Chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi để phát triển nông nghiệp hàng hóa ở Cao Bằng

Nông nghiệp giữ một vai trò rất quan trọng đối với nền kinh tế của mỗi quốc gia. Đặc biệt với Việt Nam, từ lâu nông nghiệp đã trở thành một thế mạnh và là chỗ dựa vững chắc để đất nước có thể vượt qua những khó khăn, thử thách để xây dựng đất nước ngày càng giàu mạnh. Trong những năm đổi mới vừa qua, sản xuất nông nghiệp trong nước đã đạt được những thành tựu to lớn. Không những cung cấp đầy đủ lương thực, thực phẩm cho con người, đảm bảo nguồn nguyên liệu...

Chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi để phát triển nơng nghiệp hàng hóa Cao Bằng Đào Xn Kiên Trung tâm đào tạo, bồi dưỡng giảng viên lý luận trị Luận văn Thạc sĩ ngành: Kinh tế trị; Mã số: 60 31 01 Người hướng dẫn: PGS.TS Đào Ngọc Minh Năm bảo vệ: 2012 Abstract Nghiên cứu lý luận chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi nông nghiệp Khảo sát thực trạng chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi nông nghiệp tỉnh Cao Bằng Đề xuất số phương hướng giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi nông nghiệp tỉnh thời gian tới Keywords Nông nghiệp; Cơ cấu trồng; Vật nuôi; Cao Bằng Content MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nơng nghiệp giữ vai trị quan trọng kinh tế quốc gia Đặc biệt với Việt Nam, từ lâu nông nghiệp trở thành mạnh chỗ dựa vững để đất nước vượt qua khó khăn, thử thách để xây dựng đất nước ngày giàu mạnh Trong năm đổi vừa qua, sản xuất nông nghiệp nước đạt thành tựu to lớn Không cung cấp đầy đủ lương thực, thực phẩm cho người, đảm bảo nguồn nguyên liệu cho ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng công nghiệp chế biến lương thực, thực phẩm mà cịn sản xuất mặt hàng có giá trị xuất khẩu, tăng thêm nguồn thu ngoại tệ góp phần thúc đẩy kinh tế tăng trưởng cao, đời sống nhân dân cải thiện Hiện tương lai, nơng nghiệp giữ vai trị quan trọng phát triển đất nước, không ngành thay Tuy nhiên, sản xuất nơng nghiệp nước ta tồn nhiều vướng mắc cần tháo gỡ, đặc biệt bối cảnh suy giảm kinh tế Đó thị trường hàng hóa bị thu hẹp, sản xuất nơng nghiệp cịn manh mún chưa tập trung, trình độ phát triển nơng nghiệp cịn lạc hậu, hiệu cịn chưa cao, thiếu đồng vùng miền… Cao Bằng tỉnh miền núi nằm phía Đơng Bắc nước ta, có diện tích đất tự nhiên 6.690,72 km2, sản xuất nông nghiệp chủ yếu, đặc biệt trồng trọt chăn ni Tính đến năm 2010, giá trị sản xuất nông nghiệp tỉnh đạt 734 tỷ đồng (giá so sánh năm 1994); giá trị sản xuất đất nông nghiệp đạt 20 triệu đồng; tổng sản lượng lương thực có hạt đạt 230.000 (tăng bình qn 4.600 tấn/năm); tỷ trọng nơng nghiệp cấu kinh tế chiếm 33,2%; độ che phủ rừng đạt 52%; xây dựng số vùng nguyên liệu tập trung phục vụ công nghiệp chế biến nhằm thúc đẩy sản xuất, chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, chuyển đổi kinh tế nông nghiệp - nông thôn; đầu tư xây dựng, nâng cấp sở hạ tầng, bước cải thiện đời sống nhân dân Tuy nhiên, sản xuất nơng nghiệp tỉnh cịn mang nặng tính tự cấp, tự túc, trình độ canh tác lạc hậu, nhỏ lẻ, manh mún, chưa chuyển mạnh sang sản xuất hàng hóa gắn với thị trường, chưa thật đưa khoa học kỹ thuật vào sản xuất nên suất lao động thấp, chất lượng sản phẩm chưa cao, thu nhập từ sản xuất nơng nghiệp cịn thấp, đời sống người nơng dân cịn gặp nhiều khó khăn Nhằm góp phần thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước địi hỏi nơng nghiệp nói chung nơng nghiệp tỉnh Cao Bằng nói riêng phải có chuyển biến mạnh mẽ, phát huy mạnh nhằm đạt suất, chất lượng, hiệu cao Vì vậy, tác giả chọn “Chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi để phát triển nơng nghiệp hàng hóa Cao Bằng” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu Vấn đề nơng nghiệp nói chung chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi để phát triển hàng hóa nơng nghiệp nói riêng chủ đề Đảng, Nhà nước nhiều người quan tâm nghiên cứu có nhiều cơng trình cơng bố, xuất như: - Lê Quốc Sử (Chủ biên) - “Chuyển dịch cấu xu hướng phát triển kinh tế nông nghiệp Việt Nam theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa từ kỷ XX đến kỷ XXI”, NXB Thống Kê - 2001 - Luận án Tiến sĩ - Nguyễn Đăng Bằng - “Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Bắc Trung Bộ theo hướng cơng nghiệp hố, đại hóa”, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh - 2001 - Luận án tiến sĩ - Phạm Ngọc Dũng - “Sự chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp vùng lãnh thổ đồng Sông Hồng - thực trạng giải pháp”, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh - 2002 - Luận văn thạc sỹ - Hà Tiến Thăng “ Chuyển đổi cấu trồng, vật ni để phát triển nơng nghiệp hàng hóa Thái Bình”, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh - 2006 - Nguyễn Sinh Cúc - “Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn sau năm thực nghị TW5”, Con số kiện số tháng - 2004 Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu làm rõ đặc điểm, vai trị, thực trạng giải pháp q trình chuyển dịch cấu kinh tế nước ta Nhưng nay, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu cách có hệ thống q trình chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi để phát triển nơng nghiệp hàng hóa Cao Bằng Vì vậy, sở kế thừa có chọn lọc kết nghiên cứu cơng bố, luận văn góp phần làm sáng tỏ trình chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi để phát triển nông nghiệp hàng hóa Cao Bằng Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích luận văn Trên sở nghiên cứu lý luận biến đổi cấu kinh tế ngành nông nghiệp hàng hóa khảo sát thực trạng biến đổi cấu trồng, vật nuôi tỉnh Cao Bằng, luận văn đề xuất số phương hướng giải pháp để đẩy mạnh chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi nhằm phát triển nơng nghiệp hàng hóa tỉnh 3.2 Nhiệm vụ luận văn - Nghiên cứu lý luận chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi nông nghiệp - Khảo sát thực trạng chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi nông nghiệp tỉnh Cao Bằng - Đề xuất số phương hướng giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi nông nghiệp tỉnh thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu chủ yếu chuyển dich cấu trồng, vật nuôi tỉnh Cao Bằng từ năm 2000 Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận luận văn Luận văn dựa tảng phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam phát triển nông nghiệp để nghiên cứu 5.2 Phương pháp nghiên cứu luận văn Luận văn sử dụng phương pháp khoa học kinh tế trị Mác - Lênin kết hợp với phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, điều tra Dự kiến đóng góp luận văn - Luận văn góp phần làm sáng tỏ thêm mặt lý luận thực tiễn chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi để phát triển nông nghiệp hàng hóa Cao Bằng - Luận văn thành cơng cung cấp thêm nguồn tư liệu tham khảo cho việc hoạch định sách đạo thực chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi để phát triển nơng nghiệp hàng hóa Cao Bằng Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, tài liệu tham khảo, luận văn gồm có chương tiết Chương 1: Nông nghiệp hàng hóa chuyển dịch cấu trồng, vật ni q trình phát triển nơng nghiệp hàng hóa Chương 2: Thực trạng chuyển dịch cấu trồng, vật ni để phát triển nơng nghiệp hàng hóa Cao Bằng Chương 3: Phương hướng, giải pháp chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi để phát triển nông nghiệp hàng hóa Cao Bằng Chƣơng NƠNG NGHIỆP HÀNG HÓA VÀ SỰ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU CÂY TRỒNG, VẬT NI TRONG Q TRÌNH PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP HÀNG HĨA 1.1 Nơng nghiệp hàng hóa - Đặc điểm tính ƣu việt 1.1.1 Đặc điểm nơng nghiệp hàng hóa Thứ nhất, hình thành đơn vị kinh tế không nhất, số lượng đơn vị kinh tế thực chức kinh tế giống giảm xuống, số lượng ngành kinh tế riêng biệt tăng lên Công nghiệp tách khỏi nông nghiệp, sản xuất trao đổi hàng hóa trở thành phổ biến, ngành kinh tế nội nông nghiệp có điều kiện phát triển mạnh, thị trường bước mở rộng đưa đến chỗ ngày tăng thêm ngành công nghiệp riêng biệt tách khỏi nông nghiệp Xu hướng phát triển biến việc sản xuất mang tính chuyên biệt tạo sản phẩm riêng mà sản xuất phận riêng sản phẩm, chí thao tác việc chế biến sản phẩm thành ngành công nghiệp dịch vụ riêng Quá trình diễn nội ngành nông nghiệp làm nảy sinh khu vực nơng nghiệp chun mơn hóa, dẫn đến trao đổi sản phẩm nông nghiệp lấy sản phẩm công nghiệp, sản phẩm nông nghiệp với Thứ hai, phân công xã hội ngày phát triển dẫn đến đời thương nghiệp Lúc đầu thương nghiệp đón sản phẩm thừa ra, sau tác động vào sản xuất, hướng sản xuất vốn nhằm vào nhu cầu tiêu dùng trực tiếp chuyển sang sản xuất nhằm vào thị trường bước sát nhập lưu thơng thành khâu q trình tái sản xuất thị trường ngày mở rộng Sự phát triển sản xuất hàng hóa chấm dứt tình trạng phân tán đơn vị kinh tế nhỏ (trong kinh tế tự nhiên) tập hợp thị trường nhỏ địa phương thành thị trường lớn tồn quốc sau tồn giới Theo tiến độ xu hướng phát triển tất yếu sản xuất xã hội kinh tế tự nhiên chuyển thành kinh tế hàng hóa, ngành kinh tế chun mơn hóa gắn bó mật thiết với Kinh tế hàng hóa phát huy tính động, sáng tạo người lao động, đơn vị kinh tế; tạo điều kiện cho phát triển tự do, toàn diện cá nhân; tạo chế phân bổ sử dụng nguồn lực xã hội Kinh tế hàng hóa phát triển thúc đẩy mở rộng giao lưu kinh tế, văn hóa địa phương nước quốc gia giới cở sở tôn trọng, hợp tác lẫn phát triển 1.1.2 Tính ưu việt nơng nghiệp hàng hóa Một là, thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển nhanh, không ngừng tăng suất lao động Hai là, nơng nghiệp hàng hóa đẩy mạnh q trình xã hội hóa lực lượng sản xuất Ba là, nơng nghiệp hàng hóa thúc đẩy q trình tích tụ tập trung sản xuất, thúc đẩy mở rộng thị trường hàng tiêu dùng, thị trường lao động thị trường tư liệu sản xuất 1.2 Sự biến đổi cấu trồng, vật nuôi q trình phát triển nơng nghiệp hàng hóa 1.2.1 Cơ cấu ngành kinh tế Cơ cấu ngành kinh tế tổ hợp nhóm ngành hợp thành tương quan tỷ lệ, biểu mối quan hệ nhóm ngành kinh tế quốc dân Cơ cấu ngành phản ánh trình độ phân cơng lao động trình độ phát triển lực lượng sản xuất kinh tế Cơ cấu trồng, vật nuôi thành phần giống loại cây, bố trí theo không gian thời gian hệ sinh thái nông nghiệp nhằm tận dụng hợp lý nguồn lợi tự nhiên, kinh tế - xã hội sẵn có vùng Cơ cấu trồng, vật nuôi phận cấu kinh tế nơng nghiệp, cịn nội dung chủ yếu hệ thống canh tác nông nghiệp Chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi chuyển từ trạng thái trồng, vật nuôi cũ sang trạng thái trồng, vật nuôi để nâng cao suất lao động hiệu kinh tế, phát triển trồng, vật ni có triển vọng thị trường, có giá trị gia tăng cao 1.2.2 Xu hướng chủ yếu chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông nghiệp Sự chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp diễn tùy tình hình cụ thể vùng, nước, theo đà phát triển nơng nghiệp hàng hóa, xu hướng chủ yếu nói chung chuyển dịch cấu ngành kinh tế diễn sau: Thứ nhất, tỷ trọng lao động giá trị sản lượng nông nghiệp ngày giảm, lao động nông nghiệp rút bớt để chuyển sang công nghiệp dịch vụ Cơ cấu ngành nông nghiệp biến đổi phải nằm xu hướng phát triển kinh tế nông thôn tổng hợp bao gồm công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ Phân công lao động nông thôn diễn theo hướng giảm lao động trồng lúa chuyển sang trồng khác phát triển chăn nuôi, mở rộng ngành nghề tiểu thủ công nghiệp dịch vụ, với việc mở rộng lao động thành thị phục vụ cho nhu cầu phát triển công nghiệp, thương nghiệp dịch vụ khác Thứ hai, tỷ trọng giá trị sản phẩm trồng trọt giảm xuống tỷ trọng giá trị sản phẩm chăn nuôi tăng lên Việc hình thành cấu ngành nơng nghiệp hợp lý cho phép khai thác tốt nguồn lực tạo sức bật nông thôn Xu hướng chung phải phát triển nông nghiệp (theo nghĩa hẹp), lâm nghiệp, ngư nghiệp; phải phát triển trồng trọt chăn nuôi, đưa chăn nuôi trở thành ngành sản xuất Thứ ba, tỷ trọng giá trị sản lượng lương thực giảm (nhưng sản lượng tuyệt đối tăng lên suất lao động trồng tăng cao); tỷ trọng loại công nghiệp rau tăng lên Xu hướng chung nước ta giảm tỷ trọng lương thực tăng giá trị thực phẩm, ăn quả, công nghiệp; giảm tỷ trọng giá trị sản phẩm thô, tăng tỷ trọng giá trị sản phẩm chế biến… tổng giá trị sản phẩm nông nghiệp Điều cho phép khai thác tiềm lợi vùng khác nhau, kết hợp hợp lý nông - lâm - ngư nghiệp đem lại hiệu kinh tế cao 1.2.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến cấu ngành kinh tế nông nghiệp Một là, suất lao động nông nghiệp, suất lao động trồng lương thực Hai là, điều kiện thổ nhưỡng khí hậu Ba là, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội giao thông vận tải Bốn là, phát triển công nghiệp chế biến nông sản 1.2.4 Một vài kinh nghiệm việc chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa nước ta Một là, q trình chuyển dịch cấu trồng, vật ni tỉnh điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội cịn có điểm khác nhau, chung dựa tiềm năng, mạnh mình, phát triển theo chế thị trường, tỉnh bước xác định cho cấu kinh tế hợp lý Hai là, trình chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi tỉnh xác định ngành kinh tế mũi nhọn để tập trung đầu tư, nhằm mang lại hiệu cao Ba là, tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, sở vật chất, thiết bị, nguồn nhân lực nguồn vốn, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia Bốn là, để chuyển dịch cấu trồng, vật ni, bố trí cấu kinh tế hợp lý ý tới vùng miền lãnh thổ, vùng sâu vùng xa phù hợp với điều kiện sinh thái thổ vùng Năm là, cụ thể hóa chủ trương, chiến lược quy hoạch, kế hoạch, chương trình biện pháp cụ thể, rõ ràng, phối hợp ngành, địa phương Chƣơng THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU CÂY TRỒNG, VẬT NI ĐỂ PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP HÀNG HĨA Ở CAO BẰNG 2.1 Những điều kiện thuận lợi khó khăn ảnh hƣởng tới phát triển nơng nghiệp hàng hóa chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi Cao Bằng 2.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên Cao Bằng không thuận lợi, xa trung tâm thương mại nên gặp khó khăn tiêu thụ hàng nơng sản Về vị trí địa lý, Cao Bằng tỉnh miền núi, vùng cao biên giới, phía Đơng Bắc tổ quốc Về khí hậu, Cao Bằng có khí hậu mang tính chất đặc thù dạng khí hậu lục địa miền núi cao (khí hậu Châu Á nhiệt đới) thể mùa năm rõ rệt mùa hè mùa đông, biên độ nhiệt thay đổi lớn, lượng mưa phân bố khơng Do vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên tỉnh có nhiều mặt khơng thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội, địa hình hiểm trở, chia cắt phức tạp nhiều dãy núi cao, xen kẽ sông suối ngắn, thung lũng hẹp độ dốc lớn, vực sâu, hay xảy thiên tai, dịch bệnh, thời tiết lại khắc nghiệt, vùng cao tỉnh thường xuất sương muối, băng giá gây tình trạng rét đậm rét hại kéo dài, mưa to, lũ lụt diễn diện rộng với sản xuất nơng nghiệp Cao Bằng gặp nhiều khó khăn… Vốn tỉnh nằm sâu nội địa, xa trung tâm kinh tế lớn nước (Thị xã Cao Bằng cách thủ đô Hà Nội 286 km theo Quốc lộ 3) không nằm vùng ảnh hưởng hành lang kinh tế Nam Ninh - Lạng Sơn - Hà Nội; điều kiện sở hạ tầng, đặc biệt hệ thống giao thơng, có loại hình giao thơng đường cịn yếu kém, giao thương Cao Bằng với nước (Trung Quốc), với thủ đô Hà Nội tỉnh, thành nước nội tỉnh khó khăn, nơng thơn, vùng cao cịn khó khăn, đặc biệt giao thơng nơng thơn (ô tô chưa bốn mùa) nên ảnh hưởng nhiều đến việc phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, mức độ phát triển chừng mực định 2.1.2 Chất lượng đất để canh tác Cao Bằng không đồng Tài nguyên đất Cao Bằng nhìn chung đa dạng, phức tạp Đất đai Cao Bằng chia làm nhóm đất với 24 loại đất khác nhau: Nhóm đất núi; Nhóm đất đồi (đất đỏ vàng); Nhóm đất - thung lũng 2.1.3 Nguồn nước dồi thuận lợi cho phát triển nơng nghiệp Cao Bằng có nguồn nước tương đối dồi dào, đủ khả đáp ứng nhu cầu sản xuất nông nghiệp, dịch vụ đời sống sinh hoạt nhân dân Mạng lưới sông suối hồ Cao Bằng phong phú đa dạng Sông, suối Cao Bằng nguồn cung cấp nước chủ yếu cho việc tưới nông nghiệp phát triển thủy điện cỡ nhỏ trung bình 2.1.4 Tỷ lệ lao động ngành nông nghiệp cao phần lớn lao động giản đơn Năm 2010 dân số tỉnh Cao Bằng 513.108 người, dân số lao động độ tuổi 324.028 người chiếm 63,15% tổng dân số toàn tỉnh Lực lượng lao động tỉnh chủ yếu hoạt động ngành nông nghiệp, cấu lao động ngành nông - lâm nghiệp năm 2010 chiếm tới 80,4% tổng cấu lao động tỉnh, nhóm ngành cơng nghiệp - xây dựng chiếm 6,6%, dịch vụ chiếm 13% Trình độ học vấn số lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật đào tạo thấp 2.1.5 Đường nội tỉnh phát triển chậm, khơng có đường sắt cảng biển nên gặp nhiều khó khăn vận tải tỉnh So với tỉnh khác nước, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tỉnh Cao Bằng thiếu yếu, giao thông Chất lượng đường nội tỉnh Cao Bằng thấp, đường cấp phối, đường đá dăm chiếm 24,6%, đường nhựa chiếm 9,3%, lại đường đất; sông, suối Cao Bằng loại sông, suối nhỏ nhiều ghềnh thác nên khả giao thông đường thủy hạn chế, chủ yếu vận chuyển theo phương tiện thô sơ bè, mảng; giao thông Cao Bằng khơng có đường sắt cảng biển nên việc vận chuyển hàng hóa ngồi tỉnh đường bộ, điều gây hạn chế lớn việc giao lưu, bn bán hàng hóa với tỉnh khác nước 2.1.6 Hệ thống thủy lợi xây dựng chưa đáp ứng yêu cầu phát triển nơng nghiệp hàng hóa Cơng tác thủy lợi phục vụ sản xuất ngành nông nghiệp phát triển nông thôn quan tâm nhằm chủ động tưới chống hạn tiêu úng sản xuất nông nghiệp Nhiều cơng trình thủy lợi xây dựng, nâng cấp Tuy nhiên, so với yêu cầu thực tiễn so với tỉnh, thành khác nước hệ thống thủy lợi Cao Bằng phát triển với tốc độ chậm, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển nơng nghiệp hàng hóa Ngun nhân phần lớn cơng trình xây dựng lâu nên bị xuống cấp chưa đầu tư lại Điều ảnh hưởng không nhỏ tới tiến độ phát triển sản xuất nông nghiệp tỉnh 2.2 Thực trạng chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi tỉnh Cao Bằng từ năm 2000 đến 2.2.1 Diện tích trồng lúa giảm, diện tích ni trồng cây, khác tăng Bảng 2.3: Sự thay đổi diện tích loại trồng diện tích ni thủy sản [8, tr.20-22] Nă Tổn m g Lúa Cây hoa Cây công Cây màu nghiệp ăn diện Thủy sản tích % % % % 20 7629 29 38, 32 43, 1211 15, 18 01 18 96 06 , 1 7675 29 37, 32 42, 1247 16, 20 02 04 86 3 72 , 0,29 294 0,38 426 0,54 442 0,56 20 7800 29 37, 33 43, 1256 16, 20 03 00 92 92 , 227 20 % 20 7843 28 36, 35 44, 1233 15, 15 04 89 21 50 , 20 8069 30 37, 35 44, 1226 15, 23 05 09 68 2 11 , 8096 30 37, 35 44, 1183 14, 23 06 59 79 6 92 , 8331 30 36, 37 45, 1234 14, 24 07 58 58 45 , 8549 29 35, 38 45, 1363 15, 25 08 89 88 15 , 8613 29 34, 39 45, 1405 16, 25 09 84 16 5 45 , 20 10 8787 29 76 40 45, 25 4555 16, 27 25 , 9318 29 31, 45 48, 1465 15, 30 11 42 52 05 , 408 0,47 533 0,61 576 0,65 585 0,63 20 0,4 33, 362 20 0,4 20 348 20 0,4 20 346 Bảng 2.3 cho thấy: diện tích lúa năm chiếm tỷ trọng lớn so với loại trồng khác năm gần lại có xu hướng giảm dần, cụ thể năm 2001 tỷ trọng diện tích gieo trồng lúa chiếm 38,2% tổng diện tích gieo trồng tồn tỉnh năm lại có xu hướng giảm dần đến năm 2011 giảm xuống cịn 31,6% Như vậy, tỷ trọng diện tích gieo trồng lúa tỉnh năm vừa qua diễn biến theo xu hướng giảm dần cấu tổng diện tích gieo trồng Đồng thời, tỷ trọng diện tích hoa màu, ăn qủa, công nghiệp tăng 2.2.2 Trong chăn ni đàn trâu giảm, đàn bị, lợn gia cầm tăng nhanh Bảng 2.4: Sản lƣợng trâu, bò, lợn, gia cầm từ 2001 - 2010 [8, tr.103 - 106] Nă m Trâu Bò Lợn Gia cầm Số Chỉ số Số Chỉ số Số Chỉ số Số Chỉ lƣợn phát lƣợn phát lƣợn phát lƣợn số g triển g triển g triển g phát (con (%) (con (%) (con (%) (con triển ) (%) 97,39 ) 200 1061 91 200 1074 93 200 1088 11 200 1111 75 200 1125 96 200 1147 39 200 1173 36 200 1075 31 200 1078 37 201 1072 88 ) 97,66 1100 ) 105,59 73 101,23 1114 101,21 10 101,23 1145 102,83 67 102,17 1179 102,91 01 101,28 1244 105,53 16 101,90 1242 99,88 63 102,26 1294 1247 104,20 96,33 45 100,28 1548 124,16 92 99,49 1761 02 107,3 1508 94 569 2695 102,5 1590 105,4 89 201 2841 105,4 1845 116,0 35 235 2959 104,1 1909 103,5 41 731 3087 104,3 1967 103,0 96 323 3021 97,85 2157 109,6 819 96,80 58 80 91,64 2628 113,69 3107 102,8 2088 71 707 3246 104,4 2004 61 698 3315 102,1 2134 106,4 37 906 3407 102,7 2388 111,8 99 240 95,97 Trong chăn nuôi, ảnh hưởng nhiều nguyên nhân bệnh lở mồm long móng, bệnh cúm gia cầm nên gây ảnh hưởng không nhỏ tới tốc độ tăng trưởng ngành chăn ni Nhưng nhờ triển khai biện pháp phịng, chống có hiệu nên tổng đàn bị, lợn gia cầm ổn định Riêng đàn trâu có xu hướng giảm ảnh hưởng thời tiết khắc nghiệt rét đậm rét hại đặc biệt trình chọn lọc ngược (giữ xấu bán tốt) nên ngày thối hóa 2.2.3 Sản lượng giá trị sản lượng trồng trọt tăng, chăn nuôi lúc tăng lúc giảm Bảng 2.5: Sản lƣợng giá trị sản lƣợng trồng trọt chăn nuôi [8, tr 103 - 115] Năm Tổng Trồng trọt Chăn nuôi sản Sản Giá trị Cơ Chỉ số Sản Giá trị Cơ Chỉ số lƣợng lƣợng (triệu cấu phát lƣợng (triệu cấu phát (tấn) (tấn) đồng) (%) triển (tấn) đồng) (%) triển (%) (%) 2003 570184 354769 448974 62,22 102,05 215415 236462 37,73 110,25 2004 593681 370101 463626 62,34 103,26 223580 255585 37,65 108,09 2005 508768 369264 487659 72,58 105,18 139504 202076 27,41 2006 532988 371120 470314 69,63 96,44 79,06 161868 211126 30,36 104,48 2007 633457 441393 533237 69,68 113,38 192064 176548 30,31 83,62 2008 701050 485688 555710 69,28 104,21 215362 159527 30,71 90,36 2009 666644 442252 545286 66,34 98,12 224392 182025 33,65 114,10 2010 709387 484086 600760 68,24 110,17 225301 191675 31,75 105,30 Sản lượng giá trị trồng trọt diễn theo xu hướng ngày tăng Thực chủ trương chuyển đổi cấu trồng, chuyển dịch thời vụ, xây dựng cánh đồng 30 - 50 triệu đồng/ha/năm, toàn tỉnh tiến hành nâng cao hệ số sử dụng đất Nhờ đó, hiệu kinh tế đơn vị diện tích tăng lên, góp phần tăng thu nhập, sản xuất hàng hóa có giá trị cao Chăn nuôi Cao Bằng giữ tỷ trọng thấp cấu nơng nghiệp có tốc độ tăng trưởng chậm, vị trí, tầm quan trọng chăn nuôi bước tăng cường, sản phẩm chăn ni góp phần quan trọng việc cải thiện nâng cao đời sống nhân dân 2.2.4 Kinh tế trang trại phát triển theo chiều hướng tăng số lượng quy mô Theo số liệu thống kê, năm 2001 tồn tỉnh có 20 trang trại đến hết năm 2010 tồn tỉnh có 259 trang trại loại đủ tiêu chí quy định, vượt 159% so với tiêu đề Ngoài cịn có hàng nghìn hộ sản xuất kinh doanh giỏi dần đạt tới tiêu chí quy định năm tới Tổng diện tích đất sản xuất trang trại địa bàn toàn tỉnh 1.499,04 Bước đầu tạo hàng hóa nơng sản, thực phẩm cung cấp thị trường, tổng sản lượng hàng hóa dịch vụ trang trại có đạt 16.000 triệu đồng/năm 2.2.5 Lâm nghiệp chiếm tỷ trọng cao cấu nông - lâm - ngư nghiệp có xu hướng tăng Tiềm lâm nghiệp Cao Bằng lớn có ưu so với tỉnh khác Lâm nghiệp ngành có đóng góp tương đối lớn cho tăng trưởng GDP tỉnh Cao Bằng Trong năm gần đây, lâm nghiệp Cao Bằng đà phát triển 2.2.6 Dịch vụ phục vụ sản xuất chuyển biến tích cực Năm 2011, giá trị dịch vụ phục vụ sản xuất nông nghiệp tỉnh đạt 30.330 triệu đồng (theo giá hành) với tỷ trọng 1,21% cấu giá trị sản xuất nơng nghiệp Nhìn chung, với chuyển biến tích cực nói chung lĩnh vực nơng nghiệp tỉnh nhà, dịch vụ phục vụ sản xuất có đóng góp đáng kể thúc đẩy ngành nông nghiệp tỉnh đạt thành tựu lớn đường phát triển năm gần 2.2.7 Cơ cấu GDP cấu lao động theo ngành kinh tế Cao Bằng chuyển dịch theo hướng tiến Cơ cấu kinh tế Cao Bằng có chuyển dịch theo hướng tiến bộ, tỷ trọng GDP khu vực nơng nghiệp có xu hướng giảm dần tỷ trọng GDP khu vực công nghiệp dịch vụ tăng lên Đồng thời cấu lao động có thay đổi phù hợp với thay đổi cấu GDP khu vực nông- lâm nghiệp - thủy sản; công nghiệp - xây dựng dịch vụ 2.3 Đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi tỉnh Cao Bằng năm qua * Thành tựu: Thứ nhất, từ 2006 đến nay, sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp tỉnh có chuyển biến quan trọng, tốc độ tăng trưởng ngành nông - lâm nghiệp đạt 2,8%, giá trị sản xuất nông nghiệp đạt 20 triệu đồng/ha, tổng sản lượng lương thực có hạt năm 2010 đạt 240 nghìn tấn, tăng 10,15% so với năm 2005, đủ lương thực cho người mà cịn dành cho phát triển chăn ni Thứ hai, cấu trồng, vật ni có chuyển biến tích cực từ sản xuất tự túc, tự cấp chuyển sang hình thành phát triển sản xuất hàng hóa Thứ ba, sản phẩm hàng hóa, vùng sản xuất hàng hóa giải vấn đề quan trọng sản xuất nông nghiệp giúp nông dân giảm nghèo, nâng cao ổn định thu nhập người sản xuất cho người nông dân kiến thức sản xuất gắn với thị trường * Khó khăn: Thứ nhất, cấu nông nghiệp, trồng trọt giữ vai trị chính, chăn ni, dịch vụ chưa phát triển tương xứng, giá trị cấu lâm sản thủy sản nhỏ Chuyển đổi trồng, vật nuôi số vùng chưa rõ nét, sản xuất nhiều vùng cịn mang tính tự cung tự cấp Thứ hai, sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp phụ thuộc nhiều vào thời tiết, khí hậu, điều kiện đất đai thổ nhưỡng Thứ ba, trình độ cơng nghệ nhiều lĩnh vực lạc hậu, số sản phẩm chất lượng kém, mẫu mã quy cách chưa thu hút thị hiếu người tiêu dùng Khả cạnh tranh hàng hóa thấp, sản phẩm tiêu thụ ngồi tỉnh xuất Thứ tư, ngành chăn nuôi, chăn nuôi đại gia súc chưa phát triển tương xứng với tiềm Dịch vụ nuôi trồng thủy sản chưa phát triển, việc mở rộng diện tích ni trồng thủy sản cịn nhiều khó khăn Thứ năm, cán sở nông dân nhận thức chuyển đổi kinh tế nông thôn áp dụng kỹ thuật sản phẩm nông nghiệp hàng hóa cịn hạn chế, Thứ sáu, tập qn sản xuất bà manh mún, mang tư tưởng sản xuất nhỏ, thủ cơng Thứ bảy, sách hỗ trợ nhà nước đất đai, tín dụng cịn có bất cập Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU CÂY TRỒNG, VẬT NUÔI ĐỂ PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP HÀNG HĨA Ở CAO BẰNG 3.1 Phƣơng hƣớng chuyển dịch cấu trồng, vật ni để phát triển nơng nghiệp hàng hóa Cao Bằng thời gian tới 3.1.1 Thâm canh tăng suất trồng để giảm diện tích lúa chuyển sang cây, có giá trị cao Trong q trình chuyển đổi tới nơng nghiệp hàng hóa, việc bảo đảm an ninh lương thực điều kiện quan trọng để người nông dân yên tâm thực chủ trương chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi Vì vậy, cần phải sử dụng hợp lý quỹ đất theo hướng thâm canh tăng vụ, nâng cao hệ số sử dụng đất để giảm diện tích trồng lúa đạt suất cao đưa loại cây, có giá trị kinh tế cao vào sản xuất, hình thành vùng sản xuất hàng hóa cho suất chất lượng hiệu Đẩy mạnh phát triển công nghiệp, rau quả, dược liệu đặc sản khác Những vùng có chủ lực phải lựa chọn tập trung sản xuất lớn từ đầu, khả phát triển hàng hóa cịn lớn có điều kiện cần có dự án sách khuyến khích mở rộng, gắn với quy hoạch xây dựng sở chế biến tương ứng 3.1.2 Coi trọng hoa màu, rau, công nghiệp ngắn ngày Bên cạnh lúa, loại hoa màu, rau công nghiệp ngắn ngày đóng vai trị quan trọng phát triển, sản xuất nơng nghiệp Cao Bằng Vì vậy, loại quan tâm phát triển ngày lớn, tập trung vào số loại như: ngơ, thuốc lá, mía, trúc sào, loại rau thực phẩm, ăn loại đặc sản, sắn, chè, keo lai, bạch đàn lai 3.1.3 Chuyển cấu vật nuôi theo hướng tăng đàn trâu, bò, lợn, gia cầm đẩy mạnh nuôi trồng thủy sản Cho tới nay, chăn nuôi giữ tỷ trọng thấp cấu nông nghiệp (khoảng 30%) có tốc độ tăng trưởng chậm Hiện nay, việc đẩy mạnh phát triển chăn nuôi, xây dựng phát triển vùng chăn nuôi tập trung xã, phường; chăn nuôi theo quy mô trang trại dần hình thành Ngành chăn ni Cao Bằng chủ trương tập trung vào loại gia súc lớn trâu, bò, ngựa; gia súc nhỏ lợn, dê loại gia cầm Đẩy mạnh nuôi trồng thủy sản, khai thác tốt diện tích mặt nước có để phát triển nuôi trồng thủy sản 3.1.4 Chuyển dịch cấu trồng lâm nghiệp, mở rộng diện tích vùng nguyên liệu cung cấp cho sở chế biến Tỉnh xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển rừng chế biến lâm sản giai đoạn 2010 - 2020 với mục tiêu đến 2015 trồng 50.000 rừng sản xuất Đến năm 2020, dự kiến Cao Bằng đưa tỷ lệ che phủ rừng lên 60%, nâng giá trị sản xuất lâm nghiệp đạt 507,3 tỷ đồng, chiếm 27% giá trị sản xuất nông - lâm - thủy sản Trên sở chuyển đổi cấu xây dựng lâm phần, đảm bảo cân đối diện tích, chất lượng rừng phịng hộ rừng đặc dụng Chuyển dịch mạnh cấu sang phát triển diện tích rừng sản xuất để chế biến loại sản phẩm chủ lực chiếu trúc, đồ mộc gia dụng, ván nhân tạo, giấy loại loại hoạt động dịch vụ lâm nghiệp khác, đưa giá trị khai thác lâm sản lên 460,0 tỷ đồng 3.1.5 Xây dựng phát triển vùng sản xuất hàng hóa tập trung Trong định hướng phát triển ngành nông nghiệp nông thôn giai đoạn 2011 - 2015, Cao Bằng chủ trương đẩy mạnh chuyển dịch cấu nông nghiệp kinh tế nông thôn theo hướng sản xuất hàng hóa Tiếp tục hình thành phát triển vùng chuyên canh sản xuất hàng hóa gắn với chế biến thị trường Định hướng khẳng định chương trình “Phát triển sản xuất hàng hóa nơng - lâm - nghiệp giai đoạn 2011 - 2015” 3.2 Một số giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi để phát triển nông nghiệp hàng hóa Cao Bằng 3.2.1 Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, nghiên cứu giống trồng, vật nuôi tăng suất, chất lượng, hiệu cao Khoa học công nghệ yếu tố quan trọng nâng cao chất lượng tăng trưởng Do vậy, cần đẩy mạnh ứng dụng chuyển giao khoa học, công nghệ cho sản xuất xuất Coi khâu đột phá quan trọng để thúc đẩy trình chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi 3.2.2 Mở rộng thị trường tiêu thụ nông sản Mở rộng thị trường điều kiện thúc đẩy mạnh mẽ việc tiêu thụ nơng sản cho bà nơng dân Vì vậy, hệ thống giải pháp đồng để chuyển đổi cấu trồng vật nuôi thiếu giải pháp 3.2.3 Thực dồn điền, đổi thửa, hợp tác sản xuất, phát triển kinh tế trang trại Thực dồn điền đổi tạo điều kiện cho sản xuất hàng hóa tập trung theo vùng, theo điều kiện nơng thơn Vì vậy, thời gian tới tỉnh cần ý đến giải pháp dồn điền đổi thửa, tiếp tục vận động nông dân tự nguyện thực dồn điền đổi thành lập tổ hợp tác hay hợp tác xã khuyến khích tập trung ruộng đất để hình thành trang trại 3.2.4 Xây dựng sách thu hút vốn đầu tư vào nơng nghiệp Để đáp ứng nhu cầu vốn cần nâng cao chất lượng hoạt động ngân hàng, mở rộng dịch vụ ngân hàng Các tổ chức tín dụng tích cực huy động vốn, chủ động với doanh nghiệp, hợp tác xã hộ cá thể tháo gỡ khó khăn, đẩy mạnh cho vay vốn phát triển sản xuất, kinh doanh Thực tốt việc cho vay để chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi sách cho vay hộ nghèo 3.2.5 Xây dựng hệ thống bảo quản, chế biến, đảm bảo đồng nhà máy, vùng nguyên liệu để tiết kiệm chi phí vận chuyển, giảm tỷ lệ hao hụt Khi xây dựng nhà máy chế biến cần tính đến khả chế biến sản phẩm khác thời vụ để tận dụng cơng suất máy Đa dạng hóa sản phẩm chế biến, kết hợp chế biến nông sản thực phẩm khác nhằm tận dụng trang thiết bị, nhân lực, tiết kiệm vốn đầu tư, hạ giá thành sản phẩm Nâng cấp hệ thống chuyên chở bảo quản, áp dụng kỹ thuật 3.2.6 Xây dựng sở vật chất, kỹ thuật kết cấu hạ tầng phục vụ nông nghiệp Kết cấu hạ tầng tốt vừa tạo điều kiện cho sản xuất, lưu thông vừa nâng cao đời sống nông thôn, làm giảm bớt chênh lệch nông thôn với thành thị, tạo điều diện thuận lợi cho lưu thơng hàng hóa vùng Tỉnh Cao Bằng xác định tăng cường đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn gắn với chương trình xây dựng nơng thơn Ưu tiên đầu tư sở hạ tầng cho vùng sản xuất hàng hóa tập trung, đồng thời có sách ưu đãi thu hút vốn thành phần kinh tế đầu tư cho ngành nông nghiệp 3.2.7 Đẩy mạnh việc đào tạo nghề, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, gắn đào tạo với sử dụng nguồn nhân lực Xây dựng nguồn nhân lực có chất lượng cao đáp ứng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nông thôn nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành nông nghiệp Cao Bằng trở thành yêu cầu cấp bách, mở điều kiện thuận lợi cho chuyển đổi cấu trồng, vật ni để phát triển nơng nghiệp hàng hóa Để làm cần có sách thỏa đáng để bồi dưỡng, đào tạo lại hỗ trợ sử dụng thật tốt nguồn nhân lực có, tổ chức đào tạo lại cho cán kỹ thuật trung tuổi hình thức bồi dưỡng ngắn hạn, tập huấn theo chuyên ngành trường đại học, viện nghiên cứu, cập nhật thông tin khoa học Đồng thời, phấn đấu đẩy mạnh công tác đào tạo chuyên môn cho lao động nơng nghiệp nhiều hình thức KẾT LUẬN Chuyển dịch cấu kinh tế nói chung chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa nói riêng nội dung định hướng chủ yếu công nghiệp hóa, đại hóa nước ta năm đầu kỷ 21 Là tỉnh nghèo nước, sản xuất nông nghiệp chủ yếu, xuất phát điểm lên kinh tế Cao Bằng thấp, cấu kinh tế nơng nghiệp cịn lạc hậu, chưa chuyển dịch kịp thời theo biến động nhanh nhu cầu thị trường tỉnh quốc tế Sản xuất hàng hóa phát triển chưa mạnh, chất lượng thấp, giá thành sản phẩm cịn cao, khối lượng hàng hóa nhỏ bé, sức cạnh tranh thị trường cịn Vì thế, chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp cách hợp lý phù hợp với nhu cầu thị trường để xóa đói giảm nghèo, tăng thu nhập làm giàu cho hộ nông dân tỉnh mối quan tâm hàng đầu Đảng bộ, quyền nhân dân tỉnh Đó yêu cầu khách quan cần phải giải để mở đường cho phát triển lâu dài bền vững cho kinh tế tỉnh nhà, hòa vào nhịp độ phát triển chung nước nghiệp cơng nghiệp, đại hóa đất nước Nhận thức rõ tầm quan trọng đó, năm qua Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh có nhiều chủ trương, giải pháp để đẩy mạnh trình chuyển đổi cấu trồng, vật ni nhờ đạt thành công định mặt trận sản xuất nông nghiệp: Cơ cấu sản xuất nông nghiệp Cao Bằng có chuyển dịch mạnh theo hướng giảm tỷ lệ trồng trọt tăng tỷ lệ chăn nuôi, suất sản lượng lúa tăng, việc bố trí, sấp xếp, thay đổi cấu diện tích trồng, mùa vụ hợp lý, nuôi trồng khai thác thủy sản có bước phát triển; Cơ cấu giá trị sản lượng cấu lao động theo ngành kinh tế tỉnh chuyển dịch theo hướng tiến bộ; Sản phẩm nơng nghiệp hàng hóa tạo ngun liệu cho số nhà máy chế biến vào sản xuất ổn định, tăng nguồn thu nhập địa bàn, mối quan hệ tác động qua lại lẫn nông nghiệp công nghiệp gắn kết chặt chẽ hơn, tạo động lực cho phát triển Bên cạnh thành tựu đạt được, trình chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa Cao Bằng cịn tồn nhiều yếu như: Việc sử dụng đất nông - lâm nghiệp chưa hợp lý, đất nơng nghiệp cịn bị bỏ hóa nhiều vụ sản xuất đơng xn, hệ số quay vòng đất thấp, khai thác chưa đạt hiệu cao tiểu vùng có khí hậu nhiệt đới; đất chưa sử dụng có khả nơng nghiệp (độ dốc 20%) bị khai thác sai mục đích - trồng rừng theo hướng phòng hộ qua việc thực dự án trồng rừng Cơ cấu nông - lâm nghiệp chưa cân đối, nông nghiệp ngành sản xuất chiếm tỷ trọng lớn (70 - 80%) chủ yếu sản xuất lương thực, lâm nghiệp ngành sản xuất chiếm tỷ trọng mức thấp (15 - 20%) thủy sản chiếm tỷ trọng chưa đáng kể (dưới 1%) so với tồn ngành nơng - lâm nghiệp nói chung Tốc độ chuyển đổi cấu trồng, vật ni cịn chậm Tuy có đa dạng hóa trồng, vật ni sản lượng ít, chất lượng thấp, chủ yếu đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nội tỉnh, chưa hình thành vùng sản xuất hàng hóa trọng điểm với khối lượng lớn, có giá cao, chưa xác định rõ ngành nghề mũi nhọn đâu bước đột phá Năng suất trồng, vật ni nhìn chung thấp, sức cạnh tranh thấp, lực chế biến yếu kém, nông dân phải tự tiêu thụ lấy sản phẩm dạng nguyên liệu thô nên giá trị gia tăng khơng cao sản phẩm hàng hóa chưa vươn thị trường tỉnh nước cách bền vũng Một số nhà máy chế biến sản phẩm nơng nghiệp cịn thiếu ngun liệu, song mặt quản lý giá lại chưa có chế sách phù hợp nên dẫn tới khơng ổn định giá cả, giá phụ thuộc vào mức độ cung cầu chủ yếu, mùa sản phẩm nhiều giá lại hạ, nhiều bị ép giá, gây tâm lý chán nản, niềm tin người sản xuất Chăn nuôi chủ yếu tự phát, phân tán, quy mô nhỏ, chưa hình thành khu chăn ni tập trung, giá thành sản phẩm cao Nhu cầu thức ăn chăn nuôi gia súc lớn việc sản xuất thức ăn dành cho gia súc tỉnh vãn hạn chế, quy mô nhỏ, chất lượng thấp, giá cao, việc dùng thức ăn gia súc công nghiệp chưa phổ biến Do đó, tỷ trọng giá trị sản phẩm nơng nghiệp thấp Việc ứng dụng chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất cịn chậm Cơng tác quản lý nhà nước giống, thức ăn, thú y, vật tư nơng nghiệp, vệ sinh an tồn thực phẩm cịn yếu, thiếu lực lượng trang thiết bị kỹ thuật Hoạt động khuyến nơng, khuyến lâm, khuyến ngư cịn ít, tập huấn kỹ thuật chưa nhiều, chưa ý đến huấn luyện kỹ quản lý kinh doanh cho hộ chủ trang trại Từ kết chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi năm qua cho thấy, để đạt mục tiêu chương trình chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi thời gian tới, đặc biệt chương trình “Phát triển sản xuất hàng hóa nơng lâm nghiệp giai đoạn 2011 - 2015” sáu chương trình trọng tâm tỉnh ủy theo Nghị Đại hội Đảng Cao Bằng khóa XVII địi hỏi Cao Bằng cần tập trung chủ yếu vào giải pháp như: đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, nghiên cứu giống trồng, vật nuôi tăng suất, chất lượng, hiệu cao; mở rộng thị trường tiêu thụ nông sản; thực dồn điền, đổi thửa, hợp tác sản xuất, phát triển kinh tế trang trại; xây dựng sách thu hút vốn đầu tư vào nông nghiệp; xây dựng hệ thống bảo quản, chế biến, đảm bảo đồng nhà máy, vùng nguyên liệu để tiết kiệm chi phí vận chuyển, giảm tỷ lệ hao hụt; xây dựng sở vật chất, kỹ thuật kết cấu hạ tầng phục vụ nông nghiệp; đẩy mạnh việc đào tạo nghề, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, gắn đào tạo với sử dụng nguồn nhân lực Những giải pháp quan trọng vừa có ý nghĩa thực tiễn trước mắt, vừa có ý nghĩa chiến lược lâu dài nhằm chuyển đổi cấu trồng, vật ni có hiệu quả, nâng cao giá trị kinh tế, bước xóa đói, giảm nghèo nâng cao đời sống nhân dân; xây dựng Cao Bằng trở thành tỉnh có kinh tế phát triển nhanh bền vũng, nước thực mục tiêu: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh References Nguyễn Thị Song An (1997), Tổng quan trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn Việt Nam, Tạp chí phát triển kinh tế Nguyễn Đăng Bằng (2001), Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Bắc Trung Bộ theo hướng cơng nghiệp, đại hóa, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (1998), Khái quát thực trạng nông nghiệp nông thôn sau 10 năm đổi biện pháp chủ yếu đẩy mạnh phát triển nơng nghiệp tồn diện, bảo đảm ổn định xã hội, phát triển kinh tế bền vững, thực công nghiệp, đại hóa Tài liệu tham khảo phục vụ nghiên cứu NQTW Nguyễn Sinh Cúc (6 - 2004), Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn sau năm thực Nghị TƯ 5, Con số kiện 5 “Chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa”( 2005), số - Tạp chí Lịch sử Đảng Chủ trương Đại hội Đảng lần thứ VII tiếp tục xây dựng hoàn thiện cấu kinh tế thời kỳ đổi mới, 2005 - số 11 - Tạp chí Nghiên cứu Lịch sử Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn: giải pháp hồn thiện chế tài nhằm thúc đẩy chuyển dịch nhanh, 2005 - số 12 - Tạp chí Tài Cục thống kê tỉnh Cao Bằng (2011), Niên giám thống kê 2010, Nxb Thống kê, Hà Nội Phạm Ngọc Dũng (2002), Sự chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp vùng lãnh thổ đồng Sông Hồng - thực trạng giải pháp, Luận án tiến sĩ, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh 10 Nguyễn Điền (1997), Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn nước Châu Á Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện đại hội đại biểu đảng tỉnh Cao Bằng lần thứ XIV 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện đại hội đại biểu đảng tỉnh Cao Bằng lần thứ XV 15 Đảng cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện hội nghị lần thứ 5, BCHTW (khóa IX), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng cộng sản Việt Nam (2004), Văn kiện hội nghị lần thứ 9, BCHTW (khóa IX), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 “Đảng Thanh Hóa lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế”(2005), số - Tạp chí Lịch sử Đảng 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội đại biểu đảng tỉnh Cao Bằng lần thứ XVI 20 Đảng cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện hội nghị lần thứ 7, BCHTW (khóa X), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội đại biểu đảng tỉnh Cao Bằng lần thứ VXII 23 Lê Mạnh Hùng - Nguyễn Sinh Cúc (1998), Thực trạng cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam, Nxb Thống Kê, Hà Nội 24 Nguyễn Xuân Kiên - Ninh Văn Hiệp (2004), Hỏi đáp chuyển dịch cấu kinh tế, Nxb Thanh Niên 25 V.I.Lênin (2005), Toàn tập, tập 1, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 26 V.I.Lênin (2005), Toàn tập, tập 3, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 27 “Lạng Sơn qua 20 năm chuyển dịch cấu kinh tế”( 2005), số 11 - Tạp chí Lịch sử Đảng 28 Hồ Chí Minh (1990), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 C.Mác (1964), Góp phần phê phán kinh tế trị học, Nxb Sự Thật, Hà Nội 30 C.Mác - Ph.Ăngghen (2004), Toàn tập, Tập 24, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 31 C.Mác - Ph.Ăngghen (2004), Toàn tập, Tập 25, phần II, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Nghị Bộ Chính trị (1998), Về số vấn đề phát triển nơng nghiệp nơng thơn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Nghị Bộ trị (1998), Về số vấn đề phát triển nông nghiệp, nông thôn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 34 Đỗ Hồi Nam (1996), Chuyển dịch cấu kinh tế ngành phát triển ngành mũi nhọn Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 35 Chu Tấn Nhạ (1999), Khoa học công nghệ phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, Tạp chí Cộng sản 36 Nghị trung ương (khóa IX) đẩy nhanh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn từ đến năm 2010, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Lê Quốc Sử (Chủ biên, 2001), Chuyển dịch cấu xu hướng phát triển kinh tế nông nghiệp Việt Nam theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, từ kỷ XX đến kỷ XXI, Luận án tiến sĩ, Nxb Thống Kê 38 Tạp chí thơng tin cơng tác tư tuởng (1998), “Những chủ trương giải pháp lớn phát triển nông nghiệp nông thôn thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” 39 Tỉnh ủy - Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2010), Địa chí Cao Bằng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Nguyễn Văn Tiêm (2002), “Chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp cần thực từ hộ gia đình nơng dân”, Tạp chí Nơng thơn 41 Dương Mạc Thăng (2002), Cơ cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế Cao Bằng 42 Nguyễn Thị Minh Tâm (2003), Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nơng thơn, Tạp chí Tài 43 Tỉnh ủy Cao Bằng (2003), Nghị Hội nghị lần thứ 12 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Cao Bằng khóa XV phát triển sở hạ tầng nông thôn giai đoạn 2003 - 2010 44 Tỉnh ủy Cao Bằng (2006), Chương trình phát triển giao thơng nơng thơn Cao Bằng giai đoạn 2006 – 2010 45 Hà Tiến Thăng (2006), Chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi để phát triển nơng nghiệp hàng hóa Thái Bình, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh 46 Tỉnh ủy Cao Bằng (2008), Chương trình hành động thực Nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ bảy (khóa X) nông nghiệp, nông dân nông thôn, giai đoạn 2008 - 2010, tầm nhìn 2020 47 Tỉnh ủy Cao Bằng (2008), Nghị Hội nghị lần thứ XVII Ban Chấp hành Đảng tỉnh khóa XVI mục tiêu số nhiệm vụ trọng tâm năm 2009 48 Theo TCBTGTW - ĐT(09/08/2010), “Chuyển dịch cấu nông nghiệp, nông thôn nay” 49 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng - Sở NN PTNT (2007), Báo cáo sơ kết năm thực nghị Ban Chấp hành Đảng tỉnh Cao Bằng khóa XV phát triển kinh tế trang trại giai đoạn 2002 - 2006, phương hướng 2007 - 2010 50 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2009), Báo cáo tình hình thực chương trình mục tiêu quốc gia nơng thơn sơ kết năm thực Nghị trung ương nông nghiệp, nông dân nông thôn 51 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2009), Báo cáo kết tổ chức thực Chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006 - 2020 52 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng - Sở NN PTNT (2010), Báo cáo tổng kết thực nghị 09 - NQ/TU phát triển kinh tế trang trại giai đoạn 2002 - 2010 53 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2011), Báo cáo chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi năm 2010 nhiệm vụ năm 2011 54 Ủy Ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2011), Báo cáo kết sản xuất nông nghiệp phát triển nông thôn giai đoạn 2006 - 2010 mục tiêu kế hoạch đến năm 2015 55 Ủy Ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2011), Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Cao Bằng thời kỳ 2011 - 2020 56 57 58 http://www.caobang.gov.vn http:// www.nhandan.org.vn http:// www.baomoi.com.vn ... GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU CÂY TRỒNG, VẬT NUÔI ĐỂ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HÀNG HÓA Ở CAO BẰNG 3.1 Phƣơng hƣớng chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi để phát triển nông nghiệp hàng hóa Cao Bằng thời... TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU CÂY TRỒNG, VẬT NUÔI ĐỂ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HÀNG HÓA Ở CAO BẰNG 2.1 Những điều kiện thuận lợi khó khăn ảnh hƣởng tới phát triển nơng nghiệp hàng hóa chuyển dịch cấu trồng,. .. pháp chuyển dịch cấu trồng, vật ni để phát triển nơng nghiệp hàng hóa Cao Bằng Chƣơng NƠNG NGHIỆP HÀNG HĨA VÀ SỰ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU CÂY TRỒNG, VẬT NI TRONG Q TRÌNH PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP HÀNG