Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố thái nguyên tỉnh thái nguyên giai đoạn 2016 2018

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐẶNG NGỌC ÁNH Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2016 – 2018 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lí đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2017 – 2019 Thái Nguyên, năm 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐẶNG NGỌC ÁNH Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2016 – 2018 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lí đất đai Lớp : K49 – LT QLĐĐ Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2017 – 2019 Giảng viên hướng dẫn : Th.S Nông Thị Thu Huyền Thái Nguyên, năm 2019 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp xem khâu quan trọng giúp sinh viên củng cố kiến thức tiếp thu giảng đường hoàn thiện chương trình đào tạo Đại học Đây hội để sinh viên tiếp cận với thực tế nghề nghiệp, kết hợp với kiến thức học nhà trường để hồn thiện kỹ cơng việc, tích lũy kinh nghiệm làm hành trang phục vụ cho công việc sau trường Được giới thiệu Ban giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài”Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn Thành phố Thái Nguyên – Tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016-2018” Có kết em xin chân thành cảm ơn cô giáo Th.S Nông Thị Thu Huyền tận tình giúp đỡ em suốt thời gian thực tập hồn thành khố luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn bác, cô, anh chị công tác Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố Thái Nguyên tạo điều kiện để em hồn thành tốt nhiệm vụ giao cung cấp đầy đủ số liệu cần thiết phục vụ cho trình nghiên cứu đề tài Trong q trình thực khố luận tốt nghiệp em cố gắng nghiên cứu kinh nghiệm kiến thức hạn chế nên chắn khơng tránh khỏi sai sót khiếm khuyết Em mong tham gia đóng góp ý kiến từ phía thầy giáo, giáo bạn sinh viên để khố luận em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2019 Sinh viên Đặng Ngọc Ánh ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Hiện trạng dân số, lao động thành phố Thái Nguyên năm 2018 30 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Thái Nguyên năm 2018 37 Bảng 4.3: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân Thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016- 2018 41 Bảng 4.4: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức Thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016- 2018 43 Bảng 4.5: Tổng diện tích đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016 – 2018 44 Bảng 4.6: Tổng diện tích đất nông nghiệp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016 – 2018 45 Bảng 4.7: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố Thái Nguyên giai đoạn năm 2016-2018 47 Bảng 4.8: Thống kê trường hợp không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016– 2018 50 Bảng 4.9: Tổng hợp phiếu điều tra hiểu biết cán công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất dịa bàn thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016-2018 52 Bảng 4.10: Tổng hợp phiếu điều tra hiểu biết người dân công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016 – 2018 53 iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CP Chính phủ CT – TTg Chỉ thị Thủ tướng ĐKĐĐ Đăng kí đất đai GCN Giấy chứng nhận GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng HĐND Hội đồng nhân dân HSĐC Hồ sơ địa TN&MT Tài nguyên Môi trường NĐ Nghị định NĐ – CP Nghị định ``Chính phủ QĐ – UBND Quyết định Ủy ban nhân dân QĐ – BTNMT Quyết định Bộ Tài nguyên Môi trường TT – BTNMT Thông tư Bộ Tài nguyên Môi trường TT – TCĐ Thông tư Tổng cục Địa UBND Ủy ban nhân dân UBTVQH Ủy ban thường vụ Quốc Hội VPĐK Văn phịng đăng kí iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii PHẦN MỞ ĐẦU 1.1.Vấn đề cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu, yêu cầu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung đề tài 1.2.2 Mục tiêu cụ thể PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU CỦA NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận pháp lý công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.1 Các nội dung quản lý nhà nước đất đai 2.1.2 Cơ sở lý luận cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa 2.1.3 Căn pháp lý cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa 2.2 Khái quát công tác cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa 2.2.1 Đăng ký quyền sử dụng đất 2.2.2 Cấp giấy chứng nhận quyến sử dụng đất 2.2.3 Hồ sơ địa 13 2.2.4 Vai trị cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 15 2.2.5 Nguyên tắc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 15 2.2.6 Trình tự thủ tục hành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất phường 17 2.3 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 18 2.3.1.Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước 18 v 2.3.2.Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố Thái Nguyên 23 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 25 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 25 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 25 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 25 3.3 Nội dung nghiên cứu 25 3.3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội Thành phố Thái Nguyên – tỉnh Thái Nguyên 25 3.3.2 Sơ lược công tác quản lý sử dụng đất đai thành phố Thái Nguyên 25 3.3.3 Đánh giá thực trạng công tác cấp GCNQSD đất thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016-2018 25 3.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn biện pháp khắc phục 26 3.4 Phương pháp nghiên cứu 26 3.4.1.Phương pháp thu thập số liệu 26 3.4.2 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 27 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 28 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Thái Nguyên 28 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội thành phố Thái Nguyên 29 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất đai 36 4.2.3 Đánh giá chung tình hình quản lý sử dụng đất Thành phố Thái Nguyên 39 4.3.Thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái nguyên giai đoạn 2016 - 2018 40 vi 4.3.1 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đối tượng Thành phố Thái Nguyên, giai đoạn 2016 – 2018 40 Khu tưởng niệm đại đội TNXP 915 43 4.3.2 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dựng đất theo loại đất thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016-2018 44 4.3.3 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo phường, xã thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016 – 2018 47 4.3.5.Thống kê trường hợp không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016 – 2018 49 4.4 Đánh giá hiểu biết cán người dân công tác cấp GCNQSD đất địa bàn thành phố Thái Nguyên 51 4.4.1 Đánh giá hiểu biết cán công tác cấp GCNQSD đất địa bàn thành phố Thái Nguyên 51 4.4.2 Đánh giá hiểu biết người dân công tác cấp GCNQSD đất địa bàn thành phố Thái Nguyênk 52 4.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 54 4.5.1 Thuận lợi 54 4.5.2 Khó khăn 55 4.5.3 Một số giải pháp nhằm mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 56 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 58 5.1 Kết luận 58 5.2 Đề nghị 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 59 vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Hiện trạng dân số, lao động thành phố Thái Nguyên năm 2018 30 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Thái Nguyên năm 2018 37 Bảng 4.3: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân Thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016- 2018 41 Bảng 4.4: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức Thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016- 2018 43 Bảng 4.5: Tổng diện tích đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016 – 2018 44 Bảng 4.6: Tổng diện tích đất nơng nghiệp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016 – 2018 45 Bảng 4.7: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố Thái Nguyên giai đoạn năm 2016-2018 47 Bảng 4.8: Thống kê trường hợp không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016– 2018 50 Bảng 4.9: Thống kê trường hợp không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016– 2018 52 Bảng 4.10: Tổng hợp phiếu điều tra hiểu biết người dân công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016 – 2018 53 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1: Biểu đổ thể kết cấp giấy CNQSDĐ thành phố Thái Nguyên năm 2016-2018 41 Hình 4.2: Biểu đổ thể diện tích đất cấp giấy CNQSDĐ thành phố Thái Nguyên năm 2016-2018 44 Hình 4.3: Biểu đổ thể diện tích đất nông nghiệp cấp giấy CNQSDĐ thành phố Thái Nguyên năm 2016-2018 46 51 Qua số liệu bảng 4.8 cho thấy giai đoạn 2016 - 2018, trình nghiên cứu hồ sơ cấp giấy chứng nhận xác minh thực địa đất cho thấy có đến 231 hộ gia đình, cá nhân không đủ điều kiện cấp GCNQSD đất Lý chủ yếu tranh chấp, ranh giới không rõ ràng, hồ sơ không hợp lệ chưa thống hạn mức đất Do dân số tăng nhanh, nhu cầu nhà ngày lớn, đất đai có giá trị ngày cao, ln xảy tranh chấp, lẫn chiếm, hộ gia đình chuyển nhượng thừa kế Nguyên nhân từ năm trước việc quản lý đất đai bị buông lỏng, quan quản lý đất đai chưa giải kịp thời vấn đề tranh chấp đất đai Một phận nhân dân có tượng lẫn chiếm đất đai, đặc biệt đất cơng ích phường quản lý khơng có giấy tờ hợp lệ dẫn tới không làm hồ sơ cấp giấy, làm chậm tiến độ cấp giấy phường thành phố Thái Nguyên 4.4 Đánh giá hiểu biết cán người dân công tác cấp GCNQSD đất địa bàn thành phố Thái Nguyên 4.4.1 Đánh giá hiểu biết cán công tác cấp GCNQSD đất địa bàn thành phố Thái Nguyên Qua điều tra phiếu cán bộ, công chức xã, phường: Phường Hương Sơn, phường Hoàng Văn Thụ xã Sơn Cẩm 52 Bảng 4.9:Tổng hợp phiếu điều tra hiểu biết cán công tác cấp GCNQSD đất địa bàn thành phố Thái Nguyên STT Nội dung câu hỏi Số phiếu Số phiếu sai Sự hiểu biết tài liệu 3 hồ sơ cấp GCNQSD đất Sự hiểu biết khoản lệ phí đăng ký cấp GCNQSD đất Sự hiểu biết nội dung ghi GCNQSD đất Sự hiểu biết thời gian thực thủ tục cấp GCNQSD đất Sự hiểu biết thẩm quyền cấp GCNQSD đất Sự hiểu biết quyền nghĩa vụ người sử dụng đất Sự hiểu biết cấp GCNQSD đất Sự hiểu biết kí hiệu loại đất (Nguồn: Phiếu điều tra vấn cán bộ, công chức cấp xã, phường) * Nhận xét: Qua bảng 4.9 ta thấy phần lớn cán bộ, công chức cấp xã, phường nắm rõ Luật luật đất đai quy định công tác cấp GCNQSD đất Các số phiếu hiểu biết nội dung ghi GCN hồ sơ cấp GCNQSD đất thấp với 3/6 phiếu, phiếu sai 4.4.2 Đánh giá hiểu biết người dân công tác cấp GCNQSD đất địa bàn thành phố Thái Nguyênk * Tổng hợp phiếu điều tra hiểu biết người dân công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phường 2016 – 2018 Để điều tra trình độ hiểu biết người dân thành phố Thái Nguyên, ta chọn nhóm hộ gia đình, cá nhân có trình độ hiểu biết khác 53 Bảng 4.10: Tổng hợp phiếu điều tra hiểu biết người dân công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016 – 2018 Đơn vị tính: % Chỉ tiêu Hộ kinh Hộ cán doanh Hộ sản xuất công chức buôn bán, nông nghiệp tự Hiểu biết chung cấp GCNQSD đất 100 100 100 Điều kiện cấp GCN QSD đất 100 85,43 75,45 Trình tự, thủ tục cấp GCN QSD đất 90 86,67 76,67 Nội dung ghi GCN QSD đất 100 100 100 Kí hiệu 91,67 87,50 83,33 Cấp 100 100 100 Thẩm quyền cấp GCN 90,94 80,00 75,00 (Nguồn:Tổng hợp kết phiếu điều tra) Kết mức độ hiểu biết người dân thành phố Thái Nguyên - 100% người dân có hiểu biết chung nội dung ghi GCN QSD đất, cấp GCNQSD + Nhóm hộ gia đình, cá nhân cán cơng nhân viên chức nhà nước có mức độ hiểu biết điều kiện cấp GCNQSD cao 100% ,trình tự , thủ tục cấp GCNQSD đất chiếm 90%; Về kí hiệu loại đất chiếm 91,67%,thẩm quyền cấp chiếm 90,94% + Nhóm hộ gia đình, cá nhân bn bán sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp có mức độ hiểu biết trình tự, thủ tục cấp GCNQSD đất thấp chiếm 86,67%; Về kí hiệu loại đất chiếm 87,50%,thẩm quyền cấp chiếm 80,00% 54 + Nhóm hộ gia đình, cá nhân sản xuất nơng nghiệp có mức độ hiểu biết trình tự, thủ tục cấp GCNQSD đất thấp chiếm 76,67%; Về kí hiệu loại đất chiếm 83,33%.,thẩm quyền cấp chiếm 75,00% 4.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 4.5.1 Thuận lợi Công tác cấp GCNQSD đất địa bàn phường đạt kết định góp phần quản lý quỹ đất địa phương thúc đẩy kinh tế phường phát triển bền vững, đạt kết do: - Phường có quy hoạch sử dụng đất làm pháp lý cho việc xây dựng mục đích sử dụng đất giao, cho th việc thực công tác thuận lợi Hệ thống đồ địa đo đạc máy, thành lập từ năm 1996 chỉnh lý toàn năm 2013 - Đảng quyền địa phương quan tâm, đôn đốc, đạo nên doanh nghiệp, tổ chức vào thuê đất thực nhanh chóng - Luật đất đai năm 2013 đời văn hướng dẫn thi hành Luật đất đai cụ thể tăng tính pháp lý trình tự, thủ tục hành phần khắc phục tình trạng tùy tiện, quy định thủ tục hành gây phiền hà cho đối tượng sử dụng đất xin cấp GCNQSD đất - Đã nâng cao ý thức trách nhiệm, ý thức chấp hành sách pháp lý đất đai chủ sử dụng đất nói riêng tổ chức cơng dân nói chung địa bàn phường - Tổ chức kiểm tra đôn đốc thường xuyên chỗ, kịp thời xử lý tháo gỡ vướng mắc, công khai dân chủ, tạo đồn kết ổn định tình hình kinh tế - trị, trật tự xã hội - Cán chuyên môn: có ba cán tốt nghiệp thạc sĩ cán tốt nghiệp đại học tổ công tác tăng cường công tác cấp GCNQSD đất cho 55 phường có lực, nhiệt tình tạo điều kiện cho hộ gia đình, cá nhân xin cấp GCNQSD đất nắm trình tự thủ tục nhanh chóng - Việc cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân đạt kết tốt đảm bảo sách Nhà nước tạo điều kiện để chủ sử dụng thực quyền ( chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, chấp) nghĩa vụ - Trong nghiệp phát triển kinh tế việc cấp GCNQSD đất nhằm mục đích xây dựng trụ sở quan công quyền tổ chức kinh doanh địa bàn tất yếu phát triền toàn thành phố Trong năm qua phường làm tốt công tác đảm bảo nâng cao hiệu làm việc quan hành chính, tổ chức kinh tế từ nâng cao dân trí phụ vụ tốt nhu cầu nhân dân - Công tác thông tin tuyên truyền phương tiện thơng tin đại chúng sách nội dung văn pháp luật tạo nhiệt tình ủng hộ nhân dân 4.5.2 Khó khăn Q trình cấp GCNQSD đất địa bàn thành phố Thái Nguyên bộc lộ vấn đề khó khăn định Cụ thể là: - Trước đây, quy định lưu trữ hồ sơ, tài liệu chưa thực chặt chẽ, việc lưu trữ hồ sơ, tài liệu chưa tốt gây số khó khăn cơng tác quản lý - Sự cung cấp thông tin hộ dân cịn chưa đầy đủ, khơng phối hợp với cán chun mơn để hồn thiện hồ sơ theo quy định; ranh giới sử dụng đất có biến động diện tích; số hộ xảy tranh chấp QSD đất; Một số hộ phải thực nghĩa vụ tài hộ khơng có khả thực - Chính sách Nhà nước cơng tác đền bù giải phóng mặt nhiều hạn chế, chưa phù hợp với tình hình thực tế địa phương Dẫn đến 56 nhiều dự án thực chậm so với kế hoạch , có nơi nhân dân khơng đồng tình gây khó khăn việc giải phóng mặt công tác cấp GCNQSD đất - Một số trường hợp chuyển nhượng giấy viết tay nhiều lần, đợt chuyển nhượng giấy viết tay khơng có giấy tờ chứng minh dẫn đến việc cấp GCNQSD đất gặp nhiều khó khăn - Kiến thức pháp luật quản lý đất đai số tổ chức, cá nhân sử dụng đất nhiều hạn chế nên việc chấp hành pháp luật thực nghĩa vụ tổ chức, cá nhân sử dụng đất chưa tự giác - Đất đai vấn đề nhạy cảm, tồn lịch sử, việc giải vấn đề nảy sinh lại liên quan đến sách cũ, hồ sơ trước không lưu trữ đầy đủ gây khó khăn khơng nhỏ 4.5.3 Một số giải pháp nhằm mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên Để giải tồn công tác cấp GCNQSD đất địa bàn thành phố Thái Nguyên em xin đưa đề xuất sau: - Tiếp tục trì, rà sốt, thống kê, thực tốt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn phường - Tăng cường công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất pháp lý để thực thủ tục cấp GCNQSD đất Quy hoạch phải thực tế có tính khả thi tránh tình trạng quy hoạch treo - Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất đai dự án cấp GCNQSD đất Đồng thời cần có biện pháp kiên trường hợp cấp GCNQSD đất, vi phạm quy hoạch, khơng thực nghĩa vụ tài trường hợp lấn chiếm đất đai - Trên địa bàn phường có nhiều dự án thực hiện, cần tăng cường cán để giải công việc đạt hiệu cao 57 - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn sở người dân sử dụng đất thực luật đất đai văn hướng dẫn quan có thẩm quyền - Công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chế độ sách, phương án bồi thường thiệt hại cho người sử dụng đất bị thu hồi đất 58 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Công tác cấp GCNQSD đất địa bàn thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2018 đạt kết sau: Có 2427 hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp giấy Trong giai đoạn 2016- 2018, Diện tích đất cấp 585.319,5m2 chiếm 96,21% tổng diện tích đất cần cấp Đất nơng nghiệp: Diện tích cấp GCNQSD đất 254.262,9m2 chiếm 43,44% tổng diện tích đất cấp giấy chứng nhận Đất ở: Cấp 279.218,6m2 chiếm chiếm 47.70% tổng diện tích đất cấp giấy chứng nhận 5.2 Đề nghị - Cần có phối hợp chặt chẽ đồng ngành, cấp, tập chung đạo đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo yêu cầu, quy định - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến sách, pháp luật tồn dân nhằm nâng cao trình độ hiểu biết người dân - Thực tốt công tác tra, kiểm tra để tránh trường hợp vi phạm mới, đồng thời giải dứt điểm trường hợp tranh chấp, lấn chiếm đất, sử dụng sai mục đích - Giải thắc mắc nhân dân đất đai đảm bảo chủ sử dụng ĐKĐĐ cấp GCNQSD đất 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Lợi (2007), Bài giảng Đăng ký thống kê đất đai, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Luật Đất đai 2013 ngày 29 tháng 11 năm 2013 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai 2013 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai 2003 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Giáo trình Quản lý Nhà nước đất đai, Nxb Nông nghiệp Hà Nội Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày19 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường qui định chi tiết Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường qui định chi tiết hồ sơ địa Đồn Văn Tuấn, (2014), Đẩy nhanh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giải pháp hiệu quản lý đất đai,