LỜI MỞ ĐẦU Những năm gần đây, ViệtNamtrở thành địa điểm đầu tư hấp dẫn giới Ðây lợi để ViệtNam tiếp tục thu hút mạnh mẽ nguồn vốn đầu tư nước (FDI) Thu hút nguồn FDIViệtNamnăm tới hướng tới đầu tư có chọn lọc, phải gắn chặt chẽ với trình tái cấu trúc kinh tế, thu hút FDI hướng vào ngành nghề, sản phẩm cụ thể, phục vụ trình chuyển dịch cấu kinh tế, nhằm khai thác hết tiềm hiệu nguồn vốn ViệtNam đứng trước hội thuận lợi chưa có từ trước tới việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Đánh giá tầm quan trọng này, chọn đề tài “FDI vaitròFDItăngtrưởngkinhtếViệt Nam” nhằm góp phần đưa số giải pháp nhằm đổi nâng cao chất lượng nguồn FDI, đồng thời huy động sử dụng hiệu tốt nguồn vốn Bài viết bao gồm ba chương: CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NÓ ĐỐI VỚI NỀN KINHTẾ CHƯƠNG III: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI -1- CHƯƠNG I LÝ LUẬN CHUNG Khái niệm đầu tư trực tiếp nước Đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) hình thức đầu tư dài hạn cá nhân hay công ty nước vào nước khác cách thiết lập sở sản xuất, kinh doanh Cá nhân hay công ty nước ngồi nắm quyền quản lý sở sản xuất kinh doanh Theo tổ chức Thương mại Thế giới FDI định nghĩa sau: Đầu tư trực tiếp nước xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản Phương diện quản lý thứ để phân biệt FDI với cơng cụ tài khác Trong phần lớn trường hợp, nhà đầu tư lẫn tài sản mà người quản lý nước ngồi sở kinh doanh Trongtrường hợp đó, nhà đầu tư thường hay gọi “công ty mẹ” tài sản gọi “công ty con” hay “chi nhánh công ty” Bản chất đầu tư trực tiếp nước FDI gặp nhu cầu bên nhà đầu tư bên khác nước nhận đầu tư Nước nhận đầu tư nước phát triển nước phát triển, tức dòng tiền đầu tư chảy theo hai hướng từ nước phát triển sang nước phát triển từ nước phát triển sang nước phát triển Đối với nhà đầu tư: Khi trình tập trung vốn đạt tới trình độ mà “mảnh đất” sản xuất kinh doanh truyền thống họ trở nên chật hẹp đến mức cản trở khả hiệu đầu tư, nơi mà đầu tư vào họ thu lợi nhuận mong muốn Trong số quốc gia khác lại xuất nhiều lợi mà họ khai thác để thu lợi nhuận cao nơi mà họ đầu tư Đây yếu tố thúc đẩy nhà đầu tư chuyển vốn đầu tư vào nước khác Đầu tư nước giúp cho nhà đầu tư thực việc kéo dài “chu kỳ tuổi thọ sản phẩm”, “chu kỳ tuổi thọ kỹ thuật” mà giữ độc quyền kỹ thuật, dễ dàng xâm nhập thị trường nước ngồi mà khơng bị cản trở bở -2- rào chắn, khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên giá nhân công rẻ nước nhận đầu tư… Thông qua hoạt động đầu tư trực tiếp để thực ý đồ kinhtế (hoặc phi kinh tế) mà hoạt động khác không thực Đối với nước nhận đầu tư nước phát triển: Đây nước có số lợi mà chưa có khơng có điều kiện để khai thác Các nước thường nước có nguồn tài nguyên tương đối phong phú, có nguồn lao động dồi giá nhân cơng rẻ, thiếu vốn kỹ thuật, thiếu công nghệ tiên tiến có khả tổ chức sản xuất kinh doanh đạt hiệu cao… Đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng vaitrò nguồn vốn bổ sung, điều kiện định chuyển biến theo chiều hướng tích cực số lĩnh vực sản xuất kinh doanh, hay số ngành nghề, yếu tố xúc tác làm cho tiềm nội nước nhận đầu tư phát huy mạnh mẽ có hiệu Đối với nước nhận đầu tư nước phát triển, nước có tiềm lực kinhtế cao, phần lớn nước có vốn đầu tư nước ngồi Các nước có đặc điểm có sở hạ tầng tốt, họ tham gia có hiệu vào q trình phân cơng lao động quốc tế thành viên tổ chức kinhtế tập đoàn kinhtế lớn Họ nhận đầu tư mối liên kết để giữ quyền chi phối kinhtế giới Các hình thức chủ yếu FDI Đầu tư FDI tồn nhiều hình thức, song hình thức chủ yếu : Một hợp đồng hợp tác kinh doanh : văn ký kết hai nhiều bên (gọi bên hợp doanh) quy định rõ trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên để tiến hành đầu tư sản xuất kinh doanh nước tiếp nhận đầu tư mà không thành lập pháp nhân Hình thức đầu tư xuất sớm ViệtNam hình thức đầu tư nước ngồi dễ thực có ưu lớn việc phối hợp sản phẩm Các sản phẩm kỹ thuật cao đòi hỏi có kết hợp mạnh nhiều cơng ty nhiều quốc gia khác Đây thể xu hướng hợp tác sản xuất kinh doanh phân cơng lao động chun mơn hố sản xuất phạm vi quốc tế -3- Hai doanh nghiệp liên doanh : loại hình DN hai bên bên nước hợp tác với nước tiếp nhận đầu tư góp vốn, kinh doanh, hưởng lợi chia sẻ rủi ro theo tỷ lệ vốn góp DN liên doanh thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn, có tư cách pháp nhân theo pháp luật nước tiếp nhận đầu tư Thông qua hợp tác liên doanh với đối tác Việt Nam, nhà đầu tư nước tranh thủ hỗ trợkinh nghiệm đối tác ViệtNam thị trường mà họ chưa quen biết trình kinh doanh họ ViệtNam Mặt khác, môi trường đầu tư ViệtNam nhiều bất nên nhà đầu tư không muốn gánh chịu rủi ro mà muốn đối tác ViệtNam chia sẻ với họ có Liên doanh với đối tác địa, nhà đầu tư yên tâm kinh doanh họ có người bạn đồng hành Ba doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước : DN thuộc sở hữu nhà đầu tư nước (tổ chức cá nhân nước ngoài) nhà đầu tư nước thành lập nước sở tại, tự quản lý, tự chịu trách nhiệm kết sản xuất kinh doanh Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngồi thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn có tư cách pháp nhân Hình thức giai đoạn đầu chưa có nhiều, xu hướng dự án đầu tư theo hình thức ngày mạnh mẽ Ngồi hình thức đầu tư trên, vài hình thức đầu tư 100% vốn nước ngồi khác BOT (xây dựng- kinh doanh- chuyển giao), BTO (xây dựng – chuyển giao – kinh doanh), BT (xây dựng – chuyển giao) Các nhân tố ảnh hưởng tới việc sử dụng FDITrong trình sử dụng FDI có nhiều nhân tố khác tác động lên Có nhân tố giúp tăng hiệu sử dụng kìm hãm hiệu hoạt động nguồn vốn này.Bao gồm : Thứ nhất, vị trí địa lý điều kiện tự nhiên nước tiếp nhận đầu tư Nó ảnh hưởng đến hiệu hoạt động lĩnh vực đầu tư Vị trí địa lý thuận lợi giúp cho việc trao đổi, giao lưu hàng hoá ngồi nước diễn -4- cách tích cực hơn, giảm bớt chi phí sản xuất cho nhà sản xuất làm tăng khoản lợi nhuận thu Đi kèm với yếu tố vị trí địa lý, nhà đầu tư nước ngồi ln quan tâm tới điều kiện tự nhiên nước tiếp nhận đầu tư Bởi điều kiện tự nhiên tác động khách quan vào q trình sản xuất, hạn chế tác động khơng thể làm thay đổi tác động Cần hiểu rõ điều kiện tự nhiên để nắm bắt tác động tích cực để tận dụng tác động tiêu cực để phòng tránh, giảm thiểu tới mức tối đa độ rủi ro điều kiện tự nhiên mang lại (nhất ngành phụ thuộc lớn vào điều kiện tự nhiên : ngành trồng trọt, nuôi trồng thuỷ sản ) Thứ hai, môi trườngkinhtế vĩ mô bao gồm yếu tố: lạm phát, thất nghiệp, khủng hoảng…Nước có mơi trường vĩ mơ ổn định có tác động tích cực phát triển kinhtế xã hội Nguồn vốn đầu tư thường ổn định có xu hướng gia tăng, hiệu sản xuất cao mang lại lợi ích nhiều khơng nhà đầu tư mà kinhtế nước sở tại.Tuy nhiên, môi trường vĩ mô không ổn định, tạo tâm lý không tốt cho nhà đầu tư định đầu tư kinh doanh mình.Do đó, lượng vốn FDI giảm dần hiệu hoạt động kinh doanh giảm sút Thứ ba, nguồn lực phục vụ cho việc triển khai dự án đầu tư gồm: lực lượng lao động, tài chính, tài nguyên thiên nhiên…tác động trực tiếp đến sử dụng FDI Một quốc gia có đội ngũ lao động dồi dào, có trình độ cao thường thu hút lượng lớn nhà đầu tư nước Các hoạt động nhà đầu tư diễn cách dễ dàng nước sở có hệ thống sở hạ tầng như: điện, nước, hệ thống giao thông, xử lý chất thải …phục vụ cho phát triển kinhtế xã hội Thứ tư, điều kiện trị - xã hội khác gồm yếu tố an ninh quốc phòng, mơi trường pháp lý, phong tục tập quán ỞViệtNam tồn đảng với quan diểm quán tạo ổn định tâm lý cho nhà đầu tư, họ chịu áp lực nhiều trogn việc thay đổi chế hoạt động máy quyền.Khơng vấp phải tranh đấu đảng gây bất ổn trị Sự ổn định pháp lý giúp cho doanh nghiệp hoạt động cách -5- suôn sẻ Đồng thời phong tục tập quán có tác động mạnh tới sản phẩm tiêu dùng, cấu doanh nghiệp Khi nhà đầu tư hiểu thói quen sinh sống, tập quán người dân đưa sách phát triển đầu tư hướng, đồng thời tạo mối quan hệ tốt với người dân Thứ năm, sách sử dụng FDI nhấn mạnh luật đầu tư nước Tùy thuộc vào lĩnh vực ưu tiên quốc gia địa phương mà có sách ưu tiên nhà đầu tư để thu hút họ vào lĩnh vực phát huy mạnh địa phương, quốc gia Nếu sách thuận lợi giúp cho hoạt động sản xuất nhà đầu tư đạt hiệu cao nhà đầu tư dễ dàng việc định đầu tư Thứ sáu, kế hoạch phát triển kinhtế - xã hội quốc gia quy định mức độ tham gia doanh nghiệp đầu tư nước ngồi Kế hoạch hóa phát triển kinh tế- xã hội quốc gia xác định rõ mục tiêu mà quốc gia cần đạt giai đoạn định Nó định việc sử dụng nguồn lực kinh tế, định vaitrò thành phần kinhtế từ quy định mức độ tham gia doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi VaitròFDI với phát triển kinhtế Mặc dù FDI chịu chi phối Chính phủ FDI lệ thuộc vào mối quan hệ trị hai bên Mặt khác, bên nước trực tiếp tham gia quản lý sản xuất, kinh doanh nên mức độ khả thi dự án cao, đặc biệt việc tiếp cận thị trường quốc tế để mở rộng xuất Do quyền lợi gắn chặt với dự án, họ quan tâm tới hiệu kinh doanh nên lựa chọn cơng nghệ thích hợp, nâng cao trình độ quản lý tay nghề cơng nhân Vì vậy, FDI ngày có vaitrò to lớn việc thúc đẩy trình phát triển kinhtế nước đầu tư nước nhận đầu tư - Đối với nước đầu tư: Đầu tư nước giúp nâng cao hiệu sử dụng lợi sản xuất nước tiếp nhận đầu tư, hạ giá thành sản phẩm nâng cao tỷ suất lợi nhuận vốn đầu tư xây dựng thị trưồng cung cấp nguyên liệu ổn định với giá -6- phải Mặt khác, đầu tư nước giúp bành trướng sức mạnh kinhtế nâng cao uy tín trị Thơng qua việc xây dựng nhà máy sản xuất thị trườngtiêu thụ nước mà nước đầu tư mở rộng thị trườngtiêu thụ tránh hàng rào bảo hộ mậu dịch nước Đứng góc độ doanh nghiệp: Mục đích doanh nghiệp mục đích quốc gia thường lợi nhuận, lợi nhuận nhiều tốt Một nước hay thị trường quen thuộc bị tràn ngập sản phẩm họ sản phẩm loại đối thủ cạnh tranh họ phải đầu tư nước khác để tiêu thụ số sản phẩm Trong đầu tư nước ngoài, họ chắn tìm thấy nước sở lợi so sánh so với thị trường cũ lao động rẻ hay tài nguyên chưa bị khai thác nhiều Một nguyên nhân họ bán máy móc cơng nghệ cũ kỹ lạc hậu hay bị hao mòn vơ hình thời gian với giá cao lại nước nhận đầu tư (khi nước đầu tư nước phát triển) Thêm vào đó, sản phẩm họ bán thị trường ngày tăng uy tín tiếng tăm cho làm tăng sức cạnh tranh đối thủ có sản phẩm loại - Đối với nước nhận đầu tư: + Bổ sung nguồn vốn nước: Đối với nước vốn FDI chiếm vaitrò quan trọng nguồn vốn lớn để đóng góp vào tăngtrưởngkinhtế + Tiếp thu cơng nghệ bí quản lý: Thu hút FDI từ công ty đa quốc gia giúp nước có hội tiếp thu cơng nghệ bí quản lý kinh doanh mà cơng ty tích luỹ phát triển qua nhiều năm khoản chi phí lớn Tuy nhiên, việc phổ biến cơng nghệ bí quản lý nước thu hút đầu tư phụ thuộc vào lực tiếp thu đất nước + Tham gia mạng lưới sản xuất tồn cầu: Khi thu hút FDI từ cơng ty đa quốc gia, khơng xí nghiệp có vốn đầu tư công ty đa quốc gia, mà xí nghiệp khác nước có quan hệ làm ăn với xí nghiệp tham gia q -7- trình phân cơng lao động khu vực Chính vậy, nước thu hút đầu tư có hội tham gia mạng lưới sản xuất toàn cầu thuận lợi cho đẩy mạnh xuất + Tăng số lượng việc làm đào tạo nhân cơng: Vì mục đích FDI khai thác điều kiện để đạt chi phí sản xuất thấp nhất, nên xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thuê mướn nhiều lao động địa phương Thu nhập phận dân địa phương cải thiện góp phần tích cực vào tăngtrưởngkinhtế địa phương Trong q trình th mướn đó, đào tạo kỹ nghề nghiệp, mà nhiều trường hợp mẻ tiến nước phát triển thu hút FDI, xí nghiệp cung cấp Điều tạo đội ngũ lao động có kỹ cho nước thu hút FDI Khơng có lao động thơng thường, mà nhà chun mơn địa phương có hội làm việc bồi dưỡng nghiệp vụ xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi + Nguồn thu ngân sách lớn: Đối với nhiều nước phát triển, nhiều địa phương, thuế xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nộp nguồn thu ngân sách quan trọng Chẳng hạn, Hải Dương riêng thu thuế từ công ty lắp ráp ô tô Ford chiếm 50% số thu nội địa địa bàn tỉnh năm 2006 -8- ... lực kinh tế, định vai trò thành phần kinh tế từ quy định mức độ tham gia doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Vai trò FDI với phát triển kinh tế Mặc dù FDI chịu chi phối Chính phủ FDI lệ thuộc vào... với đối tác Việt Nam, nhà đầu tư nước tranh thủ hỗ trợ kinh nghiệm đối tác Việt Nam thị trường mà họ chưa quen biết trình kinh doanh họ Việt Nam Mặt khác, mơi trường đầu tư Việt Nam nhiều bất... chiếm vai trò quan trọng nguồn vốn lớn để đóng góp vào tăng trưởng kinh tế + Tiếp thu cơng nghệ bí quản lý: Thu hút FDI từ công ty đa quốc gia giúp nước có hội tiếp thu cơng nghệ bí quản lý kinh