Quản lý cộng đồng: Cuốn 3 - Quản lý tài chính các tiểu dự án cộng đồng

Ebook Quản lý cộng đồng: Cuốn 3 - Quản lý tài chính các tiểu dự án cộng đồng trình bày giải thích một số khái niệm, các bên liên quan trong quản lý tài chính, lập kế hoạch ngân sách, thực hiên - quyết toán tiểu dự án, các yêu cầu về hóa đơn chứng từ, quyết toán tiểu dự án, báo cáo tài chính, các bài hoc kinh nghiệm trong quản lý tài chính,... Mời các bạn cùng tham khảo.

Quản lý cộng đồng Cuốn 3: Quản lý tài tiểu dự án cộng đồng (Tập thể tác giả Nhóm cán dự án PCM) Lời nói đầu – DWC Các từ viết tắt Giải thích số khái niệm Các bên liên quan quản lý tài Lập kế hoạch ngân sách Thực – toán tiểu dự án Các yêu cầu hóa đơn chứng từ Quyết toán tiểu dự án Báo cáo tài Các học kinh nghiệm quản lý tài Các phụ lục PHỤ LỤC 1: ĐỀ XUẤT TIỂU DỰ ÁN PHỤ LỤC 2: KẾ HOẠCH NGÂN SÁCH 15 PHỤ LỤC 3: BIÊN BẢN THẨM ĐỊNH TIỂU DỰ ÁN 16 PHỤ LỤC 4: GIẤY ĐỀ NGHỊ CHUYỂN TIỀN 17 PHỤ LỤC 5: XÁC NHẬN TIỀN VỀ TÀI KHOẢN 18 PHỤ LỤC 6: SỔ QUỸ TIỀN MẶT 19 PHỤ LỤC 7: SỔ TIỀN GỬI NGÂN HÀNG 20 PHỤ LỤC 8: SỔ CHI TIÊU CỘNG ĐỒNG 21 PHỤ LỤC 9: GIẤY BIÊN NHẬN 21 PHỤ LỤC 10: THOẢ THUẬN MUA BÁN HÀNG HÓA 22 PHỤ LỤC 11: BIÊN BẢN THANH LÝ VÀ NGHIỆM THU HÀNG HOÁ 24 PHỤ LỤC 12: THOẢ THUẬN THUÊ KHOÁN DỊCH VỤ 25 PHỤ LỤC 13: BIÊN BẢN THANH LÝ HỢP ĐỒNG THUÊ KHOÁN 27 PHỤ LỤC 14: BẢNG CHẤM CÔNG 33 PHỤ LỤC 15: NHẬT KÝ GIÁM SÁT 34 PHỤ LỤC 16: BẢNG KÊ CHI TIẾT CỘNG ĐỒNG ĐÓNG GÓP TIỀN MẶT 35 PHỤ LỤC 17: BẢNG KÊ CHI TIẾT CỘNG ĐỒNG ĐÓNG GÓP HIỆN VẬT 37 PHỤ LỤC 18: BẢN CAM KẾT THU NHẬP THẤP 38 PHỤ LỤC 19: BÁO CÁO THU CHI TIỂU DỰ ÁN 39 PHỤ LỤC 20: BÁO CÁO THU CHI TOÀN BỘ QUỸ DỰ ÁN 40 PHỤ LỤC 21: BIÊN BẢN HỌP 41 PHỤ LỤC 22: BIÊN BẢN ĐÁNH GIÁ KẾT THÚC TIỂU DỰ ÁN 42 Lời nói đầu – DWC «Quản lý cộng đồng - QLCĐ” phương pháp quản lý mà người dân chủ thể, họ có quyền biết cách xác định vấn đề ưu tiên, biết lập kế hoạch, thực hiện, giám sát đánh giá hoạt động phát triển cách cơng khai minh bạch có trách nhiệm giải trình QLCĐ trọng tới việc quyền lắng nghe tiếng nói người dân đồng thời người dân có quyền trực tiếp tham gia vào q trình định địa phương Dự án “Thúc đẩy quản lý cộng đồng Việt nam » (PCM - Promoting Community Management in Vietnam) Cơ quan Hợp tác Phát triển Thụy Sỹ (SDC) hỗ trợ giúp người dân quyền địa bàn dự án nâng cao lực, có nhìn sâu rộng cách tiếp cận phát triển có kỹ năng, phương pháp QLCĐ QLCĐ minh chứng cho tính hiệu hiệu suất hoạt động phát triển mà người dân thực làm chủ Dự án PCM tập trung vào nâng cao trách nhiệm xã hội cho người dân quyền địa phương, thúc đẩy trình trao quyền cho cộng đồng, khuyến khích phương thức làm việc theo hướng cơng khai, minh bạch, có trách nhiệm giải trình Các hoạt động cộng đồng thực với tham gia tầng lớp nhân dân, đặc biệt trọng tới nhóm người thiệt thịi người nghèo phụ nữ Áp dụng phương pháp QLCĐ, dự án hỗ trợ phần kinh phí, người dân địa bàn dự án tự huy động thêm nguồn lực từ cộng đồng, từ nhà hảo tâm, từ quyền từ doanh nghiệp để tạo giá trị gia tăng tạo thay đổi đáng kể cộng đồng Nhóm cán dự án PCM biên soạn Bộ tài liệu gồm 04 nội dung liên quan đến Quản lý cộng đồng nhằm trình bày với độc giả giá trị QLCĐ, tồn q trình thực hiện, phương pháp, kỹ cần thiết QLCĐ học rút từ thực tiễn quản lý cộng đồng Hy vọng tài liệu tài liệu tham khảo hữu ích cho độc giả trình thúc đẩy phát triển cộng đồng bền vững Việt Nam Bùi Thị Kim – Giám đốc DWC Giám đốc dự án PCM Các từ viết tắt KHNS NCĐ NNC PCM QLCĐ SDC TDA TĐV Kế hoạch ngân sách Nhóm cộng đồng Nhóm nịng cốt Dự án “Thúc đẩy quản lý cộng đồng tạ Việt Nam” Quản lý cộng đồng Cơ quan hợp tác phát triển Thụy Sỹ Tiểu dự án Thúc đẩy viên Giải thích số khái niệm Cộng đồng Là nhóm ngƣời chia sẻ chung giá trị lợi ích, sẵn sàng thực hành động tập thể nhằm tạo dựng, bảo vệ giá trị lợi ích chung cộng đồng Cộng đồng đơn vị hành Dự án PCM coi cấp tổ/thơn/xóm cộng đồng (quy mơ trung bình từ 60 đến 80 hộ) Để dễ dàng công tác quản lý, tổ/thơn/xóm có quy mơ dân số lớn chia thành cụm dân cƣ Khi cụm dân cƣ cộng đồng Nhóm nòng cốt NNC cộng đồng lựa chọn dựa vào tiêu chí đƣợc cộng đồng thống (NNC) (khoảng 10 ngƣời cho cộng đồng) NNC đại diện cho cộng đồng đứng tổ chức hoạt động phát triển chung cộng đồng Trong dự án PCM, NNC đƣợc tham gia vào khóa tập huấn phƣơng pháp kỹ thực QLCĐ Thúc đẩy viên Một số ngƣời trội NNC tiếp tục đƣợc nâng cao lực để trở thành (TĐV) thúc đẩy viên Trong dự án PCM, thúc đẩy viên ngƣời chia sẻ nhân rộng phƣơng pháp QLCĐ cộng đồng dự án Nhóm cộng NCĐ nhóm ngƣời dân tự nguyện đứng xây dựng thực đồng TDA phát triển cộng đồng (NCĐ) Trong dự án PCM, TDA NCĐ xây dựng thực NCĐ có từ 05 ngƣời trở lên Trong nhóm tự phân công nhiệm vụ cho cá nhân để đảm bảo TDA đƣợc thực hiệu quả, hiệu suất có trách nhiệm giải trình Tiểu dự án TDA (dự án nhỏ) nhằm giải vấn đề xúc cộng đồng, đƣợc (TDA) Nhóm cộng đồng (NCĐ) đứng xây dựng tổ chức thực TDA đƣợc xây dựng dƣới dạng Khung lô gic (xem mẫu TDA Cuốn 2) Ban quản lý quỹ Trong số thành viên NNC, ba ngƣời đƣợc bầu vào Ban quản lý quỹ: 01 Trƣởng nhóm, 01 kế tốn 01 thủ quỹ Trong dự án PCM, Ban quản lý quỹ, đại diện cho cộng đồng tiếp nhận nguồn ngân sách hỗ trợ từ dự án chuyển ngân sách cho NCĐ theo kế hoạch hoạt động đƣợc cộng đồng thông qua Ban quản lý quỹ chịu trách nhiệm tốn hóa đơn chứng từ số tiền nhận tài trợ từ dự án Công khai minh bạch quản lý tài tiêu chí quản lý cộng đồng Các bên liên quan quản lý tài Cơng khai minh bạch quản lý tài tiêu chí QLCĐ Để việc quản lý tài dự án cộng đồng đảm bảo tính cơng khai minh bạch, bên cạnh bên thực cần có bên kiểm sốt Trong QLCĐ bên kiểm soát “Ban quản lý quỹ” bên thực NCĐ (mỗi NCĐ thực TDA) Các bên liên quan quản lý tài cần hiểu rõ thực trách nhiệm Bên liên quan Trƣởng NNC Chức kế tốn Chức thủ quỹ NCĐ (Nhóm thực dự án) Trách nhiệm Phê duyệt khoản thu chi theo quy chế cộng đồng; Giải trình báo cáo khoản chi phí cho bên liên quan; Kiểm tra, kiểm soát đối chiếu số liệu mà kế toán thủ quỹ ghi chép báo cáo Ghi chép kịp thời khoản thu chi đƣợc trƣởng NNC phê duyệt vào sổ sách có liên quan; Tổng hợp số liệu đƣợc thẩm định, nghiệm thu vào báo cáo thu chi quỹ cộng đồng; Lƣu giữ chứng từ, số liệu để giải trình với bên liên quan Thu chi tiền mặt theo lệnh Trƣởng NNC; Ghi chép sổ theo dõi tiền mặt Lập kế hoạch ngân sách chi tiêu cho hoạt động dự án; Tập hợp, lƣu giữ chứng từ, số liệu để giải trình với bên liên quan; Ghi chép thu chi phát sinh vào sổ theo dõi tiền mặt; Ghi chép đầy đủ khoản đóng góp cộng đồng; Lập báo cáo chi phí thực tế cộng đồng Sơ đồ lưu chuyển ngân sách Nguồn tài Ban quản lý quỹ NCĐ Ghi chú: NCĐ NCĐ Chuyển tiền Hoàn tiền thừa Ban quản lý quỹ nhận tiền từ nguồn khác thông qua chuyển khoản tiền mặt chuyển tới NCĐ theo kế hoạch ngân sách phê duyệt Lập kế hoạch ngân sách Trƣớc thực TDA, NCĐ phải lập kế hoạch ngân sách (KHNS) nguồn lực luôn có hạn Bản KHNS để nhận nguồn tài trợ công cụ để giám sát chi tiêu tài Bản KHNS thể rõ: - Đơn giá khối lƣợng hạng mục/hoạt động; - Các nguồn ngân sách (nguồn từ dự án, từ đóng góp tiền, ngày cơng hay vật dân, quyền, nhà hảo tâm, doanh nghiệp…); - Tổng ngân sách Các bƣớc lập KHNS: - Liệt kê khoản mục cần chi tiêu; Xác định số lƣợng theo chủng loại; Xác định đơn giá tổng tiền Bản KHNS sản phẩm đƣợc nhóm thống (Phục lục 2) Thực – toán tiểu dự án Chuẩn bị thực - Ban quản lý quỹ mở tài khoản đồng sở hữu (hai ngƣời); - Viết giấy cam kết sử dụng tài khoản riêng cho hoạt động dự án; - Viết giấy đề nghị chuyển tiền bên cam kết hỗ trợ (Phục lục 4); - Viết giấy xác nhận nhận đƣợc tiền tiền tài khoản (Phụ lục 5) Thu – Chi Trong phần Thu - Chi, lƣu ý tới bƣớc toán yêu cầu chứng từ: Các bước toán bản:  Ngƣời toán: Thu thập chứng từ đạt yêu cầu toán;  Kế toán: Kiểm tra chứng từ, viết giấy biên nhận;  Trƣởng nhóm/Trƣởng ban: Kiểm tra chứng từ, duyệt khoản thu/chi;  Thủ quỹ: Thực toán, viết vào mẫu sổ liên quan (Phụ lục 6, 8) Các yêu cầu hóa đơn chứng từ Các loại hóa đơn: Phân biệt loại hóa đơn  Hóa đơn đỏ: Có hai loại hóa đơn đỏ, bao gồm hóa đơn bán hàng thơng thƣờng (bên bán nộp thuế khốn cho nhà nƣớc) hóa đơn giá trị gia tăng (thuế giá trị gia tăng đƣợc ghi rõ hóa đơn) – giao dịch có giá trị từ 200.000 đồng trở lên (theo quy định hành, thay đổi theo thời kỳ);  Hóa đơn bán lẻ: giao dịch dƣới 200.000 đồng (theo quy định hành, thay đổi theo thời kỳ);  Giấy biên nhận: giao tiền mặt cho cá nhân Các loại chứng từ: Ngồi hóa đơn cịn cần có loại chứng từ nhƣ:  Báo giá (do bên bán hàng cung cấp): theo quy định hành phải thu thập báo giá mua sắm trang thiết bị lâu bền (có thời hạn sử dụng từ năm trở lên) mua loại vật tƣ, vật liệu xây dựng nhƣ: gạch, ngói, đá, cát, sỏi, xi măng, sắt, thép, gỗ  Thỏa thuận mua bán hàng hóa (Phụ lục 10);  Biên lý nghiệm thu hàng hóa (Phục lục 11);  Thỏa thuận th khốn dịch vụ (Phụ lục 12);  Biên lý hợp đồng th khốn (Phụ lục 13);  Bảng chấm cơng có ký nhận (Phụ lục 14);  Nhật ký giám sát (Phụ lục 15)  Bảng kê chi tiết cộng đồng đóng góp tiền mặt (Phụ lục 16)  Bảng kê chi tiết cộng đồng đóng góp vật (Phụ lục 17)  Bản cam kết thu nhập thấp (Phụ lục 18) Chú ý: Khơng tự ý tẩy xóa, sửa chữa thơng tin hóa đơn chứng từ Một số quy định hóa đơn chứng từ: Chi phí quản lý Ban quản lý quỹ  Ban quản lý quỹ thống với cộng đồng tỷ lệ % phí quản lý (nhƣng khơng vƣợt q 5% tổng tiền quỹ) có biên thống khoản mục đƣợc chi cho hoạt động nhóm (ví dụ nhƣ: Văn phòng phẩm, liên lạc, hội họp, xăng xe lại nhóm);  Ban quản lý quỹ đƣợc chi phí quản lý theo biên thống với cộng đồng Mua tài sản, công cụ, dụng cụ, đồ dùng  Khi mua sắm tài sản phải có hợp đồng theo mẫu, lý hợp đồng theo mẫu hóa đơn chứng từ hợp lệ;  Báo giá: Thu thập 02 báo giá tài sản có thời gian sử dụng lâu bền (từ 01 năm trở lên) Trƣờng hợp địa bàn dự án có 01 nhà cung cấp: u cầu phải viết giải trình có xác nhận địa phƣơng;  Trong trƣờng hợp nhà cung cấp có hóa đơn tài huyện, phải lựa chọn nhà cung cấp cá nhân hộ sản xuất địa phƣơng, yêu cầu có giải trình, có hợp đồng theo mẫu, giấy biên nhận theo mẫu cam kết thu nhập thấp theo mẫu – đối tƣợng phù hợp Mua vật tư, vật liệu cho cơng trình xây dựng  Khi mua vật tƣ vật liệu xây dựng phải có hợp đồng, lý hợp đồng hóa đơn chứng từ hợp lệ;  Báo giá: Thu thập 02 báo giá khoản mua sắm vật tƣ, vật liệu xây dựng nhƣ: gạch, ngói, đá, cát, sỏi, xi măng, sắt, thép, gỗ Trƣờng hợp địa bàn dự án có 01 nhà cung cấp: yêu cầu phải viết giải trình có xác nhận địa phƣơng;  Trong trƣờng hợp khơng có nhà cung cấp có hóa đơn tài huyện, phải lựa chọn cá nhân hộ sản xuất địa phƣơng, yêu cầu có giải trình, có hợp đồng mua bán theo mẫu, Giấy biên nhận theo mẫu Bản cam kết thu nhập thấp theo mẫu – đối tƣợng phù hợp Chi phí nhân cơng, th máy thi cơng  Nhân cơng máy thi cơng th bên ngồi: có hợp đồng dịch vụ thuê khoán theo mẫu, cam kết thu nhập thấp theo mẫu ghi vào hợp đồng tự chịu trách nhiệm nộp thuế theo quy định hành, bảng xác nhận khối lƣợng hoàn thành/biên nghiệm thu bàn giao, bảng chấm công  Cộng đồng tự làm: thực theo dõi chấm công cho ngƣời, có ký xác nhận có xác nhận Trƣởng NNC Các chi phí khác cộng đồng: Các chi phí khác nhƣ mua văn phịng phẩm, giải khát, ăn trƣa, thù lao xăng xe, bồi dƣỡng hội họp v.v…phải có hóa đơn chứng từ hợp lệ nhƣ phần quy định chung hóa đơn chứng từ Quyết toán tiểu dự án Bộ hồ sơ toán 01 TDA (chƣa bao gồm hồ sơ hoạt động) bao gồm:  Đề xuất TDA (Phụ lục 1)  Kế hoạch ngân sách (Phụ lục 2)  Biên thẩm định TDA (Phụ lục 3)  Bảng kê khoản đóng góp cộng đồng (Phụ lục 16, 17)  Báo cáo thu chi TDA (Phụ lục 19)  Biên họp (Phụ lục 21)  Biên đánh giá kết thúc TDA (Phụ lục 22) Báo cáo tài Là bảng tổng hợp số liệu nhằm cung cấp thơng tin tài đƣợc thực cho cộng đồng bên liên quan cách tổng quát Báo cáo tài Ban quản lý quỹ: Ban quản lý quỹ tập hợp chứng từ, hồ sơ tốn lập báo cáo tài TDA NCĐ Ban quản lý quỹ tập hợp chi phí thực TDA NCĐ lập Báo cáo thu chi toàn quỹ dự án (Phụ lục 20) nộp cho nhóm cơng tác Báo cáo tài NCĐ: NCĐ lập báo cáo thu chi TDA (Phụ lục 19) chứng từ thực tế sau TDA hồn thành, cơng khai giải trình trƣớc NCĐ, sau nộp báo cáo cho Ban quản lý quỹ Các học kinh nghiệm quản lý tài - Có tài khoản lƣu giữ tiền Ngân hàng, hạn chế chuyển tiền mặt để đảm bảo an tồn tính minh bạch; - NNC khơng có tƣ cách pháp nhân mở tài khoản đồng sở hữu hai ngƣời đại diện NNC Đây cách nâng cao lực cho cộng đồng tiếp cận dịch vụ ngân hàng; - Phân cơng vai trị trách nhiệm rõ ràng nhóm, đảm bảo tiến độ, chất lƣợng hoạt động tính trách nhiệm thành viên; - Có hộp (két) đựng tiền mặt riêng NNC/NCĐ; - NNC rút tiền từ tài khoản nhập két theo giai đoạn kế hoạch ngân sách NCĐ; khơng rút tất số tiền có tài khoản lần không để tồn nhiều tiền mặt két; - Sổ sách cần ghi chép sau khoản phát sinh đƣợc duyệt để tránh quên không bị nhầm lẫn; - Các số liệu kế hoạch báo cáo cần cơng khai giải trình theo định kỳ sở chứng từ; - Công khai khoản thu chi cho toàn ngƣời dân cộng đồng; - Các nhóm thƣờng xuyên chia sẻ kinh nghiệm quản lý tài để rút học kinh nghiệm; - Ban quản lý NNC cần giám sát kiểm kê quỹ định kỳ đột xuất NCĐ giúp phát điều chỉnh kịp thời sai lệch, đảm bảo tính cơng khai, minh bạch Các phụ lục PHỤ LỤC 1: ĐỀ XUẤT TIỂU DỰ ÁN Tên tiểu dự án: Nêu rõ mục tiêu, địa điểm, nhóm hưởng lợi từ dự án (không nêu tên hoạt động) Bối cảnh lý thực tiểu dự án: Phân tích ngắn gọn lý muốn thực dự án, dự định giải vấn đề tồn tại địa phƣơng? Giới thiệu nhóm viết đề xuất tiểu dự án (thành phần gồm ai, làm địa phƣơng, nữ?) nêu rõ vấn đề cần phải giải có liên quan với tiêu chí tiểu dự án? Mục tiêu tiểu dự án: Nêu rõ thay đổi mà tiểu dự án đạt đƣợc Đối tượng hưởng lợi: Những ai? Bao nhiêu ngƣời? Tách biệt theo nam/nữ Thời gian thực tiểu dự án: Từ đến Ban quản lý tiểu dự án: bao gồm (bao nhiêu nữ?) a) b) c) Tổng ngân sách: đồng, đó:  Dân đóng góp là: đồng  Các nguồn khác là: đồng  Dự án hỗ trợ là: đồng Các kết quả/đầu số đo: Các kết quả/đầu TDA Chỉ số để đo kết quả/đầu (định tính, định lượng thời gian) Các giả định: nêu điều kiện cần thiết để dự án thành công Các rủi ro cách khắc phục: STT Các rủi ro Cách khắc phục 10 Tính bền vững tiểu dự án: nêu kết mà dự án tạo đƣợc trì nhƣ sau dự án kết thúc? 11 Kế hoạch hoạt động: theo sơ đồ Gantt (T thời gian theo lịch, tháng, tuần ) Tên hoạt động Hoạt động Hoạt động Hoạt động T1 T2 T3 T4 Người chịu trách nhiệm xx x x Hoạt động 12 Kế hoạch ngân sách chi tiết: Xem phụ lục Đại diện Nhóm cộng đồng ký tên (Ít ba chữ ký) 10 Hai bên cam kết thực nghiêm túc điều khoản thỏa thuận Hợp đồng có hiệu lực kể từ ngày ký Bên vi phạm hợp đồng gây thiệt hại cho bên phải bồi thƣờng vật chất theo quy định pháp luật hành Hợp đồng đƣợc lập bên giữ có giá trị nhƣ ĐẠI DIỆN BÊN A (Ký, ghi rõ họ tên) ĐẠI DIỆN BÊN B (Ký, ghi rõ họ tên) 23 PHỤ LỤC 11: BIÊN BẢN THANH LÝ VÀ NGHIỆM THU HÀNG HỐ Hơm nay, ngày Bên A - đại diện bên mua hàng : - Ông(bà): - Chức vụ, địa chỉ: - Ông (bà): - Chức vụ, địa chỉ: Bên B - Đại diện bên bán hàng : - Ông(bà): - Chức vụ: - Đơn vị: - Địa chỉ: - Số CMT: - Số điện thoại liên lạc: Căn vào thoả thuận ký kết hai bên ngày … tháng … năm Nay công việc xong hai bên tiến hành nghiệm thu toán hai bên Kiểm tra thực tế bên A thấy rằng: (ghi rõ kết luận nghiệm thu chi tiết thay đổi (nếu có) so với thoả thuận ký ban đầu ) Tổng giá trị thỏa thuận ban đầu là: Bằng chữ: Tổng giá trị thực tế sau thi công là: Bằng chữ: Số tiền bên B tạm ứng trước là: Số tiền bên A phải toán: Bằng chữ: Nay hai bên thống lý nghiệm thu hàng hoá vào hồi ngày ĐẠI DIỆN BÊN A (Ký, ghi rõ họ tên) ……………… ngày … tháng… năm … ĐẠI DIỆN BÊN B (Ký, ghi rõ họ tên) 24 PHỤ LỤC 12: THOẢ THUẬN TH KHỐN DỊCH VỤ Hơm nay, ngày Bên A - đại diện bên th khốn : - Ơng(bà): - Chức vụ, địa chỉ: - Ông (bà): - Chức vụ, địa chỉ: Bên B - Đại diện bên thi công : - Ông(bà): - Chức vụ: - Đơn vị: - Địa chỉ: - Số CMT: - Số điện thoại liên lạc: ĐIỀU I: NỘI DUNG CÔNG VIỆC VÀ GIÁ THÀNH Bên A giao công việc cho bên B sau: (ghi rõ loại vật liệu, số lượng, đơn giá, thành tiền khoản thuê khoán) Nội dung STT ĐVT Số lượng Đơn giá Thành tiền Cộng ĐIỀU 2: CHẤT LƢỢNG VÀ ĐIỀU KIỆN NGHIỆM THU ………………………………………………………………………………………………… ĐIỀU 3: TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC BÊN - Bên A cử ngƣời theo dõi hỗ trợ bên B vấn đề liên quan để bên B hồn thành hợp đồng thời hạn tiến độ - Bên B phải đảm bảo thi công kỹ thuật chất lƣợng, chủng loại nhƣ bảng dự trù đề cập - Bên B tự tổ chức nhân lực phƣơng tiện thi cơng đảm bảo an tồn lao động ĐIỀU 4: THỜI GIAN THỰC HIẸN - Bắt đầu từ ngày đến ngày … ĐIỀU 5: PHƢƠNG THỨC THANH TỐN: - Bên A tốn cho bên B tiền mặt (VNĐ) - Chỉ toán 100% giá trị hợp đồng sau nghiệm thu công trình ĐIỀU 6: GIÁ TRỊ HỢP ĐỒNG: Tổng giá trị hợp đồng là: ………………… (bằng số) 25 Bằng chữ: ĐIỀU 7: BẢO HÀNH Bên B cam kết thi công khối lƣợng yêu cầu chất lƣợng đƣợc giao Thời hạn bảo hành …………… Ngƣời chịu trách nhiệm bảo hành: Điện thoại: ĐIỀU 8: CAM KẾT CHUNG Hai bên cam kết thực hợp đồng ký kết Hợp đồng có hiệu lực kể từ ngày ký Bên vi phạm hợp đồng gây thiệt hại cho bên phải bồi thƣờng vật chất theo quy định pháp luật hành Trong q trình thực có vƣớng mắc, hai bên bàn bạc giải Hợp đồng làm thành bên giữ có giá trị nhƣ ĐẠI DIỆN BÊN A (ký, ghi rõ họ tên) ĐẠI DIỆN BÊN B (ký, ghi rõ họ tên) 26 PHỤ LỤC 13: BIÊN BẢN THANH LÝ HỢP ĐỒNG TH KHỐN Hơm nay, ngày Bên A - đại diện bên thuê khốn : - Ơng(bà): - Chức vụ, địa chỉ: - Ông (bà): - Chức vụ, địa chỉ: Bên B - Đại diện bên thi công : - Ông(bà): - Chức vụ: - Đơn vị: - Địa chỉ: - CMT: - Số điện thoại liên lạc: Căn vào thoả thuận ký kết hai bên ngày … tháng … năm Nay công việc hoàn thành hai bên tiến hành nghiệm thu cơng trình/cơng việc th khốn theo Biên nghiệm thu ngày ………………………và toán hai bên Tổng giá trị thỏa thuận ban đầu là: Bằng chữ: Tổng giá trị thực tế sau thi công là: Bằng chữ: Số tiền bên B tạm ứng trước là: Số tiền bên A cịn phải tốn: Bằng chữ: Nay hai bên thống lý hợp đồng vào hồi ………… ngày ………… ngày … tháng… năm … ĐẠI DIỆN BÊN A ĐẠI DIỆN BÊN B (Ký, ghi rõ họ tên) (Ký, ghi rõ họ tên) 27 PHỤ LỤC 14: BẢNG CHẤM CÔNG BẢNG CHẤM CƠNG Tiểu dự án:………………………………………………………………………………………………………………………………… Thơn/tổ:…………………….Xã/Phường: …………………………………Huyện/TP:………………………… Tỉnh:………………… STT Thời gian Họ tên Địa Nội dung Số công Đơn giá Thành tiền Ký xác nhận Tổng cộng Tổng số tiền chữ: ………………………………………………………………………………………………………………… NGƯỜI LẬP TRƯỞNG NHÓM CỘNG ĐỒNG TRƯỞNG NHĨM NỊNG CỐT/BAN QUẢN LÝ QUỸ 33 PHỤ LỤC 15: NHẬT KÝ GIÁM SÁT Tiểu dự án: ………………………… ………………………………………… Thơn/Xóm:………… …… Xã/Phƣờng:………Huyện/TP:………………… Tỉnh:……………………… Ngày giám sát Người giám sát Nội dung giám sát Kết giám sát Xác nhận (ký, ghi rõ họ tên) Bên giám sát Bên đƣợc giám sát 34 PHỤ LỤC 16: BẢNG KÊ CHI TIẾT CỘNG ĐỒNG ĐÓNG GÓP TIỀN MẶT Tiểu dự án:… …………………………………………………………………………… Thôn/tổ:…………………Xã/Phường:…………………Huyện/TP:……………… Tỉnh:………… STT Họ tên Địa Số tiền Ký xác nhận Tổng cộng Tổng số tiền chữ: …………………………………………………………………………… Người lập Trưởng nhóm cộng đồng Trưởng Ban quản lý quỹ 35 PHỤ LỤC 17: BẢNG KÊ CHI TIẾT CỘNG ĐỒNG ĐÓNG GÓP HIỆN VẬT BẢNG KÊ CHI TIẾT CỘNG ĐỒNG ĐĨNG GĨP (VẬT LIỆU) Tiểu dự án: …………………………………………………………………………………………………………………………… Thơn/tổ:………………… ….Xã/Phường: …… …………………Huyện/TP:……………… Tỉnh: …………………… STT Họ tên Địa Loại vật liệu ĐVT Số lượng Đơn giá Thành tiền Ký xác nhận Tổng cộng Tổng số tiền chữ: ……………………………………………………………………………………………………………… NGƢỜI LẬP TRƢỞNG NHÓM CỘNG ĐỒNG TRƢỞNG NNC/BAN QUẢN LÝ QUỸ 37 PHỤ LỤC 18: BẢN CAM KẾT THU NHẬP THẤP Kính gửi: (Tên tổ chức, cá nhân trả thu thập)……………………………………… Tên là: ………………………………… ……… ……….…………… Mã số thuế: Số CMND/hộ chiếu : Ngày cấp: Nơi cấp: Địa cƣ trú:……………………….…… ……… ………………… Nơi làm việc (nếu có):………………… ………………………… Tơi cam kết tổng thu nhập năm …… … không vƣợt (*) ………… triệu đồng (ghi chữ… ………) Tôi đề nghị …………………………… …… … (Tên tổ chức, cá nhân trả thu nhập) ………… …………………… tạm thời chƣa thực khấu trừ 10% thuế thu nhập cá nhân theo quy định Luật thuế thu nhập cá nhân Tôi cam đoan số liệu khai chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật số liệu khai./ …., ngày …… tháng …… năm…… CÁ NHÂN CAM KẾT (Ký, ghi rõ họ tên) Ghi chú: (*) Số tiền khai mục đƣợc xác định nhƣ sau: - Trƣờng hợp ngƣời viết cam kết độc thân: số tiền khai 108.000.000 triệu đồng - Trƣờng hợp ngƣời viết cam kết có ngƣời phụ thuộc: Số tiền khai = 108.000.000 đồng + 43.200.000 đồng Tổng số ngƣời phụ thuộc x VD: Ngƣời viết cam kết có ngƣời phụ thuộc Số tiền khai = 108.000.000 đồng + 43.200.000 đồng 38 x = 194.400.000 đồng PHỤ LỤC 19: BÁO CÁO THU CHI TIỂU DỰ ÁN (Trách nhiệm: Nhóm cộng đồng) Tên tiểu dự án: ………………………………………………………………… …… Tổ/thôn:……………………… Xã:………………… ngày nộp: …………………… Tổng thu: …………………………… Tổng chi phí: ……………….… Chênh lệch: …………………… … Chi tiết khoản chi phí: TT Khoản mục chi Kế hoạch tài Thực chi Đơn giá Số lƣợng Thành tiền Chênh lệch Công Hiện vật Tiền mặt Tổng tiền Tổng chi phí Chi tiết khoản thu: Hỗ trợ từ dự án Đóng góp từ cộng đồng Đóng góp từ DN/ nhà hảo tâm Đóng góp từ CQĐP Đại diện nhóm cộng đồng (ký, ghi rõ họ tên) 39 PHỤ LỤC 20: BÁO CÁO THU CHI TOÀN BỘ QUỸ DỰ ÁN (Trách nhiệm: Ban quản lý quỹ) Từ…….đến…………… Thôn/ bản:………………………………… Phường/xã:………………………………… Tổng thu - Nhận từ dự án - Nhận từ cộng đồng - Lãi ngân hàng Tổng chi Ngân sách lại Chi tiết tiểu dự án: TT Tiểu dự án Ngân sách Chi thực tế Ngân sách lại Tổng Ngày… tháng …năm… Trưởng NNC Kế toán 40 PHỤ LỤC 21: BIÊN BẢN HỌP Hôm nay,…… giờ……ngày…… tháng…….năm……… Tại: Thôn/tổ: Xã/phƣờng: Huyện/TP: Số ngƣời tham dự họp: .Trong có: nam, nữ đại diện hộ nghèo, thiệt thòi (Đại diện hộ dân) Ngƣời chủ trì: Họp bàn về: Các ý kiến đóng góp: Kết luận thống nhất: Ngƣời ghi biên Ngƣời chủ trì Các bên liên quan khác 41 PHỤ LỤC 22: BIÊN BẢN ĐÁNH GIÁ KẾT THÚC TIỂU DỰ ÁN Thôn/tổ: Phường/xã: Ngày họp: …………………… Số người dự họp đánh giá dự án:………………………… Thành phần Số người Trong số nữ Nhóm nòng cốt/Ban quản lý quỹ Người nghèo/thiệt thòi Đại diện người hưởng lợi Đại diện Chính quyền Tên dự án: ………………………………………………………………………… So sánh kế hoạch thực tế Nội dung Kế hoạch Thực Giải thích chênh lệch Thời gian thực Tổng kinh phí Dân đóng góp Chính quyền nhà tài trợ khác Số ngƣời hƣởng lợi trực tiếp, đó:  Số ngƣời nghèo thiệt thòi  Phụ nữ Lĩnh vực cải thiện điều kiện sống Các số kết quả: Kết 1: … Kết 2: … … Mục tiêu dự án Nhận xét việc thực dự án: (ghi rõ nhận xét tất thành viên trình thực dự án)  Các kỹ năng, phƣơng pháp đƣợc áp dụng thực dự án?  Công tác giám sát đƣợc thực nhƣ nào?  Huy động tham gia ngƣời dân nhƣ nào? 42     Tỷ lệ tham gia phụ nữ ngƣời nghèo? Kết dự án đƣợc trì nhƣ nào? Dự án cải thiện điều kiện sống cho ai? Các đề nghị thay đổi để dự án mang lại nhiều lợi ích cho cộng đồng? Các học kinh nghiệm rút từ dự án: 1… 2… 3… Đại diện thành phần ký tên Trưởng NNC Trưởng NCĐ 43 ... đƣợc cộng đồng thông qua Ban quản lý quỹ chịu trách nhiệm tốn hóa đơn chứng từ số tiền nhận tài trợ từ dự án Công khai minh bạch quản lý tài tiêu chí quản lý cộng đồng Các bên liên quan quản lý tài. .. sách Nhóm cộng đồng Nhóm nịng cốt Dự án “Thúc đẩy quản lý cộng đồng tạ Việt Nam” Quản lý cộng đồng Cơ quan hợp tác phát triển Thụy Sỹ Tiểu dự án Thúc đẩy viên Giải thích số khái niệm Cộng đồng Là... 1: ĐỀ XUẤT TIỂU DỰ ÁN Tên tiểu dự án: Nêu rõ mục tiêu, địa điểm, nhóm hưởng lợi từ dự án (không nêu tên hoạt động) Bối cảnh lý thực tiểu dự án: Phân tích ngắn gọn lý muốn thực dự án, dự định giải