Một số động thái di động xã hội của cộng đồng khoa học ở Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi - Võ Tuấn Nhân

Khái quát sự di động xã hội của cộng đồng khoa học ở Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi trước thời kỳ đổi mới, di động xã hội của cộng đồng khoa học trong thời kỳ đổi mới,... là những nội dung chính trong bài viết Một số động thái di động xã hội của cộng đồng khoa học ở Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi. Mời các bạn cùng tham khảo.

X· héi häc sè (75), 2001 59 Mét sè ®éng th¸i di ®éng x· héi cđa céng ®ång khoa học Đà Nẵng-Quảng Nam-Quảng NgÃi Võ Tuấn Nhân Trong năm qua, với việc chuyển từ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, nớc ta đà xuất biến đổi cấu giai tầng thành phần xà hội với đặc điểm, chất lợng khác trớc Cộng đồng khoa học không nằm biến động Trên bình diện khu vực lÃnh thổ nói chung, quy hoạch phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ nói riêng, miền Trung khu vực cần có u tiên đặc biệt nhằm đảm bảo phát triển hài hòa vùng nớc, sử dụng hợp lý nguồn lực lợi so sánh xu hội nhập cạnh tranh Vì vậy, tìm hiểu số động thái di ®éng x· héi cña céng ®ång khoa häc ë khu vực Đà Nẵng-Quảng Nam-Quảng NgÃi (viết gọn Đà Nẵng-Quảng NgÃi) vấn đề cần thiết Bài viết tập trung vào động thái di động xà hội nghề nghiệp, với phơng pháp nghiên cứu chủ yếu phân tích tài liệu điều tra bảng hỏi Mẫu nghiên cứu đợc lựa chọn ngẫu nhiên tỷ lệ thuận với quy mô cộng đồng khoa học tỉnh thành: Đà Nẵng 214 ngời, Quảng Nam 104 ngời, Quảng Ng·i 128 ng−êi; tỉng céng 446 ng−êi; Quan s¸t (tham dự không tham dự); Phỏng vấn sâu (24 vấn sâu cá nhân); Thảo luận nhóm tập trung (15 thảo luận nhóm tập trung); Phơng pháp chuyên gia Số liệu đợc xử lý chơng trình SPSS (cho số liệu bảng hỏi), Ethnograph (cho liệu định tính: vấn sâu, thảo luận nhóm tập trung ) Sử dụng kỹ thuật phân tích bảng chéo (cross-tabular) hồi quy đa biến (multivariate regression analysis) phân tích Khái quát di động xà hội cộng đồng khoa học khu vực Đà Nẵng-Quảng NgÃi tr−íc thêi kú ®ỉi míi Tr−íc thêi kú ®ỉi míi (1986), động thái di động xà hội cộng đồng khoa học Đà Nẵng-Quảng NgÃi diễn với quy mô nhỏ, tốc độ chậm tất loại hình có tác động hạn chế đến phát triển kinh tế-xà hội địa phơng Thời kỳ xà hội đợc quản lý theo phơng thức tập trung quan liêu bao cấp, yếu tố tổ chức, trị, hành lấn át yếu tố cá nhân Không phân biệt giới tính, nghề nghiệp, trình độ chuyên môn, trờng hợp di chuyển trớc năm 1986 đồng đặc điểm tỉnh thành khảo sát Kết so sánh tốc độ thay đổi nghề nghiệp cho thấy: trung bình từ 0,4 lần thời kỳ trớc 1986 lên 0,8 lần thời kỳ 1997-2000 Điều phản ánh hạn chế tốc độ B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn 60 Một số động thái di động x· héi cđa céng ®ång khoa häc di ®éng nghề nghiệp cộng đồng khoa học Đà Nẵng-Quảng NgÃi trớc đổi Nhằm làm rõ thêm nhận định trên, phân tích hồi quy đa biến số đợc tiến hành với mục đích xác định nhân tố ảnh hởng ®Õn di ®éng viƯc lµm cđa céng ®ång khoa häc trớc sau năm 1986 cho thấy, mô hình hồi quy thâm niên tuổi tác có tác động ®đ m¹nh ®Õn sù di ®éng cđa céng ®ång khoa học thời kỳ trớc đổi Điều phản ánh thực tế sống lâu lên lÃo làng cộng đồng khoa học Có thể nói, chế quản lý tập trung, quan liêu bao cấp đà góp phần trì cấu trúc đóng kín, theo lối bình quân, cào bằng; kiềm chế kiểm soát xà hội lớn, di động xà hội cộng đồng khoa học đợc vận hành điều kiện khách quan mang tính tổ chức thiết chế quy định, chế kinh tế trói chân nhà khoa học, đội ngũ khoa học công nghệ thờng bị vo tròn khung tiêu pháp lệnh sản xuất công tác; tính động, sáng tạo cá nhân bị hạn chế Nh quy luật tất yếu phát triển, thời kỳ đổi đà ®Õn Di ®éng x· héi cña céng ®ång khoa häc thêi kú ®ỉi míi 2.1 Di ®éng x· hội theo lĩnh vực hoạt động, thành phần kinh tế Theo lĩnh vực hoạt động, nghiên cứu cho thấy di chuyển cộng đồng khoa học đến nhóm ngành kinh doanh năm 1997-2000 tăng gần lần so với trớc đổi Nhóm ngành nông-lâm-ng nghiệp có số ngời chuyển sang ngành khác nhiều cả; khoa học xà hội quản lý nhóm ngành có khả thu hút lớn từ ngành khác Đà Nẵng nơi có mức độ di động theo lĩnh vực hoạt động mạnh Quảng Nam, Quảng NgÃi Điều cho thấy vai trò tích cực nhân tố thị trờng sách đổi ảnh hởng ®Õn sù di ®éng x· héi theo lÜnh vùc ho¹t động Kết phân tích hồi quy tuyến tính cho thấy tuổi cao xu hớng di động thay đổi nghề nghiệp Trên 54% mẫu khảo sát công chức nhà nớc, có 64% giữ chức vụ quản lý Thực trạng kiêm nhiệm chuyên trách công tác Đảng, quyền, đoàn thể cộng đồng khoa học trở nên phổ biến, có đến 81% Xu hớng cho thấy tợng hành hóa , quan liêu hóa đội ngũ khoa học công nghệ đà hình thành thực tế Sự di ®éng tõ khu vùc kinh tÕ quèc doanh sang quốc doanh đà bớc đầu khởi sắc Tỷ trọng cán khoa học làm việc thành phần kinh tế quốc doanh tăng từ 0,9% trớc năm 1986 đến 6,5% thời kỳ 1987-1996 7,4% ba năm gần 1997-2000 Bớc đầu có hình thành đơn vị khoa học công nghệ "không thuộc phủ" (theo Nghị định 35/HĐBT,1992) nhng ít, tỷ lệ chiếm 5% nớc Cùng với việc xây dựng phát triển kinh tế khu vực, xu hớng đội ngũ khoa học làm việc thành phần kinh tế hỗn hợp liên doanh gia tăng 2.2 Hiện tợng đa vai trò - vị việc làm, nghề nghiệp Đa vị nghề nghiệp đợc hiểu theo nhiều chiều cạnh, nhng thực tế khu vực Đà Nẵng-Quảng NgÃi, tợng chủ yếu tình trạng ngời làm đồng thời nhiều công việc, làm nhiều nghề Hiện có gần 80% đội ngũ khoa học diện khảo sát có làm thêm công việc khác nhau, ®ã chØ B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.ac.vn Vâ TuÊn Nh©n 61 có 15% làm thêm nghề chuyên môn Hầu hết cán khoa học mong muốn nghệ tinh để tích lũy lợi khoa học, nhng thực tế có 64% phải làm thêm công việc khác chuyên môn chính, mà đa số lao động phổ thông Đây biểu chảy nÃo , chảy máu chất xám chỗ Chỉ có 20% sống túy tiền lơng Kết khảo sát cho thấy tợng tỷ lệ nghịch thực tế làm thêm mức thu nhập đội ngũ khoa học khu vực Đà Nẵng-Quảng NgÃi Điều phản ánh nguyên nhân việc làm thêm chuyên môn tiền lơng thấp Kết nghiên cứu cho thấy, chiến lợc cá nhân tợng đa vị việc làm, " gắn với nhà nớc tính đến lâu dài ổn định, làm với t nhân giải vấn đề trớc mắt sống." Điều phản ánh định hớng giá trị cho việc u tiên bảo đảm an toàn cho đời sống cá nhân nh nguyên tắc sống ngời miền Trung 2.3 Di động xà hội hệ Trong cộng đồng khoa học Đà Nẵng-Quảng NgÃi, tợng "con cha" phổ biến loại hình nghề nghiệp Lấy vÝ dơ ë Qu¶ng Nam, chØ cã 25% ngời cha công chức nhà nớc đến hệ con, tỷ trọng đà tăng lên đến 68% Kết tơng tự Quảng NgÃi Riêng Đà Nẵng, thăng tiến nghề nghiệp hệ diễn mạnh mẽ lĩnh vực công nghiệp, xây dựng giao thông, hệ nhiều lần hệ cha Điều kết thể tốc độ phát triển thành phố Đà Nẵng nhanh so với hai tỉnh lại Sự thăng tiến diễn lĩnh vực giáo dục, y-tế, văn hóa kinh doanh, dịch vụ, với tầm vóc nhỏ quy mô khiêm tốn Đáng kể tỷ trọng nghề nghiệp lĩnh vực nông-lâm-ng đà giảm 10 lần tõ thÕ hƯ cha ®Õn thÕ hƯ (43,5% cha so víi 4,5% con), thĨ hiƯn xu h−íng di ®éng lên so với hệ tiền bối Trình độ chuyên môn hệ ngời làm khoa học đà đợc nâng lên đáng kể so với hệ trớc họ: có 86% đối tợng khảo sát Đà Nẵng 88% Quảng Nam có trình độ đại học so với tỷ lệ 8-9% đạt đợc trình độ trớc ngời cha Xem xét ảnh hởng nghề nghiệp ngời cha đến thăng tiến hệ cho thấy, chức vụ không địa vị gán cho mà tùy thuộc nhiều vào nhân tố khác Giới tính, tuổi tác, trình độ học vấn yếu tố có tác động ®Õn chøc vơ céng ®ång khoa häc Cơ thĨ là, nam giới, với tuổi thâm niên, trình độ học vấn sau đại học có xác suất đảm nhiệm chức vụ cao nhóm khác Xu hớng di động hệ ngời làm khoa học đợc tìm hiểu qua dự định nghề nghiệp họ tơng lai: 39% cán khoa học không muốn tiếp nối nghề mà họ làm; 26% có mong muốn đó, số lại (35%) cha định đợc rõ ràng Đây báo đáng quan tâm truyền thống khoa học giá trị khoa học 2.4 Di động dọc xu hớng thăng tiến cá nhân Kết khảo sát cho thấy 73% cán khoa học đà thay đổi địa vị công tác kể B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn 62 Một số động thái di động xà hội cộng đồng khoa học từ năm 1986 đến nay, cao Đà Nẵng (84%), Quảng NgÃi (69%) Quảng Nam (58%).Thời kỳ 1996 trở lại tốc độ di động diễn mạnh Kết phân tích hồi quy tìm hiểu yếu tố ảnh hởng đến thay đổi địa vị công tác cộng đồng khoa học cho thấy giới tính, tuổi, tình trạng hôn nhân, nghề nghiệp đạt mức ý nghĩa thống kê Cụ thể là: nam thay đổi địa vị nhiều nữ So với ngời cha có gia đình, ngời đà có gia đình ổn định Những ngời làm việc lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa có bấp bênh nhóm khác Qua số liệu khảo sát chứng minh thêm cho tính động xà hội nam cao nữ, có 79% nam có thay đổi địa vị công tác từ năm 1986 đến nay, nữ có 61,3% Sự thăng tiến công tác nam cao nữ (81,2% 67,9%) Tuy nhiên, giảm sút công tác nam nhiều nữ (5,4% 1,2%) Điều cho thấy, nhân tố khác ảnh hởng đến di động ngời phụ nữ, nam thờng mạo hiểm sẵn sàng chấp nhận rủi ro Di động dọc xu hớng thăng tiến cá nhân có liên quan đến tuổi thâm niên nghề nghiệp độ tuổi 46 trở lên, thay đổi vị trí lên công tác nhiều độ tuổi khác (83,7%), đồng thời ®é ti cã tû lƯ thay ®ỉi vÞ trÝ ®i xuống công tác nhiều (6,1%) Di động dọc xu hớng thăng tiến cá nhân liên quan với mức thu nhập, nhng qua khảo sát cho thấy nhóm có thăng tiến giảm sút cha dẫn đến chênh lệch lớn thu nhập Mức phân hóa thu nhập không lớn, 9% thuộc nhóm cã thu nhËp cao nhÊt (tõ 2.000.000 ®ång ®Õn 10.000.000 đồng/ngời/ tháng) 9% thuộc nhóm thu nhập thấp (dới 500.000 đồng/ngời/tháng) Có đến 82% thu nhập mức trung bình từ 500.000 đồng đến dới 2.000.000 đồng Di động dọc cộng đồng khoa học thể tăng trởng hay không tăng trởng trình độ chuyên môn Tìm hiểu nguyện vọng học tập, bồi dỡng chuyên môn nghiệp vụ, nh nhu cầu học thêm ngoại ngữ tin học cho thấy nhu cầu học tập mạnh mẽ cộng đồng khoa học Đà Nẵng-Quảng NgÃi Đặc biệt lên nhu cầu học tập chuyên môn Quảng Nam cao (94%) 2.5 Hiện tợng di chuyển theo khu vực Di động xà hội đợc xem xét theo chiều cạnh chuyển dịch khu vực, gắn liền với trình thay đổi thang bậc, địa vị nghề nghiệp Cuộc khảo sát tập trung tìm hiểu luồng dịch chuyển nông thôn-đô thị, ra-vào khu vực Đà NẵngQuảng NgÃi cộng đồng khoa học Kết cho thấy c¸c lng di chun nghỊ nghiƯp tr−íc thêi kú đổi tập trung theo trục nông thôn-nông thôn đô thị-nông thôn Xu hớng đà thay đổi thời kỳ đổi Luồng di chuyển theo hớng nông thôn-đô thị cộng đồng khoa học gia tăng mạnh quy m« di chun vỊ n«ng th«n suy giảm rõ rệt Xu hớng tập trung vào thành thị tiếp tục gia tăng thời kỳ ba năm trở lại đây, đặc biệt hình thái di chuyển chất xám nội khu vực thành thị, mà chủ yếu từ đô thị nhỏ đến đô thị lớn Trong thời kỳ địa bàn đô thị, thành phố lớn nh Đà Nẵng đà thu hút đợc lực lợng khoa học công nghệ từ tỉnh khác miền Trung chuyển đến Tuy nhiên, qua thảo luận nhóm tập trung Đà Nẵng cho biết thêm vấn đề này: Cán khoa B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.ac.vn Võ Tuấn Nhân 63 học cha hoàn toàn yên tâm, ngời giỏi, ngời có trình độ kỹ thuật cao, họ thành phố Hồ Chí Minh làm ăn nhiều, đợc việc trở nên giàu có Lúc quê hơng không đợc dùng lực Về lâu dài, mô hình tập trung ngời làm khoa học đô thị tiếp tục thúc đẩy trình chảy máu chất xám khu vực ngoại vi, tỉnh nghèo khu vực nông thôn nội tỉnh Song song với việc tìm hiểu di động theo trục nông thôn-đô thị, khảo sát xem xét di chuyển ra-vào khu vực Đà Nẵng-Quảng NgÃi ngời làm khoa học công nghệ Trong tổng số 446 ngời đợc khảo sát, có khoảng phần ba (33,7%) đà di chuyển nơi làm việc Trong số có 53,7% di chuyển địa bàn tỉnh (cao Quảng NgÃi), 27,5% di chuyển nội khu vực Đà Nẵng-Quảng NgÃi Chỉ có 13,4% đến từ tỉnh khác, 5,4% đến từ Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh Khác với di chuyển vµo tØnh (thµnh), di chun khái tØnh cđa céng đồng khoa học có xu hớng mạnh Chỉ có 7% ý kiến cho số ngời làm khoa họccông nghệ từ nơi khác chuyển đến tỉnh nhà nhiều; 64% khẳng định số lợng đến Trên bình diện tổng thể, diễn thực tế đội ngũ khoa học di chuyển theo hớng từ nông thôn đến đô thị nhỏ, từ đô thị nhỏ đến đô thị lớn Những vấn đề đặt khuyến nghị 3.1 Những vấn đề đặt Cùng với hoàn thiện bớc nhiều mặt cộng đồng khoa học, thêi kú ®ỉi míi, di ®éng x· héi cđa céng đồng khoa học khu vực Đà NẵngQuảng NgÃi đà diễn quy mô, mức độ, tốc độ lớn hơn; với biến đổi chất, loại hình di động phong phú thời kỳ tập trung quan liêu bao cấp; bớc đầu đà khởi động tính ®éng nghỊ nghiƯp cđa céng ®ång khoa häc Tuy nhiªn vÊn ®Ị di déng x· héi cđa céng ®ång khoa học đợc đặt có ảnh hởng định đến hiệu hoạt động khoa học phát triển kinh tế-xà hội khu vực Đà Nẵng-Quảng NgÃi Di ®éng däc cđa céng ®ång khoa häc diƠn chËm chạp, xu hớng thăng tiến cá nhân khoa học khoa học hạn chế, kiềm chế xà hội lớn Hiện tợng "chảy máu chất xám chỗ", có thật Xu hớng đÃ, thách thức khu vực Đà Nẵng-Quảng NgÃi nh miền Trung năm tới Xu hớng suy giảm chất lợng cđa céng ®ång khoa häc ®ang diƠn víi nhiỊu chiều cạnh Hiện tợng "hành hóa", "quan liêu hóa" đội ngũ khoa học, hạn chế nhiều đến kết hoạt động khoa học công nghệ Việc tập trung nhân lực khoa học vào ngành phi sản xuất vật chất đà ảnh hởng không nhỏ đến tăng tr−ëng kinh tÕ cđa miỊn Trung Trong céng ®ång khoa học thiếu tính truyền thống nghề nghiệp; giá trị nghề nghiệp hoạt động khoa học cha đợc đề cao 3.2 Mét sè khun nghÞ VỊ nhËn thøc: nghèo, thiếu tri thức phải cần tri thức, trọng dụng nhân tài Thu hút hiền tài, xây dựng phát triển nguồn nhân lực khoa học nhiệm B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn 64 Một số động thái di ®éng x· héi cđa céng ®ång khoa häc vơ trung tâm nghiệp công nghiệp hóa-hiện đại hóa miền Trung Quan điểm "chất xám tỉnh", chất xám miềm Trung phải đợc thay t− míi "chÊt x¸m cho tØnh", “chÊt x¸m cho miền Trung điều kiện cần thiết để miền Trung lên công nghiệp hóa-hiện đại hóa Đẩy mạnh đào tạo đội ngũ khoa học có trình độ cao; nâng cao chất lợng đội ngũ có thông qua bồi dỡng, đào tạo lại Tạo lập môi trờng thuận lợi cho hoạt động khoa học công nghệ Xây dựng môi trờng kinh tế-xà hội thoáng mở, thực dân chủ khoa học để cộng đồng khoa học phát huy tính động sáng tạo, tăng cờng sách đầu t cho khoa học công nghệ từ nhiều nguồn Phát huy lực nội sinh thân cộng đồng khoa học khu vực có mặt nhiều lĩnh vực khoa học công nghệ Cần quan tâm tạo luồng di động xà hội thích hợp: tạo điều kiện cho cá nhân thăng tiến đờng khoa học, khoa học; trọng phát triển ngành kinh tế sản phẩm có hàm lợng khoa học cao ; phát triển ngành khoa học đầy triển vọng phù hợp lợi khu vực Có kế hoạch, chế sách phát triển khoa học công nghệ gắn với phát triển vùng, theo vùng trọng điểm kinh tế để khoa học công nghệ gắn kết với sản xuất đời sống Khắc phục tình trạng bất bình đẳng lớn nông thôn-đô thị, vùng miền đảm bảo cho công tác tổ chức lÃnh thổ khai thác đợc tiềm năng, mạnh địa phơng đồng thời bảo đảm cho phát triển kinh tế-xà hội bền vững Chuyên môn hóa hoạt động khoa học công nghệ: thành lập quan khoa học vùng, có trung tâm khoa học xà hội, đơn vị khoa học công nghệ trọng điểm địa phơng, đặc biệt khuyến khích hình thành đơn vị khoa học công nghệ "không thuộc phủ" cá nhân, tập thể, hội khoa học chuyên ngành tổ chức quần chúng Kết luận Trong thời kỳ đổi mới, đất nớc ta chuyển từ chế tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, đà làm tăng lên di ®éng x· héi cđa céng ®ång khoa häc ë khu vực Đà Nẵng-Quảng NgÃi Di động xà hội cộng đồng khoa học diễn theo hớng gia tăng theo trình độ phát triển kinh tế-xà hội, theo hớng từ nông thôn đến đô thị nhỏ từ đô thị nhỏ đến đô thị lớn.Trong phạm vi tỉnh thành khảo sát ngời có trình độ khoa học cao thờng di chuyển đến có xu hớng di chuyển nơi khác nhiều Cùng với tăng lên số lợng cộng đồng khoa học, có lên tợng: di chuyển theo lĩnh vực hoạt động, thành phần kinh tế, tợng đa vai trò-vị việc làm, nghề nghiệp cộng đồng khoa học khu vực Đà Nẵng-Quảng NgÃi Nhận diện đợc động thái, xu hớng di động xà hội cộng đồng khoa học, nhà hoạch định sách, quản lý nguồn nhân lực khoa học xây dựng giải pháp điều chỉnh, tạo luồng di động xà hội thích hợp nhằm phát triển khoa học công nghệ, B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.ac.vn Vâ TuÊn Nhân 65 đẩy mạnh công nghiệp hóa- đại hóa ®Êt n−íc B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn ... hớng xà hội chủ nghĩa, đà làm tăng lên di động xà hội cộng đồng khoa học khu vực Đà Nẵng -Quảng NgÃi Di động xà hội cộng đồng khoa học di? ??n theo hớng gia tăng theo trình độ phát triển kinh tế-xà hội, ... khởi động tính động nghề nghiệp cộng đồng khoa học Tuy nhiên vấn đề di dộng xà hội cộng đồng khoa học đợc đặt có ảnh hởng định đến hiệu hoạt động khoa học phát triển kinh tế-xà hội khu vực Đà. ..60 Một số động thái di động xà hội céng ®ång khoa häc di ®éng nghỊ nghiƯp cđa cộng đồng khoa học Đà Nẵng -Quảng NgÃi trớc đổi Nhằm làm rõ thêm nhận định trên, phân tích hồi quy đa biến số đợc