Bài viết phân tích 7 nội dung chính trong việc quản lí hoạt động khoa học và công nghệ của giảng viên các trường Đại học Sư phạm trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay nhằm góp phần nâng cao hiệu quả nghiên cứu và ứng dụng khoa học, công nghệ nói riêng và chất lượng đào tạo nói chung.
JOURNAL OF SCIENCE OF HNUE Educational Sci., 2017, Vol 62, Iss 4, pp 200-205 This paper is available online at http://stdb.hnue.edu.vn DOI: 10.18173/2354-1075.2017-0073 QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỦA GIẢNG VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC Nguyễn Vĩnh Khương Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh Tóm tắt Quản lí hoạt động khoa học công nghệ giảng viên trường đại học sư phạm bối cảnh đổi giáo dục Bài viết phân tích nội dung việc quản lí hoạt động khoa học công nghệ giảng viên trường Đại học Sư phạm bối cảnh đổi giáo dục nhằm góp phần nâng cao hiệu nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ nói riêng chất lượng đào tạo nói chung Từ khóa: Quản lí hoạt động khoa học cơng nghệ, đại học sư phạm, đổi giáo dục Mở đầu Khoa học công nghệ động lực mạnh mẽ thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá phát triển bền vững đất nước Hiểu điều này, Đảng Nhà nước ta sớm xác định vai trò then chốt cách mạng khoa học kĩ thuật Ngày 11/04/2012 Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển khoa học công nghệ giai đoạn 2011 – 2020 với mục tiêu phát triển lực lượng sản xuất đại, kinh tế tri thức, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế; bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 nước công nghiệp đại theo định hướng xã hội chủ nghĩa vào kỉ XXI [4] Tiếp theo đó, nhiều văn quan trọng định hướng chiến lược chế, sách phát triển khoa học công nghệ ban hành như: Nghị Hội nghị Trung ương khoá XI phát triển khoa học công nghệ (KH&CN) nêu giải pháp tiếp tục đổi mạnh mẽ, đồng chế quản lí, tổ chức, hoạt động khoa học công nghệ; Nghị 29-NQ/TW Hội nghị Trung ương khóa XI ngày 4/11/2013 đổi toàn diện giáo dục đào tạo ban hành nêu rõ: “Nâng cao chất lượng, hiệu nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ, đặc biệt khoa học giáo dục khoa học quản lí” [5] Trong bối cảnh tồn cầu hóa xu hướng phổ biến nay, với vai trò quan trọng tri thức khoa học, việc đẩy mạnh NCKH giảng viên lại có ý nghĩa thiết thực Hoạt động NCKH giảng viên sở cần thiết để tiến hành đổi nội dung, phương pháp giảng dạy, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng nhu cầu ngày cao xã hội, hướng đến đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực, tạo tiền đề vững để phát triển cao bối cảnh hội nhập toàn cầu Đặc biệt, việc nghiên cứu vấn đề khoa học giáo dục Ngày nhận bài: 12/2/2017 Ngày nhận đăng: 27/4/2017 Liên hệ: Nguyễn Vĩnh Khương, e-mail: nguyenvinhkhuong@gmail.com 200 Quản lí hoạt động khoa học công nghệ giảng viên trường đại học sư phạm sư phạm liên quan đến thực tiễn giảng dạy học tập trường sư phạm, phổ thông, mầm non, giáo dục chuyên biệt thực tiễn giáo dục địa phương, góp phần giải vấn đề quan trọng giáo dục quốc dân Vì vậy, cơng tác quản lí hoạt động khoa học cơng nghệ có vai trị quan trọng hoạt động giáo dục đào tạo trường đại học sư phạm bối cảnh đổi giáo dục Tuy vậy, nay, công tác số bất cập, gây ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động khoa học công nghệ Tác giả Nguyễn Hữu Gọn làm rõ thực trạng hoạt động NCKH cán giảng viên Trường Đại học Đồng Tháp Tuy nhiên, hiệu hoạt động NCKH chưa tương xứng với tiềm có Trường Đại học Đồng Tháp, việc ứng dụng kết nghiên cứu hạn chế [8] Tác giả Nguyễn Kim Dung đánh giá công tác nghiên cứu khoa học giáo dục trường đại học sư phạm Việt Nam đồng thời đưa kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học giảng viên trường đại học sư phạm [7] Tác giả Trần Mai Ước cho nghiên cứu khoa học giảng viên yêu tố quan trọng góp phần nâng cao chất lượng đào tạo trường đại học giai đoạn Tác giả số hạn chế công tác quản lí hoạt động khoa học [12] Bài viết tập trung tìm hiểu nội dung quản lí hoạt động KH&CN giảng viên trường đại học sư phạm, góp phần đề biện pháp nâng cao chất lượng hiệu cơng tác quản lí hoạt động nghiên cứu KH&CN giảng viên nói riêng, nâng cao chất lượng đào tạo trường đại học sư phạm nói chung Nội dung nghiên cứu Việc quản lí hoạt động KH&CN giảng viên bối cảnh đổi giáo dục hệ thống tác động khoa học cấp quản lí đến đội ngũ giảng viên nhằm nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động khoa học công nghệ nhằm đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa - đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế đề cập viết bao gồm nội dung chính: Ban hành tổ chức thực quy chế quản lí hoạt động khoa học công nghệ giảng viên; xây dựng định hướng phát triển khoa học công nghệ giảng viên; xây dựng tổ chức thực kế hoạch KH&CN; huy động nguồn tài khác cho hoạt động KH&CN, sử dụng nguồn thu tài theo quy định; xây dựng chế độ khen thưởng, vinh danh; tra, kiểm tra, tổng kết, đánh giá kết hiệu hoạt động KH&CN giảng viên, thực chế độ báo cáo kết hoạt động khoa học công nghệ giảng viên 2.1 Ban hành tổ chức thực quy chế quản lí hoạt động khoa học cơng nghệ giảng viên Quy chế quản lí hoạt động khoa học công nghệ nhằm qui định việc xây dựng, quản lí, tổ chức thực hoạt động KH&CN nói chung hoạt động KH&CN giảng viên nói riêng, bao gồm việc: đăng kí, triển khai, nghiệm thu đánh giá đề tài, định mức hoạt động KH&CN; khen thưởng, kỉ luật hoạt động KH&CN áp dụng cho đối tượng tham gia hoạt động KH&CN Để làm điều này, Phịng Khoa học Cơng nghệ đơn vị trực tiếp quản lí hoạt động khoa học công nghệ giảng viên cần nghiên cứu, ban hành dự thảo quy chế quản lí hoạt động khoa học cơng nghệ trình Hiệu trưởng xem xét có kế hoạch đưa bàn bạc thơng qua dự thảo quy chế với quan, đoàn thể cá nhân có liên quan Nhằm đáp ứng cho tiến trình phát triển xã hội nói chung đổi giáo dục nói chung, quy chế quản lí hoạt động khoa học cơng nghệ cần có thay đổi theo móc thời gian định có kế hoạch sửa đổi bổ sung số điều quy định quy chế không phù hợp với quy định Nhà nước 201 Nguyễn Vĩnh Khương 2.2 Xây dựng định hướng phát triển khoa học công nghệ giảng viên Định hướng phát triển KH&CN giảng viên phải xác định mục tiêu phát triển KH&CN giảng viên trường Đại học Sư phạm, bao gồm mục tiêu tổng quát mục tiêu cụ thể Mục tiêu tổng quát thường mang tính định tính, khơng thể số, khơng có thời gian xác định thường hướng mục tiêu chung quốc gia giới Trong đó, mục tiêu cụ thể mục tiêu mang tính định lượng, gắn liền với số khoảng thời gian định Phần quan trọng định hướng phát triển khoa học công nghệ giảng viên định hướng nhiệm vụ phát triển khoa học công nghệ Nhiệm vụ phát triển khoa học công nghệ cần bám sát đạo sở, ban, ngành có liên quan Trong đó, nhiệm vụ trội nhiệm vụ đổi bản, toàn diện đồng tổ chức, chế quản lí, chế hoạt động khoa học công nghệ bối cảnh đổi giáo dục Một số nhiệm vụ khác cần thực như: tăng cường tiềm lực khoa học công nghệ; phát triển đồng khoa học xã hội nhân văn, khoa học tự nhiên; nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ ngành, lĩnh vực đặt biệt nhiệm vụ phát triển dịch vụ khoa học công nghệ Biện pháp thực nhiệm vụ phải cụ thể phù hợp với tình hình thực tế nhà trường đất nước Các biện pháp đưa phải chặt chẽ vào việc giải nhiệm vụ mà định hướng phát triển khoa học công nghệ xác định 2.3 Xây dựng tổ chức thực kế hoạch KH&CN Các trường Đại học Sư phạm cần xây dựng kế hoạch khoa học công nghệ năm năm sở định hướng phát triển khoa học công nghệ trường; định hướng, mục tiêu, kế hoạch phát triển khoa học công nghệ nhà nước, Bộ Giáo dục Đào tạo, ngành, tỉnh thành phố Kế hoạch KH&CN xây dựng theo nội dung hoạt động KH&CN trường đại học thực tiến độ theo yêu cầu quan quản lí nhà nước có thẩm quyền Quy trình xây dựng kế hoạch khoa học công nghệ - Đề xuất nhiệm vụ khoa học công nghệ, - Tham gia tuyển chọn, xét chọn nhiệm vụ khoa học công nghệ, - Phê duyệt nhiệm vụ khoa học cơng nghệ 2.4 Huy động nguồn tài khác cho hoạt động KH&CN, sử dụng nguồn thu tài theo quy định Các nguồn tài cho hoạt động khoa học công nghệ dành cho giảng viên trường đại học sư phạm phong phú nhiên để huy động phát huy hết nguồn tài địi hỏi cơng tác quản lí hoạt động khoa học cơng nghệ trường phải thực khoa học có định hướng trước Hằng năm, theo kế hoạch giao, sở giáo dục đại học xây dựng dự án đầu tư phát triển hoạt động khoa học công nghệ đơn vị trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Từ đó, Bộ Giáo dục Đào tạo phê duyệt dự án đầu tư phát triển hoạt động KH&CN trường đại học sư phạm theo quy định pháp luật Các dự án đầu tư phát triển hoạt động KH&CN phải định hướng, phác họa phát triển hoạt động KH&CN bối cảnh đổi giáo dục 202 Quản lí hoạt động khoa học công nghệ giảng viên trường đại học sư phạm 2.5 Xây dựng chế độ khen thưởng, vinh danh hoạt động khoa học công nghệ giảng viên Khi kết thúc năm học cán báo cáo kết hoạt động KH&CN nói chung giảng viên nói riêng năm cho trưởng đơn vị để xếp loại đánh giá thực nhiệm vụ Trưởng đơn vị tổng hợp kết hoạt động đơn vị gửi báo cáo Phịng Khoa học Cơng nghệ để phòng tổng hợp báo cáo cho Hội đồng thi đua khen thưởng trường cho công tác đánh giá thi đua hàng năm Hội đồng thi đua khen thưởng có trách nhiệm xem xét, đánh giá thi đua thực nhiệm vụ khoa học công nghệ đơn vị, cá nhân Việc đánh giá thi đua tiến hành theo thủ tục chấm điểm thi đua thành viên Hội đồng đơn vị, kết thi đua đơn vị thư kí Hội đồng tổng hợp Hiệu trưởng định khen thưởng dựa kết đánh giá Hội đồng thông qua biên họp Hội đồng Tổ chức, cá nhân có thành tích nghiệp phát triển khoa học công nghệ phong, tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước, giải thưởng hình thức khen thưởng khác Nhà nước theo quy định pháp luật thi đua, khen thưởng Muốn vậy, Phịng Khoa học Cơng nghệ phải đơn vị đầu thực nghiêm túc công tác khen thưởng, vinh danh hoạt động khoa học cơng nghệ giảng viên theo đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước 2.6 Thanh tra, kiểm tra, tổng kết, đánh giá kết hiệu hoạt động khoa học công nghệ giảng viên Sau hoàn tất thủ tục định kí hợp đồng thực nhiệm vụ nghiên cứu khoa học cơng nghệ, Phịng Khoa học Công nghệ tổng hợp danh sách đề tài thực năm theo đơn vị Khoa, Viện gửi tới đơn vị sau có ý kiến phê duyệt cấp thẩm quyền để theo dõi quản lí Bộ Nhà trường tiến hành kiểm tra tình hình triển khai thực đề tài theo Bản đăng kí Hợp đồng kí Kết kiểm tra báo cáo để Nhà trường, Vụ Khoa học Công nghệ xem xét, cho ý kiến việc tiếp tục triển khai thực đề tài Để công tác kiểm tra cấp quản lí thuận lợi hơn, chủ nhiệm đề tài phải thực chế độ báo cáo sau hàng năm: Báo cáo đợt tình hình triển khai thực đề tài năm cho phòng Khoa học Công nghệ thời gian tháng từ ngày kí hợp đồng báo cáo tiến độ, kết nghiên cứu giai đoạn Khoa; báo cáo tình hình thực đề tài năm (đối với đề tài kéo dài sang năm sau) báo cáo tổng kết thực đề tài (đối với đề tài kết thúc) trước tháng so với thời hạn hợp đồng Đối với đề tài cấp Bộ kết thúc năm yêu cầu nộp thêm báo cáo tóm tắt nội dung thực đề tài Nếu khơng thực đề tài hạn, chủ nhiệm đề tài làm tờ trình xin gia hạn trước tháng so với thời hạn hợp đồng gửi Phòng Khoa học Cơng nghệ Phịng Khoa học Cơng nghệ chịu trách nhiệm đề xuất hướng giải trình chủ tịch Hội đồng Khoa học Đào tạo Trường xem xét giải Còn đề tài cấp Nhà nước, chế độ báo cáo phải thực báo cáo theo yêu cầu Bộ Khoa học Công nghệ Trên sở hoạt động KH&CN đăng kí thực năm, Trường đơn vị tổ chức tổng kết hoạt động KH&CN hàng năm năm Trường đơn vị nhằm giới thiệu đề tài tham gia Hội nghị tổng kết hoạt động KH&CN toàn Trường Ngoài ra, quan quản lí nhà nước khoa học cơng nghệ cấp theo thẩm quyền phải tiến hành kiểm tra định kì đột xuất, đánh giá điều chỉnh việc thực nhiệm vụ khoa học công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước nội dung khoa học, tiến độ thực việc sử dụng kinh phí 203 Nguyễn Vĩnh Khương 2.7 Thực chế độ báo cáo kết hoạt động khoa học công nghệ giảng viên Chế độ báo cáo kết hoạt động khoa học công nghệ giảng viên cần trường đại học sư phạm thực nghiêm túc khoa học Chế độ báo cáo kết hoạt động khoa học công nghệ bao gồm: đối tượng thực báo cáo, nội dung báo cáo (chỉ tiêu thống kê, mục tiêu, ), biểu mẫu, trách nhiệm đơn vị báo cáo, nơi nhận báo cáo, kì hạn báo cáo, thời hạn báo cáo trách nhiệm đơn vị nhận báo cáo Trong giới hạn nghiên cứu, đề tài phân tích chế độ báo cáo hoạt động khoa học công nghệ trường sư phạm Báo cáo kết tổng hợp khoa học công nghệ tổng hợp từ báo cáo kết sở khoa học công nghệ Khoa/Tổ chun mơn từ hồ sơ hành theo hệ thống biểu mẫu thống theo quy định trường Kì hạn báo cáo thời hạn gửi báo cáo cần thiết quy định cụ thể vào thời điểm phù hợp với nhà trường Ngoài ra, báo cáo phải lập thành văn tệp liệu điện tử định dạng bảng tính excel Báo cáo văn phải có chữ kí, đóng dấu xác nhận Thủ trưởng đơn vị báo cáo Báo cáo yêu cầu phải đầy đủ, trung thực, khách quan nội dung thông tin quy định chế độ báo cáo thống kê tổng hợp khoa học công nghệ chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung báo cáo; báo cáo hạn Cơng tác báo cáo ần có bố trí nhân lực thực công tác thống kê khoa học cơng nghệ; dự tốn kinh phí thực cơng tác thống kê khoa học công nghệ, lẽ có số thống kê có ý nghĩa to lớn công tác báo cáo kết hoạt động nghiên cứu khoa học công nghệ giảng viên trường đại học sư phạm Kết luận Với sứ mệnh đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, bồi dưỡng nhân tài, phát triển kinh tế tri thức, giáo dục đại học nói chung, trường đại học sư phạm có trách nhiệm đóng góp tích cực vào việc hoàn thành mục tiêu chiến lược, đưa đất nước phát triển nhanh, sớm trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Để hoàn thành trọng trách đó, xứng đáng với chăm lo niềm tin Đảng, Nhà nước, nhân dân, nhiệm vụ mà trường đại học sư phạm cần làm tốt đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học chuyển giao cơng nghệ, hình thành nhóm nghiên cứu mạnh, tạo sản phẩm nghiên cứu khoa học có chất lượng, đủ khả ứng dụng, giải vấn đề quan trọng địa phương, ngành, quốc gia Do đó, phân tích nội dung quản lí hoạt động nghiên cứu KH&CN giảng viên trường Đại học Sư phạm bối cảnh đổi giáo dục đóng vai trị quan trọng, mang nét đặc thù riêng, hứa hẹn mang đến nhiều kết khả quan công tác quản lí hoạt động KH&CN trường đại học sư phạm TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Giáo dục Đào tạo, 2005, Đề án đổi giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006 2020, Hà Nội [2] Chính phủ, 2014, Nghị định số 40/2014/NĐ-CP, ngày 12/05/2014 Chính phủ Quy định việc sử dụng, trọng dụng cá nhân hoạt động khoa học công nghệ, Hà Nội [3] Chính phủ, 2014, Nghị định số 99/2014/NĐ-CP, ngày 25/10/2014 Chính phủ Quy định việc đầu tư phát triển tiềm lực khuyến khích hoạt động khoa học công nghệ sở giáo dục đại học, Hà Nội 204 Quản lí hoạt động khoa học công nghệ giảng viên trường đại học sư phạm [4] Chính phủ, 2012, Quyết định số 418/QĐ-TTg, ngày 11/04/2012 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chiến lược phát triển khoa học công nghệ giai đoạn 2011 - 2020, Hà Nội [5] Đảng Cộng sản Việt Nam, 2013, Nghị số 29-NQ/TW Hội nghị Trung ương Đảng khóa XI Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, Hà Nội [6] Đỗ Việt Hùng, 2016 VN, Hoạt động nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ trường đại học sư phạm Hà Nội, Tạp chí Khoa học, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, số 61(8A), 10-14 [7] Nguyễn Kim Dung, 2013, Đánh giá công tác nghiên khoa học giáo dục trường đại học Sư phạm Việt Nam, Tạp chí Khoa học, Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh, Số 50, 18-23 [8] Nguyễn Hữu Gọn, 2013, Thực trạng, giải pháp tăng cường hoạt động nghiên cứu khoa học cán giảng viên Trường Đại học Đồng Tháp giai đoạn 2006 – 2011, Tạp chí Khoa học, Trường Đại học Cần Thơ, Số 25, 43-51 [9] Nguyễn Văn Khôi, 2016 VN, Biện pháp nâng cao chất lượng quản lí đào tạo nghiên cứu khoa học trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Tạp chí Khoa học, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Số 61(8A), 123-127 [10] Nguyễn Văn Minh, 2016 VN, Quốc tế hóa – Xu tất yếu nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghiên cứu khoa học trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Tạp chí Khoa học, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Số 61(8A), 3-9 [11] Nguyễn Hoài Nam, 2016, Nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học giáo dục thông qua dạy học hướng nghiên cứu, Tạp chí Khoa học, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Số 61(8A), 138-146 [12] Trần Mai Ước, 2013, Nghiên cứu khoa học giảng viên – yếu tố quan trọng góp phần nâng cao chất lượng đào tạo trường đại học giai đoạn nay, Bản tin khoa học giáo dục, Trường Đại học Ngân hàng Thành phố Hồ Chí Minh, 4-7 ABSTRACT Managing the activity of science and technology of the academic staff in the pedagogial universities in the context of education innovation Nguyen Vinh Khuong Ho Chi Minh City University of Education The paper analyses the main contents in the management of science and technology activity of the academic staff in the pedagogical universities in the context of today education innovation for the contribution to the enhancement of research and technology and science application and training quality Keywords: Management of science and technology activity, University of Pedagogy, Education innovation 205 ... hoạt động KH&CN giảng viên, thực chế độ báo cáo kết hoạt động khoa học công nghệ giảng viên 2.1 Ban hành tổ chức thực quy chế quản lí hoạt động khoa học công nghệ giảng viên Quy chế quản lí hoạt. . .Quản lí hoạt động khoa học cơng nghệ giảng viên trường đại học sư phạm sư phạm liên quan đến thực tiễn giảng dạy học tập trường sư phạm, phổ thông, mầm non, giáo dục chuyên biệt thực tiễn giáo. .. lượng đào tạo trường đại học sư phạm nói chung Nội dung nghiên cứu Việc quản lí hoạt động KH&CN giảng viên bối cảnh đổi giáo dục hệ thống tác động khoa học cấp quản lí đến đội ngũ giảng viên nhằm