Một số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tại tỉnh sơn la

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn cơng trình nghiên cứu tơi Tất nội dung số liệu đề tài tơi tự tìm hiểu, nghiên cứu xây dựng, số liệu thu thập trung thực Các thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Kết nghiên cứu luận văn chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan trước nhà trường quy định pháp luật Ngày … Tháng 11 năm 2012 Tác giả Trương Thị Thu Hiền ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực hồn thành luận văn này, tác giả nhận quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ Ban giám hiệu, Khoa Đào tạo Sau Đại học, Phòng Đào tạo – Trường Đại học Lâm Nghiệp, Cục Thống kê, Sở Kế Hoạch Đầu Tư Tỉnh Sơn La, UBND Tỉnh Sơn La Nhân dịp tác giả xin bày tỏ lịng biết ơn tới quan tâm giúp đỡ q báu Tác giả xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Văn Hà với tư cách người hướng dẫn khoa học tận tình giúp đỡ có đóng góp quý báu cho luận văn Tác giả xin gửi lời cảm ơn ủng hộ giúp đỡ gia đình, cảm ơn nhận xét, đóng góp ý kiến động viên bạn bè đồng nghiệp Tôi xin cam đoan số liệu thu thập, tính tốn trung thực trích dẫn rõ ràng Xin chân thành cảm ơn! Ngày … Tháng 11 năm 2012 Tác giả Trương Thị Thu Hiền iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát: 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài: 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài : Nội dung nghiên cứu Chương TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 1.1.1 Khái niệm doanh nghiệp nhỏ vừa 1.1.2 Tiêu thức phân loại đặc điểm doanh nghiệp nhỏ vừa 1.1.3 Vai trò tầm quan trọng việc phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa trình hội nhập kinh tế 11 1.2 Khái quát chung phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 13 1.2.1 Tình hình phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 13 1.2.2 Những quan điểm sách Đảng Nhà nước hỗ trợ phát triển DNNVV 16 1.2.3 Những đóng góp tích cực doanh nghiệp nhỏ vừa cho kinh tế Việt Nam 20 iv 1.2.4 Một số thách thức mà doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam phải đối diện trình phát triển kinh tế 22 1.3 Kinh nghiệm nước phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa 25 1.3.1 Kinh nghiệm số nước phát triển DNNVV 25 1.3.2 Kinh nghiệm số địa phương phát triển DNNVV 30 Chương 38 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 38 2.1 Điều kiện tự nhiên xã hội Tỉnh Sơn La 38 2.1.2 Cơ sở hạ tầng 41 2.1.3 Tiềm phát triển 42 2.1.4 Đặc điểm tình hình phát triển kinh tế Tỉnh Sơn La 44 2.1.5 Những thuận lợi khó khăn ảnh hưởng đến phát triển kinh tế xã hội Tỉnh Sơn La 46 2.2 Phương pháp nghiên cứu 48 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 48 2.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 49 2.2.3 Phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia 50 Chương 51 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 51 3.1 Tình hình phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Tỉnh Sơn La 51 3.1.1 Thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Tỉnh Sơn La 51 3.1.2 Các tiềm lực doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh 56 v 3.1.3 Kết kinh doanh đóng góp cho ngân sách Tỉnh DNNVV 65 3.2 Thị trường lực cạnh tranh doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Tỉnh Sơn La 70 3.3 Sự quản lý sách nhà nước tác động đến phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Tỉnh Sơn La 70 3.4 Đánh giá chung tình hình phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Tỉnh Sơn La 74 3.5 Quan điểm giải pháp chủ yếu nhằm phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Tỉnh Sơn La 78 3.5.1 Phương hướng mục tiêu phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Tỉnh Sơn La 78 3.5.2 Đề xuất giải pháp nhằm phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Tỉnh Sơn La 92 3.5.2.1 Tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ khởi nghiệp phát triển doanh nghiệp 93 3.5.2.2 Xúc tiến, vận động đầu tư khuyến khích đầu tư 97 3.5.2.3 Chính sách thuế 98 3.5.2.4 Chính sách tín dụng Error! Bookmark not defined 3.5.2.5 Thành lập quỹ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa 99 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 103 Kết luận 103 Khuyến nghị 103 2.1 Với mục tiêu kinh tế phát triển cao, nước cơng nghiệp trung bình vào năm 2020 103 2.2 Bộ Kế hoạch Đầu tư cần: 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 PHỤ LỤC 110 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT Viết tắt Chữ viết đầy đủ CP Cổ phần CNTT Công nghệ thông tin DN Doanh nghiệp DNNVV Doanh nghiệp nhỏ vừa VAT Thuế giá trị gia tăng TNHH Trách nhiệm hữu hạn UB Ủy ban UBND Ủy ban nhân dân XDCB Xây dựng 10 CN Công nghệ 11 CNTT-TT Công nghệ thông tin – truyền thông 12 VN Việt Nam 13 SXKD Sản xuất kinh doanh 14 KH&CN Khoa học cơng nghệ 15 ĐTNN Đầu tư nước ngồi 16 HĐND Hội đồng nhân dân 17 CNH-HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa vii DANH MỤC CÁC BẢNG TT Tên bảng Trang 1.1 Quy định doanh nghiệp nhỏ vừa Chính Phủ 1.2 Tiêu chí phân loại DNNVVcủa số quốc gia 1.3 Đánh giá vai trò doanh nghiệp nhỏ vừa VN 13 3.1 Số lượng doanh nghiệp nhỏ vừa Tỉnh Sơn La (2009 – 2011) 50 3.2 DNNVV địa bàn Tỉnh Sơn La theo ngành nghề hoạt động 54 3.3 Phân bổ DNNVV Tỉnh Sơn La theo địa bàn hoạt động 53 3.4 Tổng số vốn kinh doanh DNNVV Tỉnh Sơn La 54 3.5 Trình độ kỹ thuật CN DNNVV năm 2011 59 3.6 Số lao động bình quân doanh nghiệp 60 3.7 Tình hình đào tạo nguồn nhân lực cho DNNVV tỉnh Sơn La 61 3.8 3.9 Một số tiêu phản ánh kết kinh doanh DNNVV Tỉnh Sơn La năm 2011 Khả tiếp cận với khoản vay ngân hàng 63 93 DANH MỤC CÁC BIỂU TT Tên biểu Trang 3.1 Số lượng DNNVV Tỉnh Sơn La (2009 – T9/2012) 51 3.1 Sự phân bố DNNVV Tỉnh Sơn La 53 ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Thực đường lối đổi Đảng nhà nước phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, năm qua Nhà nước ban hành nhiều chế sách khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế phát triển Trong có phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa nhiệm vụ quan trọng chiến lược phát triển kinh tế xã hội, thúc đẩy trình cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước Với quan điểm phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa chiến lược lâu dài, quán xuyên suốt Chương trình hành động phủ trọng tâm sách phát triển kinh tế xã hội nhằm nâng cao lực cạnh tranh, đóng vai trị quan trọng tạo việc làm, xóa đói giảm nghèo đất nước Tại nước phát triển phát triển, phủ nước xác định vai trò quan trọng, lâu dài doanh nghiệp nhỏ vừa kinh tế công cụ xúc tiến, phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa coi nhiệm vụ trọng tâm sách phát triển kinh tế quốc gia Tuy có lợi tính động, tổ chức máy gọn nhẹ, dễ thích ứng với biến động thị trường, dễ thay đổi công nghệ sản phẩm, hầu hết doanh nghiệp nhỏ vừa có quy mơ nhỏ nên phải đối diện với khó khăn việc tiếp cận nguồn vốn, đất đai mặt sản xuất, mở rộng thị trường, trình độ quản lý cịn yếu trình độ cơng nghệ cịn lạc hậu Chính việc trợ giúp cho DNNVV phát triển trở thành mối quan tâm lớn Bộ, ngành địa phương nhằm thúc đẩy DNNVV Việt Nam, góp phần tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, đóng góp cho tăng trưởng kinh tế ổn định xã hội Sơn La tỉnh miền núi Tây Bắc Việt Nam, tỉnh nghèo với đa số dân người dân tộc, trước chủ yếu sống nghề nông với mức sống thấp, lao động nhàn rỗi dư thừa nhiều Tuy nhiên Sơn La nơi có nhiều tiềm lợi để phát triển kinh tế, đồng thời nhận quan tâm Đảng nhà nước, Sơn La đầu tư nhiều nhiều nguồn vốn khác nhằm thay đổi diện mạo Cùng với thành phần kinh tế khác, DNNVV có đóng góp tích cực cho kinh tế chung tỉnh Vì việc hỗ trợ phát triển phát huy nội lực doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh cần thiết quan trọng Bởi đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế - xã hội cho tỉnh Xuất phát từ khó khăn thực tế doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Tỉnh Sơn La, định chọn đề tài “Một số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Tỉnh Sơn La” làm đề tài nghiên cứu Với mục đích để có nhìn đầy đủ, có hệ thống phát triển doanh nghiệp khó khăn tồn Từ tìm định hướng giải pháp nhằm phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Tỉnh Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát: Đánh giá thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Sơn La làm sở đề xuất số giải pháp nhằm hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa - Nghiên cứu, đánh giá thực trạng phát triển số doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Tỉnh Sơn La - Đề xuất số giải pháp nhằm hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Tỉnh Sơn La Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài Tình hình phát triển hoạt động số doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Tỉnh Sơn La 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài + Phạm vi nội dung: Đánh giá thực trạng tình hình hoạt động phát triển số doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Tỉnh Sơn La + Phạm vi không gian: Một số doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Tỉnh Sơn La + Phạm vi thời gian: Chủ yếu tìm hiểu thực trạng số doanh nghiệp nhỏ vừa địa Tỉnh Sơn La từ năm 2009 – 2011 định hướng phát triển kinh tế Tỉnh Sơn La đến năm 2015 để từ đề xuất phương hướng giải pháp nhằm hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Tỉnh Nội dung nghiên cứu - Nghiên cứu hệ thống hóa vấn đề lý luận chung doanh nghiệp nhỏ vừa kinh tế - Thu thập số liệu, tình hình hoạt động phát triển số doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Tỉnh Sơn La từ năm 2009 – 2011 - Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến phát triển DNNVV - Trên sở quan điểm, mục tiêu, định hướng phát triển DNNVV từ nhằm đề giải pháp hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Tỉnh Sơn La năm ...20 Xuất phát từ khó khăn thực tế doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Sơn La, đề tài ? ?Một số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Tỉnh Sơn La? ?? phân tích cách đầy đủ, có hệ thống ph... nghiệp nhỏ vừa - Nghiên cứu, đánh giá thực trạng phát triển số doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Tỉnh Sơn La 3 - Đề xuất số giải pháp nhằm hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Tỉnh Sơn La Đối... Xuất phát từ khó khăn thực tế doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Tỉnh Sơn La, định chọn đề tài ? ?Một số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Tỉnh Sơn La? ?? làm đề tài nghiên cứu Với