Luật sư trong giai đoạn truy tố theo pháp luật tố tụng hình sự từ thực tiễn Thành phố Hà Nội

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ ANH THẮNG LUẬT SƯ TRONG GIAI ĐOẠN TRUY TỐ THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ ANH THẮNG LUẬT SƯ TRONG GIAI ĐOẠN TRUY TỐ THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TRẦN VĂN ĐỘ LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình tơi tự nghiên cứu; số liệu Luận văn có sở rõ ràng trung thực Kết luận Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Đỗ Anh Thắng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ LUẬT SƯ TRONG GIAI ĐOẠN TRUY TỐ 1.1 Lý luận Luật sư giai đoạn Truy tố 1.2 Quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam số nước vai trò luật sư giai đoạn truy tố 14 1.3 Luật sư giai đoạn truy tố theo pháp luật tố tụng hình số nước 26 Chương 2: THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG CỦA LUẬT SƯ TRONG GIAI ĐOẠN TỐ TỤNG TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI .32 2.1 Khái quát tình hình truy tố vụ án hình Hà Nội 32 2.2 Thực tiễn tham gia Luật sư giai đoạn Truy tố thành phố Hà Nội 35 Chương 3: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA LUẬT SƯ TRONG GIAI ĐOẠN TRUY TỐ 63 3.1 Hoàn thiện qui định pháp luật tham gia Luật sư giai đoạn truy tố vụ án hình 63 3.2 Quán triệt, triển khai tăng cường hướng dẫn thực Bộ luật tố tụng hình 2015 66 3.3 Hoàn thiện tổ chức hoạt động tổ chức Luật sư 68 3.4 Nâng cao trình độ, lực Luật sư 68 3.5 Các giải pháp liên quan đến Viện kiểm sát, Kiểm sát viên thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra giai đoạn Truy tố vụ án hình 72 3.6 Các giải pháp khác 73 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCT Bộ Chính trị Bộ luật BLHS hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình BMNN Bộ máy Nhà nước BTP Bộ Tư pháp KSV Kiểm sát viên LS Luật sư TP Thẩm phán ĐTV Điều tra viên LHP Luật hiến pháp LLS Luật luật sư PLTCLS Pháp lệnh tổ chức luật sư NN PL Nhà nước Pháp Luật NN Nhà nước PL Pháp luật TAND Tòa án nhân dân VKSND Viện kiểm sát nhân dân CQĐT Cơ quan điều tra MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Như biết Bộ luật tố tụng hình Việt Nam quy định trình tự, thủ tục giải vụ án hình sự, giai đoạn truy tố có vai trò quan trọng việc buộc tội đưa bị can trước Tòa án để xét xử Trong giai đoạn đó, với việc buộc tội Viện kiểm sát, hoạt động bào chữa thực hiện, có hoạt động bào chữa Luật sư Trong trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta nay, Đảng chủ trương thực đồng ba cải cách: cải cách tư pháp, cải cách pháp luật, cải cách hành Trong cải cách tư pháp ln Đảng quan tâm trọng từ năm đầu kỷ XXI, với Nghị 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ trị “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới” đặc biệt quan tâm đến vai trò Luật sư đặt nhiệm vụ cho quan tư pháp việc bảo đảm hoạt động Luật sư tố tụng, Nghị rõ: “… Nâng cao chất lượng cơng tố Kiểm sát viên phiên tịa, đảm bảo tranh tụng dân chủ với luật sư, người bào chữa người tham gia tố tụng khác… Các quan tư pháp có trách nhiệm tạo điều kiện để luật sư tham gia vào trình tố tụng: tham gia hỏi cung bị can, nghiên cứu hồ sơ vụ án, tranh luận dân chủ phiên toà…”; Nghị 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 tiếp tục khẳng định: “… Nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp … Đào tạo, phát triển đội ngũ luật sư đủ số lượng, có phẩm chất trị, đạo đức, có trình độ chun mơn Hồn thiện chế để luật sư thực tốt tranh tụng phiên toà, đồng thời xác định rõ chế độ trách nhiệm luật sư Nhà nước tạo điều kiện pháp lý để phát huy chế độ tự quản luật sư tổ chức thành viên mình” Trên tinh thần Cải cách tư pháp đó, năm vừa qua Cơ quan tiến hành tố tụng thành phố Hà Nội chủ động, tích cực phối hợp với Luật sư cơng tác giải vụ án hình thông qua việc tạo điều kiện để Luật sư tham gia bào chữa vụ án hình từ giai đoạn điều tra; chí từ giai đoạn Thụ lý tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị nghị khởi tố Hoạt động Luật sư giúp cho người bị tạm giữ, người bị tình nghi (nghi phạm), bị can, bị hại, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đến vụ án hình bảo vệ tốt quyền lợi ích hợp pháp theo qui định pháp luật Với tham gia tích cực Luật sư giai đoạn tố tụng hình khơng giúp Luật sư thực tốt nghĩa vụ bảo vệ thân chủ (bị can, bị hại …) bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, mà cịn góp phần việc làm rõ thật khách quan vụ án Điều giúp cho việc điều tra, truy tố xét xử nhanh chóng, xác nâng cao hiệu cơng đấu tranh phịng, chống tội phạm; tránh oan sai cho người vô tội, bỏ lọt tội phạm góp phần giữ vững An ninh trị - Trật tự an tồn xã hội, tạo mơi trường ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội, hội nhập quốc tế; xây dựng bảo vệ vững tổ quốc Việt Nam nói chung thủ Hà Nội nói riêng Tuy nhiên, thực tế trình tham gia giải vụ án hình vị trí, vai trị chức Luật sư lúc nào, giai đoạn Luật sư tạo điều kiện tốt để thực công việc Người bào chữa tố tụng hình Vì thực tế có vụ án hình vai trị Luật sư quan trọng, đóng góp lớn vào q trình tố tụng vụ án có vụ án tham gia Luật sư mờ nhạt, chí gây khó khăn cho công tác giải vụ án Cơ quan Người tiến hành tố tụng Do việc nghiên cứu để tìm ưu điểm, khuyết điểm, tồn tại, hạn chế nguyên nhân vướng mắc, khó khăn Luật sư tham gia vào giai đoạn tố tụng hình nói chung giai đoạn Truy tố vụ án hình nói riêng địa bàn thành phố Hà Nội cần thiết Với tất ý nghĩa nêu trên, việc chọn đề tài “Luật sư giai đoạn truy tố theo pháp luật tố tụng hình từ thực tiễn Thành phố Hà Nội” làm Luận văn Thạc sĩ Luật học cấp thiết có ý nghĩa lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài Trước năm 1988, hoạt động Luật sư - Người bào chữa tố tụng hình gần chưa quan tâm, nghiên cứu Phải đến Pháp lệnh tổ chức Luật sư năm 1987 Bộ Luật tố tụng hình Việt Nam năm 1988 có hiệu lực thi hành có số cơng trình khoa học hay viết, chuyên đề nghiên cứu nhà khoa học đề cập đến vấn đề Sau Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Luật Luật sư năm 2006 có hiệu lực thi hành, tiến trình cải cách tư pháp, thực tiễn địi hỏi cần phải giải quyết, vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, vai trò, hoạt động Luật sư - Người bào chữa tố tụng hình nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu cách toàn diện Trong số cơng trình nghiên cứu vị trí, chức năng, hoạt động, địa vị pháp lý, vai trò Luật sư tố tụng hình nói chung cụ thể giai đoạn tố tụng hình nói riêng kể đến: - Đề tài nhánh 05 thuộc Chương trình khoa học cấp Nhà nước mã số KX 04 giai đoạn 2001-2005: “Cải cách tổ chức hoạt động Bổ trợ tư pháp nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân”, tiến sỹ Nguyên Văn Tuân - Tổng biên tập Tạp chí Dân chủ Pháp luật, Bộ Tư pháp làm chủ nhiệm đề tài - Đề tài cấp Bộ năm 2005: “Cơ sở lý luận thực tiễn việc hoàn thiện pháp luật tổ chức hành nghề luật sư điều kiện Việt Nam” đồng chí Nguyễn Văn Thảo - Vụ trưởng Vụ Bổ trợ tư pháp, Bộ Tư pháp làm chủ nhiệm đề tài - Luận án tiến sỹ luật học: “Hoàn thiện pháp luật tổ chức hành nghề luật sư điều kiện Việt Nam” tác giả Phan Trung Hoài năm 2003 - Luận án tiến sỹ luật học: “Thực quyền bào chữa bị can, bị cáo tố tụng hình sự” tác giả Hồng Thị Sơn, trường Đại học Luật Hà Nội năm 2003 - Luận văn thạc sỹ luật học: “Hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư Việt Nam nay” tác giả Trần Thị Việt Hà, Khoa luật trường Đại học quốc gia Hà Nội năm 2015 - Luận văn thạc sỹ luật học: “Người bào chữa, Người bảo vệ quyền lợi cho đương trợ giúp viên pháp lý tố tụng hình sở thực tiễn tỉnh Yên Bái” tác giả Nguyễn Thu Phương, Khoa luật trường Đại học quốc gia Hà Nội năm 2015 - Luận văn thạc sỹ luật học: “Vai trò luật sư - người bào chữa giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Việt Nam nay” tác giả Nguyễn Văn Phương, Khoa luật trường Đại học quốc gia Hà Nội năm 2014 - Luận văn thạc sỹ luật tác giả Phạm Thế Hùng “Hoạt động Luật sư giai đoạn điều tra vụ án hình sự, từ thực tiễn thành phố Hà Nội”, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam - Học viện khoa học xã hội năm 2017 Và số đề tài đề cập dạng viết, chuyên đề, ý kiến số cơng trình nghiên cứu khoa học TTHS; Bình luận khoa học TTHS; số Luận văn số tác giả nghiên cứu vấn đề liên quan đến nội dung: Các qui định pháp lý thực tế hoạt động Luật sư TTHS Việt Nam nói chung hoạt động Luật sư giai đoạn khởi tố điều tra giai đoạn xét xử vụ án Nhưng lại chưa có đề tài hay chuyên đề nghiên cứu khái niệm, đặc điểm, vị trí, vai trị, chức năng, hoạt động đại vị pháp lý “Luật sư giai đoạn truy tố theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội” Vì vậy, Luận văn này, tác giả với mong muốn đề cập đến việc nghiên cứu chi tiết nội dung qui định Pháp luật vị trí, vai trị, chức Luật sư TTHS Việt Nam; khái quát đánh giá bất cập, khó khăn phát sinh q trình tác nghiệp Luật sư giai đoạn Truy tố vụ án hình từ thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội Để nghiên cứu thực Luận văn “Luật sư giai đoạn truy tố theo pháp luật tố tụng hình từ thực tiễn Thành phố Hà Nội”, tác giả tham khảo, kế thừa có chọn lọc kết cơng trình nghiên cứu khoa học cơng bố Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận, pân tích quy định pháp luật đánh giá thực tiễn tham gia Luật sư vào tố tụng hình nói chung giai đoạn truy tố vụ án hình nói riêng địa bàn thành phố Hà Nội (trong thời gian 05 năm từ năm 2012 đến năm 2017) đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật, đồng thời nâng cao hiệu hoạt động Luật sư trong giai đoạn Truy tố vụ án hình 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu nêu trên, Luận văn có nhiệm vụ chủ yếu sau: - Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận tham giacủa Luật sư giai đoạn truy tố vụ án hình như: Khái niệm giai đoạn Truy tố vụ án hình sự; khái niệm Luật sư; vai trò, chức năng, nhiệm vụ Viện kiểm sát giai đoạn Truy tố vụ án hình sự; khái quát địa vị pháp lý, vai trò hoạt động Luật sư giai đoạn Truy tố vụ án hình sự; - Nghiên cứu quy định bào chữa luật nhân quyền quốc tế; - Nghiên cứu nghề Luật sư theo quy định pháp luật Việt Nam; - Đánh giá thực tiễn hoạt động bào chữa Luật sư TTHS giai đoạn Truy tố vụ án hình địa bàn thành phố Hà Nội thời gian năm (từ 2012 - 2017); - Đưa kiến nghị hoàn thiện pháp luật TTHS Đồng thời, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quảhoạt động Luật sư giai đoạn truy tố Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu qui định Pháp luật quyền nghĩa vụ Luật sư, nhằm khẳng định địa vị pháp lý Luật sư tố Năm là, thường xuyên tiến hành tra, kiểm tra việc thực nhiệm vụ nói chung cơng tác Thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử nói riêng đơn vị cấp huyện Phòng nghiệp vụ, kịp thời chấn chỉnh, khắc phục vi phạm thiếu sót, hạn chế tối đa sai sót khơng để xảy tình trạng Viện kiểm sát truy tố, Tịa án tun không phạm tội 3.6 Các giải pháp khác - Tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước luật sư hành nghề luật sư Thứ nhất, đầu tư thỏa đáng nguồn lực người, sở vật chất, kiện toàn, nâng cao lực cho đội ngũ cán tư pháp Trung ương địa phương thực công tác quản lý nhà nước luật sư hành nghề luật sư; tăng cường áp dụng tin học hóa cơng tác quản lý tổ chức hoạt động luật sư Thứ hai, tăng cường kiểm tra, tra để nắm bắt tình hình tổ chức hoạt động luật sư, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, uốn nắn xử lý nghiêm hành vi phạm pháp luật, vi phạm Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư; biểu dương, khen thưởng kịp thời luật sư, tổ chức hành nghề luật sư, tổ chức xã hội - nghề nghiệp luật sư có nhiều đóng góp nghiệp phát triển luật sư, gương mẫu việc tuân thủ pháp luật, chuẩn mực đạo đức luật sư Thứ ba, xây dựng thực thường xuyên chế thông tin, phối hợp quản lý quan quản lý nhà nước luật sư hành nghề luật sư Trung ương với địa phương, quan quản lý nhà nước luật sư hành nghề luật sư với tổ chức xã hội - nghề nghiệp luật sư quan, tổ chức khác có liên quan - Tăng cường lãnh đạo Đảng tổ chức hoạt động luật sư Tiếp tục triển khai có hiệu Chỉ thị 33-CT/TW Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo đảng tổ chức hoạt động luật sư Các Ban đảng cần sớm hướng dẫn thống tổ chức đảng tổ chức xã hội - nghề nghiệp luật sư Đảng Đoàn Liên đoàn luật sư Việt Nam chủ động phối hợp với Ban cán đảng Bộ Tư pháp, Ban đảng việc xây dựng kế hoạch thực số nhiệm vụ mình, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực nhiệm vụ Chị thị 33-CT/TW Đoàn luật sư Các Tỉnh, Thành ủy tiếp tục quan tâm đạo, lãnh đạo việc triển khai thực Chỉ thị 33-CT/TW, quan tâm đến việc củng cố, kiện tồn tổ chức đảng thành lập thành lập tổ chức Đảng Đoàn luật sư Các Sở Tư pháp cần tiếp tục chủ động tham mưu cho Tỉnh, Thành ủy để thực có hiệu Chỉ thị 33-CT/TW - Tăng cường tuyên truyền giáo dục pháp luật Trên thực tế, nhận thức, hiểu biết pháp luật người dân nói chung người bị buộc tội nói riêng cịn hạn chế Đây nguyên nhân khiến người bị buộc tội người thân họ chưa ý thức tầm quan trọng luật sư việc tham gia giải vụ án hình Điều ảnh hưởng đến quyền nhờ người khác bào chữa người bị buộc tội Do đó, cần làm tốt công tác tuyên truyền, nâng cao hiểu biết người dân kiến thức pháp luật Qua giúp người dân có ý thức tuân thủ pháp luật, nhận thức tự bảo vệ lợi ích đáng thân Cần thiết phải thay đổi nhận thức người dân nói chung người bị bắt, bị tạm giữ, bị can, bị cáo nói riêng cho rằng, tham gia tố tụng người bào chữa không cần thiết tốn kém, hay chí e ngại có mặt người bào chữa khiến cho quan tố tụng thiếu thiện cảm với Nhận thức khơng vai trị vị trí người bào chữa rào cản lớn làm cho tham gia người bào chữa trở nên khó khăn, thân người bị bắt, bị tạm giữ, bị can, bị cáo người đại diện hợp pháp họ lại khơng có khả bào chữa hiệu Vì vậy, việc nâng cao hiểu biết người dân cần thiết tham gia tố tụng người bào chữa đảm bảo cho người bị bắt, bị tạm giữ, bị can, bị cáo thực quyền bào chữa họ theo Hiến định Để làm việc này, cần xây dựng thói quen sống làm việc theo pháp luật cơng dân; nâng cao trình độ dân trí; phổ biến, giáo dục pháp luật trực tiếp thông qua phương tiện thông tin đại chúng hình thức đơn giản, dễ tiếp cận, lơi ý nhiều người xây dựng phim đề cao vai trị luật sư bảo vệ có hiệu cho người bị buộc tội không bị oan Kết luận chương Bất kỳ hành vi vi phạm tố tụng q trình giải vụ án hình nguyên nhân dẫn tới hậu xấu, không người bị buộc tội mà cịn ảnh hưởng xấu đến uy tín quan bảo vệ pháp luật nói riêng uy tín nhà nước nói chung Bị can, bị cáo tự bào chữa cho họ có khả làm việc có kiến thức, có hiểu biết định pháp luật, biết sử dụng quyền mà pháp luật cho phép để bác bỏ buộc tội làm giảm nhẹ trách nhiệm hình cho họ Tuy nhiên, biết, bị can, bị cáo có khả thực quyền bào chữa cách Vì vậy, để đảm bảo quyền bào chữa cho người bị buộc tội, pháp luật tố tụng hình cho phép bị can, bị cáo có quyền nhờ luật sư, bào chữa viên nhân dân đại diện hợp pháp họ thực quyền bào chữa Theo quy định pháp luật tố tụng hình hành, người bào chữa tham gia tố tụng từ có định khởi tố bị can Người bào chữa tham gia tố tụng để bào bị cáo có quyền phải thực nghĩa vụ mà pháp luật tố tụng hình quy định người bào chữa Bộ luật tố tụng hình sửa đổi, bổ sung 2015, có ý nghĩa quan trọng q trình kiến tạo mơi trường pháp lý, bảo đảm quyền người tôn trọng ghi nhận Hiến pháp năm 2013, góp phần hồn thiện pháp luật chiến lược cải cách tư pháp Để nâng cao vai trò, vị luật sư hoạt động bào chữa cần sử dụng tổng thể giải pháp sau: Hoàn thiện qui định pháp luật tham gia Luật sư giai đoạn Truy tố vụ án hình sự; Tiếp tục củng cố kiện toàn tổ chức hoạt động tổ chức xã hội - nghề nghiệp luật sư nhằm đề cao phát huy có hiệu vai trò tự quản tổ chức này; Tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước luật sư hành nghề luật sư; Tăng cường lãnh đạo Đảng tổ chức hoạt động luật sư; Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra Kiểm sát viên giai đoạn Truy tố vụ án hình sự; Quán triệt, triển khai tăng cường hướng dẫn thực Bộ luật tố tụng hình 2015; Tăng cường tuyên truyền giáo dục pháp luật KẾT LUẬN Theo Hiến pháp Việt Nam năm 2013 VKSND quan hệ thống tổ chức máy nhà nước nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam; theo Luật tố tụng hình Kiểm sát viên - VKS tham gia thụ lý giải vụ án hình sự, gọi Người tiến hành tố tụng (Điều 33 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Điều 34 Bộ luật tố tụng hình năm 2015, có hiệu lực kể từ ngày 01.01.2018); Luật sư chức danh pháp lý - người tham gia tổ chức nghề nghiệp Văn phịng Luật sư, Đồn Luật sư để tham gia vào hoạt động “bổ trợ tư pháp” Khi Luật sư tham gia vào hoạt động tố tụng hình Luật sư Luật tố tụng hình quy định Người tham gia tố tụng với vai trò Người bào chữa (Điều 72 BLTTHS năm 2015) Thực lãnh đạo, đạo Đảng Nhà nước năm vừa qua Cơ quan tiến hành tố tụng thành phố Hà Nội chủ động, tích cực phối hợp với Luật sư cơng tác giải vụ án hình thơng qua việc tạo điều kiện để Luật sư tham gia bào chữa vụ án hình từ giai đoạn điều tra Với tham gia tích cực Luật sư giai đoạn tố tụng hình khơng giúp Luật sư thực tốt nghĩa vụ bảo vệ thân chủ (bị can, bị hại …) bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, mà cịn góp phần việc làm rõ thật khách quan vụ án Điều giúp cho việc điều tra, truy tố xét xử nhanh chóng, xác nâng cao hiệu cơng đấu tranh phịng, chống tội phạm; tránh oan sai, vô tội, bỏ lọt tội phạm góp phần giữ vững An ninh trị - Trật tự an tồn xã hội, tạo mơi trường ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội, hội nhập quốc tế; xây dựng bảo vệ vững tổ quốc Việt Nam XHCN nói chung thủ Hà Nội nói riêng Do việc nghiên cứu để tìm ưu điểm, khuyết điểm, tồn tại, hạn chế nguyên nhân vướng mắc, khó khăn Luật sư tham gia vào giai đoạn tố tụng hình nói chung giai đoạn Truy tố vụ án hình nói riêng địa bàn thành phố Hà Nội cần thiết Với tất ý nghĩa nêu trên, việc chọn đề tài “Luật sư giai đoạn truy tố theo pháp luật tố tụng hình từ thực tiễn Thành phố Hà Nội” làm Luận văn Thạc sĩ Luật học cấp thiết có ý nghĩa lý luận thực tiễn Nghề luật sư nghề cao quý, hoạt động nghề nghiệp luật sư nhằm mục đích góp phần bảo vệ cơng lý, bảo vệ độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ; góp phần phát triển kinh tế, nghiệp dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh Thực tiễn cho thấy, luật sư có vai trò lớn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị buộc tội đương sự, giúp quan tiến hành tố tụng điều tra, truy tố, xét xử vụ án xác, khách quan Chúng ta cần nhận thức luật sư bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị buộc tội lý lẽ chứng có sức thuyết phục Luật sư trình bày trước Toà án chứng gỡ tội đưa yêu cầu, khơng bỏ qua giúp cho việc chứng minh thân chủ vô tội giảm nhẹ trách nhiệm hình cho họ khơng thể làm xấu tình trạng bị cáo Bên cạnh đó, luật sư có nghĩa vụ sử dụng biện pháp pháp luật quy định để làm sáng tỏ tình tiết xác định người bị buộc tội khơng phạm tội, tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ Luật sư người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị buộc tội, giúp cho việc giải vụ án hình khách quan, xác, hợp tình, hợp lý góp phần nâng cao hiệu pháp luật Bởi vậy, luật sư bào chữa có đầy đủ quyền nghĩa vụ pháp lý quy định BLTTHS Do đó, chủ thể hoạt động bào chữa nhằm bảo vệ quyền lợi cho người bị buộc tội luật sư bào chữa Luật sư tham gia bào chữa, chứng minh người bị buộc tội không phạm tội tìm để đề xuất giảm nhẹ TNHS cho bị cáo dựa quyền pháp luật tố tụng hình quy định Trong thực tiễn việc tham gia tố tụng luật sư giai đoạn truy tố địa bàn thành phố Hà Nội gặp nhiều khó khăn thiếu nhiều quy định quy định cịn mang nặng tính hình thức Thực trạng thi hành quy định BLTTHS bảo đảm quyền bào chữa nhiều bất cập, vướng mắc, gây khó khăn, hạn chế đến việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, quyền hành nghề luật sư Các hạn chế ảnh hưởng đến việc xác định thật khách quan vụ án, khả tiếp cận cơng lý… Chưa bình đẳng tố tụng, trước hết địa vị pháp lý người bào chữa (có quyền nghĩa vụ quy định Điều 73 BLTTHS 2015) Tư cách tham gia tố tụng người bào chữa khơng bình đẳng so với người tiến hành tố tụng Người bào chữa có tham gia tố tụng hay khơng hồn tồn phụ thuộc vào chấp nhận hay từ chối quan tố tụng Người bào chữa khơng bình đẳng việc điều tra, thu thập chứng nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho người bị tình nghi phạm tội Một số đối tượng chưa quy định tiêu chuẩn, điều kiện đáp ứng yêu cầu việc tham gia bào chữa, hiệu tham gia tố tụng, bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo hạn chế Thiếu chế hỗ trợ luật sư, BLTTHS 2015 chưa quy định cụ thể quyền điều tra, thu thập chứng luật sư; chế bảo đảm cho việc quan liên quan hỗ trợ, cung cấp tài liệu, chứng theo yêu cầu luật sư; chế hình thức xử lý có vi phạm quyền bào chữa Hầu hết định tố tụng, trả hồ sơ điều tra bổ sung… gửi thơng báo cho luật sư Để nâng cao vai trò, vị khắc phục khó khăn vướng mắc hoạt động bào chữa Luật sư cần sử dụng tổng thể giải pháp sau: Hoàn thiện qui định pháp luật tố tụng hình sư tham gia Luật sư giai đoạn Truy tố vụ án hình sự; Quán triệt, triển khai tăng cường hướng dẫn thực Bộ luật tố tụng hình 2015; Tiếp tục củng cố kiện toàn tổ chức hoạt động tổ chức xã hội - nghề nghiệp luật sư nhằm đề cao phát huy có hiệu vai trị tự quản tổ chức này; Nâng cao trình độ, lực luật sư, Tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước luật sư hành nghề luật sư; Tăng cường lãnh đạo Đảng tổ chức hoạt động luật sư; Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra Kiểm sát viên giai đoạn Truy tố vụ án hình sự; Quán triệt, triển khai tăng cường hướng dẫn thực Bộ luật tố tụng hình 2015; Tăng cường tuyên truyền giáo dục pháp luật DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Tuấn Anh (1999), “Nhọc nhằn nghề luật sư”, Báo Công an nhân dân, ngày 26/7/1999 Báo cáo số 46/BC-BTP ngày 06/3/2012 Bộ tư pháp tổng kết năm thi hành luật luật sư TỐ TỤNG HÌNH SỰ Ở NGA - Tác giả: William Burnham, Giáo sư Luật học http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? base=LAW&n=296538& dst=4294967295&req=doc&rnd=15E65BD161D122B4C1C944889DA 94B67#07911947311435212 Bộ luật tố tụng hình Liên Bang Nga năm 2001 http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=LAW&n=296538& dst=4294967295&req=doc&rnd=15E65BD161D122B4C1C944889D A94B67#07911947311435212 Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội (2013), Báo cáo Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội kỳ họp thứ Hội đồng nhân dân thành phố khóa XIV số 300/BC/VKS-VP ngày 15/6/2013, Hà Nội http://dbndhanoi.gov.vn/portals/9/Tai%20lieu %20ky%20hop%20HDN D/Ky%20hop%20thu%207/Bao%20cao %20cua%20Vien%20truong% 20VKSHN%20ky%207%20HDNDTP %20XIV.pdf http://kinhtedothi.vn/vien-kiem-sat-tp-ha-noi-hoan-thanh-tot-cac-chitieu-nhiem-vu-304497.html Benham v UK 1996 (7/1995/513/597 Grand Chamber) Bộ Công an (2011), Thông tư số 70/TT-BCA ngày 7/10/2011 quy định chi tiết thi hành quy định Bộ luật Tố tụng hình liên quan đến việc bảo đảm quyền bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình sự, Hà Nội Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội 10.Bộ Chính trị (2005), Nghị 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 11.Bộ Tư pháp - Viện khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển Bách khoa - Nxb Tư pháp, Hà Nội 12.Bộ Tư pháp (2011), Báo cáo tổng kết năm thi hành Luật Luật sư, Tài liệu Hội nghị tổng kết năm thi hành Luật Luật sư, thành phố Hồ Chí Minh 13.Croissant v Germany (1992), Under the Convention, the Court can not accept is that the burden of proof of the lack of conditions of people gave that opinion, (13611/88) § 37 14.Nguyễn Đăng Dung, Vũ Công Giao, Lã Khánh Tùng (Chủ biên), (2011), Giáo trình Lý luận pháp luật quyền người, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 15.Nguyễn Tiến Đạm (2002), “Hành trình qua giai đoạn luật sư vụ án”, Tạp chí Dân chủ pháp luật 16.Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Vân kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 17.Đảng đoàn Liên đoàn Luật sư Việt Nam (2013), Báo cáo số 26BC/ĐĐLĐLSVN ngày 18 tháng năm 2013 Đảng đoàn Liên đoàn luật sư Việt Nam, Hà Nội 18.Trần Văn Độ (1992), “Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo”, Tạp chí Toà án nhân dân 19.ECtHR February 1996, John Murray v UK (Series A 1996-I); ECtHR27 November 2008, Salduz v Turkey (application no 36391/02) 20.ECtHR11 December 2008, Panovits v Cyprus (application no 4268/04); Płonka v Poland 2009 (20310/02); Zhelezov v Russia 2002 (48040/99 decision) 21.ECtHR27 November 2008, Salduz v Turkey(application no 36391/02); Öcalan v Turkey 2005 (46221/99, Grand Chamber); S v Switzerland 1991 (12629/87; 13965/88) § 48; Brennan v UK 2001 (39846/98) 22.Phạm Hồng Hải (1999), Bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 23 Đức Hạnh (2001), “Luật sư chuyện luật”, Báo Pháp luật 24.Nguyễn Văn Hiển (2010), Nguyên tắc tranh tụng TTHS Việt Nam - vấn đề lý luận thực tiễn, Luận án Tiến sĩ Luật học, Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội 25 Phan Trung Hoài (2002), “Phán Toà án phải dựa vào kết trình bầy phiên tồ”, Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh 26 Phan Trung Hồi (2007), Hành nghề luật sư vụ án hình sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội 27 http://brandco.vn/service/luat-su-hinh-su/phan-dinh-ranh-mach-cac- chuc-nang-co-ban-cua-to-tung-hinh-su-buoc-toi-bao-chua-va-xetxu.html 28 http://dantri.com.vn/phap-luat/hon-67000-vu-an-hinh-su-duoc-luat-su- giai-cuu-1429959272.htm 29 http://hanoi.gov.vn/tintuc_sukien/- /hn/ZVOm7e3VDMRM/7320/113985/5/vien-kiem-sat-nhan-dan-thanhpho-nang-cao-chat-luong-cong-tac-ieu-tra-xetxu.html;jsessionid=0YLWNbqk5vQO2MtIvZ1i-8xX.app2 30 http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=LAW&n=296538& dst=4294967295&req=doc&rnd=15E65BD161D122B4C1C944889DA 94B67#07911947311435212 31 Nguyễn Mạnh Hùng (2012), Các chức tố tụng hình Việt Nam: Những vấn đề lý luận thực tiễn, Luận án Tiến sĩ Luật học, Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội 32 Lê Trọng Hùng (1998), “Những rào cản hành nghề luật sư”, Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh, ngày 18/08/1998 33 Kelly v Jamaica (U.N Doc CCPR/C/57/D/537/1993); Gridin v Russian Federation (U.N Doc CCPR/C/69/D/770/1997); Khomidova v Tajikistan (U.N Doc CCPR/C/81/D/1117/2002) 34 Khái quát hệ thống pháp luật Hoa Kỳ (2001), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Liên đồn Luật sư Việt Nam (2011), Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp Luật sư Việt Nam, Hà Nội 36 Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội (2017), Báo cáo Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội kỳ họp thứ Hội đồng nhân dân thành phố khóa XV, Hà Nội 37 Liên đồn Luật sư Việt Nam (2011), Báo cáo cơng tác năm 2011 phương hướng hoạt động năm 2012, Hà Nội 38 Liên đoàn Luật sư Việt Nam (2011), Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp Luật sư Việt Nam, Hà Nội 39 Liên đoàn Luật sư Việt Nam (2012), Báo cáo tổ chức hoạt động Liên đoàn Luật sư Việt Nam năm 2012 phương hướng hoạt động năm 2013, Hà Nội 40 Liên đoàn Luật sư Việt Nam (2012), Kiến nghị sửa đổi, bổ sung BLTTHS 2003 luận chứng, Hà Nội 41 Liên đoàn Luật sư Việt Nam (2012), Báo cáo tổng kết năm thi hành Luật Luật sư Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Hà Nội 42 Liên đoàn Luật sư Việt Nam (2012), Báo cáo đánh giá thực trạng thi hành Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 bảo đảm quyền bào chữa, Hội thảo, Hà Nội 43 Liên đoàn Luật sư Việt Nam (2014), Báo cáo tổng kết công tác nhiệm kỳ I (2009 -2014) phương hướng công tác nhiệm kỳ II (2014-2019), Hà Nội 44 Phan Thanh Mai (2013), Một số vấn đề lý luận chung hoạt động bào chữa luật sư, Đề tài khoa học cấp bộ, Hà Nội 45 Trần Hồng Phong (2002), “Luật sư chưa có chỗ ngồi tương xứng”, Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh 46 Nguyễn Hưng Quang cộng (2012), Nghiên cứu quyền bào chữa pháp luật tố tụng hình thực tiễn Việt Nam, Liên hợp quốc tài trợ, Hà Nội 47 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1946), Hiến pháp năm 1946, Hà Nội 48 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1988), Bộ luật Tố tụng hình năm 1988, Hà Nội 49 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), Hiến pháp năm 1992, Hà Nội 50 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, Hà Nội 51 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Bộ luật Hình năm 1999, sửa đổi, bổ sung năm 2009, Hà Nội 52 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Luật Luật sư năm 2006, Hà Nội 53 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Luật Luật sư năm 2006 sửa đổi, bổ sung năm 2012, Hà Nội 54 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Hà Nội 55.Hoàng Thị Minh Sơn (2003), Thực quyền bào chữa bị can, bị cáo tố tụng hình sự, Luận án Tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật, Hà Nội 56 Thu Tâm (2002), “Để luật sư có vai trị đích thực”, Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh 57 Trần Quang Tiệp (2004), Bảo vệ quyền người Luật Hình sự, Luật Tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chinh trị quốc gia, Hà Nội 58 Tòa án nhân dân tối cao (2011), Báo cáo công tác nhiệm kỳ 2007 - 2011, Hà Nội 59 Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh (2011), Một số ý kiến hoạt động luật sư tố tụng hình sự, Tham luận Hội nghị tổng kết năm thi hành Luật Luật sư, Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh 60 Nguyễn Văn Tn (2001), Vai trị Luật sư tố tụng hình sự, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 61 Nguyễn Văn Tuân (2003), “Bảo đảm quyền có người bào chữa bị can, bị cáo tố tụng hình sự”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, (5), tr.31-36 62 Nguyễn Văn Tuân (2005), Pháp luật luật sư đạo đức nghề nghiệp luật sư, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 63 Từ điển luật học (1999), Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 64 Từ điển luật học (2006), Nxb Tư pháp, Hà Nội 65 Nguyễn Huy Thiệp (2012), Hoàn thiện quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 bảo đảm quyền bào chữa luật sư, Hội thảo quốc tế, Hà Nội 66 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định 1072/QĐ-TTg ngày 05/07/2011 “Quyết định phê duyệt chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020”, Hà Nội 67 Trung tâm Từ điển học (1998), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 68 Nguyễn Văn Trượng (2008), “Bàn việc bảo đảm quyền bình đẳng luật sư bào chữa tham gia tranh tụng phiên tịa hình sự”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (5) 69 Trường Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình luật tố tụng hình sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội 70 Trường Đại học Luật Hà Nội (2014), Hoàn thiện pháp luật tố tụng hình nhằm nâng cao hiệu hoạt động bào chữa luật sư năm 2013, Đề tài khoa học cấp sở, Hà Nội 71 Trường Đào tạo chức danh tư pháp (2001), Giáo trình Luật sư nghề luật sư, Nxb Tư pháp, Hà Nội 72 Viện Đại học Mở Hà Nội - Khoa luật (2008), Giáo trình Luật Tố tụng hình sự, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 73 Nguyễn Quốc Việt, Đinh Thế Cơng, Nguyễn Bình (Dịch giả) (1985), Thuật ngữ pháp lý phổ thông, Bản dịch tiếng Việt từ nguyên tiếng Nga, Nxb Pháp lý, Hà Nội ... giai đoạn truy tố theo pháp luật tố tụng hình số nước 26 Chương 2: THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG CỦA LUẬT SƯ TRONG GIAI ĐOẠN TỐ TỤNG TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI .32 2.1 Khái quát tình hình truy tố vụ án hình. .. theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam gắn với địa bàn thành phố Hà Nội Về thời gian: Luận văn nghiên cứu thực tiễn hoạt động Luật sư trong giai đoạn Truy tố vụ án hình từ thực tiễn thành phố Hà Nội. .. HÌNH SỰ VỀ LUẬT SƯ TRONG GIAI ĐOẠN TRUY TỐ 1.1 Lý luận Luật sư giai đoạn Truy tố 1.1.1 Khái niệm giai đoạn truy tố tố tụng hình Tố tụng hình toàn hoạt động quan tiến hành tố tụng, người tiến hành