Vai trò nhà nước trong hội nhập kinh tế ở việt nam

B GIÁO D C VÀ ðÀO T O TRƯ NG ð I H C KINH T QU C DÂN MAI LAN HƯƠNG VAI TRÒ C!A NHÀ NƯ"C ð I V"I H I NH#P KINH T QU C T C!A VI%T NAM Chuyên ngành : Kinh t0 tr4 Mã s7 : 62.31.01.01 LU#N ÁN TI N SĨ KINH T NgưAi hưBng dDn khoa hHc: PGS.TS Tô ðJc HKnh PGS.TS An Như HLi HÀ N I M 2010 L i cam đoan Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên c u c a riêng Các s li u lu n án trung th c Nh"ng k$t lu n nêu lu n án chưa t&ng đư'c cơng b ) b*t kỳ cơng trình khoa h,c khác Tác giL luPn án Mai Lan Hương BRNG CHS VI T TTT ADB AEC AFTA APEC ASEAN ASEM BOT CEPT CNXH CNTB DNNN EC ECOTECH EU FDI FTA GATT GDP ILO IMF ITC MERCOSUR MFN NAFTA ODA OECD PTA TNC TRIMs TRIPS Ngân hàng phát tri n Châu Á C ng ñ ng kinh t ASEAN Khu v!c thương m&i t! ASEAN Di*n ñàn h+p tác kinh t châu Á,Thái Bình Dương Hi/p h i nư0c ðông Nam Á H i ngh5 Á,Âu Xây d!ng, kinh doanh chuy n giao Chương trình thu quan ưu đãi có hi/u l!c chung (c@a ASEAN) Ch@ nghĩa xã h i Ch@ nghĩa tư bEn Doanh nghi/p nhà nư0c C ng ñ ng châu Âu Fy ban h+p tác kinh t kG thuHt (trong APEC) Liên minh châu Âu ðMu tư tr!c ti p nư0c Khu v!c mHu d5ch t! Hi/p ñ5nh chung vO thu quan thương m&i TPng sEn phRm quSc n i TP chTc lao ñ ng quSc t Quĩ tiOn t/ quSc t Trung tâm thương m&i quSc t Th5 trưWng chung Nam MG Qui ch tSi hu/ quSc Hi/p ñ5nh thương m&i t! BXc MG Vi/n tr+ phát tri n thTc TP chTc h+p tác phát tri n kinh t Khu v!c ưu đãi thu quan Cơng ty xuyên quSc gia Các bi/n pháp ñMu tư liên quan đ n thương m&i QuyOn s[ h\u trí tu/ liên quan ñ n thương m&i UN UNCTAD UNDP USD WB WTO Liên hi/p quSc H i ngh5 liên hi/p quSc vO thương m&i phát tri n Chương trình phát tri n Liên h+p quSc ð ng đơla MG Ngân hàng th gi0i TP chTc thương m&i th gi0i MU ðVU Tính cWp thi0t cYa đ[ tài luPn án Tồn cMu hóa kinh t h i nhHp kinh t quSc t xu th khách quan Vào nh\ng thHp niên cuSi c@a th ka XX xu th phát tri n m&nh mb lơi cuSn ngày nhiOu quSc gia tham gia Bct kỳ quSc gia khơng muSn b5 g&t ngồi lO c@a dịng chEy phát tri n đOu phEi nf l!c h i nhHp vào xu th chung Vi/t Nam khơng th đTng ngồi xu th tồn cMu hóa h i nhHp kinh t quSc t , mà phEi tham gia vào q trình đó, ti n thWi ñ&i ðEng ta v0i bEn chct cách m&ng tư tr5 nhHy bén quy t tâm ti n thWi đ&i, đO ch@ trương, sách đSi ngo&i r ng m[, đa phương hóa ña d&ng hóa quan h/ quSc t ; ch@ ñ ng tích c!c h i nhHp kinh t quSc t khu v!c Nhà nư0c tích c!c tri n khai th!c hi/n ch@ trương, ñưWng lSi h i nhHp kinh t quSc t c@a ðEng NhW vHy, nư0c ta ñã tjng bư0c h i nhHp v0i kinh t khu v!c th gi0i ñã ñ&t ñư+c nh\ng thành t!u quan trkng Cho ñ n nay, nư0c ta ñã quan h/ thTc v0i 169 nư0c, quan h/ buôn bán v0i 224/255 th5 trưWng c@a nư0c vùng lãnh thP, có tct cE nư0c l0n, trung tâm kinh t th gi0i; tham gia hi/p h i nư0c ðông Nam Á (ASEAN), tham gia khu v!c mHu d5ch t! ASEAN (AFTA); tham gia di*n đàn kinh t Châu Á,Thái Bình Dương (APEC); thành viên sáng lHp Di*n ñàn H+p tác Á,Âu (ASEM) Sau 11 năm kiên trì đàm phán ngày 11/01/2007, Vi/t Nam tr[ thành thành viên thTc thT 150 c@a TP chTc thương m&i th gi0i (WTO) ðó nh\ng bư0c quan trkng ti n trình h i nhHp kinh t quSc t khu v!c c@a Vi/t Nam Hi/n nay, Vi/t Nam bư0c vào giai ño&n h i nhHp sâu v0i kinh t th gi0i khu v!c Nhà nư0c phEi giEi quy t m t lo&t vcn ñO: th!c hi/n nghiêm túc cam k t quSc t cam k t v0i WTO, chu có vHy, m0i tHn dvng đư+c nh\ng h i h i nhHp mang l&i; tham gia tích c!c vào s! hình thành AEC; chuRn b5 nh\ng điOu ki/n cMn thi t cho vi/c ký hi/p ñ5nh thương m&i t! song phương; ñRy m&nh cEi cách kinh t theo hư0ng th5 trưWng, ñiOu chunh h/ thSng pháp luHt phù h+p v0i nh\ng nguyên tXc bEn c@a WTO thơng l/ quSc t đ t&o m t nh\ng ñiOu ki/n tiên quy t cho h i nhHp kinh t th!c hi/n cam k t; ñiOu chunh ccu kinh t phù h+p v0i ñiOu ki/n bi n ñPi nư0c quSc t , nâng cao l!c c&nh tranh c@a toàn b nOn kinh t ñ h i nhHp kinh t ñem l&i hi/u quE cao GiEi quy t nh\ng vcn ñO l0n phTc t&p ñó trách nhi/m trư0c h t thu c vO nhà nư0c, vHy, cMn phEi nâng cao vai trị c@a nhà nư0c đSi v0i h i nhHp kinh t quSc t ðã có nhiOu cơng trình khoa hkc nghiên cTu vO tồn cMu hóa kinh t h i nhHp kinh t quSc t Tuy nhiên, hi/n chưa thcy m t cơng trình nghiên cTu chun bi/t vO vai trị c@a nhà nư0c ñSi v0i h i nhHp kinh t quSc t Do đó, vi/c nghiên cTu nh\ng vcn ñO lý luHn th!c ti*n vO vai trò c@a nhà nư0c ñSi v0i h i nhHp kinh t quSc t th!c s! ccp thi t cE vO lý luHn lyn th!c t Vì vHy, tơi chkn vcn đO “Vai trị c a nhà nư c đ i v i h i nh p kinh t qu c t c a Vi t Nam” làm ñO tài luHn án 2MTình hình nghiên cJu Trư0c h t, văn ki/n kỳ ð&i h i c@a ðEng th hi/n trình nhHn thTc, ch@ trương, sách c@a ðEng vO h i nhHp kinh t quSc t c@a Vi/t Nam ThT đ n, có nhiOu cơng trình khoa hkc nghiên cTu vO tồn cMu hóa h i nhHp kinh t quSc t , có nh\ng vcn đO liên quan đ n vai trị c@a nhà nư0c đSi v0i h i nhHp kinh t Luân án xin nêu m t sS cơng trình tiêu bi u sS có liên quan đ n đO tài luHn án: * GS,TS Dương Phú Hi/p TS Vũ Văn Hà: “Tồn cMu hóa kinh t ” Nxb KHXH, H, 2001 Cơng trình phân tích s[ c@a tồn cMu hóa kinh t ; đ~c trưng bEn c@a tồn cMu hóa kinh t ; h i nhHp kinh t quSc t c@a Vi/t Nam: thuHn l+i, khó khăn, quan m cMn qn tri/t ñRy m&nh h i nhHp kinh t quSc t * TS.Nguy*n Văn Dân (ch@ biên): “Nh\ng vcn đO tồn cMu hóa kinh t ” Nxb KHXH, H, 2001 ðây m t sưu tHp chun đO vO tồn cMu hóa kinh t , đO cHp đ n khía c&nh c@a tồn cMu hóa kinh t , tj nh\ng vcn ñO chung ñ n nh\ng vcn ñO cv th , đO cHp m t sS quan m vO tồn cMu hóa kinh t quSc t h i nhHp kinh t [Vi/t Nam * Vv h+p tác quSc t ña phương., B ngo&i giao: “Vi/t Nam h i nhHp kinh t xu th toàn cMu hóa: vcn đO giEi pháp” Nxb CTQG, H, 2002 ðây m t cơng trình khoa hkc đư+c nghiên cTu cơng phu CuSn sách phân tích lý luHn th!c ti*n trình phát tri n c@a tồn cMu hóa h i nhHp kinh t quSc t , đ~c bi/t tHp trung trình bày q trình h i nhHp kinh t quSc t c@a Vi/t Nam; nêu lên nh\ng thành công, h&n ch hkc kinh nghi/m trình h i nhHp c@a nư0c ta * “Tồn cMu hóa Chuy n đPi phát tri n, ti p cHn ña chiOu”c@a Vi/n kinh t tr5 th gi0i Nxb th gi0i, H, 2005 CuSn sách n chkn nghiên cTu m t sS chuơng sách có n i dung khoa hkc súc tích c@a hkc giE nPi ti ng vO ch@ đO trên, 12 gi0i thi/u vO đPi m0i ph@ * Di*n đàn kinh t ,Tài Vi/t , Pháp: “Tồn cMu hóa” Nxb CTQG, H, 2000 ðây báo cáo c@a Ngh5 sĩ Roland Blum N i dung c@a cuSn sách phân tích q trình tồn cMu hóa, nh\ng h i thách thTc, nh\ng tác đ ng tích c!c nh\ng m~t trái vO tr5, kinh t , văn hóa,xã h i mà đưa l&i đSi v0i th gi0i * TS Ngô Văn ði m (ch@ biên): “Tồn cMu hóa kinh t h i nhHp kinh t quSc t c@a Vi/t Nam”, Nxb CTQG, H, 2004 Các tác giE c@a cuSn sách ñã ñi sâu phân tích q trình nư0c ta tham gia vào tồn cMu hóa kinh t h i nhHp kinh t , đ~c bi/t sâu phân tích ba lĩnh v!c mà Vi/t Nam ñã ñ&t ñư+c nh\ng thành t!u ñáng k , thu hút FDI; thương m&i vi/c sXp x p, ñPi m0i phát tri n hi/u quE DNNN * Nguy*n H ng Sơn (ch@ biên): “C ng ñ ng kinh t ASEAN (AEC) N i dung l trình” Nxb KHXH, H, 2009 CuSn sách ñã trình bày s! hình thành C ng ñ ng kinh t ASEAN (AEC); nh\ng ñ~c trưng bEn c@a AEC mvc tiêu, n i dung, l trình th!c hi/n AEC.CuSn sách dành s! ý trình bày s! tham gia c@a Vi/t Nam vào trình liên ki t kinh t ASEAN nói chung, AEC nói riêng m t sS khuy n ngh5 vO tham gia c@a Vi/t Nam vào AEC * “Tồn cMu hóa kinh t h i nhHp KTQT ñSi v0i ti n trình CNH, HðH [ Vi/t Nam”, Nxb KHXH, 2007 Nguy*n Xn ThXng ch@ biên tHp trung phân tích bEn chct, ñ~c trưng s! tác ñ ng c@a tồn cMu hóa h i nhHp KTQT đ n s! phát tri n c@a nOn kinh t thê gi0i Tj cuSn sách làm rõ điOu ki/n, th!c chct bư0c ñi c@a CNH, HðH ñiOu ki/n tồn cMu hóa h i nhHp KTQT nói chung [ Vi/t Nam nói riêng * Lưu Ngkc Tr5nh (ch@ biên): “ðSi sách c@a nư0c ðông Á trư0c vi/c hình thành khu mHu d5ch t! (FTA) tj cuSi nh\ng năm 1990” Nxb Lð,XH, H, 2006 CuSn sách phân tích xu hư0ng hình thành FTA th gi0i tác đ ng c@a đ n khu v!c ðông Á * Ph&m Thái Vi/t: “Vcn ñO ñiOu chunh chTc th ch c@a nhà nư0c dư0i tác đ ng c@a tồn cMu hóa”, Nxb KHXH, H, 2008 CuSn sách phân tích tác đ ng c@a tồn cMu hóa đ n nhà nư0c, tính tct y u ñiOu chunh chTc c@a nhà nư0c dư0i s! tác đ ng c@a tồn cMu hóa, xu hư0ng chung c@a s! ñiOu chunh th ch bên nhà nư0c; thEo luHn vcn ñO nhà nư0c hf tr+ th5 trưWng xã h i dân s! CuSn sách ñã dành chương cuSi (chương VII) ñ luHn bàn “tính đ~c thù c@a Vi/t Nam” nh\ng khuy n ngh5 * Nguy*n Th5 Luy n (ch@ biên); “Nhà nư0c v0i s! phát tri n kinh t tri thTc”, Nxb KHXH, H, 2005.CuSn sách m t sưu tHp vi t c@a nhà nghiên cTu nư0c PhMn m t c@a cuSn sách bao g m nh\ng vi t vO vai trò c@a nhà nư0c bSi cEnh tồn cMu hóa s! ti n tri n c@a vai trị nhà nư0c; tồn cMu hóa chTc c@a nhà nư0c; tồn cMu hóa nhà nư0c: m0i vi/c điOu chunh kinh t [ nư0c phát tri n * TSKH Võ ð&i Lư+c (ch@ biên): “Trung QuSc sau gia nhHp WTO: thành công thách thTc” Nxb Th gi0i, H, 2006 CuSn sách trình bày vi/c Trung QuSc th!c hi/n cam k t v0i WTO tác ñ ng c@a đ n nOn kinh t Trung QuSc; trình bày nh\ng điOu chunh, cEi cách nư0c sau Trung QuSc gia nhHp WTO: s•a đPi h/ thSng pháp luHt, cEi cách ph@, cEi cách khu v!c doanh nghi/p nhà nư0c, phát tri n doanh nghi/p tư nhân…CuSn sách ñã nêu lên nhHn xét khuy n ngh5 * “Vi/t Nam 20 năm ñPi m0i” Nxb CTQG, H, 2006 ðây cơng trình có tính chct tPng k t nh\ng thành t!u c@a hai mươi năm đPi m0i tồn di/n đct nư0c, n i dung phong phú, liên quan ñ n hMu h t vcn ñO, quan ñi m, ñưWng lSi, chi n lư+c cách m&ng c@a nư0c ta Trong cơng trình quan trkng có nh\ng vi t liên quan đ n ñ tài luHn án * GS TS Lê H\u Nghĩa – TS Lê Danh Vĩnh (ñ ng ch@ biên): “Thương m&i Vi/t Nam 20 năm ñPi m0i” Nxb CTQG, H, 2006 CuSn sách tHp h+p tham luHn, vi t, tham gia H i thEo quSc gia v0i ch@ ñO: Thương m&i Vi/t Nam 20 năm ñPi m0i PhMn III “xuct nhHp khRu hàng hóa d5ch vv”, phMn IV “Thương m&i tồn cMu hóa, h i nhHp kinh t quSc t c@a Vi/t Nam” g m nh\ng vi t liên quan ñ n ñO tài luHn án * GS TSKH Lương Xuân Quỳ (ch@ biên): “QuEn lý nhà nư0c nOn kinh t th5 trưWng ñ5nh hư0ng XHCN [ Vi/t Nam” Nxb Lý luHn tr5, H, 2006 CuSn sách trình bày s[ lý thuy t kinh nghi/m quSc t vO vai trò quEn lý nhà nư0c vO kinh t ; phân tích th!c tr&ng quEn lý nhà nư0c vO kinh t [ nư0c ta tj năm 1986 ñ n nay; ñO xuct nh\ng quan ñi m, ñ5nh hư0ng giEi pháp ti p tvc đPi m0i hồn thi/n quEn lý nhà nư0c vO kinh t [ nư0c ta thWi gian t0i * H i ñ ng lý luHn Trung ương Ban thư ký khoa hkc: “Khi Vi/t Nam ñã vào WTO” Nxb CTQG, H, 2007 CuSn sách làm rõ vai trò c@a WTO; gi0i thi/u nh\ng kinh nghi/m thành công không thành công c@a nh\ng nư0c ñã gia nhHp WTO; nêu lên k t quE ban ñMu sau Vi/t Nam gia nhHp WTO khuy n ngh5 nh\ng vcn ñO cMn ñư+c quan tâm giEi quy t Vi/t Nam ñã vào WTO * PGS TS Ngơ Quang Minh , TS Bùi Văn HuyOn (đ ng ch@ biên): “Kinh t Vi/t Nam sau môt năm gia nhHp WTO” Nxb CTQG, H, 2008 CuSn sách ñã trình bày khái quát kinh t Vi/t Nam gia nhHp WTO, tác đ ng c@a đSi v0i nơng nghi/p, công nghi/p d5ch vv, xuct – nhHp khRu, thu hút đMu tư nư0c ngồi Tj tác giE cuSn sách ñO xuct nh\ng giEi pháp ñ th!c hi/n có hi/u quE cam k t c@a Vi/t Nam v0i WTO * Lương Văn T!, ThT trư[ng B Thương m&i : "Ch@ ñ ng h i nhHp kinh t , nh\ng thành t!u quan trkng" cuSn "Vi/t Nam 20 năm đPi m0i" Nxb CTQG, 2006 Trong cơng trình này, tác giE phân tích, đánh giá m t cách khái quát nh\ng thành t!u mà Vi/t Nam ñã ñ&t ñư+c trình h i nhHp kinh t vO m~t m[ r ng quan h/ kinh t thương m&i v0i quSc gia, nhW góp phMn phát tri n th5 trưWng xuct nhHp khRu ; thu hút đư+c nhiOu vSn đMu tư, cơng ngh/ kG quEn lý, m[ c•a th5 trưWng bu c doanh nghi/p Vi/t Nam phEi chuy n sang cách làm ăn m0i Tác giE ñã nêu lên quan ni/m ñ c lHp t! ch@ bSi cEnh hi/n * Trương ðình Tuy n, B trư[ng b Thương m&i : "BSn hư0ng ñPi m0i bEn lĩnh v!c thương m&i" cuSn "Thương m&i Vi/t Nam 20 năm đPi m0i", Nxb CTQG, 2006 Trong cơng trình này, tác giE phân tích q trình đPi m0i thương m&i di*n bSn hư0ng : ñPi m0i ch ; ñPi m0i ccu kinh t ; ñPi m0i kinh t ñSi ngo&i ; ñPi m0i hành th@ tvc hành Tác giE ñã nêu lên vcn ñO làm th nâng cao l!c c&nh tranh, vcn ñO vO mSi quan h/ gi\a th5 trưWng nư0c th5 trưWng nư0c * TS Lê Danh Vĩnh (ch@ biên) : "20 năm đPi m0i ch sách thương m&i Vi/t Nam", Nxb Th gi0i, H, 2006 Cơng trình đánh giá nh\ng thành t!u đPi m0i ch sách thương m&i 20 năm qua Cơng trình giành s! ý ñ n ñánh giá vi/c ñPi m0i vO ch , sách xuct nhHp khRu, vO h i nhHp kinh t quSc t qua thWi kỳ * PGS TSKH Nguy*n Bích ð&t (ch@ biên) : "Khu v!c kinh t có vSn đMu tư nư0c ngồi nOn kinh t th5 trưWng ñ5nh hư0ng XHCN" Nxb CTQG, 2006.CuSn sách ñã nêu lên nh\ng vcn ñO chung vO khu v!c kinh t có vSn đMu tư nư0c ngồi bEn chct, vai trị, nhân tS Enh hư[ng t0i ho&t đ ng c@a khu v!c có vSn đMu tư bư0c ngoài, kinh nghi/m c@a m t sS nư0c thu hút, s• dvng đMu tư nư0c ngồi ; tình hình đMu tư nư0c ngồi t&i Vi/t Nam Tj ñó tác giE nêu lên quan ñi m bEn vO đMu tư nư0c ngồi bSi cEnh phát tri n m0i, ñ5nh hư0ng giEi pháp ñSi v0i ñMu tư nư0c thWi gian t0i * PGS TS ðf ðTc Bình,PGS TS Nguy*n ThưWng L&ng (ñ ng ch@ biên) : "Nh\ng vcn ñO kinh t xã h i nEy sinh ñMu tư tr!c ti p nư0c Kinh nghi/m c@a Trung QuSc th!c ti*n Vi/t nam", Nxb Lý luHn tr5, H, 2006 Cơng trình phân tích nh\ng vcn đO kinh t , xã h i nEy sinh nh\ng vcn ñO r@i ro đMu tư tr!c ti p nư0c ngồi ; kinh nghi/m x• lý vcn đO nEy sinh thu hút đMu tư nư0c ngồi ; nh\ng vcn ñO kinh té – xã h i nRy sinh trình thu hút FDI [ Vi/t Nam s! ñiOu chunh sách c@a Vi/t Nam ; nh\ng vcn ñO t n ñkng cMn ñư+c giEi quy t Các tác giE nêu lên quan ñi m, ñ5nh hư0ng d! báo nh\ng vcn ñO kinh t xã h i nEy sinh giEi pháp x• lý vcn đO nRy sinh q trình thu hút FDI vào Vi/t Nam thWi gian t0i * TS ðinh Văn Ân,TS Lê Xuân Bá (ñ ng ch@ biên) : “ Ti p tvc xây d!ng hoàn thi/n th ch kinh t th5 trưWng ñ5nh hư0ng XHCN [ Vi/t Nam ” Nxb KH,KT., H, 2006 Cơng trình nghiên cTu m t sS vcn ñO lý luHn vO th ch kinh t th5 trưWng s! ñPi m0i tư lý luHn vO th ch kinh t th5 trưWng ñ5nh hư0ng XHCN [ Vi/t Nam ; th!c tr&ng xây d!ng vHn hành 194 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Nguy*n Minh Chí, Phan Th Hưng, Tri/u Th5 Thanh Hương, đ ng ch@ biên (2004), Các ñi>u ư?c qu c t$ v> thương m s) h"u ) nư?c ta hi n nay, Nxb Chính tr5 quSc gia, Hà n i 111 Nguy*n Văn Th&o (2000), “M t sS vcn đO tồn cMu hóa kinh t h i nhHp c@a Vi/t Nam vào kinh t th gi0i”,Thông tin lý lu n(sS1,2000), tr 8,16 112 Nguy*n Xuân ThXng ch@ biên (2007), Tồn c6u hóa kinh t$ h2i nh p kinh t$ qu c t$ ñ i v?i ti$n trình CNH, HðH ) Vi t Nam, Nxb Khoa hkc xã h i, Hà n i 113 Nguy*n Xuân ThXng (2001), “ Lý thuy t “cMu hi/u quE” c@a Giôn may, naken v0i cu c kh@ng hoEng tài suy thối kinh t tồn cMu hi/n nay”, T&p chí C2ng s9n ( sS 803) tháng 9,2009, tr 36,44 114 Nguy*n ThXng (2002), “H i nhHp kinh t c@a Thái Lan”, T&p chí Nghiên c u kinh t$ ( sS 292) tháng 9,2002, tr 69,75 115 TrMn ðình Thiêm (2006), “Vai trị c@a hi/p đ5nh thương m&i t! song phương h i nhHp kinh t quSc t c@a Vi/t Nam”, Trong cuSn Thương mu chBnh ch c th; ch$ c a nhà nư?c dư?i tác đ2ng c a tồn c6u hóa, Nxb Khoa hkc xã h i, Hà n i 147 H Văn Vĩnh ch@ biên (2003), Kinh t$ tư nhân qu9n lý nhà nư?c ñ i v?i kinh t$ tư nhân ) nư?c ta hi n nay, Nxb Chính tr5 quSc gia, Hà n i 148 Lê Danh Vĩnh (2006), “Ngành thương m&i: Nhìn l&i 20 năm đPi m0i”, Trong cuSn Thương m