Để bình ổn những vùng ngoài vùng đồng bằng mà người Pháp không thể thường xuyên kiểm soát được; đồng thời nhằm giải toả về vấn đề dân số cho chính những vùng đồng bằng, thực dân Pháp đã ban hành chính sách “tiểu đồn điền” - nhượng đất cho người Pháp và người bản xứ. Thái Nguyên là một trong số ít tỉnh mà chính quyền thực dân thực thi thành công chính sách này. Tuy nhiên, sự thành công đó đi liền với quá trình mất đất sản xuất và quá trình bần cùng hoá của người nông dân ở Thái Nguyên.
Đồn Thị Yến Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 65(03): 91 - 95 NGHỊ ĐỊNH 13 - 11 - 1925 VÀ HẬU QUẢ CỦA NĨ ĐỐI VỚI NGƯỜI NƠNG DÂN Ở THÁI NGUYÊN Đoàn Thị Yến* Trường Đại học Khoa học - Đại học Thái Nguyên TÓM TẮT Để bình ổn vùng ngồi vùng đồng mà người Pháp khơng thể thường xun kiểm sốt được; đồng thời nhằm giải toả vấn đề dân số cho vùng đồng bằng, thực dân Pháp ban hành sách “tiểu đồn điền” - nhượng đất cho người Pháp người xứ Thái Nguyên số tỉnh mà quyền thực dân thực thi thành cơng sách Tuy nhiên, thành cơng liền với q trình đất sản xuất q trình bần hố người nơng dân Thái Nguyên Để đòi lại phần đất đai bị quyền thực dân chiếm mất, nơng dân Thái Ngun tiến hành đấu tranh nhiều hình thức khác Những đấu tranh nhiều nguyên nhân làm cho sách tiểu đồn điền sau khơng phát huy tác dụng Từ khố: Đồn điền, nông dân, người xứ, nghị định, di dân NGHỊ ĐỊNH 13 – 11-1925 Cuối kỷ XIX, sau chiếm Bắc Kỳ, thực dân Pháp thực sách “khẩn hoang” với mục đích: cơng cụ để giữ gìn trật tự cho vùng ngồi đồng mà người Pháp khơng thể thường xun kiểm sốt Theo đó, thực dân Pháp ban hành quy chế nhượng đất cho người Pháp Bắc Kỳ Thái Nguyên tỉnh trung du Bắc Kỳ sớm “đón nhận” sách quyền thực dân lưu tâm tới Để cụ thể hố sách “khẩn hoang”, thực dân Pháp ban hành Nghị định – – 1888 nghị định quy chế nhượng đất cho người Pháp Bắc Kỳ đặc biệt Nghị định – – 1888 “Nhượng tiểu đồn điền cho người xứ” Thế nhưng, thực tế cho thấy sách tỏ hiệu quy định Nghị định – – 1888 sớm bị vơ hiệu hố Ngun nhân thân quy chế nhượng đất - thụt lùi so với quy chế triều đại phong kiến tiến hành trước đây; tình hình trị “bất ổn”, nạn “giặc cướp hoành hành”; tâm lý vọng quê người nông dân xứ; quan trọng “do bất cập biện pháp hành tài mà quyền thực dân thực tiến hành nhượng đất cho người nông dân xứ” [6;Tr 391] Trước thất bại sách tiểu đồn điền, thực dân Pháp chuyển sang thử nghiệm sách di dân tập thể; kết cục thất bại Một lần nữa, quyền thực dân lại quay trở lại với sách tiểu đồn điền Nghị định ban hành ngày 13 - 11 - 1925 ghi nhận trở lại Ngày 13 - 11 - 1925, Thống sứ Bắc Kỳ Krauthéier ban hành nghị định di dân tự Theo quyền thuộc địa “tạo điều kiện thuận lợi cho tiểu đồn điền người xứ vùng trung du thượng du Bắc Kỳ áp dụng khu vực sau: Phủ Yên Thế, huyện Lục Ngạn, châu Hữu Lũng, châu Sơn Động, tỉnh Bắc Giang Tỉnh Bắc Kạn Tỉnh Hồ Bình Huyện Đơng Triều Chí Linh, tỉnh Hải Dương Phủ Nho Quan, huyện Gia Viễn, huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình Huyện Hồnh Bồ, tỉnh Quảng Yên Huyện Tùng Thiện Bất Bạt, tỉnh Sơn Tây Phủ Phổ Yên, phủ Phú Bình, huyện Đồng Hỉ, huyện Đại Từ, huyện Phú Lương, châu Vũ Nhai Định Hoá, tỉnh Thái Nguyên Tỉnh Tuyên Quang Tỉnh Vĩnh n…”[6;Tr.393] Người Pháp trở lại với sách khơng nằm ngồi mục đích ban đầu coi cơng cụ để giữ gìn trật tự cho vùng ngồi đồng chưa kiểm sốt được, “cơng có ích Tel: 0916050720, Email: yendt@tnu.edu.com 91 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn Đoàn Thị Yến Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ dân chúng ưa chuộng”, lại cách giải toả vùng đồng cách đỡ tốn Đối tượng hưởng chế độ người Việt Nam người gốc xứ khác Bắc Kỳ, tuổi tối thiểu 21 (theo cách tính người Việt) vào lúc có đơn xin đồn điền có quyền sở hữu tài sản riêng Người xin xin với tư cách cá nhân Diện tích đồn điền cấp nhượng 15 mẫu Thời hạn phải khai thác hết đồn điền năm Trong thời gian gọi đồn điền tạm thời Chủ đồn điền không đem cầm cố, nhượng lại hay trao cho Từ năm thứ trở đồn điền cấp vĩnh viễn điều khoản quy định thực thi đầy đủ Về mặt bản, sách thực từ ban hành thực dân Pháp kết thúc công khai thuộc địa Việt Nam Ở THÁI NGUYÊN Thái Nguyên tỉnh có phong trào di dân, khẩn hoang tự hình thức Tiểu đồn điền mạnh Bắc Kỳ So với tỉnh khác phong trào xuất sớm Ngay từ sau chiến tranh giới thứ nhất, để giải vấn đề người lính thợ động viên sang châu Âu phục vụ chiến tranh, quyền thực dân tiến hành cấp đất Thái Nguyên cho họ sinh sống “Trong năm từ 1919 đến 1923, tính riêng làng Thịnh Đức, Tân Cương, Tân Thành thuộc huyện Đồng Hỷ, quyền thực dân cấp cho lính thợ từ Châu Âu 554,3703 đất Đó chưa kể đến vùng đất lớn cấp cho người châu Âu để lập đồn điền canh tác nông nghiệp chăn nuôi” [6; Tr.604 - 609] Lý “tỉnh Thái Ngun có diện tích đất mênh mơng, hiểm trở, có đồng phù sa đồi thoai thoải; dân cư miền núi thưa thớt…, có sông thung lũng giao thông với châu thổ dễ dàng” [2; Tr 191] “ở Thái Nguyên việc trồng chè phát đạt giá chè tăng cao thị trường nội địa thị trường quốc tế [6;Tr.400] Chính sách “Tiểu đồn điền” viên Công sứ Thái Nguyên Echinard đặc biệt trọng phát triển Thái Nguyên 65(03): 91 - 95 Echinard xuất thân từ thung lũng Isere, vùng miền núi Tây Nam nước Pháp Ông tốt nghiệp ngành Luật đến Việt Nam 1907, cấp để ý tính siêng khả tiếng Việt; Echinard cử làm cơng sứ tỉnh Hồ Bình Năm 1929, chuyển lên làm công sứ tỉnh Thái Nguyên tháng năm 1941 Sau ngày Nhật đảo Pháp (9/ 3/1945), ơng bị qn Nhật bắt quản thúc người Pháp khác Theo báo cáo Cơng sứ Thái Ngun năm 1925, Thái Ngun có 50000 bỏ hoang chưa khai thác Ngay sau Nghị định 13 - 11 - 1925 ban hành có 150 đơn xin tiểu đồn điền gửi tới Tồ Cơng sứ “Nghị định 13 -11- 1925 tiểu đồn điền áp dụng khắp tỉnh Thái Nguyên Dân chúng biết tới nghị định qua cáo thị tiếp cận cách nồng nhiệt Các đơn xin gửi tới Cơng sứ Trung bình từ 10 đến 15 ngày” [6;Tr.401] Sau Nghị định 13- 11- 1925, năm, từ tháng 11- 1925 đến năm 1926, Thái Nguyên có tới 251 đồn điền, có 155 đồn điền tạm thời 96 đồn điền vĩnh viễn Năm 1927, “nhiều gia đình đồng đơng dân tìm thấy chỗ cho hoạt động họ Thái Nguyên” [6;Tr.401] Từ đầu năm 30, sách “tiểu đồn điền” viên cơng sứ Echinard đặc biệt quan tâm, đẩy mạnh, nên số đơn gửi tới Công sứ tiếp tục tăng Theo chế độ này, quyền thực dân Thái Nguyên khuyến khích cấp đất cho ngững người dân khơng có thiếu ruộng vùng Bắc Kỳ lên Thái Nguyên làm ăn, sinh sống Kết nhiều người dân Thái Bình, Nam Định lên xin cấp đất khẩn hoang Khuyến khích người nơng dân miền xi lên khai hoang, quyền thuộc địa “cho nơng dân tá điền từ miền xi lên, có cơng ăn việc làm, lại người tứ xứ tụ lại, sống yên ổn ảnh hưởng tới nông dân trung du vốn khó trị” [4;Tr.72] Kết việc nhượng tiểu đồn điền từ 1936 – 1938 [Theo số liệu [6;Tr.407] Năm 1936 Đồn điền tạm thời 235 Đồn điền vĩnh viễn 25 92 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn Tổng 260 Đoàn Thị Yến 1937 1938 Tổng 378 805 1418 Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 98 67 190 476 872 1608 Ngoài số “ tiểu đồn điền”, cần phải tính tới số lượng canh tác đáng kể thuộc đồn điền cỡ lớn, quyền cấp phát cho người châu Âu người Việt giàu có Các đồn điền cỡ lớn Thái Nguyên chủ yếu trồng lúa, số trồng chè, cà phê chăn ni Hình thức khai thác chủ yếu phát canh thu tô tá canh, “cho tá điền cấy rẽ” [5;Tr 246] Bên cạnh loại đồn điền cỡ lớn này, tầng lớp địa chủ, phú nông Thái Nguyên chiếm diện tích đất đai đáng kể Việc chiếm số lượng lớn đất đai canh tác điền chủ lớn, địa chủ, phú nông đồng nghĩa với việc thiếu đất canh tác người bần cố nơng Như vậy, tình trạng thiếu đất canh tác phổ biến “ Chỉ tính đến năm 1918, quyền cướp nơng dân Thái Ngun 80756 để lập 44 đồn điền” [3;Tr.38] Bằng sách lập đồn điền, thực dân Pháp đẩy người nơng dân đến cảnh khơng có đất sản xuất, mâu thuẫn giai cấp vốn gay gắt gay gắt HẬU QUẢ ĐỐI VỚI NGƯỜI NÔNG DÂN Ở THÁI NGUYÊN Cũng tỉnh khác vùng trung du miền núi phía Bắc, Thái Ngun, nơng dân lực lượng chiếm tuyệt đại đa số Ít họ phân hố thành ba tầng lớp khác nhau: Trung nông, bần nông cố nơng Trung nơng người có tương đối đủ ruộng đất canh tác để tự sản xuất ni sống mình, khơng phải bán sức lao động khơng có khả bóc lột người khác Bần nông người nông dân nghèo, thiếu ruộng đất công cụ sản xuất nên phải làm thuê cho địa chủ để có ruộng đất.Cố nơng người hồn tồn khơng có ruộng đất Họ tầng lớp khốn Thái Nguyên Mặt khác, nạn sưu, thuế, tô, lễ lạt nặng nề buộc người nông dân phải bán nguồn đất ỏi để trang trải khoản chi phí Đây nguyên nhân dẫn đến q trình bần hố người nơng dân Khơng cịn đường khác, họ phải 65(03): 91 - 95 phụ thuộc vào địa chủ, nhận ruộng phát canh, chịu bóc lột nặng nề để có miếng cơm manh áo Nỗi khổ cực người nơng dân tăng thêm diện tích canh tác vốn ỏi Thái Nguyên bị tư Pháp cướp đoạt làm đồn điền Trong đồn điền tư Pháp điền chủ người xứ, tá điền luôn lực lượng lao động “Đồn điền Đồng Bẩm de Commaille bán cho Nguyễn Thị Năm khai thác hàng trăm cu – li” [6;Tr.250] Hay đồn điền Kepple có “72 gia đình tá điền” [6; Tr.257] Tá điền tuyển mộ từ nhiều nguồn gốc khác Trước họ nông dân đất, phiêu tán chiến tranh, trở quê hương, họ phải làm thuê cho chủ mảnh đất Đó lý khiến tá điền liên tục đấu tranh đòi lại ruộng đất Một lý quan trọng khác khiến cho đấu tranh tá điền gay gắt bất bình sách tá canh “Đó kinh doanh đem lại cho thực dân Pháp nhiều lời mà bỏ vốn lớn, khơng phải có trang thiết bị kỹ thuật tối tân…thu lời địa tô khoảng 50% đến 60% hoa lợi tá điền trả” [4;Tr.71-72] Nhờ mà giới điền chủ người Âu, người Hoa hay người xứ giàu có nhanh chóng Trong đó, sống tá điền vơ khốn khó, lao đao Trong năm Chiến tranh Thế giới thứ II, tá điền phải nộp nửa vụ thu, “mỗi mẫu ruộng cho suất 1,5 tạ thóc, tá điền phải nộp cho chủ 80 kg” [6;Tr.257] Hơn nữa, điều kiện sống, môi trường làm việc thiếu thốn, khổ cực “Nhà túp lều xiêu vẹo, giột nát làm thân liếp nứa, chằng buộc tạm bợ Đồ đạc gồm vài giường làm mảnh gỗ đặt lên cọc ngáng cành cây, vài nồi đất bát đàn Chuồng trâu (trâu thuê chủ,xong vụ cấy phải trả), bếp nước chỗ ăn, ngủ túp lều dài rộng chừng hay thước tây Xung quanh nơi bụi rậm, vũng nước Giếng ăn hố sâu chừng thước rưỡi, hai thước, nước đục lờ lờ” [6;Tr.261] Đây lý khiến nhiều tá điền phải bỏ quê sốt rét, q nghèo khổ 93 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn Đồn Thị Yến Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ Nơng dân huyện có khí hậu độc hại Đại Từ, Võ Nhai, Đồng Hỉ đất cằn cỗi Phú Bình, Phổ n người có đời sống khổ cực so với nông dân tỉnh khác Nạn đói trở nên trầm trọng vào năm hạn hán, lũ lụt Nhiều người trở thành tá điền, cấy rẽ cho điền chủ lớn Một số người bỏ làng mạc, quán lên thành phố trở thành cơng nhân Cịn đại đa số rơi vào tay nanh vuốt tên cai mộ bị đưa vào làm việc đồn điền cao su Nam Kỳ thuộc địa xa xôi khác Pháp tận châu Phi xa xôi Ở nơng dân bị đánh đập, đọa đày, có hội trở quê hương Ở Thái Nguyên, sách “tiểu đồn điền” đẩy người nơng dân vào thảm kịch khơng có ruộng sản xuất Đây thảm cảnh chung nông dân tỉnh thượng du Bắc Bộ Hơn việc tranh chấp đất đai điền chủ lớn tạo hỗn chiến mà nạn nhân không khác ngồi nơng dân, họ phải bỏ chạy vào rừng để nạn Đối với người nơng dân, khơng q đất đai, vừa tài sản tổ tiên để lại, vừa nguồn sống họ nên khơng dễ họ chịu nhượng kẻ thù đến cướp Người nông dân dậy đấu tranh nhiều hình thức Thấp bắt súc vật, trộm cơng cụ, vật thóc lúa, từ chối không nộp địa tô khoản ứng trước Cao tự động cấy cày phần ruộng mình, khơng xin phép điền chủ, khơng nộp thuế cho điền chủ mà nộp thuế thẳng cho quyền Thậm chí họ cịn cơng, sát hại điền chủ Hình thức bạo động liệt không phổ biến diễn làm chao đảo giới điền chủ Năm 1908, người tá điền mưu sát Bellan Năm 1909, họ mưu sát Fleury, Coman kỹ sư người Anh Đôi họ liên kết với băng đảng với phong trào khởi nghĩa với nghĩa quân Yên Thế để chống lại địa chủ Reynaur, dược sĩ đại điền chủ Thái Nguyên viết thư cho Bộ trưởng thuộc địa tình hình tỉnh Thái Nguyên Bắc Giang sau: “Ở đó, nơi người xứ đấu tranh bảo vệ đất đai mình, họ liên minh với tốn 65(03): 91 - 95 giặc cướp chống lại điền chủ người nắm giữ đất đai Các phong trào có tính chất địa phương tuyệt nhiên, khơng có chung với hoạt động diễn Trung Kỳ (phong trào chống thuế nhân dân Quảng Nam năm 1908), Hà Nội (mưu độ binh lính)” [5;Tr.147] Tá điền chống lại điền chủ cách bỏ trốn với chủ ứng trước tất thu hoạch Họ bỏ hoang đồn điền thường phá trụi trước Đơi họ cịn liên kết với nhóm “nổi loạn” để chống lại điền chủ người Pháp Những vụ xung đột nhiều trở thành đấu tranh kéo dài, đẫm máu Năm 1920, Uỷ ban điều tra đồn điền cho biết tình hình điều tra đồn điền Commaille Thái Nguyên: “Từ vài năm tá điền phá trụi tất cả” [5;Tr.264] Tá điền bỏ trốn quay làng cũ làm thuê công trường, đường sắt, đường bộ, hầm mỏ Mặc dù đó, sống khổ cực, lương thấp cịn dễ chịu đơi chút Nhưng dù nữa, họ nạn nhân trực tiếp sách “tiểu đồn điền” mà thực dân Pháp áp dụng Thái Nguyên Cuộc đấu tranh tá điền diễn nhiều hình thức khác nhằm địi lại đất địi giảm địa tơ; buộc quyền thuộc địa phải “mua lại số đồn điền có diện tích hàng ngàn, hàng chục ngàn hécta để trả lại cho nông dân làng" [6;Tr.246] Đây lý làm cho nhiều đồn điền Thái Nguyên suy đốn Cuộc đấu tranh nông dân Thái Nguyên chống lại sách “Tiểu đồn điền” chứng minh cho tinh thần bất khuất, kiên cường người mảnh đất Phải lý khiến người Pháp phải lên rằng: “Chúng tơi cảm thấy tỉnh Bắc Kỳ có q khứ sơi nhiều xung đột vậy”[1;Tr.8] TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Alf Red Chinard – Công sứ Pháp Thái Nguyên (1934), Lịch sử trị quân tỉnh Thái Nguyên Bản dịch lưu Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ Thái Nguyên 94 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn Đoàn Thị Yến Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ [2] Pierre Gouroun (2003), Người nông dân châu thổ Bắc Kỳ, Nxb Trẻ [3] Ban chấp hành Đảng tỉnh Thái Nguyên (2003), Lịch sử Đảng tỉnh Thái Nguyên, tập1 (1936- 1965) [4] Bùi Kiệm(1985), Phong trào đấu tranh nông dân Yên Thế chống thực dân Pháp xâm lược, Nxb Giáo dục [5] Tạ Thị Thuý (1996), Đồn điền người Pháp Bắc Kỳ, Nxb Thế giới- Hà Nội 65(03): 91 - 95 [6] Tạ Thị Thuý (2001), Việc nhượng đất khẩn hoang Bắc Kỳ từ 1919 đến 1945, Nxb Thế giới, Hà Nội DECREE ON 13th ON NOVEMBER Of FRACE COLONIST CONSEQUENCES FOR THE FARMER IN THAI NGUYEN PROVICE AND Doan Thi Yen College of Sciences - Thai Nguyen University SUMMARY French Colonist promulgated the policy of small plantation in order to finish two objectives: stabilizing the lands which were outside the delta that the French couldn’t usually control and solving population problem there The policy of small plantation was yielding ground for French and autochthones Thai Nguyen was one of provinces where French Colonist carried out this policy successfully However, that success made farmland be disappeared and the farmers be pauperized in Thai Nguyen province In order to claim lands which were stolen back from colonial government, the farmers struggled by variety of way That fight was one of the reasons what made the policy of small plantation weaken Keywords: plantation, famer, indigen, decree, emigre Tel: 0916050720, Email: yendt@tnu.edu.com 95 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn ... Ngay sau Nghị định 13 - 11 - 1925 ban hành có 150 đơn xin tiểu đồn điền gửi tới Tồ Cơng sứ ? ?Nghị định 13 -1 1- 1925 tiểu đồn điền áp dụng khắp tỉnh Thái Nguyên Dân chúng biết tới nghị định qua... [6;Tr.401] Sau Nghị định 1 3- 1 1- 1925, năm, từ tháng 1 1- 1925 đến năm 1926, Thái Nguyên có tới 251 đồn điền, có 155 đồn điền tạm thời 96 đồn điền vĩnh viễn Năm 1927, “nhiều gia đình đồng q đơng dân tìm... thuẫn giai cấp vốn gay gắt gay gắt HẬU QUẢ ĐỐI VỚI NGƯỜI NÔNG DÂN Ở THÁI NGUYÊN Cũng tỉnh khác vùng trung du miền núi phía Bắc, Thái Nguyên, nông dân lực lượng chiếm tuyệt đại đa số khơng phải