước Miền Bắc Đồng sông Hồng Đông Bắc Tây Bắc Bắc Trung Bộ 9.498 5.392 8.199 4.746 7.431 4.229 768 517 467 2.406 768 1.751 378 2.199 700 1.469 341 1.947 599 1.342 Miền Nam Duyên Hải Trung Bộ Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long Các đơn vị trực thuộc Bộ 4.106 995 1.515 1.045 3.453 783 1.257 917 551 697 Vùng, miền Chia ra: Trong tổng số: Chia theo trình độ đào tạo Đại học Trung cấp 57 10 3.217 1.942 4.519 2.587 3.699 2.419 37 252 101 127 224 800 234 684 142 1.273 460 712 139 1.198 437 645 3.202 730 1.151 860 251 53 106 57 47 44 1.275 363 554 254 1.932 404 708 593 1.280 375 523 275 496 461 35 104 227 107 605 560 45 14 211 255 247 Nam Nữ Trên Đại học Số kiểm lâm địa bàn Nguồn: Cục Kiểm Lâm Cục Lâm nghiệp Dựa số liệu thống kê có, sở liệu FOMIS thu thập số liệu số cán kiểm lâm làm việc quan Kiểm lâm địa phương đơn vị trực thuộc Trung ương Cục Kiểm lâm cung cấp số liệu lao động làm việc Chi cục Lâm nghiệp tỉnh phịng Lâm nghiệp thuộc Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn Cục Lâm nghiệp cung cấp Tính đến năm 2005, số cán kiểm lâm có gần 9500 người, trong biên chế 8.200 người, số lại lao động hợp đồng; số lao động biên chế có 7.431 lao động Báo cáo Ngành Lâm nghiệp 2005 143 Chương 11 Chương trình đổi thể chế, sách, kế hoạch giám sát ngành nam giới, chiếm 90% Nhìn chung lực lượng cán kiểm lâm vùng phân bố tỷ lệ thuận với diện tích rừng có Về trình độ đào tạo có đến 50% cán có trình độ đại học đại học, 50% cịn lại có trình độ trung sơ cấp Đáng ý cán kiểm lâm địa bàn xã chiếm gần 40% lực lượng cán kiểm lâm nước; Một số vùng có tỷ lệ cán kiểm lâm địa bàn cao như: Tây Bắc 56,9%, Đông Bắc 49,8%, Bắc Trung 36,8% Bảng 57: Số lao động làm việc chi cục lâm nghiệp phòng lâm nghiệp địa phương, 2005 Đơn vị: người Tiến sĩ, Trung Công Vùng, miền Tổng số Đại học Cao đẳng Thạc sĩ học nhân Cả nước Miền Bắc Đồng sông Hồng Đông Bắc Tây Bắc Bắc Trung Bộ Miền Nam Duyên Hải Trung Bộ Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long 559 328 30 152 58 88 231 48 75 77 17 10 7 426 237 24 100 47 66 189 41 65 56 1 49 31 22 18 11 50 34 15 10 16 6 31 27 Nguồn: Cục Lâm nghiệp Theo số liệu thống kê Cục Lâm nghiệp, đến năm 2005, số cán thuộc Chi cục Lâm nghiệp phịng Lâm nghiệp thuộc Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn (nơi chưa thành lập chi cục) có 559 người, tỉnh phía Bắc có 328 người, tỉnh phía Nam có 231 người Như có cân đối nghiêm trọng giũa số lượng cán Kiểm Lâm (gần 10.000 người) số cán lâm nghiệp (gần 600 người) địa bàn tỉnh, huyên xã việc Nhà nước giao Hạt Kiểm Lâm huyện thực chức quản lý nhà nước lâm nghiệp địa bàn huyện hướng Cũng theo số liệu thống kê cấp chi cục phòng thuộc tỉnh thành phố có rừng, tổng số 559 cán bộ, có 17 cán có trình độ tiến sĩ thạc sĩ, 426 lao động có trình độ đại học số cịn lại có trình độ cao đẳng, trung cấp công nhân kỹ thuật Báo cáo Ngành Lâm nghiệp 2005 144 Chương 11 Chương trình đổi thể chế, sách, kế hoạch giám sát ngành Chỉ tiêu 3.5.2 Số doanh nghiệp, số vốn, lỗ, lãi củ doanh nghiệp chế biến lâm sản Số doanh nghiệp chế biến lâm sản tiêu thống kê số lượng đơn vị tham gia hoạt động lĩnh vực chế biến lâm sản nước thời điểm cụ thể với số thông tin qui mô lao động, vốn kết kinh doanh (lãi, lỗ) doanh nghiệp theo địa bàn tỉnh/thành phố Chỉ tiêu thu thập dựa kết báo cáo hành hàng năm quan thống kê địa phương trực thuộc Tổng cục Thống kê Bảng 58: Một số thông tin doanh nghiệp chế biến lâm sản, 2005 Vùng, miền Cả nước Miền Bắc Đồng sông Hồng Đông Bắc Tây Bắc Bắc Trung Bộ Miền Nam Duyên hải Nam Trung Bộ Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long Số doanh nghiệp (D nghiệp) Số lao động Đầu năm (Người) Số vốn Cuối năm (Người) Đầu năm (triệu đồng) Cuối năm (triệu đồng) Lợi nhuận trước thuế (triệu đồng) 1.718 906 103.689 33.981 114.092 39.680 9.201.458 2.208.416 12.126.567 3.402.461 269.098 10.743 530 165 20 191 24.326 3.694 764 5.197 28.433 4.403 696 6.148 1.185.183 524.349 41.047 457.837 1.648.612 650.921 54.099 1.048.829 -10.010 -1.867 -3.277 25.897 811 69.459 74.149 6.976.031 8.710.535 257.800 135 99 476 13.860 7.130 44.010 14.860 6.642 48.647 733.035 1.225.211 4.744.016 995.358 1.320.587 6.088.403 77.807 -4.517 178.532 101 4.459 4.000 273.769 306.187 5.978 Nguồn: Tổng cục Thống kê, 2006 Doanh nghiệp thuộc đối tượng thống kê đơn vị thực hạch toán kinh tế độc lập, có đầy đủ tư cách pháp nhân thành lập theo qui định luật pháp hành Hoạt động chế biến lâm sản thống kê hoạt động doanh nghiệp chuyên chế biến lâm sản ngành sản xuất kinh doanh doanh nghiệp chế biến lâm sản Bảng 58 cho thấy số lượng doanh nghiệp miền Bắc nhiều miền Nam, quy mô bình quân doanh nghiệp lao động, vốn lợi nhuận trước thuế doanh nghiệp phía Nam vượt trội so với doanh nghiệp phía Bắc Cụ thể: Số lao động bình quân năm (số đầu năm cộng số cuối năm chia 2) doanh nghiệp miền Bắc có 40,7 lao động doanh nghiệp miền Nam có 88,5 lao động, nhiều gấp 2,2 lần; tương tự số vốn bình quân doanh nghiệp miền Bắc có 3.096,5 triệu đồng doanh Báo cáo Ngành Lâm nghiệp 2005 145 Chương 11 Chương trình đổi thể chế, sách, kế hoạch giám sát ngành nghiệp miền Nam có số vốn 9.671,1 triệu đồng, gấp 3,1 lần kết kinh doanh xác định tiêu lợi nhuận trước thuế, doanh nghiệp miền Bắc đạt lợi nhuận bình quân trước thuế 11,9 triệu đồng, bình quân doanh nghiệp miền Nam đạt 317,9 triệu đồng, gấp 26,8 lần Xét theo vùng qui mơ bình qn lao động, vốn sản xuất kinh doanh lợi nhuận trước thuế doanh nghiệp chế biến lâm sản năm 2005,các doanh nghiệp thuộc vùng Duyên hải Nam Trung đứng đầu vùng qui mô lao động với 106,4 người/doanh nghiệp, đứng thứ số vốn với 6.401,5 triệu đồng/doanh nghiệp đứng đầu lợi nhuận trước thuế với 576,3 triệu đồng/doanh nghiệp; Các doanh nghiệp thuộc vùng Đông Nam đứng vị trí thứ so với vùng qui mơ lao động, vốn lợi nhuận trước thuế, tương ứng với 97,3 lao động/doanh nghiệp, 11.378,6 triệu đồng vốn/doanh nghiệp 375,1 triệu đồng lợi nhuận/doanh nghiệp, doanh nghiệp thuộc vùng Tây Nguyên đứng vị trí thứ qui mơ lao động với bình qn 69,6 người/doanh nghiệp, thứ vốn với bình quân 12.857,6 triệu đồng/doanh nghiệp lại đứng thứ hiệu kinh doanh, thua lỗ bình quân 45,6 triệu đồng/doanh nghiệp Một sở chế biến gỗ Tây Nguyên Báo cáo Ngành Lâm nghiệp 2005 146 Chương 11 Chương trình đổi thể chế, sách, kế hoạch giám sát ngành Chỉ tiêu 3.5.3 Số lâm trường chuyển sang công ty/ doanh nghiệp lâm nghiệp (theo nghị định 200) diện tích quản lý Thực Nghị định số 200/2004/NĐ-CP xếp, đổi phát triển lâm trường quốc doanh, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành Thông tư hướng dẫn địa phương, đơn vị xây dựng triển khai đề án xếp, đổi phát triển lâm trường quốc doanh Trong năm 2005, có 27 địa phương tổng cơng ty trực thuộc Bộ hồn thành đề án gửi Bộ tổng số 53 tỉnh, 10 tổng công ty cần phải xây dựng đề án Bộ Nông nghiệp PTNT tổ chức thẩm định đề án 24 tỉnh tổng công ty có quản lý lâm trường Số lâm trường đất đai xếp lại 25 đơn vị qua thẩm định sau: 149 lâm trường chuyển đổi thành 79 công ty lâm nghiệp, 56 ban quản lý rừng phòng hộ lâm trường bị giải thể Tổng diện tích đất thu hồi giao lại cho địa phương 225.685 Tổng diện tích đất cơng ty quản lý gần 1,5 triệu đất loại Lý số địa phương tổng cơng ty chưa có đề án chậm làm đề án là: 1) Một số địa phương, tổng cơng ty có lâm trường chuyển đổi thành cơng ty trước có Nghị định nên cho không cần triển khai; 2) Một số địa phương đưa phương án xếp đổi lâm trường vào đề án xếp, đổi doanh nghiệp có định phê duyệt, đơn vị đề nghị không thuộc diện thực Nghị định; 3) Một số lâm trường thực cổ phần hố cho họ khơng thuộc đối tượng thực Nghị định 200 Một doanh nghiệp chế biến gỗ Gia Lai Báo cáo Ngành Lâm nghiệp 2005 147 Chương 11 Chương trình đổi thể chế, sách, kế hoạch giám sát ngành Chủ trương Bộ tất lâm trường thuộc đối tượng xếp, đổi theo Nghị định 200, kể lâm trường cổ phần hóa thành lập công ty, lâm trường phê duyệt đề án đổi doanh nghiệp Cơ sở liệu FOMIS tiếp tục cập nhật, bổ sung thơng tin q trình chuyển đổi lâm trường năm tới Bảng 59: Số lâm trường chuyển đổi theo nghị định 200 diện tích đất quản lý năm STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Tên địa phương, TCT Trước đổi Vĩnh Phúc Nam Định Hà Giang Lào Cai Bắc Cạn Lạng Sơn Tuyên Quang Thái Nguyên Bắc Giang Lai Châu Điện Biên Sơn La Thanh Hố Nghệ An Hà Tĩnh Quảng Bình Thừa Thiên - Huế Quảng Nam Khánh Hồ Lâm Đồng Bình Phước Bình Thuận Long An Sóc Trăng Tổng Cơng ty LN VN Tổng cộng Sau đổi Công ty 6 12 15 13 9 1 10 1 12 1 149 79 5 Ban quản lý Giải thể Diện tích đất giao trả địa phương (ha) Diện tích đất đơn vị quản lý (ha) 1 11 4 1 1 440 13,482 45,165 3,448 1,905 4,600 23,685 15,115 12,336 28,138 9,136 28,018 186,288 1,341 1,451 9,377 73,139 34,140 22,776 45,123 11,917 18,910 310 11,330 56 225,865 103,535 240,480 108,915 66,307 133,556 209,030 84,067 97,555 2,739 6,443 49,522 1,478,704 Nguồn: Ban Đổi quản lý doanh nghiệp nông nghiệp - Bộ NN&PTNT, 2005 Báo cáo Ngành Lâm nghiệp 2005 148 Chương 11 Chương trình đổi thể chế, sách, kế hoạch giám sát ngành Giá trị tài sản cố định Chỉ tiêu 3.5.4 doanh nghiệp lâm nghiệp Giá trị tài sản cố định doanh nghiệp lâm nghiệp giá trị tồn tài sản doanh nghiệp có mức giá tối thiểu theo qui định hành có thời hạn sử dụng từ năm trở lên tham gia trực tiếp gián tiếp vào trình sản xuất doanh nghiệp Giá trị tài sản cố định tính vào thời điểm đầu năm cuối năm, chênh lệch giá trị đầu năm cuối năm thể phần giá trị tài sản cố định tăng thêm năm sau trừ giá trị hao mòn lý tài sản cố định sử dụng Thông qua số liệu giá trị tài sản cố định tính tốn số tiêu liên quan như: Hệ số trang bị tài sản cố định cho lao động, mức sản xuất sản phẩm tính cho đơn vị tài sản cố định hay mức tài sản cố định cần thiết để sản xuất đơn vị giá trị tổng sản lượng,… doanh nghiệp Tổng giá trị tài sản đầu tư tài dài hạn doanh nghiệp lâm nghiệp cuối năm 2005 1731 tỷ đồng, giá trị tài sản cố định bình quân 304 doanh nghiệp sản xuất lâm nghiệp nước năm 2005 đạt 718, tỷ đồng Giá trị tài sản cố định bình quân doanh nghiệp đạt 2,36 tỷ đồng, doanh nghiệp thuộc địa bàn miền Bắc đạt 1,76 tỷ đồng, doanh nghiệp thuộc địa bàn miền Nam đạt 2,8 tỷ đồng Giá trị tài sản cố định bình quân doanh nghiệp lâm nghiệp thuộc vùng Đồng sông Cửu Long đạt mức cao với 6,16 tỷ đồng, doanh nghiệp thuộc địa bàn Duyên Hải Nam Trung với 5,33 tỷ đồng, xếp thứ doanh nghiệp thuộc địa bàn Bắc Trung với 2,59 tỷ đồng Đáng ý doanh nghiệp thuộc địa bàn miền núi, gồm vùng Đông Bắc, Tây Bắc Tây Ngun có giá trị tài sản cố định bình quân thấp so với vùng khác với mức tương ứng 1,2 tỷ Bảng 60: Giá trị tài sản cố định doanh nghiệp sản đồng, 1,3 tỷ đồng 1,6 tỷ xuất lâm nghiệp, 2005 đồng doanh nghiệp Giá trị tài sản cố định (Triệu đồng) Tổng Tại thời điểm năm Miền, vùng số Đầu BQ Cuối năm BQ năm DN 2005, số lượng doanh năm DN nghiệp sản xuất lâm nghiệp Cả nước 304 718.763 718.383 718.573 2.363,7 nước không nhiều, Miền Bắc 128 217.909 233.887 225.898 1.764,8 13.317 13.360 13.339 2.223,1 qui mơ bình qn giá trị tài Đồng SH 60 66.596 78.304 72.450 1.207,5 sản cố định doanh Đông Bắc 16 19.139 22.298 20.719 1.294,9 Tây Bắc nghiệp nhỏ, giá trị tài sản 46 118.857 119.925 119.391 2.595,5 cố định thời điểm cuối năm Bắc Trung Bộ Miền Nam 176 500.854 484.496 492.675 2.799,3 nhiều vùng thấp giá trị 27 152.864 135.153 144.009 5.333,6 Duyên Hải TB đầu năm cho thấy mức đầu tư 93 139.204 150.615 144.910 1.558,2 Tây Nguyên mua sắm tài sản cố định giảm Đông Nam Bộ 33 73.803 50.096 61.950 1.877,3 ĐB sông CL 23 134.983 148.632 141.808 6.165,5 Nguồn: Tổng cục Thống kê, 2006 Báo cáo Ngành Lâm nghiệp 2005 149 Chương 11 Chương trình đổi thể chế, sách, kế hoạch giám sát ngành Số hộ kinh tế cá thể lâm Chỉ tiêu 3.5.5 nghiệp diện tích quản lý Trong Tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thủy sản (gọi tắt tổng điều tra nông nghiệp) Tổng cục Thống kê tiến hành năm lần để thu thập thông tin sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản, có số liệu thống kê số hộ lâm nghiệp diện tích đất lâm nghiệp giao cho hộ quản lý, sử dụng Theo qui định tổng điều tra, hộ lâm nghiệp hộ có nguồn thu nhập chủ yếu từ hoạt động thuộc lĩnh vực lâm nghiệp từ diện tích đất hộ giao quản lý, sử dụng bao gồm diện tích đất loại, có đất lâm nghiệp Bảng 61: Số hộ lâm nghiệp diện tích đất quản lý Vùng, miền Số hộ lâm nghiệp Đơn vị: Diện tích đất quản lý Tổng diện tích đất quản lý Trg đất LN Bình qn hộ Đất Q.lý Đất LN Cả nước Miền Bắc Đồng sông Hồng Đông Bắc Tây Bắc Bắc Trung Bộ 26.606 17.172 698 7.379 1.078 8.017 115.553,4 86.778,7 2.807,2 28.890 4.509 50.573 108.463,7 82.351,9 2.585,5 26.354 4.344 49.069 4,3 5,1 4,0 3,9 4,2 6,3 4,1 4,8 3,7 3,6 4,0 6,1 Miền Nam Duyên Hải Trung Bộ Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long 9.434 1.274 1.469 2.647 28.775 3.048 5.057 11.064 26.112 2.647 4.453 10.500 3,1 2,4 3,4 4,2 2,8 2,1 3,0 4,0 4.044 9.606 8.511 2,4 2,1 Nguồn: Tổng cục Thống kê, 2006? Theo số liệu tổng điều tra nơng nghiệp chu kỳ 2001-2005, nước có 26.606 hộ lâm nghiệp, số hộ quản lý 115,5 nghìn đất, có 108,5 nghìn đất lâm nghiệp, chiếm gần 94% tổng diện tích đất giao quản lý Tính bình qn nước hộ giao quản lý 4,3 đất, có 4,1 đất lâm nghiệp Các địa phương phía Bắc bình qn hộ giao quản lý 5,1 đất, có 4,8 đất lâm nghiệp tỉnh phía Nam bình qn hộ giao quản lý 3,1 ha, có 2,8 đất lâm nghiệp Vùng có diện tích đất lâm nghiệp bình quân/hộ cao Bắc Trung với 6,1 ha, tiếp đến vùng Tây Bắc Đông Nam mức ha/hộ ; vùng có diện tích thấp vùng Dun hải Nam Trung Đồng sông Cửu long mức 2,1 ha/hộ Báo cáo Ngành Lâm nghiệp 2005 150 Chương 11 Chương trình đổi thể chế, sách, kế hoạch giám sát ngành Có đến 47,4% số hộ tổng số hộ lâm nghiệp có diện tích đất lâm nghiệp giao quản lý ha, 21,3% số hộ quản lý từ 1-3 ha; 10,9% số hộ quản lý từ 3-5 ha; 9,8% số hộ quản lý từ 5-10 ha; 5,9% số hộ quản lý từ 10-20 có 4,8% số hộ quản lý từ 20 trở lên Bảng 62: Cơ cấu hộ lâm nghiệp phân theo qui mô đất lâm nghiệp Dưới Vùng, miền Cả nước Miền Bắc Đồng sông Hồng Đông Bắc Tây Bắc Bắc Trung Bộ Miền Nam Duyên Hải Trung Bộ Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long 47,4% 37,0% 65,5% 39,2% 20,4% 34,8% 63,5% 54,3% 86,0% 75,4% 50,4% từ 1-3 21,3% 23,2% 12,8% 24,8% 25,1% 22,4% 17,8% 12,2% 2,7% 11,8% 29,0% từ 3-5 10,9% 13,4% 4,0% 12,0% 26,0% 13,7% 6,3% 3,0% 1,5% 4,0% 10,7% từ 5-10 từ 10-20 9,8% 12,9% 4,3% 13,4% 20,8% 12,2% 4,1% 2,4% 0,7% 2,9% 6,6% từ 20 trở lên 5,9% 8,0% 4,0% 7,3% 5,2% 9,4% 1,9% 2,7% 0,8% 1,7% 2,2% 4,8% 5,4% 9,5% 3,3% 2,5% 7,5% 3,5% 4,2% 8,3% 4,2% 1,0% Nguồn: Tổng cục Thống kê,2006? Nhìn chung, số hộ lâm nghiệp cịn q so với tổng số 11,2 triệu hộ nông, lâm nghiệp thủy sản nước( chưa đến 1% tổng số hộ) Số lượng hộ lâm nghiệp cịn q chứng tỏ nguồn thu nhập từ lâm nghiệp nhỏ bé nguồn thu nhập hộ gia đình nơng thơn địa phương có nhiều rừng chưa phải từ lâm nghiệp Một nguyên nhân quan trọng diện tích đất lâm nghiệp giao cho hộ quản lý, sử dụng ít, phần lớn không phù hợp với đặc điểm lâu năm lâm nghiệp Để có thu nhập ổn định, hộ lâm nghiệp cần 7-10 đất trồng rừng để năm trồng sau 7-10 năm năm khai thác ha, nhằm thực quản lý phát triển rừng bền vững Đối với rừng tự nhiên, giao hộ quản lý cịn cần diện tích lớn nhiều, luân kỳ khai thác dài đến 20-30 năm Đây vấn đề Nhà nước cần quan tâm giao đất cho hộ vùng có có nhiều rừng & đất lâm nghiệp có đất nông nghiệp Biểu đồ 33: Tỷ lệ phần trăm số hộ có diện tích đất lâm nghiệp giao quản lý chia theo vùng Đồng Đông Bắc sông Hồng Tây Bắc Bắc Trung Duyên Hải Bộ Trung Bộ Tây Nguyên 50,4% 75,4% 86,0% 54,3% 34,8% 20,4% 39,2% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 65,5% 100% 90% 80% 70% 60% Đông Nam Đồng Bộ sông Cửu Long Nguồn: Tổng cục Thống kê, 2006 Báo cáo Ngành Lâm nghiệp 2005 151 Chương 11 Chương trình đổi thể chế, sách, kế hoạch giám sát ngành Chỉ tiêu 3.5.6 Số lượng trang trại lâm nghiệp, số lao động diện tích đất quản lý Trang trại lâm nghiệp trang trại đạt hai tiêu chí sau: (i) giá trị sản xuất hàng hố dịch vụ bình qn năm ( 40 triệu đồng trở lên vùng phiá Bắc Duyên hải miền Trung 50 triệu đồng trở lên vùng Tây nguyên phía Nam) (ii)hoặc có diện tích sản xuất từ 10 trở lên Trang trại sản xuất lâm nghiệp hình thức tổ chức sản xuất nhà nước khuyến khích phát triển Số liệu thống kê trang trại lâm nghiệp Tổng Cục Thống kê thu thập hàng năm dựa tiêu chí trang trại (qui mơ giá trị hàng hóa diện tích đất đai) Bộ Nơng nghiệp PTNT qui định Ngồi tiêu số lượng trang trại, cịn có tiêu qui mô lao động, số lao động thường xuyên sử dụng, tổng diện tích đất trang trại giao quản lý, có diện tích đất lâm nghiệp Các số liệu thống kê theo địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, vùng, miền nước Năm 2005, nước có 2.457 trang trại lâm nghiệp sử dụng tổng số 18.862 lao động, có 8.680 lao động thường xuyên, quản lý tổng diện tích 56.276 đất loại, có 51.038 đất lâm nghiệp Tính bình qn nước trang trại lâm nghiệp sử dụng 7,7 lao động, có 3,5 lao động thường xuyên, quản lý 22,9 đất loại, có 20,8 đất lâm nghiệp Bảng 63: Số lượng trang trại lâm nghiệp, 2005 Vùng, miền Cả nước Miền Bắc Đồng sông Hồng Đông Bắc Tây Bắc Bắc Trung Bộ Tổng số Số lao động (người) Tổng số Lao động thường xuyên Diện tích đất quản lý (Ha) Tổng số Đất lâm nghiệp 2.457 1.694 90 786 59 759 18.862 13.002 1.004 4.809 431 6.758 8.680 6.053 278 2.778 269 2.728 56.276,1 41.101,6 2.122,2 15.754,8 1.464,5 21.760,1 51.038,2 37.050,2 2.056,4 12.955,0 1.374,1 20.664,7 763 386 46 181 150 5.860 2.817 431 1.288 1.324 2.627 1.301 204 636 486 15.174,5 7.620,2 1.122,0 4.215,0 2.217,3 13.988,0 7.392,5 1.072,0 3.563,0 1.960,5 Miền Nam Duyên Hải Trung Bộ Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long Nguồn: Tổng cục Thống kê, 2006 Báo cáo Ngành Lâm nghiệp 2005 152 Chương 11 Chương trình đổi thể chế, sách, kế hoạch giám sát ngành Khơng có khác biệt lớn qui mô lao động trang trại lâm nghiệp miền Bắc miền Nam, qui mô diện tích có khác rõ bình qn trang trại miền Bắc quản lý 21,9 ha, miền Nam 18,3 Bảng 64: Số lao động, diện tích bình qn trang trại lâm nghiệp, 2005 Vùng, miền Cả nước Miền Bắc Đồng sông Hồng Đông Bắc Tây Bắc Bắc Trung Bộ Miền Nam Duyên Hải Trung Bộ Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long Tổng số Số lao động (người) Tổng số Lao động thường xuyên Diện tích đất quản lý (Ha) Tổng số Đất lâm nghiệp 2.457 1.694 90 786 59 759 7,7 7,7 11,2 6,1 7,3 8,9 3,5 3,6 3,1 3,5 4,6 3,6 22,9 24,3 23,6 20,0 24,8 28,7 20,8 21,9 22,8 16,5 23,3 27,2 763 386 46 181 150 7,7 7,3 9,4 7,1 8,8 3,4 3,4 4,4 3,5 3,2 19,9 19,7 24,4 23,3 14,8 18,3 19,2 23,3 19,7 13,1 Nguồn: Tổng cục Thống kê Nhìn chung, qui mô lao động đất đai quản lý trang trại khiêm tốn, với số lao động bình quân 10 người, lao động sử dụng thường vùng xuyên cao bình quân 4,6 người/trang trại (Tây Bắc) vùng thấp bình quân có 3,1 người/trang trại; đất quản lý bình qn trang trại vùng cao chưa tới 30 ha, đất lâm nghiệp 27 Báo cáo Ngành Lâm nghiệp 2005 153 Chương 11 Chương trình đổi thể chế, sách, kế hoạch giám sát ngành Doanh thu trang trại Chỉ tiêu 3.5.7 lâm nghiệp Các tiêu đánh giá hiệu kinh doanh trang trại lâm nghiệp thu thập sở liệu FOMIS bao gồm: tổng giá trị hàng hóa tổng thu nhập phân theo địa bàn tỉnh/thành phố, vùng, miền nước Tổng giá trị hàng hóa tổng số tiền thu trang trại thông qua việc bán sản phẩm trang trại sản xuất thời gian định, tổng thu nhập phần giá trị lại tổng giá trị hàng hoá sau trừ chi phí trung gian Theo số liệu Tổng Cục Thống kê, năm 2005 nước có 2.547 trang trại lâm nghiệp thu tổng giá trị hàng hóa 102.211,2 triệu đồng, tổng thu nhập đạt 53.562,6 triệu đồng Tính bình qn nước năm 2005, giá trị hàng hóa trang trại đạt 41,6 triệu đồng thu nhập đạt 21,8 triệu đồng Lâm trường Sông Trẹm Báo cáo Ngành Lâm nghiệp 2005 Năm 2005, số trang trại lâm nghiệp thuộc địa bàn phía Bắc chiếm 69% tổng số trang trại nước, bình quân trang trại đạt giá trị hàng hóa 38,3 triệu đồng, thu nhập đạt 20,4 triệu đồng, tỷ suất thu nhập tổng giá trị hàng hóa bình qn đạt 53,3% Còn trang trại lâm nghiệp thuộc địa bàn phía Nam đạt giá trị hàng hóa bình qn 48,8 triệu đồng, thu nhập đạt 24,8 triệu đồng, tỷ suất thu nhập tổng giá trị hàng hóa bình qn đạt 50,8% Nguyên nhân thu nhập thấp trang trại lâm nghiệp diện tích trang trại lâm nghiệp nhỏ (20 ha), số lao động (dưới 10 người) suất trồng thấp không phù hợp với chu kỳ sản xuất dài hạn lâm nghiệp 154 Chương 11 Chương trình đổi thể chế, sách, kế hoạch giám sát ngành Bảng 65: Giá trị hàng hóa thu nhập bình quân trang trại lâm nghiệp, 2005 Đơn vị: Triệu đồng Tổng số trang trại Tổng giá trị hàng hóa Tổng thu nhập Cả nước 2.457 102.211,2 Miền Bắc Đồng sông Hồng Đông Bắc Tây Bắc Bắc Trung Bộ 1.694 90 786 59 759 763 386 46 181 150 Miền, vùng Miền Nam Duyên Hải Trung Bộ Tây Ngun Đơng Nam Bộ Đồng sơng Cửu Long Bình quân trang trại Giá trị hàng hóa Thu nhập 53.562,6 41,6 21,8 64.880,2 3.582,0 21.615,0 3.238,0 36.467,5 34.557,6 1.683,0 13.676,4 2.271,5 16.925,7 38,3 39,8 27,5 54,9 48,0 20,4 18,7 17,4 38,5 22,3 37.234,0 11.530,0 1.283,0 16.582,0 7.839,0 18.959,0 5.309,0 386,0 8.344,0 4.920,0 48,8 29,9 27,9 91,6 52,3 24,8 13,8 8,4 46,1 32,8 Nguồn: Tổng cục Thống kê Các trang trại lâm nghiệp có khác vùng, miền, có quy mơ nhỏ diện tích đất lâm nghiệp quản lý, tổng giá trị sản xuất tổng thu nhập Các trang trại lâm nghiệp miền Bắc có quy mơ bình qn nhỏ trang traị miền Nam, hoạt động trang trại miền Bắc hiệu thể qua tỷ suất thu nhập tổng giá trị hàng hóa bình qn đạt 53,5%, cao tỷ suất khu vực miền Nam (50,8%) Rừng thông trồng Ban Quản lý rừng phòng hộ Ha Ra Báo cáo Ngành Lâm nghiệp 2005 155 Chương 12 Các tiêu Đầu tư tài ngành Lâm nghiệp Báo cáo Ngành Lâm nghiệp 2005 156 Chương 12 Các tiêu đầu tư tài cho ngành Lâm nghiệp Chỉ tiêu 4.1.1 Tổng vốn thực tế đầu tư cho Lâm nghiêp Vốn đầu tư toàn chi tiêu để làm tăng trì tài sản vật chất thời kỳ định Vốn đầu tư thường thực qua dự án đầu tư số chương trình mục tiêu quốc gia với mục đích chủ yếu bổ sung tài sản cố định tài sản lưu động Vốn đầu tư xây dựng vốn để thực dự án đầu tư bao gồm tồn chi phí bỏ để đạt mục đích đầu tư bao gồm chi phí cho việc khảo sát, quy hoạch xây dựng, chuẩn bị đầu tư, chi phí thiết kế xây dựng, chi phí mua sắm, lắp đặt thiết bị chi phí khác ghi tổng dự tốn Vốn đầu tư xây dựng Nhà nước cấp cho ngành lâm nghiệp chiếm 16% vốn đầu tư Nhà nước cho Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn ( bao gồm vốn trái phiếu Chính phủ cho thuỷ lợi) Vốn đầu tư cho lâm nghiệp chủ yếu vốn đầu tư cho dự án Trồng triệu héc ta rừng, đầu tư cho rừng phòng hộ rừng đặc dụng chiến tỷ lệ Trong tổng số vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho lâm nghiệp năm 2005 (568,6 tỷ đồng), vốn đầu tư cho dự án Trồng mói triệu rừng chiếm 512,8 tỷ đồng (giá trị thực hiện) so với kế hoạch 550 tỷ đồng Số lại đầu tư cho nghiên cứu, giáo dục, đào tạo, khuyến lâm Biểu đồ 34: Thực vốn đầu tư xây dựng năm 2005 Bộ NN&PTNT Đơn vị: tỷ đồng Vốn Trái phiếu CP cho thuỷ lợi 1.286,3 36% Thuỷ lợi 1.384,5 38% Nông nghiệp 217,1 6% Khác 82,0 2% Giáo dục đào tạo 37,5 1% Lâm nghiệp 568,6 16% Khoa học công nghệ 44,5 1% Nguồn: Vụ Kế hoạch, Bộ Nông nghiệp PTNT Báo cáo Ngành Lâm nghiệp 2005 157 Chương 12 Các tiêu đầu tư tài cho ngành Lâm nghiệp Các nguồn vốn khác đầu tư cho lâm nghiệp chủ yếu vốn ODA (318,9 tỷ đồng), vốn tín dụng (145,4 tỷ đồng), vốn doanh nghiệp hộ gia đình (98,5 tỷ đồng), vốn địa phương (81,8 tỷ đồng) vốn từ thuế tài nguyên bán đứng 36,8 tỷ đồng Tỷ trọng phản ánh tham gia khu vực tư nhân cịn hạn chế cần có chế sách phù hợp để khuyến khích tham gia khu vực Tổng Cục Thống kê cung cấp số liệu vốn theo giá thực tế giá so sánh, theo thành phần kinh tế (trong nhà nước, ngồi nhà nước khu vực có vốn đầu tư nước ngoài), theo ngành kinh tế có nơng lâm nghiệp, khơng cung cấp số liệu vốn đầu tư riêng cho lâm nghiệp chế biến lâm sản.và hạn chế cần sớm khắc phục để phục vụ cho công tác thống kê giám sát ngành Chăm sóc Quế (Trần Ngọc Hải) Tràm giống Quảng Bình Báo cáo Ngành Lâm nghiệp 2005 158 ... 41,6 21 ,8 64 .88 0,2 3. 582 ,0 21.615,0 3.2 38, 0 36.467,5 34.557,6 1. 683 ,0 13.676,4 2.271,5 16.925,7 38, 3 39 ,8 27,5 54,9 48, 0 20,4 18, 7 17,4 38, 5 22,3 37.234,0 11.530,0 1. 283 ,0 16. 582 ,0 7 .83 9,0 18. 959,0... -1 .86 7 -3.277 25 .89 7 81 1 69.459 74.149 6.976.031 8. 710.535 257 .80 0 135 99 476 13 .86 0 7.130 44.010 14 .86 0 6.642 48. 647 733.035 1.225.211 4.744.016 995.3 58 1.320. 587 6. 088 .403 77 .80 7 -4.517 1 78. 532... lý (Ha) Tổng số Đất lâm nghiệp 2.457 1.694 90 786 59 759 18. 862 13.002 1.004 4 .80 9 431 6.7 58 8. 680 6.053 2 78 2.7 78 269 2.7 28 56.276,1 41.101,6 2.122,2 15.754 ,8 1.464,5 21.760,1 51.0 38, 2 37.050,2