Bài viết Các đài phát thanh và truyền hình khu vực Tây Nam Bộ truyền thông pháp luật về phòng chống bạo lực gia đình trình bày kết quả cho thấy việc tuyên truyền các quy phạm pháp luật liên quan đến vấn đề phòng ch ống BLGĐ trên sóng của các đài PT&TH có tác động thiết thực đến khán thính giả,... Mời các bạn cùng tham khảo.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH HO CHI MINH CITY UNIVERSITY OF EDUCATION TẠP CHÍ KHOA HỌC JOURNAL OF SCIENCE KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN SOCIAL SCIENCES AND HUMANITIES ISSN: 1859-3100 Tập 15, Số (2018): 157-164 Vol 15, No (2018): 157-164 Email: tapchikhoahoc@hcmue.edu.vn; Website: http://tckh.hcmue.edu.vn CÁC ĐÀI PHÁT THANH VÀ TRUYỀN HÌNH KHU VỰC TÂY NAM BỘ TRUYỀN THƠNG PHÁP LUẬT VỀ PHỊNG CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH Huỳnh Thị Oanh* Đài Phát Truyền hình Tiền Giang Ngày nhận bài: 10-12-2017; ngày nhận sửa: 15-12-2017; ngày duyệt đăng: 23-02-2018 TÓM TẮT Bài viết đề cập việc truyền thông pháp luật phịng chống bạo lực gia đình (BLGĐ) đài phát truyền hình (PT&TH) khu vực Tây Nam Bộ Kết cho thấy việc tuyên truyền quy phạm pháp luật liên quan đến vấn đề phòng chống BLGĐ sóng đài PT&TH có tác động thiết thực đến khán thính giả Kết khảo sát cho thấy tin, phóng BLGĐ khắc họa đa dạng với hình thức, khn mẫu bạo lực nhắc đến truyền thơng phịng chống BLGĐ đài PT&TH Các đài chưa khai thác số chủ đề bạo lực tình dục, kiểm soát mặt kinh tế, kiểm soát mặt xã hội mà tập trung vào hình thức bạo lực dễ thấy - bạo lực mặt thể chất Từ khóa: truyền thơng pháp luật, bạo lực gia đình, đài phát truyền hình, khu vực Tây Nam Bộ ABSTRACT Communication of southwest radio and television stations about laws of preventing and stopping domestic violence The article mentions the communication about the laws of preventing and stopping domestic violence on radio and television stations in the southwest area The findings show that propaganda about legal regulations about preventing and stopping domestic violence via broadcasting, especially television broadcasting from radio and television stations, has positive effect on the viewers Evaluations reveal that news and reportages about domestic violence are built diversely with a number of forms and patterns well-mentioned in communication about preventing and stopping domestic violence on television stations However, the stations have not yet exploited the topic to speak out like sexual violence, economic control or social control and just focus on one well-visible pattern of violence, physical violence Keywords: communication about the laws, domestic violence, radio and television stations, the southwest area Đặt vấn đề Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật ln có vị trí vai trị vơ quan trọng trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Tuyên truyền pháp luật phận công tác giáo dục Việc tuyên truyền quy phạm pháp luật liên quan đến vấn đề phịng chống BLGĐ sóng, đặc biệt sóng * Email: huynhoanh_thtg@yahoo.com.vn 157 TẠP CHÍ KHOA HỌC - Trường ĐHSP TPHCM Tập 15, Số (2018): 157-164 truyền hình đài PT&TH có thực hàng tháng, liệu việc tuyên truyền vào sống hay chưa? Các tác động đích thực của việc tuyên truyền mức độ toán thách thức cần giải Như vậy, việc khảo sát, đánh giá thực trạng đài PT&TH khu vực Tây Nam Bộ truyền thông pháp luật phịng chống BLGĐ, từ đưa số giải pháp nâng cao chất lượng truyền thông phịng chống BLGĐ cần thiết mang tính khả thi Giải vấn đề Truyền thông pháp luật phòng chống BLGĐ hiểu sử dụng hình thức khác phương tiện truyền thơng, hướng thông điệp truyền thông để tác động cách có hệ thống thường xuyên đến ý thức người nhằm trang bị kiến thức pháp luật phịng chống BLGĐ vấn đề có liên quan Tập hợp, thuyết phục người dân để từ họ có nhận thức đắn pháp luật phịng chống BLGĐ, tơn trọng pháp luật phịng chống BLGĐ Qua đó, người hành động theo chuẩn mực pháp luật quy định phòng chống BLGĐ Phòng chống BLGĐ cần chia sẻ, truyền thông với cộng đồng nhằm hình thành ý thức cơng chúng, có ý nghĩa dẫn đường công chúng, thông qua tác động đến thiết chế xã hội, tác động đến giới quan định hướng hành vi công chúng (Nguyễn Văn Dững, 2011, tr.20-26, tr.48) Những nỗ lực giảm tình trạng BLGĐ khơng thể thiếu vai trị truyền thơng với thơng điệp khách quan, khoa học giúp cộng đồng xã hội nói chung có nhận thức đúng, thái độ đắn hành vi chuẩn mực (Nguyễn Văn Dững, 2006, tr.123) Bài viết đề cập việc truyền thông pháp luật phòng chống BLGĐ đài PT&TH khu vực Tây Nam Bộ cụ thể đài PT&TH tỉnh: Tiền Giang, Vĩnh Long Kiên Giang Kết phân tích cho thấy tin, phóng BLGĐ khắc họa đa dạng nhằm khẳng định BLGĐ khơng giới hạn văn hóa, tơn giáo, dân tộc, nhóm xã hội hay nhóm phụ nữ đặc biệt xã hội Có thể nói Đài PT&TH mẫu khảo sát tác phẩm thuộc thể loại thông (tin, tường thuật, vấn, phản ánh, ghi nhanh, điều tra, phóng sự) chiếm phần lớn Bảng Tương quan loại thể báo chí đưa tin PCBLGĐ vấn đề có liên quan mẫu nghiên cứu đài PT&TH (SL) Các đài PT&TH Tiền Giang Vĩnh Long Kiên Giang Tổng Tin 102 108 126 336 Phóng sự, ghi nhận 22 17 26 65 158 Phỏng vấn 03 04 13 Chuyên mục 05 04 08 17 Tổng 132 133 166 431 TẠP CHÍ KHOA HỌC - Trường ĐHSP TPHCM Huỳnh Thị Oanh Trong thể loại thơng báo chí, thể loại xuất chủ lực đề tài phòng chống BLGĐ tin: 336/431 chiếm 77,96% - ¾ mẫu, phóng chiếm 15,08%, chuyên mục có 3,94%, vấn chiếm 3,02% Một thực tế khách quan, thể loại thơng có “đối tượng phản ánh tượng, vấn đề thời sự, kiện nóng hổi, có ý nghĩa xã hội, đáp ứng nhu cầu nhanh, khách quan mà dư luận xã hội quan tâm (Đinh Văn Hường, 2007, tr.12-13) nên số liệu dễ hiểu “Mục đích cung cấp cho cơng chúng thông tin kiện, tượng vấn đề phong phú đa dạng xảy hàng ngày, hàng nước phạm vi toàn giới…” (Quốc hội, 2000, tr.42-43) Kết cho thấy để phản ánh thông tin nhanh vụ việc BLGĐ, bắt buộc nhà báo chọn tác phẩm thông lựa chọn phù hợp hiệu Xét riêng thể loại tin - thể loại chiếm 2/3 số lượng mẫu nghiên cứu, kết phần cho thấy đài chủ yếu trọng tính “nóng hổi” mức độ nghiêm trọng bề việc, dừng lại việc mô tả vắn tắt tình tiết diễn biến việc theo mơ thức mang tính khn mẫu thể loại tin Hộp Chương trình Thời Truyền hình Tiền Giang (04/12/2016) Ban Vì tiến phụ nữ cấp tỉnh Tiền Giang tăng cường đẩy mạnh truyền thông, nâng cao nhận thức người dân bình đẳng giới phòng, chống bạo lực sở giới; tổ chức đồn kiểm tra liên ngành tiến phụ nữ bình đẳng giới quan, đơn vị, địa phương thời gian diễn tháng hành động Hộp Chương trình Thời Truyền hình Kiên Giang 01/6/2017 Sáng nay, huyện An Ninh, tỉnh Kiên Giang phát động tháng hành động Vì trẻ em năm 2017 với chủ đề: “Triển khai luật trẻ em phòng chống bạo lực xâm hại trẻ em” Huyện An Ninh có 99% trẻ độ tuổi đến trường, 100% trẻ em tuổi cấp thẻ khám bệnh bảo hiểm y tế miễn phí, trẻ em giỏi có hồn cảnh khó khăn cấp học bổng 159 TẠP CHÍ KHOA HỌC - Trường ĐHSP TPHCM Tập 15, Số (2018): 157-164 Những biểu khác loại BLGĐ học pháp lí bạo lực nạn nhân hình thành nhiều yếu tố, bao gồm tình trạng kinh tế, lứa tuổi, định hướng tình dục, tâm lí… nhà báo mơ tả với nhiều ngơn ngữ, màu sắc, hình ảnh khác Tuy nhiên có nhiều tin, cịn sử dụng ngơn ngữ gây hiếu kì, giật gân câu khách làm cho người xem cảm thấy BLGĐ chuyện bình thường, chí chuyện xem để giải trí Bên cạnh đó, đài thuộc mẫu khảo sát ý đến vấn đề hình ảnh sử dụng trình tuyên truyền pháp luật phòng chống BLGĐ Hộp Chương trình Thời Truyền hình Kiên Giang (25/6/2017) Để thực hành vi mình, Ân thường rủ gái riêng vợ gái ruột bắt nhái, bắt cua đồng vào ban đêm ép buộc Đến lần cuối cùng, lúc bị Ân dụ lên TP Rạch Giá làm giấy chứng minh nhân dân ép vào nhà nghỉ, ruột Ân bỏ trốn trình báo cơng an Tuy nhiên, hình thức bạo lực khác bạo lực tinh thần, bạo lực tình dục kiểm soát mặt xã hội xuất chương trình thời sự, chuyên đề, chuyên mục đài Với chức hiển thị rõ ràng hình ảnh, người xem khơng khó để nhận thơng điệp chứa đựng hình ảnh (Cudơnhetxốp, Xvich, Iurốpxki, 2003, tr.213) Và vậy, vơ hình trung, tác giả tô đậm dấu ấn công chúng, BLGĐ đồng nghĩa với bạo lực thể chất Kết nghiên cứu thực trạng truyền thông pháp luật phòng chống BLGĐ đài khảo sát cho thấy đài chưa khai thác chủ đề để ngỏ bạo lực tình dục, kiểm sốt mặt kinh tế, kiểm soát mặt xã hội mà tập trung vào hình thức bạo lực dễ thấy - bạo lực mặt thể chất Thông tin bạo lực tinh thần, bạo lực kinh tế… chí không đề cập Các thông tin chuyển tải thường khô cứng, chưa gây ấn tượng mặt nội dung nêu vấn đề xảy Hình ảnh sản phẩm tuyên truyền nghèo nàn, tin thời (trừ đề cập trực tiếp đến vụ án, vụ xét xử hình cụ thể) đa phần hình ảnh hội họp, mít-tinh, tuần hành có liên quan đến nội dung truyền thông Về nội dung, kết khảo sát cho thấy cịn nhiều viết thơng tin cịn sơ sài, mang tính chất đưa tin, kêu gọi nghiêm trị pháp luật kết luận ảnh hưởng BLGĐ mà khơng nói ngun nhân có tình trạng BLGĐ, chưa thực vai trị báo chí “là quan kiểm sốt xã hội tiến trình việc lĩnh vực đời sống xã hội” (Prôkhôrốp, 2004, tr.108), không dẫn điều luật quy định cụ thể Từ đó, dẫn đến định hướng sai lệch nhận thức cơng chúng 160 TẠP CHÍ KHOA HỌC - Trường ĐHSP TPHCM Huỳnh Thị Oanh BLGĐ, đối tượng BLGĐ, đồng thời làm giảm hiệu công tác truyền thơng pháp luật phịng chống BLGĐ Các đài đa phần dừng lại việc cảnh báo tượng mà đưa phương án xử trí, kĩ nhận biết, kĩ giao tiếp hành vi BLGĐ Sẽ hữu ích phóng lên án mạnh mẽ định kiến, phân tích mức án phù hợp với tội danh, đồng thời đưa giải pháp để nạn nhân vượt qua ranh giới định kiến, rào cản xã hội nhằm lấy lại sống thân Đây hạn chế dễ thấy thực trạng truyền thông pháp luật phòng chống BLGĐ Đài thuộc mẫu khảo sát Hộp Chương trình Thời Truyền hình Vĩnh Long (20/10/2016) Để nâng cao hiệu truyền thông pháp luật phòng chống BLGĐ, đề tài đề cập nguyên nhân thực trạng truyền thơng pháp luật phịng chống BLGĐ Đài thuộc mẫu khảo sát, định hướng truyền thơng pháp luật phịng chống BLGĐ Đài Kết cho thấy vấn đề tuyên truyền pháp luật Luật Phịng chống BLGĐ có đề cập kế hoạch phương hướng hoạt động đài PT&TH, việc đề cập trực tiếp có hệ thống chưa đảm bảo Một số yếu tố ảnh hưởng đến hiệu tuyên truyền sau: - Kế hoạch phương hướng hoạt động đài PT&TH nằm phần tuyên truyền pháp luật chưa đề cập cách cụ thể chi tiết - Kế hoạch phương hướng hoạt động đài PT&TH có xác định ý nghĩa, mục đích phần định hướng yêu cầu cụ thể cách thức để đáp ứng yêu cầu chưa phân tích chi tiết rõ nét - Kế hoạch phương hướng hoạt động đài PT&TH chưa minh họa cụ thể đơn vị nào, phịng ban hay chương trình đảm trách thực - Kế hoạch phương hướng hoạt động đài PT&TH trọng yêu cầu định hướng liên quan đến mục tiêu định hướng lập kế hoạch, yêu cầu khác có liên quan việc thực thi chức quản lí như: kiểm tra, giám sát… chưa làm rõ Kết khảo sát ý kiến cán quản lí, phóng viên biên tập viên đài PT&TH Tiền Giang, Vĩnh Long, Kiên Giang công tác truyền thơng pháp luật, phịng chống BLGĐ đài PT&TH khu vực Tây Nam Bộ thời gian tới trình bày Biểu đồ đây: 161 TẠP CHÍ KHOA HỌC - Trường ĐHSP TPHCM Tập 15, Số (2018): 157-164 Biểu đồ Ý kiến đề xuất giải pháp cán bộ, phóng viên, biên tập viên đài PT&TH để nâng cao hiệu truyền thơng pháp luật phịng chống BLGĐ thời gian tới 90 80 70 60 50 40 30 20 10 Series1 Thông tin kiến thức pháp luật Trang bị Thông Sản kiến tin chủ xuất thức PL trương, nhiều cho nhà chương báo sách trình Tăng thời lượng phát sóng Xây Tăng Đa dạng Phát dựng cường ý thể loại huy vai khung kiến tuyên trò nhà CT phù chuyên truyền báo hợp gia công dân Biểu đồ cho thấy việc đề xuất giải pháp cán bộ, phóng viên, biên tập viên đài PT&TH khu vực Tây Nam Bộ có đến 6/9 biện pháp nhận đồng thuận cao Các biện pháp cụ thể cần lưu ý bao gồm: phát huy vai trị nhà báo cơng dân (78%), trang bị kiến thức pháp luật cho nhà báo (76%), đa dạng thể loại tuyên truyền (72%), sản xuất nhiều chương trình (62%)… Khảo sát mức độ hiểu biết sâu BLGĐ, phòng chống BLGĐ, có 96% nhà báo khẳng định nắm vững, 4% nhà báo (biên tập viên) không quan tâm; 98% nhà báo khẳng định đối tượng phụ nữ, 88% nhà báo khẳng định trẻ em đối tượng có nguy bị bạo lực Điều khẳng định vững quan điểm truyền thông phòng chống BLGĐ đài PT&TH cần thiết cần ưu tiên truyền thông hướng đến đối tượng phụ nữ trẻ em Thế nhưng, số liệu cần xem xét Đối với nhà báo đài PT&TH cịn chưa quan tâm hay chí nhận thức chưa đầy đủ, có thái độ thờ vấn đề truyền thông BLGĐ, cần thiết phải nâng cao nhận thức, thái độ vấn đề thực tiễn Để nâng cao hiệu truyền thông pháp luật phịng chống BLGĐ, tập trung vào nhóm giải pháp sau: Tăng cường lãnh, đạo cấp ủy Đảng, quyền truyền thơng pháp luật phòng chống BLGĐ; kiểm tra định hướng kế hoạch cụ thể truyền thơng pháp luật phịng chống BLGĐ truyền hình; đa dạng hóa hình thức thể tuyên truyền pháp luật phòng chống BLGĐ truyền hình; nâng cao kiến thức pháp luật, chuyên môn nghiệp vụ chuyên sâu cho đội ngũ người làm cơng tác truyền thơng pháp luật phịng chống BLGĐ; đầu tư sở vật chất, kĩ thuật kinh phí sản xuất chương trình truyền thơng pháp luật phòng chống BLGĐ đài PT&TH; tiếp tục sản xuất nâng chất chương trình tăng cường truyền thơng 162 TẠP CHÍ KHOA HỌC - Trường ĐHSP TPHCM Huỳnh Thị Oanh phòng, chống BLGĐ theo quan điểm tuyên truyền chủ động, tương tác Các giải pháp dựa sở ý kiến đề xuất cơng chúng truyền hình phóng viên, biên tập viên, cán quản lí cơng tác đài PT&TH khu vực Tây Nam Bộ Kết luận Việc truyền thông quy phạm pháp luật liên quan đến vấn đề phòng chống BLGĐ đài PT&TH có tác động thiết thực đến người xem Đây tác động tích cực vấn đề truyền thơng phịng chống BLGĐ đài PT&TH Các tin, phóng BLGĐ khắc họa đa dạng với hình thức, khn mẫu bạo lực nhắc đến truyền thơng phịng chống BLGĐ đài PT&TH Tuy nhiên, nội dung tuyên truyền chưa phong phú, có phần lặp lại thiếu chuyên sâu Thể loại truyền thông thiên hướng tin chưa đa dạng hóa nghĩa Hình thức thể bình diện ngơn từ cịn thiếu tính phù hợp, hình ảnh minh họa cịn sơ sài chưa gây ấn tượng thiếu đầu tư, chọn lọc Các đài chưa khai thác chủ đề để ngỏ bạo lực tình dục, kiểm sốt mặt kinh tế, kiểm soát mặt xã hội mà tập trung vào hình thức bạo lực dễ thấy - bạo lực mặt thể chất Các thông tin chuyển tải thường khô cứng, cô đọng nội dung, nêu vấn đề xảy Vẫn biểu thiếu nhạy cảm, quan điểm giới góc nhìn vấn đề BLGĐ thể cách xác định đối tượng, tiếp cận vấn đề, cách lí giải việc làm giảm hiệu công tác truyền thông pháp luật phòng chống BLGĐ Các đài đa phần dừng lại việc cảnh báo tượng mà đưa phương án xử trí, kĩ nhận biết, kĩ giao tiếp hành vi BLGĐ Đây hạn chế dễ thấy thực trạng truyền thông pháp luật phòng chống BLGĐ Đài thuộc mẫu khảo sát Có thể nâng cao hiệu truyền thơng pháp luật phịng chống BLGĐ đài PT&TH cách áp dụng nhóm biện pháp đề cập Kết khảo sát ý kiến chuyên gia chủ thể truyền thông cho thấy giải pháp tán thành, giúp nâng cao hiệu truyền thơng pháp luật phòng chống BLGĐ đài PT&TH khu vực Tây Nam Bộ Tuyên bố quyền lợi: Tác giả xác nhận hồn tồn khơng có xung đột quyền lợi 163 TẠP CHÍ KHOA HỌC - Trường ĐHSP TPHCM Tập 15, Số (2018): 157-164 TÀI LIỆU THAM KHẢO Cudơnhetxốp, G V.; Xvich, X L.; Iurốpxki, A Ia (2003) Báo chí truyền hình, tập 1, Đào Tấn Anh dịch Hà Nội: NXB Thông Nguyễn Văn Dững (2006) Truyền thơng Lí thuyết kĩ Hà Nội: NXB Lí luận Chính trị Nguyễn Văn Dững (2011) Báo chí dư luận xã hội Hà Nội: NXB Lao động Đinh Văn Hường (2007) Các thể loại báo chí thơng Hà Nội: NXB Đại học Quốc gia Nguyễn Hữu Minh, Trần Thị Vân Anh (đồng chủ biên) (2009) Bạo lực gia đình phụ nữ Việt Nam Hà Nội: NXB Khoa học xã hội Prơkhơrốp, E P (2004) Cơ sở lí luận báo chí, tập 1, Đào Tấn Anh, Đới Thị Kim Thoa dịch Hà Nội: NXB Thông Quốc hội (2000) Luật Hơn nhân gia đình Hà Nội 164 ... quyền truyền thơng pháp luật phịng chống BLGĐ; kiểm tra định hướng kế hoạch cụ thể truyền thông pháp luật phịng chống BLGĐ truyền hình; đa dạng hóa hình thức thể tuyên truyền pháp luật phịng chống. .. Dững, 2006, tr.123) Bài viết đề cập việc truyền thông pháp luật phòng chống BLGĐ đài PT&TH khu vực Tây Nam Bộ cụ thể đài PT&TH tỉnh: Tiền Giang, Vĩnh Long Kiên Giang Kết phân tích cho thấy tin, phóng... nhóm biện pháp đề cập Kết khảo sát ý kiến chuyên gia chủ thể truyền thông cho thấy giải pháp tán thành, giúp nâng cao hiệu truyền thơng pháp luật phịng chống BLGĐ đài PT&TH khu vực Tây Nam Bộ Tuyên