Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết nêu ra những thành tựu, hạn chế trong thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn vùng Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) thời gian qua; từ đó, đề xuất một số giải pháp cơ bản nhằm thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn vùng ĐBSCL.
TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SỐ X1-2015 Một số vấn đề đặt từ thực tế cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn vùng ðồng sơng Cửu Long • Phạm Ngọc Hịa Học viện Chính trị Khu vực IV TĨM TẮT: Bài viết nêu thành tựu, hạn chế thực cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thôn vùng ðồng sông Cửu Long (ðBSCL) thời gian qua; từ đó, đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn vùng ðBSCL T khóa: nơng nghiệp, nơng thơn, ðồng sơng Cửu Long Cơng nghiệp hóa, đại hóa kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn trình xây dựng, phát triển sở vật chất kỹ thuật, chuyển từ lao động thủ cơng chủ yếu sang lao động sử dụng máy móc, với kỹ thuật, công nghệ tiên tiến chuyển dịch cấu kinh tế-xã hội nông thôn ngày hợp lý theo hướng tiên tiến đại, gắn nơng nghiệp với cơng nghiệp dịch vụ, cho phép khai thác, phát huy có hiệu nguồn lực lợi so sánh ñất nước Nghị số 26-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn khẳng định: “Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu q trình cơng nghiệp hóa, ñại hóa ñất nước”1 Trong mối quan hệ mật thiết nông nghiệp, nông dân nông thôn, nông dân chủ thể trình phát triển, xây dựng nông thôn gắn với xây dựng sở cơng nghiệp, dịch vụ phát triển thị theo quy hoạch bản; phát triển toàn diện, đại hóa nơng nghiệp then chốt Thực đường lối phát triển kinh tế-xã hội nêu trên, ðBSCL ñang bước thúc đẩy phát triển kinh tế nơng nghiệp vùng – chuyển từ sản xuất nông nghiệp truyền thống sang sản xuất nông nghiệp với cơng nghệ cao, góp phần đưa kinh tế phát triển, tạo công ăn việc làm, làm tăng thu nhập cho dân cư nơng thơn, tạo tiền đề để giải hàng loạt vấn đề trị-xã hội vùng, ñưa nông thôn vùng ðBSCL tiến lên văn minh ñại ðồng thời, ñây sở thúc ñẩy công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Vùng ðBSCL bao gồm 13 tỉnh, thành phố: An Giang, Bạc Liêu, Bến Tre, Cà Mau, ðồng Tháp, Long An, Hậu Giang, Kiên Giang, Sóc Trăng, Trà Vinh, Tiền Giang, Vĩnh Long thành phố Cần Thơ “ðBSCL với diện tích tự nhiên gần triệu ha, dân số 17 triệu người (chiếm 21% dân số) đóng góp khoảng 18% GDP nước”2 Hàng năm vùng ðBSCL sản xuất 50% sản lượng lúa cung cấp khoảng 90% sản lượng gạo xuất ðảng Cộng sản Việt Nam (2008), Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương ðảng khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.124 Ban Chỉ ñạo Tây Nam Bộ Trung tâm thơng tin Sài Gịn (2005),Tây Nam Bộ tiến vào kỷ XXI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.17 Trang 15 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 18, No.X1-2015 nước Do ñiều kiện tự nhiên xã hội ñặc trưng, nên sản xuất lúa gạo lợi số vùng ðBSCL vùng trồng ăn lớn nước, tổng diện tích ăn đạt 350 nghìn (chiếm 50% diện tích ăn nước, cung cấp 60% sản lượng trái nước, ñược ñánh giá cao ña dạng chủng loại chất lượng sản phẩm ðBSCL vùng nuôi thủy sản lớn nước, cung cấp 58% sản lượng thủy sản nước Như vậy, sản xuất nông nghiệp ðBSCL ln giữ vai trị đặc biệt quan trọng cho an ninh lương thực phát triển kinh tế khu vực Một số thành tựu q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn vùng ðBSCL Trong gần thập niên qua, ðBSCL ln nhận quan tâm ðảng, Nhà nước sách phát triển nơng nghiệp Trong đó, cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn vùng ðBSCL chủ trương lớn ðảng Nhà nước ta, nhằm thúc ñẩy kinh tế phát triển, tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho cư dân nơng thơn tạo tiền đề để giải hàng loạt vấn đề trị-xã hội vùng, đưa nơng thơn ðBSCL tiến lên văn minh, ñại Về nông nghiệp: Nhờ thực tốt chủ trương ðảng, Nhà nước, năm qua, nông nghiệp vùng ðBSCL ñã ñạt ñược thành tựu ñáng khích lệ, bước hình thành vùng sảm xuất tập trung, chuyên canh, phát huy sản phẩm chủ lực vùng (lúa gạo, thủy sản, trái cây) ðã hình thành số mơ hình tập trung chun canh lúa, ăn trái thủy sản, áp dụng công nghệ cao, tạo khối lượng hàng hóa lớn, tăng lợi cạnh tranh thương trường Các viện, trường, trung tâm nghiên cứu vùng ðBSCL tham gia tích cực vào việc lai tạo, cung ứng cây, giống, vật nuôi sản xuất chế phẩm sinh học, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật phục vụ nông nghiệp Trong sản xuất nông nghiệp, khâu trồng thu hoạch lúa tỷ lệ giới hóa thu Trang 16 hoạch lúa nâng lên 80% tổng diện tích gieo trồng, tiết kiệm chi phí sản xuất năm lớn Tính đến hết năm 2013, “tồn vùng ðBSCL có 12.234 máy gặt lúa (8.968 máy gặt đập liên hợp) giúp cho diện tích thu hoạch lúa máy đạt 56% diện tích Có 10.000 máy sấy lúa, chủ ñộng sấy 42% diện tích lúa hè thu”3 Việc thu hoạch lúa máy giúp giảm chi phí bình qn khoảng 900.000 đồng/ha so với cắt tay, giảm tổn thất khâu thu hoạch từ 5%-6% xuống cịn 2% Ngồi ra, sản xuất nơng nghiệp ln có lồng ghép từ chương trình khuyến cơng, khuyến nơng để xây dựng mơ hình trình diễn, tập huấn kiến thức khoa học kỹ thuật cho nơng dân, góp phần giúp nơng dân nâng cao hiệu sản xuất Bên cạnh đó, hạ tầng kỹ thuật bước ñược cải thiện ñáp ứng nhu cầu cho sản xuất, hướng ñến mục tiêu sản xuất nơng nghiệp an tồn, chất lượng bền vững Mơ hình cánh đồng sản xuất lúa theo hướng ñại, “cánh ñồng mẫu lớn” bước ñầu ñạt hiệu Năm 2013, cánh ñồng mẫu lớn phát triển ñược 76.000 ha, sản lượng lúa vùng ñạt 24,35 triệu (tăng gấp lần suốt 30 năm ñổi mới) ðể đạt kết đó, tỉnh, thành vùng ðBSCL ñã tập trung tổng hợp nguồn lực ñầu tư cho nơng nghiệp, nơng thơn Ngồi nguồn vốn từ ngân sách ñịa phương, vốn lồng ghép từ chương trình mục tiêu quốc gia, dự án đầu tư cho nơng nghiệp, nơng thơn, cịn có huy động lớn từ đóng góp người dân, doanh nghiệp, mạnh thường quân Về nông thôn: Sau gần 30 năm đổi diện mạo nơng thơn ðBSCL thay đổi bản, tình trạng đói nghèo giảm đáng kể; đời sống văn hóa tinh thần ngày phong phú; có thay đổi cách thức tổ chức đời sống cộng đồng nơng thơn theo hướng tiến bộ; nơng dân tham gia tích cực vào quản lý xã hội nông thôn Kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội nông thôn bước đầu tư xây Bùi Chí Bửu (2014), Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp ðồng sơng Cửu Long – 30 năm nhìn lại, Kỷ yếu Hội thảo khoa họcCơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn ðồng sông Cửu Long – 30 năm nhìn lại, tr.154 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SOÁ X1-2015 dựng nâng cấp, cơng trình giao thơng, thủy lợi, bố trí lại địa bàn dân cư, ñầu tư cung cấp nước sạch, cung cấp điện, mở rộng mạng viễn thơng Trong xây dựng nơng thơn mới, tính đến ngày 31/12/2013, “tồn vùng ðBSCL có 18 xã tổng cộng 1.269 xã tham gia thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn đạt chuẩn nơng thơn với 19 tiêu chí (chiếm 1,4%) Trong đó, Long An có 07 xã, Trà Vinh có 03 xã, Hậu Giang có 03 xã, Cần Thơ có 02 xã, Kiên Giang có 02 xã, Vĩnh Long có 01 xã Cịn lại 1.251 xã đạt từ 02-18 tiêu chí, có 62 xã đạt từ 02 đến 04 tiêu chí (chiếm 4,9%), 672 xã đạt từ 05 đến 09 tiêu chí (chiếm 53%), 239 xã ñạt từ 10 ñến 14 tiêu chí (chiếm 36%) 60 xã đạt từ 15 đến 18 tiêu chí (chiếm 4,7%)”4 Tỷ lệ đạt chuẩn tiêu chí có chênh lệch lớn, có tiêu chí đạt chuẩn cao song có tiêu chí đạt tỷ lệ thấp như: quy hoạch 90%; an ninh trật tự xã hội 86,6%; bưu ñiện 81,9%, văn hóa 77,1%, thủy lợi 70,8%; hình thức tổ chức sản xuất 69,3%, giáo dục 62,3%, điện 56,1% Cịn lại 11 tiêu chí có tỷ lệ đạt thấp, 50%, chí tiêu chí sở vật chất văn hóa đến đạt 5,9%, với 75/1.269 xã đạt; tiêu chí mơi trường 10,6%, với 134/1.269 xã; tiêu chí giao thơng 10,5%, với 133/1.269 xã; Ngồi ra, hình thức tổ chức sản xuất nơng thơn tiếp tục đổi mới, kinh tế nơng thơn phát triển theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề dịch vụ, góp phần tạo việc làm tăng thêm thu nhập cho cư dân nông thơn Một số hạn chế q trình thực cơng nghiệp hóa, ðại hóa nơng nghiệp, nơng thơn vùng ðBSCL Tuy đạt nhiều thành tựu đáng kể, song q trình thực cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, vùng ðBSCL tiềm ẩn nhiều yếu tố bền vững chưa khai thác hết tiềm Kinh tế nông thôn nhìn chung mang nặng tính nơng, quy mơ sản xuất nhỏ Sản xuất nông nghiệp lấy kinh tế hộ làm động lực quy mơ kinh tế hộ ña số nhỏ, riêng lẻ Nông dân xuất nhiều loại sản phẩm lại phân tán, manh mún, không gắn kết vùng nguyên liệu với chế biến, tiêu thụ sản phẩm thường xuyên xảy tình trạng mùa, rớt giá, trồng, ni, bỏ, làm cho đời sống nơng, ngư dân gặp nhiều khó khăn Tăng trưởng nơng nghiệp chủ yếu theo chiều rộng việc mở rộng diện tích, quy mơ, áp dụng nhiều yếu tố đầu vào (phân bón, thuốc trừ sâu) chưa hình thành nơng nghiệp cơng nghệ cao, nơng nghiệp hàng hóa lớn, v.v Có thể nói nguyên nhân hạn chế nêu trình thực sách cịn số mặt hạn chế Chẳng hạn, công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch nông nghiệp quy hoạch lĩnh vực khác địa bàn nơng thơn cịn nhiều bất cập so với yêu cầu phát triển xã hội Mặc dù nông nghiệp phát triển mức cao bền vững; mối liên kết sản xuất tiêu thụ lỏng lẻo; chưa xây dựng thương hiệu cho sản phẩm chủ lực có lợi cạnh tranh; phần lớn doanh nghiệp hoạt động nơng thơn với quy mô vừa nhỏ Tỷ lệ giới hóa thu hoạch ðBSCL có tăng năm gần ñây ñạt 40% Cơng nghệ chế biến nơng sản nhìn chung cịn lạc hậu, tỷ lệ “đóng góp hàm lượng khoa học công nghệ giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản hoạt ñộng sản xuất kinh doanh cịn thấp”5, Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn (20014), “Báo cáo tóm tắt Kết ñạt ñược vấn ñề ñặt sau 03 năm thực hiệnChương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn tỉnhđồng sơng Cửu Long” Hội nghị Sơ kết 03 năm thực hiệnChương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn khu vựcđồng sông Cửu Long, ngày 24-25/02/2014 tỉnh Hậu Giang Võ Thanh Hùng (2014), Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn vùng ðồng sơng Cửu Long – Thực trạng giải pháp, Kỷ yếu Hội thảo khoa học“Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn ðồng sông Cửu Long – 30 năm nhìn lại”, tr.270 Trang 17 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 18, No.X1-2015 công nghệ chế biến rau quả, súc sản thủy sản Mặt khác, kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội nơng thơn cịn nhiều mặt yếu kém, thiếu ñồng bộ, hạ tầng giao thơng, thủy lợi, nên chưa đảm bảo u cầu phục vụ sản xuất, chuyển ñổi cấu kinh tế thị hóa nơng thơn, chưa đảm bảo lực chủ động ứng phó với thiên tai trước mắt lâu dài Bên cạnh đó, số chương trình, ñề án, dự án thuộc lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn chưa không triển khai thực ñược, ñội ngũ cán sở thiếu số lượng trình độ, cán nơng nghiệp, số sách khơng cịn phù hợp, chưa sát thực tế, tính khả thi chưa cao chưa ñược ñiều chỉnh ñể ñáp ứng yêu cầu chuyển ñổi cấu sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn Một số giải pháp nhằm thúc đẩy cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn vùng ðBSCL 3.1 Tăng cường lãnh đạo ðảng, quản lý Nhà nước, phát huy sức mạnh đồn thể trị-xã hội nơng thơn ðể thực cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn vùng ðBSCL thành cơng, địi hỏi ðảng bộ, Chính quyền địa phương cần tiếp tục ñổi nâng cao lực lãnh ñạo hệ thống trị; củng cố tăng cường máy quản lý nhà nước, nâng cao lực quản lý chuyên ngành cấp tỉnh (thành phố), cấp huyện, cấp xã; đào tạo nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã theo hướng chuẩn hóa ðồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu cơng tác lãnh ñạo, ñiều hành tổ chức phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị-xã hội, huy động sức mạnh cộng ñồng dân cư Bên cạnh ñó, cần phát huy vai trị tổ chức đồn thể, tăng cường vận động, tun truyền hội viên, đồn viên làm nịng cốt phát triển nơng nghiệp, đặc biệt phát huy vai trị Hội nơng dân cấp tham gia thực chương trình, dự án nơng nghiệp, nơng thơn Trang 18 3.2 Xây dựng nơng nghiệp tồn diện theo hướng đại, phát triển mạnh cơng nghiệp dịch vụ nông thôn ðể xây dựng nơng nghiệp tồn diện theo hướng đại, vùng ðBSCL phải sớm hồn thành chương trình xây dựng quy hoạch nơng nghiệp giai đoạn 2015-2020 gắn với quy hoạch sử dụng đất, cơng nghiệp, giao thơng, thị, thương mại-dịch vụ, bố trí dân cư kết cấu hạ tầng nơng thơn hợp lý, đó, địa phương cần trọng xây dựng thực ðề án tái cấu ngành nơng nghiệp cách có hiệu Khai thác tối ña lợi mùa lũ, hệ thống kênh rạch, phải đảm bảo thích ứng đối phó với biến đổi khí hậu tồn cầu khả cạn kiệt nguồn nước vào mùa nắng, hay xâm nhập nước biển Mặt khác, cần tăng cường tác động cơng nghiệp q trình sản xuất nơng nghiệp thơng qua khí hóa, điện khí hóa để giúp nâng cao suất, chất lượng, hạ giá thành sản phẩm, tăng tính cạnh tranh thị trường Thực nơng nghiệp đại, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa, vùng ðBSCL cần: 1-Trong ngành trồng trọt, cần thực theo hướng thâm canh, tăng dần lợi nhuận ñơn vị diện tích đất thơng qua việc áp dụng giống quy trình sản xuất tiên tiến Sớm hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung gắn với ñẩy mạnh giới hóa, ñồng khâu sản xuất, đại hóa cơng nghệ chế biến Tiếp tục ñầu tư khai thác lợi lúa gạo xuất khẩu, góp phần bảo đảm an ninh lương thực quốc gia 2-Phát triển chăn nuôi thủy sản theo hướng công nghiệp bán công nghiệp, gắn sản xuất với giết mổ, chế biến tập trung Tăng cường công tác thú y, trước hết xây dựng mạng lưới thú y sở rộng khắp, hoạt ñộng hiệu quả, trở thành lực lượng nòng cốt phòng dập dịch có dịch bệnh xảy Hình thành vùng sản xuất nguyên liệu ñủ cung ứng cho chế biến thức ăn chăn nuôi thủy sản, thay nguyên liệu nhập 3-Phát triển cơng nghiệp, tiểu thủ TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SỐ X1-2015 cơng nghiệp, ngành nghề thương mại-dịch vụ nơng thơn, để giải việc làm cho lao động dơi dư q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Bên cạnh việc ưu tiên đầu tư, hỗ trợ phát triển ngành công nghiệp, dịch vụ du lịch, phải trọng ñầu tư, hỗ trợ phát triển nông nghiệp ngành kinh tế nông thôn khác như: công nghiệp chế biến nônglâm-thủy sản, tiểu thủ cơng nghiệp… Làm việc khơng đẩy mạnh nâng cao chất lượng phát triển nông nghiệp, cải thiện đời sống nơng dân mà cịn tạo động lực thúc đẩy cơng nghiệp phát triển, góp phần thúc đẩy cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thôn 3.3 Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội nơng thơn đại gắn với phát triển thị Tiếp tục ñầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ nông nghiệp, nông thôn (bao gồm hệ thống giao thơng, điện, trạm xá, trường học, cơng trình văn hóa, hệ thống thủy lợi, cấp nước) Chú trọng phát triển nơng nghiệp theo hướng đa mục tiêu, thuận lợi cho việc chuyển ñổi trồng, vật ni cần thiết Trong đó, ý đầu tư hồn thiện hệ thống thủy lợi phục vụ nơng nghiệp sở cải tạo cơng trình có, xây dựng cơng trình theo phân cấp quản lý đầu tư nhằm kiểm sốt tưới tiêu, kiểm soát lũ Tranh thủ vốn Trung ương, ngân sách cấp đóng góp nhân dân để bê tơng hóa cống, đê bao, hệ thống thủy lợi nội đồng ðầu tư phát triển mạng lưới giao thơng nơng thơn, kết nối trung tâm hành xã với khu dân cư, tỉnh lộ, huyện lộ nhằm ñáp ứng cho việc luân chuyển hàng hóa, góp phần đại hóa nơng nghiệp thu hút đầu tư phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ nông thôn Ưu tiên tập trung vốn ñể cải tạo phát triển hệ thống lưới điện nơng thơn, đảm bảo đủ ñiện phục vụ sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ sinh hoạt Quan tâm ñầu tư nâng cấp mạng lưới chợ truyền thống theo hướng ñại kết hợp với truyền thống Sử dụng vốn ngân sách lồng ghép với chương trình mục tiêu quốc gia ñể xây dựng kết cấu hạ tầng nước sạch, vệ sinh môi trường; tăng cường công tác tuyên truyền hướng dẫn tạo điều kiện cho dân cư nơng thơn sử dụng hố xí hợp vệ sinh Bên cạnh ñó, cần nâng cấp mạng lưới y tế sở đạt chuẩn quốc gia; hồn thành chương trình kiên cố hóa trường học, đạt chuẩn quốc gia sở vật chất cấp học theo lộ tŕnh; xây dựng trung tâm văn hóa, thể thao, cách hợp lý, có hiệu thiết thực 3.4 Tiếp tục củng cố phát triển hình thức tổ chức sản xuất, dịch vụ có hiệu nơng thơn ðể ñổi hoạt ñộng sản xuất, cần tạo ñiều kiện ñể kinh tế hộ tiếp tục phát triển ñi ñôi với khuyến khích đầu tư phát triển kinh tế trang trại, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ nông nghiệp doanh nghiệp hoạt động nơng thơn Tạo mối liên kết hộ nông dân với doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức khoa học, hiệp hội ngành hàng việc sản xuất tiêu thụ sản phẩm Trong đó, cần thực tốt sách khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, tạo môi trường thuận lợi ñể hình thành phát triển kinh tế trang trại, hợp tác xã doanh nghiệp nông thôn, doanh nghiệp chế biến nơng, lâm, thủy sản, khí phục vụ nơng nghiệp Khuyến khích doanh nghiệp liên kết, liên doanh, hợp ñồng cung ứng vật tư tiêu thụ nông sản cho nông dân hợp tác xã Bên cạnh đó, cần trọng thành lập ñơn vị kinh tế hợp tác liên kết, liên doanh nơng thơn, đồng thời với việc nâng cao hiệu hoạt động hợp tác xã có ðể phát triển nơng nghiệp hàng hóa có hiệu suất lao ñộng cao, ñường đắn khơng phải xóa bỏ kinh tế hộ nông dân, phát triển trang trại, mà “tổ chức hợp tác xã kiểu có chế biến nơng sản buôn bán chung nhằm mở rộng quy mô sản xuất, thực thương nghiệp Trang 19 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 18, No.X1-2015 cơng bằng”6 Cần tạo điều kiện ñể tổ hợp tác, hợp tác xã ñổi nội dung hoạt động, mở rộng quy mơ ngành nghề sản xuất kinh doanh cách hợp lý, giải ngày nhiều việc làm cho lao động nơng thôn 3.5 Tăng cường ứng dụng, chuyển giao khoa học cơng nghệ, đào tạo phát triển nguồn nhân lực ðể tạo sản phẩm nơng nghiệp có chất lượng, đáp ứng yêu cầu thị trường nhu cầu sản xuất nơng dân, cần phải đầu tư nâng cấp trung tâm, sở sản xuất giống, giống Chú trọng “xây dựng mơ hình nơng nghiệp cơng nghệ cao”7, đẩy mạnh việc ứng dụng cơng nghệ sinh học, công nghệ lai tạo giống, công nghệ sinh sản nhân tạo ñể nâng cao chất lượng trồng, vật ni ðể làm việc đó, cần tăng cường phối hợp chặt chẽ với viện, trường việc hợp tác nghiên cứu chuyển giao công nghệ cao theo u cầu đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Nâng cao trình độ sản xuất nơng nghiệp, giúp cho nơng dân tiếp cận với nơng nghiệp đại Ngồi ra, cần tăng cường ñào tạo nguồn nhân lực cho ngành sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, tạo ñiều kiện thuận lợi cho chuyển hóa tri thức thành sức sản xuất ưu thị trường, tạo ðào Thế Tuấn (2008), Nông nghiệp, nông dân, nơng thơn vấn đề khơng thể thiếu phát triển bền vững, Tạp chí Cộng sản, Số 787 (5-2008), tr.58 Hà Thanh Toàn - Nguyễn Duy Cần (2013), Nâng cao vai trị khoa học cơng nghệ xây dựng nơng thơn đồng sơng Cửu Long, Tạp chí Cộng sản (Chun đề sở), Số 73 (1-2013), tr.68 Trang 20 hội việc làm nâng cao thu nhập cho người dân, thúc dẩy q trình xây dựng nơng thơn mới, tạo khối lượng sản phẩm hàng hóa có chất lượng đủ sức cạnh tranh thị trường, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế vùng nông thôn Kết luận Từ thực tiễn q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn vùng ðBSCL, địi hỏi lãnh ñạo tỉnh, thành vùng ðBSCL phải thực hiện ñồng nhiều giải pháp ñể tạo sức bật động lực cho tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn thời gian tới Trong đó, cần tập trung tái cấu trúc kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng sang phát triển theo chiều sâu kết hợp với chiều rộng nhằm phát triển nông nghiệp, nơng thơn bền vững, hiệu Bên cạnh đó, cần quan tâm ñầu tư nhiều ñến vấn ñề kinh tế nơng thơn thực tốt Chương trình xây dựng nơng thơn mới, để bước đưa ðBSCL trở thành vùng kinh tế trọng điểm với nơng nghiệp phát triển bền vững, nông thôn ngày ñại, văn minh, ñời sống người dân ngày sung túc, hạnh phúc, hướng ñến mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SỐ X1-2015 Some problems arising from the reality of industrialization and modernization of agriculture and of rural areas in today’s Mekong delta • Pham Ngoc Hoa Political Academy region IV ABSTRACT: The paper outlines the achievements and constraints in implementing the industrialization and modernization of agriculture and of rural areas in the Mekong River delta in the past years, from which the author suggests some basic solutions to promote industrialization and modernization of agriculture and of rural areas in the Mekong Delta Keywords: agriculture, rural areas and the Mekong Delta TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] ðảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện ðại hội ñại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [2] ðảng Cộng sản Việt Nam (2008), Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương ðảng khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [3] Ban Chỉ ñạo Tây Nam Bộ Trung tâm thơng tin Sài Gịn (2005), Tây Nam Bộ tiến vào kỷ XXI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [4] Bùi Chí Bửu (2014), Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp ðBSCL – 30 năm nhìn lại, Kỷ yếu Hội thảo khoa học “Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn ðBSCL – 30 năm nhìn lại” [5] Võ Thanh Hùng (2014), Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn vùng ðBSCL – Thực trạng Giải pháp, Kỷ yếu Hội thảo khoa học “Cơng nghiệp hóa, [6] [7] [8] [9] đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn ðBSCL – 30 năm nhìn lại” Chu Tiến Quang (2009), Một số vấn đề cấp bách nông nghiệp, nông dân, nông thôn nay, Tạp chí Cộng sản (Chun đề sở), Số 36 (12-2009) Hà Thanh Toàn – Nguyễn Duy Cần (2013), Nâng cao vai trị khoa học cơng nghệ xây dựng nơng thơn ðBSCL, Tạp chí Cộng sản (Chuyên ñề sở), Số 73 (1-2013) ðào Thế Tuấn (2008), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn vấn đề khơng thể thiếu phát triển bền vững, Tạp chí Cộng sản, Số 787 (5-2008) Phạm Thắng (2008), Giải pháp cho phát triển nông nghiệp, nông dân, nơng thơn nay, Tạp chí Cộng sản, Số 790 (82008) Trang 21 ... cư dân nông thôn Một số hạn chế q trình thực cơng nghiệp hóa, ðại hóa nơng nghiệp, nơng thơn vùng ðBSCL Tuy đạt nhiều thành tựu đáng kể, song q trình thực cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, ... cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn vùng ðBSCL Trong gần thập niên qua, ðBSCL ln nhận quan tâm ðảng, Nhà nước sách phát triển nơng nghiệp Trong đó, cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, ... tăng trưởng kinh tế vùng nơng thơn Kết luận Từ thực tiễn q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn vùng ðBSCL, địi hỏi lãnh đạo tỉnh, thành vùng ðBSCL phải thực hiện ñồng nhiều giải