Sự phát triển của nghề nuôi vẹm xanh và một số vấn đề liên quan tại đầm Nha Phu, tỉnh Khánh Hoà

Bài báo này có mục đích phân tích thực trạng phát triển nghề nuôi vẹm xanh và nhận diện một số vấn đề liên quan tại đầm Nha Phu. Bài báo được kết cấu thành ba phần chính. Sau phần giới thiệu về địa bàn và bối cảnh nghiên cứu, bài báo tập trung phân tích thực trạng phát triển nghề nuôi vẹm xanh. Phần tiếp theo sẽ thảo luận một số vấn đề về phân hoá giàu nghèo, bất bình đẳng và mâu thuẫn trong sử dụng tài nguyên dùng chung tại đầm Nha Phu.

JOURNAL OF SCIENCE OF HNUE Social Sci., 2015, Vol 60, No 5, pp 136-144 This paper is available online at http://stdb.hnue.edu.vn DOI: 10.18173/2354-1067.2015-00045 SỰ PHÁT TRIỂN CỦA NGHỀ NUÔI VẸM XANH VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ LIÊN QUAN TẠI ĐẦM NHA PHU, TỈNH KHÁNH HOÀ Nguyễn Tường Huy Khoa Địa lí, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội Tóm tắt Nghề cá nhỏ ven đầm Nha Phu trải qua q trình chuyển đổi nhanh chóng suốt gần ba thập kỉ vừa qua Trong trình này, phát triển nghề nuôi vẹm xanh vốn xem lối thoát sinh kế cư dân bối cảnh suy giảm nguồn lợi gia tăng xung đột sử dụng tài ngun Tuy nhiên, mơ hình sinh kế phải đối mặt với hệ lụy sử dụng tài nguyên thách thức để phát triển bền vững Sự phát triển tự phát khơng có quy hoạch tổng thể từ ban đầu, thiếu chế rõ ràng phân bổ quyền sử dụng quản lí vùng nước ni tạo phân hố giàu nghèo, bất bình đẳng mâu thuẫn sử dụng tài nguyên hộ dân cộng đồng cộng đồng ven đầm Vì thế, chế phân bổ quản lí tài nguyên dùng chung hợp lí, khả thi cần phải xác lập để tránh ‘bi kịch chung’ Từ khóa: Kinh kế, bất bình đẳng, bền vững, vẹm xanh, Nha Phu Mở đầu Đầm Nha Phu, thuộc tỉnh Khánh Hồ, vốn có điều kiện thuận lợi để phát triển nghề cá nhỏ ven bờ với cấu nghề nghiệp đa dạng Nghề cá đóng vai trị quan trọng việc tạo sinh kế cho phần lớn cư dân sống ven đầm Nha Phu Trong suốt gần ba thập kỉ vừa qua, nghề cá trải qua q trình chuyển đổi nhanh chóng Trong số sinh kế mới, nuôi vẹm xanh xem lối thoát cho sinh kế cư dân bối cảnh suy giảm tài nguyên thuỷ sản gia tăng xung đột sử dụng tài nguyên Tuy nhiên, sinh kế đặt vấn đề cần phải nghiên cứu để đảm bảo cho phát triển sinh kế bền vững giảm nghèo cho cộng đồng cư dân ven đầm Bài báo có mục đích phân tích thực trạng phát triển nghề nuôi vẹm xanh nhận diện số vấn đề liên quan đầm Nha Phu Bài báo kết cấu thành ba phần Sau phần giới thiệu địa bàn bối cảnh nghiên cứu, báo tập trung phân tích thực trạng phát triển nghề ni vẹm xanh Phần thảo luận số vấn đề phân hố giàu nghèo, bất bình đẳng mâu thuẫn sử dụng tài nguyên dùng chung đầm Nha Phu Bài báo sử dụng liệu thu thập từ nghiên cứu thực địa tác giả khoảng thời gian từ năm 2008 đến năm 2012 (xem [4] [5]) Ngày nhận bài: 15/5/2015 Ngày nhận đăng: 20/11/2014 Liên hệ: Nguyễn Tường Huy, e-mail: huynguyen.hnue@gmail.com 136 Sự phát triển nghề nuôi vẹm xanh số vấn đề liên quan đầm Nha Phu 2.1 Nội dung nghiên cứu Địa bàn bối cảnh nghiên cứu Đầm Nha Phu cách thành phố Nha Trang (tỉnh Khánh Hồ) 20 km phía bắc Đầm có hình chữ nhật, chiều dài khoảng 15 km, chiều rộng khoảng km Vùng nước đầm bao bọc bán đảo Hịn Hèo (phía bắc đông bắc) dãy núi sát Quốc lộ (phía tây nam) Diện tích đầm dao động từ 5000 ha, triều cao nhất, đến 3000 ha, triều thấp [2] Sinh sống ven đầm cư dân 13 thôn, thuộc xã huyện Ninh Hoà thành phố Nha Trang, với số dân khoảng 21.500 người Đa số cư dân phụ thuộc vào nghề cá hoạt động liên quan nghề nghiệp hay hoạt động chiến lược sinh kế họ Nguồn thu nhập (70 – 95%) hộ dân từ nghề cá bao gồm đánh bắt nuôi trồng Các hoạt động khác, nông nghiệp, chăn nuôi, buôn bán dịch vụ nhỏ khác, chiếm tỉ lệ nhỏ cấu thu nhập [1] Cho đến đầu thập niên 1990, nghề cá nhỏ ven đầm Nha Phu chủ yếu thực phương tiện thô sơ Thêm vào đó, hình thức khai thác huỷ diệt giã cào, xiết điện, đăng nò dù bị cấm tồn mở rộng Sự gia tăng mâu thuẫn sử dụng nghệ khai thác nguồn lợi nhóm ngư dân địi hỏi phải có thay đổi sinh kế chế quản lí tài nguyên Trong bối cảnh trên, quyền địa phương phối hợp với Viện Hải dương học, Viện Nghiên cứu Thuỷ sản III, Sở Thuỷ sản, Trung tâm Khuyến ngư nghiên cứu, triển khai mơ hình sinh kế ni vẹm xanh, bẫy tôm hùm giống, nuôi ốc hương Trong số này, nghề nuôi vẹm xanh xem mô hình sinh kế có vai trị xố đói giảm nghèo vốn đầu tư thấp khả thi người nghèo Vẹm xanh nuôi thử nghiệm lần vào năm khoảng 2001-2002 với hộ tham gia, đến năm 2008, số lượng hộ nuôi vẹm tăng lên khoảng 500 Khu vực nuôi vẹm tiếp giáp với vùng đăng nị, thơn Ngọc Diêm Tân Thuỷ, bao gồm thôn Tân Đảo Lệ Cam (xem Hình 1) Trong đó, Tân Đảo có tỉ lệ hộ nuôi vẹm cao nhất, chiếm khoảng 40%, tiếp đến Ngọc Diêm 30%, Tân Thuỷ Lệ Cam khoảng 15%, Hà Liên Hang Dơi khoảng 10% [4, 5] 2.2 Thực trạng nghề nuôi vẹm xanh đầm Nha Phu 2.2.1 Tiếp cận tài nguyên quyền tài sản mặt nước nuôi vẹm xanh Sau nuôi thử nghiệm thành cơng, mơ hình ni vẹm số hộ có điều kiện đầu tư tiến hành Trước hết, họ tìm vị trí thuận lợi để khoanh vùng nuôi vẹm, tiếng địa phương gọi ‘phỉnh vẹm’ Vẹm loài sống bám, ưa độ mặn cao (15 - 30%◦ ), thích sống sâu nên bãi ni phải xa cửa sông tuyến triều thấp Độ sâu thích hợp cho ni vẹm thường khơng q 3-4m để tiện quản lí Thêm vào đó, vùng ni phải đảm bảo điều kiện thức ăn, nước lưu thơng, khơng có nước thải cơng nghiệp sinh hoạt đổ vào Người ni mong muốn chọn vị trí gần bờ để tiện cho việc quản lí, chăm sóc thu hoạch vẹm Về lí thuyết, vùng nước ni vẹm xanh đầm Nha Phu coi tài nguyên dùng chung, đặt quản lí trực tiếp quyền cấp xã huyện Quyền tài sản mặt nước thuộc chủ thể tập thể Theo trách nhiệm quản lí, chủ thể tập thể có quyền đặt quy định mang tính cộng đồng, tổ chức hoạt động tự quản, triển khai kế hoạch nuôi trồng giải xung đột người sử dụng tài nguyên [1, 6] Tuy nhiên, việc quản lí vùng ni vẹm dừng lại công tác phân vùng lập kế hoạch cấp huyện Nghiên cứu thực địa cho thấy 137 Nguyễn Tường Huy khơng có giới hạn số lượng quy mơ áp dụng cho hình thức sử dụng tài ngun Người ni vẹm tự chọn ví trí xác định diện tích vùng ni theo nguyên tắc ‘đến trước – trước’ [1] Các hộ dân có điều kiện đầu tư tiên phong khoanh vùng để khẳng định ‘chủ quyền nuôi’ vẹm vị trí thuận lợi (về độ mặn, độ sâu, dễ quản lí, khoảng cách từ nhà vị trí ni) với diện tích rộng Họ cần đóng cọc gỗ mặt nước khoảng 50 cm so với mức triều cao nhất, nối cọc gỗ sợi dây thừng để tạo nên hàng rào xác định ‘chủ quyền’ vùng nuôi họ Theo thời gian, hộ ngư dân khơng có điều kiện đầu tư sau phong trào nuôi vẹm xác định vị trí khơng thuận lợi với diện tích nhỏ dần Cho đến nay, số hộ ngư dân cịn lại dù muốn ni vẹm khơng thể tìm khơng gian ni diện tích thích hợp khơng cịn Hình Lược đồ khoạt động khai thác nguồn lợi chủ yếu đầm Nha Phu (Nguồn: Nghiên cứu thực địa tác giả, 2008 – 2012, xem thêm [4, 5]) Cùng với quyền tiếp cận tự mang tính địa phương khơng giới hạn diện tích, cá nhân người sử dụng mặt nước có quyền loại trừ dựa tập quán cho phép quyền xã Thêm vào quyền tiếp cận tài ngun cịn thực thông qua trao đổi thừa kế Tương tự nghề lưới đăng nị, tình trạng pháp lí dạng sử dụng tài nguyên mặt nước cho nuôi vẹm xanh gần không rõ ràng Do vậy, hoạt động khai thác quản lí mơi trường vùng 138 Sự phát triển nghề nuôi vẹm xanh số vấn đề liên quan đầm Nha Phu nước nuôi vẹm không ý mức để lại nhiều hệ lụy sử dụng quản lí tài nguyên dùng chung đầm Nha Phu (xem thêm [4]) 2.2.2 Hình thức ni, thời vụ ni thị trường tiêu thụ vẹm xanh Vẹm nuôi hai hình thức với hai loại vật liệu chủ yếu cọc gỗ trụ bê tơng Hình thức nuôi trụ bê tông tiến hành vào thời gian đầu (2002-1003) thôn Tân Đảo Ngọc Diêm Tuy nhiên, vật liệu dần thay cọc gỗ chi phí cao, tốn thời gian nhiều công sức việc chuẩn bị, vận chuyển thu hoach vẹm Hình thức ni cọc gỗ áp dụng rộng rãi với ưu chi phí ban đầu thấp, khơng tốn thời gian công sức cho việc chuẩn bị thu hoạch Cọc gỗ có đường kính 7-12 cm, chiều cao 2-4 m tùy theo độ sâu mặt nước Các cọc gỗ cắm sâu xuống khoảng 50 cm mặt nước khoảng 50 cm so với mức chiều cao Người nuôi thường bọc bao xi-măng ni-lơng bên ngồi cọ gỗ để tăng độ bền cọc (từ năm lên 4-5 năm) tăng độ bám vẹm Các cọc gỗ đặt nằm ngang song song với đáy biển trụ gỗ cắm dựng đứng với nhiều kết cấu khác Thông thường, tám cọc gỗ định vị m2 , người ni có xu hướng cắm cọc dày để vẹm bám vào cọc gỗ cách tự nhiên dày Về thời vụ nuôi vẹm, sử dụng giống tự nhiên, người nuôi thường cắm cọc nuôi vẹm vào khoảng thời gian từ tháng đến tháng 9, trùng với thời gian sinh sản rộ vẹm trưởng thành Vụ nuôi dài hay ngắn tùy thuộc vào nhiều yếu tố, kích thước giống có vai trị quan trọng (Bảng 1) STT Bảng Kích cỡ vẹm giống thời vụ ni Kích cỡ giống (con/kg) > 500 300 – 400 200 – 300 120 – 150 80 Thời vụ nuôi (tháng) Chiều cao vỏ (cm) 1,0 – 1,5 12 - 18 2,0 – 2,5 10 – 12 2,5 – 3,5 - 10 3,5 – 4,5 6-7 4,5 – 6,0 4-6 (Nguồn: Nghiên cứu thực địa tác giả, 2008-2012) Như vậy, vụ ni dài hay ngắn phụ thuộc nhiều vào kích thước giống Thông thường, sử dụng vẹm giống tự nhiên có kích thước nhỏ nhất, thời gian ni khoảng từ 12 – 18 tháng Thời gian rút ngắn lại người ni sử dụng giống có kích thước lớn từ vụ thu hoạch trước Nếu việc thu hoạch vẹm diễn vào thời kì vẹm trưởng thành, cọc vẹm cho sản lượng trung bình khoảng 10-12 kg Sản lượng thay đổi theo vị trí bãi vẹm, cọc đứng hay cọc năm ngang, cọc dài hay ngắn, vị trí bãi vẹm thuận lợi, cọc nằm ngang cọc dài thường cho sản lượng cao Khi thu hoạch, người nuôi nhổ cọc vẹm lên, vận chuyển vào bờ, dùng găng tay dao để gỡ vẹm khỏi cọc phân loại vẹm để bán Những người mua vẹm thường lái buôn (nậu) địa phương kết hợp với lái buôn từ địa phương khác (Tây Nguyên, đồng sông Cửu Long) Để tiện cho việc bán buôn vận chuyển, nậu địa phương thường gọi khoảng hộ nuôi thu hoạch ngày để có sản lượng vẹm khoảng 15-20 vẹm/chuyến xe Giá bán vẹm tuỳ thuộc vào thời gian thu hoạch kích thước vẹm Vẹm kích thước lớn có giá cao so với vẹm có kích thước nhỏ Vì thế, việc phân loại có vai trị quan trọng thu hoạch bán sản phẩm Kết thảo luận nhóm hộ ni vẹm cho thấy tỉ lệ vẹm loại 139 Nguyễn Tường Huy (có kích thước lớn nhất, 25-30 con/kg) thường chiếm khoảng 50-55% tổng sản lượng, vẹm loại (30-40 con/kg) chiếm khoảng 20-25%, lại vẹm loại (40-60 con/kg) vẹm loại (trên 60con/kg) Tỉ lệ thay đổi tuỳ theo thời gian ni, vị trí bãi vẹm vị trí cọc Theo đó, tỉ lệ vẹm loại cao thu hoạch thời vụ (12-18 tháng), bãi vẹm vị trí thuận lợi, cọc đứng Giá bán vẹm thời điểm năm 2008 5.000 đồng/kg vẹm loại 1, 3.500 đồng/kg vẹm loại 2, 2.000 đồng/kg vẹm loại 1.000 đồng vẹm loại (xem Bảng 2) Trong số này, vẹm có kích thước lớn (loại loại 2) dùng làm thức ăn cho người, vẹm có kích thước nhỏ dùng làm thức ăn cho tôm hùm thức ăn cho chăn nuôi Một số hộ nuôi, thường hộ khá, không bán vẹm có kích thước nhỏ mà sử dụng chúng làm giống cho vụ nuôi để rút ngắn thời gian ni vẹm xuống cịn khoảng 4-8 tháng 2.2.3 Đầu tư ban đầu, chi phí thu nhập từ nuôi vẹm xanh Đầu tư ban đầu cho nuôi vẹm phụ thuộc vào tình hình tài chính, lực lượng lao động diện tích mặt nước cho ni vẹm hộ gia đình Bảng thể kết vấn sâu hộ gia đình ni vẹm quy mơ nhỏ, có 02 lao động (vợ chồng) 02 nhỏ, vừa làm nghề lưới vừa nuôi vẹm Ngọc Diêm chi phí đầu tư lợi ích từ ni vẹm Có thể thấy, vốn đầu tư ban đầu cho nuôi vẹm không lớn, với đa số ngư dân có thu nhập thấp từ nghề làm lưới khoản đầu tư lại khơng dễ dàng Vì thế, số lượng người tham gia ni vẹm từ thời kì đầu khơng nhiều, khoảng 15% thôn Tân Đảo, 5% Ngọc Diêm, 2-3% Tân Thuỷ, Lệ Cam số hộ Hang Dơi STT I Bảng Ước lượng đầu tư, chi phí thu nhập hộ ni vẹm quy mô nhỏ Mô tả Đầu tư ban đầu chi phí ni vụ đầu Giá trị (đồng) 7.460.000 Cọc gỗ (800 x 3.500đ/cọc) 2.800.000 Chi phí xây chịi trơng vẹm Bao xi măng/ni lơng quấn cọc gỗ (800 mảnh x 700 đồng/mảnh) Lưới quấn cọc để vẹm bám vào (800 x 500 đồng/cọc) Công lao động quấn bao xi măng, lưới đóng cọc (800 x 1.500 đồng/cọc) 2.500.000 Ghi thay sau – năm, năm khấu hao khoảng 700.000 đồng 560.000 thay sau vụ nuôi 400.000 thay sau vụ nuôi 1.200.000 cần cho vụ nuôi Tổng thu từ thu hoạch vẹm vụ đầu: 800 cọc x 10kg/cọc = 8000kg 35.000.000 - 5000kg x 5.000 đồng/kg (25-30 con) - 2000kg x 3.500 đồng/kg (30-40 con) - 100kg x 2.000 đồng/kg (40-60 con) - 100kg x 1.000 đồng/kg (trên 60 con) 25.000.000 7.000.000 2.000.000 1.000.000 sản lượng trung bình 10-12kg/cọc với kích cỡ khác III Cơng lao động thu hoạch vẹm 2.500.000 IV Thu nhập vụ đầu (II – (I+III)) II làm vẹm giống vụ tới nhổ cọc vẹm vận chuyển vào bờ, gỡ vẹm khỏi cọc phân loại vẹm 25.040.000 (Nguồn: Nghiên cứu thực địa tác giả, 2008-2010) Theo thời gian, số hộ nuôi vẹm tăng dần họ thấy lợi ích kinh tế tiếp cận 140 Sự phát triển nghề nuôi vẹm xanh số vấn đề liên quan đầm Nha Phu với nguồn vốn cho nuôi vẹm Trong số hộ này, số vay vốn từ chương trình phát triển xố đói giảm nghèo với lãi suất thấp, lại phải vay vốn từ nguồn khơng thức với lãi suất cao Đến cuối năm 2012, nhiều hộ nghèo muốn tham gia nuôi vẹm khơng thể (i) họ khơng thể tìm nguồn vốn, (ii) khơng có mặt nước ni vẹm diện tích tiềm thuộc quyền sử dụng hộ nuôi trước Một số hộ phải mua thuê lại mặt nước để nuôi, số hộ khác trở thành lao động làm thuê cho có diện tích vốn đầu tư cho ni vẹm Quy mơ ni vẹm nhóm hộ ni khác nhau, tuỳ thuộc vào điều kiện kinh tế, diện tích mặt nước lao động hộ nuôi Cũng diện tích ni vẹm, khơng có số liệu thống kê thức quy mơ (thường thể số lượng cọc) hộ gia đình Tuy nhiên, nhóm nghèo thường có số lượng cọc khoảng từ 500 – 1.500, hộ trung bình khoảng 1.500 – 2.500, hộ khoảng 2.500 – 3.500, hộ giàu khoảng từ 3.500 – 10.000 cọc Số lượng cọc bổ sung tăng dần vào vụ nuôi tiếp sau thu hoạch thành cơng, người dân có lãi tiếp tục đầu tư thêm cọc Ngoài vốn mua cọc gỗ vật liệu cần thiết cho ni vẹm, người ni cịn phải xây dựng chòi canh để tiện cho chăm sóc quản lí bãi vẹm Chịi canh vẹm nơi trú ngụ ngư dân đánh lưới vào ban đêm trời mưa bão Chi phí đầu tư chịi canh vẹm khoảng từ 2,5 – triệu đồng, tuỳ theo điều kiện kinh tế quy mô nuôi vẹm hộ gia đình Để tiết kiệm chi phí, số hộ ni (2 – hộ) chung xây dựng xây dựng chịi canh vẹm Những nhóm hộ thường có quan hệ gia đình, họ hàng hàng xóm với Về lợi ích kinh tế, thấy nghề nuôi vẹm mang lại thu nhập cao cho người nuôi Bảng cho thấy tổng thu hộ nuôi vẹm với quy mô nhỏ vụ đầu khoảng 35 triệu đồng Sau trừ đầu tư ban đầu, chi phí sản xuất (vật liệu ni, chịi canh) cơng lao động (chuẩn bị, cắm cọc thu hoạch vẹm), khoảng 10 triệu đồng, hộ ni có thu nhập khoảng 25 triệu đồng Trong bối cảnh suy giảm nguồn lợi thuỷ sản hạn chế sinh kế, nguồn thu nhập có vai trị quan trọng hộ nuôi vẹm Dễ nhận thấy, thu nhập từ nuôi vẹm phụ thuộc vào nhiều yếu tố vốn đầu tư ban đầu, vị trí diện tích ni, sản lượng tỉ lệ vẹm trưởng thành, thời vụ giá bán vẹm Trong số yếu tố này, vốn đầu tư ban đầu có vai trị đặc biệt quan trọng thời kì đầu phong trào ni vẹm Đối với nhóm hộ có khả đầu tư, họ nhóm tiên phong, chiếm vị trí ni thuận lợi với diện tích rộng lớn, đầu tư nuôi vẹm với quy mô lớn (3.500 – 10.000 cọc), thu hoạch sản lượng lớn với tỉ lệ vẹm trưởng thành cao (do thu hoạch thời gian), bán giá cao (khi cịn người ni) thu lợi nhuận lớn từ nuôi vẹm Các hộ trung bình người sau sau thấy lợi ích kinh tế từ ni vẹm hộ giàu Quá trình phát triển sinh kế, mở rộng sản xuất nâng cao thu nhập từ nghề nuôi vẹm họ khó khăn Là người sau, vùng ni vẹm họ thường vị trí thuận lợi với diện tích nhỏ Vì thế, họ có quy mơ ni nhỏ hơn, sản lượng tỉ lệ vẹm trưởng thành thấp hơn, giá bán thấp hơn, lợi nhuận, tích luỹ tái đầu tư mở rộng sản xuất thấp Tuy nhiên, đa số hộ thường làm nghề lưới nên nguồn thu nhập thêm từ ni vẹm có vai trị quan trọng, giúp họ đa dạng hoá sinh kế tăng thu nhập cho gia đình Đối với hộ nghèo khơng có điều kiện đầu tư ban đầu, họ (i) nhóm sau phong trào ni vẹm, (ii) nhóm khơng thể trực tiếp đầu tư cho ni vẹm Đối với nhóm sau cùng, họ thường phải vay vốn (với lãi suất cao từ nguồn khơng thức) để đầu tư cho ni vẹm Tuy nhiên, việc tiếp cận mặt nước cho nuôi vẹm họ khó khăn người trước chiếm hết vùng nước thuận lợi Họ phải tìm kiếm vùng nước cịn lại vị trí 141 Nguyễn Tường Huy thuận lợi (về môi trường quản lí ni) với diện tích nhỏ Nghiên cứu thực địa Ngọc Diêm Tân Đảo cho thấy, số hộ nghèo phải mua lại thuê lại mặt nước hộ có diện tích lớn để tiến hành nuôi vẹm Sản lượng vẹm hộ thường thấp, khơng quy mơ ni nhỏ, vị trí khơng thuận lợi mà cịn hộ thường phải thu hoạch vẹm sớm (8 10 tháng thay 12 - 18 tháng) để trả nợ Thu nhập nhóm hộ thấp, khơng sản lượng tỉ lệ vẹm trưởng thành thấp, mà cịn giá thấp (bị ép giá họ cần bán để lấy tiền trả nợ) chi phí cho ni vẹm cao Vì thế, họ khơng có điều kiện tái đầu tư, phát triển mở rộng sản xuất việc để nâng cao thu nhập Nghiên cứu thực địa Ngọc Diêm cho thấy số lượng lớn hộ dân (50% số hộ) muốn nuôi vẹm nuôi Bên cạnh hạn chế nguồn vốn đầu tư, mặt nước cho nuôi vẹm khai thác tới hạn trở ngại vượt qua hộ dân Như vậy, họ kiếm thu nhập phụ, gián tiếp từ nghề nuôi vẹm cách làm thuê (chuẩn bị phương tiện nuôi, quản lí thu hoạch vẹm) cho hộ ni vẹm quy mô lớn 2.3 Một số vấn đề đặt nghề nuôi vẹm xanh đầm Nha Phu Nghề ni vẹm xanh, vốn lối cho sinh kế giải pháp cho xung đột nhóm cư dân ven đầm Nha Phu, gặp phải vấn đề tiềm ẩn xung đột mới, đe doạ tính bền vững mơ hình sinh kế Trước hết, phát triển tự phát, quy hoạch từ ban đầu thiếu chế phân bổ quyền sử dụng tài nguyên gây mâu thuẫn sử dụng nguồn lợi hộ dân cộng đồng gữa cộng đồng ven đầm Nha Phu Việc tiếp cận sử dụng vùng nước ni vẹm hồn tồn tự do, khơng theo chế phân bổ hợp lí quản lí thức cho cộng đồng ven đầm Vì thế, tương tự việc tiếp cận sở hữu vùng nước cho đăng nò (xem [4]), vùng nước nuôi vẹm coi tài nguyên dùng chung, thực tế lại thuộc quyền sử dụng quản lí phận hộ dân có điều kiện đầu tư tiên phong phong trào ni vẹm Theo ước tính, tồn diện tích tiềm khoanh vùng nuôi vẹm khoảng 25% số hộ ven đầm Nha Phu Mặc dù khơng có thống kê thức, quan sát thực tế vùng nuôi vẹm kết hợp với vấn sâu ngư dân cho thấy có khác biệt lớn diện tích vị trí ni vẹm hộ dân tham gia nuôi vẹm Như đề cập trên, hộ dân có điều kiện đầu tư tiên phong chiếm khẳng định ‘chủ quyền’ không gian rộng cho việc nuôi vẹm họ Cứ vậy, hộ ngư dân khơng có điều kiện đầu tư người sau phong trào ni vẹm xác định vị trí khơng thuận lợi với diện tích nhỏ dần cho ni vẹm Cho đến nay, số hộ ngư dân lại dù muốn ni vẹm khơng thể tìm khơng gian ni vẹm diện tích tiềm khơng cịn Trong đó, nhiều hộ ngư dân chiếm khơng gian lớn thuận lợi lại thu nhiệu lợi ích từ phong trào nuôi vẹm Một mặt, họ thu lợi ích kinh tế trực tiếp từ việc ni mở rộng ni vẹm hộ gia đình Mặt khác, họ cịn thu lợi ích kinh tế từ việc cho th khơng gian mà họ chưa có sức để trực tiếp đầu tư quản lí việc ni vẹm gia đình họ Tương tự việc ni tơm trước đó, có khơng người trực tiếp nuôi vẹm gián tiếp đầu tư nuôi vẹm dân từ địa phương khác đến Đặc biệt trớ chêu có số lượng khơng hộ dân người địa phương phải thuê lại không gian người có diện tích rộng lớn – không gian vốn tài nguyên dung chung cư dân ven đầm Nha Phu Như vậy, nghề nuôi vẹm xanh khơng trực tiếp tạo phân hố giàu nghèo người ni có quy mơ khác mà cịn gián tiếp tạo bất bình đẳng nhóm người ni trước nhóm người khơng có điều kiện ni thơng qua tiếp cận sử dụng tài nguyên dùng chung 142 Sự phát triển nghề nuôi vẹm xanh số vấn đề liên quan đầm Nha Phu Trong mặt nước nuôi vẹm sử dụng tới hạn, mở rộng khơng gian nghề đăng nị thơn Tân Thuỷ, Tân Đảo, Hà Liên, Hang Dơi Lệ Cam (xem [4]) phía đơng nam đầm làm thu hẹp khơng gian thích hợp cho nghề ni vẹm, buộc người nuôi vẹm sau phải mở rộng diện tích phía đơng nam – vùng nước thích hợp cho nghề lưới khơng thích hợp cho nghề ni vẹm Mặt khác, mở rộng diện tích ni vẹm làm thu hẹp dần diện tích mặt nước vốn không gian nghề đánh lưới thôn Tân Đảo, Ngọc Diêm Lệ Cam Sự mở rộng khơng gian đăng nị vẹm xanh phía đông nam đầm không làm thu hẹp không gian thích hợp cho nghề lưới, mà cịn tác nhân gây cản trở giao thông phá huỷ lưới ngư dân làm nghề lưới Vì vậy, ngư dân làm nghề lưới thôn ven đầm phải tìm kiếm khơng gian đánh bắt phía đơng nam – vùng nước không thật phù hợp cho nghề lưới Thêm vào đó, nghề lưới vốn sử dụng xuồng thủ công, sử dụng sức người để đánh bắt vùng nước gần với nơi cư trú Trong bối cảnh ngư trường đánh bắt bị đẩy xa, ngư dân phải chấp nhận chí phí thêm (i) sức người để chèo xuồng xa hơn, (ii) mua xuồng gắn máy nhỏ để xa hơn, (ii) thuê xuồng gắn máy để dẫn đến ngư trường xa Trong số đó, hình thức thuê xuồng gắn máy để đánh bắt xa phổ biến cộng đồng ngư dân ven đầm Nha Phu Phỏng vấn sâu ngư dân Ngọc Diêm cho thấy, xuồng máy (D8 - D15) dắt nhóm khoảng 5-10 xuồng chèo đánh bắt lưới Nhóm ngư dân thường anh em, họ hàng hàng xóm với Mới đầu, họ trả tiền cho ngư dân có thuyền máy, sau, giá dầu tăng lên, họ phải trả khoảng 5.000 – 10.000 đồng/chuyến biển Như vậy, xuất gia tăng diện tích mặt nước ni vẹm nhân tố tác động mạnh đến chuyển đổi nghề cá thủ công ven đầm Nha Phu Thêm vào đó, vật liệu thải hồi từ thu hoạch vẹm (cọc gỗ mục, bao xi-măng, ni-lông, lưới quấn cọc) trôi đầm gây trở ngại cho nghề đánh lưới, làm rách lưới ngư dân Nghề nuôi vẹm đứng trước nguy môi trường để phát triển bền vững Trước hết, chất thải từ vẹm xanh gây nên tượng bồi tụ đầm Nha Phu, làm giảm độ sâu mực nước đầm vùng nuôi vẹm gây ô nhiễm môi trường biển Thêm vào đó, ô nhiễm mơi trường vùng ni cịn chất thải từ vùng nông nghiệp lân cận đổ đầm thông qua cửa sông, chất thải sản xuất sinh hoạt trực tiếp từ cộng đồng cư dân ven đầm Sự ô nhiễm môi trường vùng nuôi làm suy giảm sản lượng chất lượng vẹm xanh, khiến cho thu hoạch thất bát, nhiều không đủ bù chi phí đầu tư lao động Kết luận Sau thập kỉ phát triển, nghề nuôi vẹm xanh đầm Nha Phu mang lại lợi ích sinh kế kinh tế đáng kể cho cư dân địa phương, đặc biệt người có điều kiện đầu tư tiên phong Vốn coi lối thoát cho sinh kế giải pháp xung đột nhóm dân cư ven đầm, nghề nuôi vẹm xanh phải đối mặt với hệ lụy sử dụng tài nguyên thách thức để phát triển bền vững Sự phát triển tự phát khơng có quy hoạch tổng thể từ ban đầu, thiếu chế rõ ràng phân bổ quyền sử dụng quản lí vùng nước ni tạo phân hoá giàu nghèo, bất bình đẳng mâu thuẫn sử dụng tài nguyên hộ dân cộng đồng cộng đồng ven đầm Nuôi vẹm xanh, từ ban đầu, xem mơ hình ni xố đói giảm nghèo vốn đầu tư thấp dễ thực Tuy nhiên, thực tế, lợi lại thuộc nhóm hộ trung bình, người nghèo lại nhóm sau tiếp cận dược với sinh kế Trong 143 Nguyễn Tường Huy ‘cuộc chiến’ sử dụng tài nguyên dùng chung đầm Nha Phu, phần thắng lợi ích thuộc nhóm người có hội đầu tư tiếp cận với nghề nuôi vẹm từ ban đầu Những người khơng có điều kiện đầu tư sau phải chấp nhận gánh chịu tàn dư ‘cuộc chiến’ – bất bình đẳng phân bổ sử dụng tài nguyên dùng chung Thêm vào đó, sau thập kỉ bùng phát, ô nhiêm môi trường vùng nuôi dẫn đến suy giảm sản lượng chất lượng vẹm khiến cho thu hoạch thất bại, nhiều không đủ bù chi phí đầu tư lao động Kịch phát triển, suy thoái hệ lụy phong trào nuôi tôm dường lặp lại nghề ni vẹm (xem [5]) Vì thế, chế phân bổ quản lí tài nguyên dùng chung hợp lí, khả thi cần phải xác lập để tránh ‘bi kịch chung’ Harrett Gardin dự báo cho việc khai thác mức tài nguyên dùng chung [3] Lời cảm ơn: Tác giả báo xin chân thành cảm ơn Dự án Thách thức chuyển đổi nông nghiệp – nông thôn Đông Nam (ChATSEA) Trung tâm Địa lí ứng dụng trường Đại học Sư phạm Hà Nội hỗ trợ kinh phí cho việc thực nghiên cứu thực địa TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Văn Quỳnh Bôi, Trần Văn Phước Vũ Thị Thuỳ Minh, 2010 Quyền tài sản nguồn lợi thuỷ sản đầm Nha Phu, tỉnh Khánh Hoà In Trương Văn Tuyển Lê Thị Hoa Sen (Chủ biên), Phát triển đồng quản lí tài nguyên dùng chung ven biển miền Trung Việt Nam, trang 204-225 Nxb Nông nghiệp, Hà Nội [2] Võ Thiên Lăng, 1999 Báo cáo đề tài Điều tra nghề cá nhỏ ven bờ đầm Nha Phu Nha Trang: Sở Thuỷ sản Sở Khoa học, Công nghệ Mơi trưởng tỉnh Khánh Hồ [3] Hardin, G., 1968 The Tragedy of the Commons Science, 162 (3859) pp 1243-1248 [4] Nguyen, T.H., 2014 Transformation of Fish Corrals in Nha Phu Lagoon, Vietnam: Livelihood Changes and Implications Australian Geographer, 45(3), Special Issue: Flexible Livelihoods in a Complex World: Asian lives and economies in transition, pp 393-406 [5] Nguyen, T.H., 2013 Transformation of Coastal Fisheries in Nha Phu Lagoon of Vietnam; Livelihood changes and Implications, PhD Thesis, University of Sydney, Australia [6] Lê Thị Hoa Sen, 2010 Tổng quan quyền tài sản quyền sử dụng tài nguyên ven biển In Trương Văn Tuyển Lê Thị Hoa Sen (Chủ biên), Phát triển đồng quản lí tài nguyên dùng chung ven biển miền Trung Việt Nam, trang 89-107 Nxb Nông nghiệp, Hà Nội ABSTRACT Development of green mussel culture and associated issues in Nha Phu lagoon, Khanh Hoa province Small-scale fisheries in Nha Phu lagoon have encountered dramatic transformation in the last three decades In this process, the development of green mussel culture is originally considered as an alternative livelihood in the context of resource depletation and increasing conflicts of resource use However, this livelihood model is facing associated consequences of resource use and new challenges to develop sustainablly It is the unplanned development from the beginning and the lack of clear allocation mechanism of water areas for mussel culture that have led to the rich and poor defferentiation, inequality and conflicts in resource use among households in the same community and among communities surrounding the lagoon Therefore, a reasonable and feasible mechanism for allocating and managing common pool resource should be established to avoid the ’tragedy of the commons’ Key words: Livelihood, inequality, sustainability, green mussel, Nha Phu 144 ... thời gian, số hộ nuôi vẹm tăng dần họ thấy lợi ích kinh tế tiếp cận 140 Sự phát triển nghề nuôi vẹm xanh số vấn đề liên quan đầm Nha Phu với nguồn vốn cho nuôi vẹm Trong số hộ này, số vay vốn.. .Sự phát triển nghề nuôi vẹm xanh số vấn đề liên quan đầm Nha Phu 2.1 Nội dung nghiên cứu Địa bàn bối cảnh nghiên cứu Đầm Nha Phu cách thành phố Nha Trang (tỉnh Khánh Hồ) 20 km phía bắc Đầm. .. quy mô lớn 2.3 Một số vấn đề đặt nghề nuôi vẹm xanh đầm Nha Phu Nghề nuôi vẹm xanh, vốn lối thoát cho sinh kế giải pháp cho xung đột nhóm cư dân ven đầm Nha Phu, gặp phải vấn đề tiềm ẩn xung