Giải pháp đẩy mạnh xây dựng NTM ở huyện vũ quang, hà tĩnh

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ luận văn học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Bản luận văn nỗ lực, kết làm việc cá nhân Hà Nội, ngày tháng năm Tác giả Trần Lê ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực Đề tài, tơi nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình có hiệu Khoa sau đại học - Trường đại học Lâm Nghiệp Hà nội; Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện; Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã đông đảo bà nhân dân huyện Vũ Quang Tôi xin chân thành cảm ơn Tiến sỹ Nguyễn Thị Xuân Hương, người nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi việc hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện, ngành đoàn thể huyện Vũ Quang; xin cản ơn Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã bà nhân dân giúp đỡ, cộng tác để Đề tài thực kịp tiến độ theo kế hoạch Hà Nội, ngày tháng năm Tác giả Trần Lê iii MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH CÁC MỤC BẢNG vii ĐẶT VẤN ĐỀ Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn 1.1.1 NTM xây dựng nông thôn (NTM) 1.1.2 Vai trị nơng thơn cần thiết xây dựng nông thôn giai đoạn nước 1.2 Tổng quan chương trình xây dựng nơng thôn nước ta 1.2.1 Điều kiện đời, mục tiêu, nguyên tắc phương pháp xây dựng NTM nước ta 1.2.2 Nội dung xây dựng NTM nước ta 11 1.2.3 Tổ chức thực xây dựng NTM nước ta 16 1.3 Cơ sở thực tiễn xây dựng nông thôn 18 1.3.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nước giới 18 1.3.2 Kinh nghiệm nước 32 Chương ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA HUYỆN VŨ QUANG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 2.1 Đặc điểm huyện Vũ quang, tỉnh Hà Tĩnh 39 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 39 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 42 2.2 Phương pháp nghiên cứu 48 2.2.1 Phương pháp tiếp cận 48 2.2.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 48 iv 2.2.3 Phương pháp thu thập tài liệu 49 2.2.4 Phương pháp phân tích 49 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 50 3.1 Bối cảnh đời chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Vũ Quang - Hà Tĩnh 50 3.1.1 Bối cảnh đời 50 3.1.2 Công tác tổ chức thực 50 3.1.3 Mục tiêu tổng quát xây dựng NTM địa bàn huyện Vũ Quang 53 3.2 Kết xây dựng nông thôn địa bàn huyện Vũ Quang, Hà Tĩnh 56 3.2.1 Kết công tác quy hoạch 56 3.2.3 Kết xây dựng hệ thống thủy lợi 59 3.2.4 Kết thực tiêu chí - điện nông thôn 60 3.2.5 Kết qủa thực tiêu chí - trường học 61 3.2.6 Kết qủa thực tiêu chí - Cơ sở vật chất văn hoá 61 3.2.8 Kết qủa thực tiêu chí - Bưu điện 62 3.2.9 Kết qủa thực tiêu chí - Nhà dân cư 63 3.2.10 Kết qủa thực tiêu chí - Thu nhập 64 3.2.11 Kết qủa thực tiêu chí - Hộ nghèo 64 3.2.12 Kết thực tiêu chí - Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyến 64 3.2.14 Kết qủa thực tiêu chí - Giáo dục 65 3.2.15 Kết qủa thực tiêu chí - Y tế 66 3.2.16 Kết qủa thực tiêu chí - Văn hố 67 3.2.17 Kết qủa thực tiêu chí - Mơi trường 67 3.2.18 Kết qủa thực tiêu chí - Hệ thống tổ chức trị 69 3.3 Đánh giá chung việc thực mục tiêu, kế hoạch Chương trình 70 3.3.1 Công tác kiểm tra, giám sát 70 3.3.2 Công tác tuyên truyền 71 3.3.2 Công tác triển khai đồ án quy hoạch xây dựng NTM 71 3.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc thực xây dựng NTM địa bàn huyện Vũ Quang - Hà Tĩnh 76 3.4.1 Cơ chế sách nhà nước địa phương 76 v 3.4.2 Năng lực tổ chức thực địa phương 79 3.4.3 Các sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật địa phương 80 3.4.4 Đặc điểm dân cư điều kiện kinh tế, xã hội địa phương 81 3.5 Kết điều tra ý kiến người dân việc thực chương trình nơng thơn địa bàn huyện Vũ Quang 81 3.5.1 Nhận thức người dân Chương trình nơng thơn 81 3.5.2 Mức độ sẵn lịng người dân đóng góp xây dựng Chương trình 83 3.6 Kết phân tích SWOT xây dựng nơng thơn huyện Vũ Quang 84 3.7 Một số giải pháp đẩy mạnh xây dựng NTM Vũ Quang 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu XHCN Viết đầy đủ Xã hội chủ nghĩa BCH Ban chấp hành NTM NTM UBND Ủy ban nhân dân HDND Hội đồng nhân dân MTTQ Mặt trận Tổ quốc VH – TT – DL Văn hóa - thể thao - Du lịch THCS Trung học sở SXKD Sản xuất kinh doanh MT Môi trường QH Quy hoạch QCVN NN Quy chuẩn Việt Nam Nhà nước vii DANH CÁC MỤC BẢNG Tên bảng TT Tình hình phân bổ sử dụng đất đai huyện Vũ Quang, 2.1 2010-2012 Tình hình nhân lao động huyện Vũ Quang từ 2.2 2010-2012 Tình hình thực tiêu chí quy hoạch (Tính đến tháng 3.1 năm 2013) Tình hình thực tiêu chí giao thơng (Tính đến tháng 3.2 năm 2013) Tình hình thực tiêu chí thủy lợi (Tính đến tháng năm 3.3 2013) Tình hình thực tiêu chí điện nơng thơn (Tính đến tháng 3.4 năm 2013) Tình hình thực tiêu chí sở vật chất văn hóa (Tính đến 3.5 tháng năm 2013) Tình hình thực tiêu chí bưu điện (Tính đến tháng 3.6 năm 2013) Tình hình thực tiêu chí nhà dân cư (Tính đến tháng 3.7 năm 2013) Tình hình thực tiêu chí giáo dục (Tính đến tháng 3.8 năm 2013) Tình hình thực tiêu chí y tế (Tính đến tháng năm 3.9 2013) Tình hình thực tiêu chí mơi trường (Tính đến tháng 3.10 năm 2013) Trang 44 46 57 58 59 60 61 62 63 65 66 67 viii Tình hình thực tiêu chí hệ thống tổ chức trị (Tính 3.11 đến tháng năm 2013) Tổng hợp kết thực tiêu chí tồn huyện 3.12 (Tính đến tháng năm 2013) Nhận thức người dân Chương trình nơng thơn 3.13 huyện Vũ Quang Mức độ sẵn lòng lý từ chối đóng góp cho Chương trình 3.14 NTM địa bàn huyện Vũ Quang Kết phân tích SWOT xây dựng NTM huyện Vũ 3.15 Quang 69 75 82 83 84 ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Nước ta nước có nơng nghiệp lâu đời, đặc điểm địa hình, lịch sử trình đấu tranh dựng nước giữ nước nên phần lớn dân cư nước ta sống quần tụ theo dịng họ, hình thành nên làng, xã, phân bố chủ yếu ven lưu vực dịng sơng Cùng với văn minh lúa nước, làng (bản, thơn, xóm…) trở thành nét văn hóa riêng người Việt Nam từ muôn đời Đến nay, q trình thị hóa diễn mạnh mẽ 70% dân số sinh sống 54% lao động làm việc nông thôn Nơng thơn nước ta có vị trí, vai trị quan trọng trình xây dựng bảo vệ tổ quốc Nông thôn Việt Nam nôi cung cấp nhân lực vật chất chiến tranh chống ngoại xâm, đồng thời nơi hình thành lưu giữ giá trị văn hóa truyền thống dân tộc Ngày nay, q trình thị hố diễn ngày sâu rộng, song nơng thơn có vị trí vai trị quan trọng phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội đất nước Nông thôn nơi cung cấp lương thực, thực phẩm quan trọng cho tiêu dùng xã hội; cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, xuất khẩu; cung cấp nhân lực, trí tuệ cho cho xã hội; Là nơi diễn hoạt động nghiên cứu, ứng dụng nhiều tiến chăn nuôi; thị trường tiêu thụ hàng hoá quan trọng xã hội Mặc dù có vị trí quan trọng thay kinh tế, song thay đổi mơ hình phát triển kinh tế, thay đổi kinh tế nước mà vai trị vị trí nơng thơn ngày mai Sự phân hố giàu nghèo nơng thôn thành thị ngày sâu sắc Hiện tượng lao động từ vùng nông thôn di chuyển thành phố ngày phổ biến gây ảnh hưởng xấu đến phát triển kinh tế xã hội, đề dân cư, văn hố xã hội Trước thực trạng đó, Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương, giải pháp để hạn chế tác động tiêu cực chế kinh tế thị trường hội nhập thông qua việc triển khai thực chương trình lớn nơng thơn đầu tư cho xã đặc biệt khó khăn (Chương trình 135), đầu tư cho huyện nghèo theo Nghị 30a/2008/NQ-CP, … Ở sở, địa phương có nhiều chương trình, kế hoạch, đề án, để xây dựng phát triển nông thôn Tuy nhiên nơng thơn nước ta có phạm vi phân bố rộng lớn, phức tạp, sở tảng cho phát triển kinh tế yếu nên tình trạng kinh tế, văn hố xã hội phát triển nơng thôn phổ biến Để rút ngắn khoảng cách phát triển nông thôn thành thị, Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X Nghị 26 “Nông nghiệp, nông dân nơng thơn” Trên tinh thần đó, Thủ tướng Chính phủ ban hành “Bộ tiêu chí Quốc gia nơng thôn mới” (Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009) “Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn mới” (Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 06/4/2010) Trên tinh thần nghị 26 định có liên quan, địa phương đặc điểm, nguồn lực địa phương mà tiến hành hoạt động xây dựng NTM theo tiêu chí đặt Huyện Vũ Quang huyện miền núi tỉnh Hà Tĩnh với kinh tế xã hội cịn nhiều khó khăn Trong triển khai thực theo Quyết định số 491/QĐTTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ xây dựng NTM theo chuẩn NTM, huyện Vũ Quang gặp nhiều khó khăn xuất phát điểm kinh tế thấp, trình độ, lực đội ngũ cán chưa đáp ứng hết u cầu, đời sống nhân dân cịn khó khăn, sở vật chất thiếu thốn Đề tài nghiên cứu: “Giải pháp đẩy mạnh xây dựng nông thôn huyện Vũ Quang, Hà Tĩnh” thực với mong muốn tìm kiếm Tiêu chí Các nội dung Diễn giải tiêu chí Tỷ lệ kênh mương kiên cố hóa Đơn vị Khối tính lượng % Số km kênh mương cần kiên cố hóa Km tăng thêm để tiêu đạt chuẩn Số trạm biến áp cần có Trạm Số trạm biến áp đạt yêu cầu Trạm Tỷ lệ trạm đạt yêu cầu % Số trạm cần xây dựng tăng thêm để tiêu Trạm đạt chuẩn 4.1 Hệ thống điện Tiêu chí 4: Điện Số Km đường dây cần có Km Số Km đạt chuẩn Km Tỷ lệ đường dây đạt chuẩn % Số km cần xd, nâng cấp tăng thêm để tiêu chí Km đạt chuẩn 4.2 Tỷ lệ hộ dùng điện Tổng số hộ xã Hộ Số hộ dùng điện từ nguồn Hộ Tỷ lệ hộ dùng điện % Số hộ cần dùng điện tăng thêm để tiêu Hộ chí đạt chuẩn Tổng số trường học địa bàn Tiêu chí 5: Trường học Trường non, học tiểu mầm học THCS đạt chuẩn Trường Số trường có sở vật chất đạt chuẩn quốc Trường gia Tỷ lệ trường đạt chuẩn % Số trường cần xây dựng, nâng cấp tăng Trường thêm để tiêu chí đạt chuẩn Tiêu chí 6: Số nhà văn hóa xã Nhà Số nhà văn hóa xã đạt chuẩn Nhà Cơ sở vật 6.1 Nhà văn hóa Tỷ lệ nhà văn hóa đạt chuẩn chất văn khu thể thao xã hóa % Số nhà văn hóa xã cần xd, nâng cấp tăng Nhà thêm để tiêu đạt chuẩn Tiêu chí Các nội dung Diễn giải tiêu chí Đơn vị Khối tính lượng Số khu thể thao xã Khu Số khu thể thao xã đạt chuẩn Khu Tỷ lệ khu thể thao xã đạt chuẩn % Số khu thể thao xã cần xd, nâng cấp tăng Khu thêm để tiêu đạt chuẩn 6.2 Nhà văn hóa khu thể thao thơn Số thơn xã Thơn Số thơn có nhà VH khu thể thao đạt chuẩn Thôn Tỷ lệ thôn có nhà VH khu TT đạt chuẩn % Số thôn cần tiếp tục xây dựng nhà VH, Thôn khu thể thao tăng thêm để tiêu đạt chuẩn Tiêu chí: Chợ nơng Chợ theo quy hoạch Số chợ quy hoạch địa bàn Chợ Số chợ đạt chuẩn Bộ Xây dựng Chợ Tỷ lệ chợ đạt chuẩn % Số chợ cần xd, nâng cấp tăng thêm để Chợ tiêu đạt chuẩn thôn Số điểm phục vụ bưu VTtheo quy Điểm hoạch 8.1 Điểm phục vụ Số điểm xây dựng Điểm bưu viễn thơng % Tỷ lệ điểm bưu VT xd Số điểm bưu VT cần xây dựng thêm để Điểm Tiêu chí 8: tiêu chí đạt chuẩn Bưu điện 8.2 Internet đến thôn Số thôn địa bàn xã Thôn Số thôn truy cấp Internet Thôn Tỷ lệ thôn truy cấp Internet % Số thơn cần xóa trắng Internet tăng thêm để Thơn tiêu chí đạt chuẩn Tiêu chí 9: Nhà dân cư 9.1 Nhà tạm dột nát Số nhà dột nát tồn địa bàn Nhà Số nhà tạm cần tiếp tục phải xóa Nhà 9.1 Hộ có nhà đạt Số nhà dân cư địa bàn Nhà Tiêu chí Các nội dung Diễn giải tiêu chí chuẩn Bộ xây Số nhà đạt chuẩn Bộ xây dựng Tỷ lệ nhà dân cư đạt chuẩn dựng Đơn vị Khối tính lượng Nhà % Số nhà dân cần xây dựng, nâng cấp tăng Nhà thêm để tiêu chí đạt chuẩn Thu nhập BQ đầu người khu vực nông thôn Đồng tỉnh Tiêu chí 10: Thu nhập Thu nhập BQ nhân dân xã Đồng Thu nhập bình quân đầu người Tỷ lệ thu nhập gữa người dân địa phương so Lần với BQ tỉnh Số thu nhập người dân địa phương cần Đồng phấn đấu tăng thêm để tiêu đạt chuẩn Tỷ lệ hộ nghèo địa phương Tiêu chí 11: Hộ nghèo % Số hộ nghèo cần giảm thêm để tỷ lệ hộ nghèo Hộ Hộ nghèo địa phương đạt chuẩn Tỷ lệ lao động làm việc ngành % Tiêu chí 12: Cơ cấu lao động Lao động độ nông lâm ngư nghiệp tuổi làm việc lĩnh vực nông lâm Số lao động ngành nông lâm ngư ngư nghiệp Lao nghiệp cần chuyển sang ngành khác tăng động thêm để tiêu chí đạt chuẩn Tiêu chí Số HTX tổ hợp tác địa bàn Đơn vị 13: Hình thức HTX tổ hợp tác Số HTX tổ hợp tác cần hoạt động có lãi Đơn vị tăng thêm để tiêu chí đạt chuẩn tổ chức sản xuất Các tiêu theo Số tiêu giáo dục năm trước đạt yêu Chỉ tiêu Tiêu chí điều 17 Thông tư cầu 14: 54/2009, Giáo dục 21/8/2009 nông nghiệp ngày Bộ Số tiêu cần đạt yêu cầu tăng thêm để tiêu Chỉ tiêu chí đạt chuẩn Tiêu chí Các nội dung Diễn giải tiêu chí Đơn vị Khối tính lượng Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y % 15.1 Tỷ lệ người dân tế Tiêu chí tham gia hình thức bảo hiểm y tế 15: thêm để tiêu chí đạt chuẩn Y tế 15.2 Y tế xã đạt chuẩn Quốc gia Tiêu chí 16: Văn hóa Số người dân cần tham gia bảo hiểm y tế tăng Người Số trạm y tế xã Số trạm y tế cần đạt chuẩn tăng thêm để Trạm tiêu đạt chuẩn Tỷ lệ thôn, đạt chuẩn làng văn % Tỷ lệ thơn, đạt hóa chuẩn làng văn hóa Số thơn cần đạt danh hiệu làng văn hóa Làng tăng thêm để tiêu chí đạt chuẩn 17.1 Nước hợp vệ sinh Tỷ lệ hộ dùng nước hợp vệ sinh 17.2 Cơ sở sản xuất kinh doanh đạt chuẩn mơi trường Tiêu chí % Số hộ cần dùng nước hợp vệ sinh Hộ tăng thêm để tiêu đạt chuẩn Số sở sản xuất kinh doanh địa bàn Cơ sở Số sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu Cơ sở chuẩn môi trường Số sở sản xuất kinh doanh cần đạt chuẩn Cơ sở môi trường tăng thêm để tiêu chí đạt chuẩn Số thơn 17: Môi trường Trạm 17.3 Hoạt động bảo vệ môi trường xanh đẹp Thơn Số thơn có tổ vệ sinh, định kỳ làm vệ sinh, Thôn trồng xanh, cải tạo mơi trường Số thơn cần có tổ vệ sinh, định kỳ làm vệ Thôn sinh, trồng xanh, cải tạo môi trường tăng thêm để tiêu chí đạt chuẩn Số nghĩa trang địa bàn 17.4 Nghĩa trang Nghĩa trang Số nghĩa trang xây dựng theo quy Nghĩa hoạch quản lý theo quy định trang Tiêu chí Các nội dung Diễn giải tiêu chí Đơn vị Khối tính lượng Số nghĩa trang cần xây dựng theo quy Nghĩa hoạch quản lý theo quy định tăng thêm để trang tiêu đạt chuẩn Tỷ lệ chất thải, nước thải thu gom, % 17.5 Xử lý chất thải, xử lý nước thải Tỷ lệ chất thải, nước thải cần thu gom, % xử lý tăng thêm để tiêu đạt chuẩn Số cán xã Người 18.1 Cán xã đạt Số cán xã đạt chuẩn Số cán xã cần đào tạo, tuyển chọn tăng Người chuẩn thêm để tiêu đạt chuẩn Số tổ chức đồn thể trị có xã Tổ chức Số tổ chức đoàn thể cần thành lập để Tổ chức 18.2 Số tổ chức tiêu đạt chuẩn Tiêu chí hệ thống trị Số thơn cịn trắng hoăc nhiều tổ Thơn chức hệ thống trị 18: Số thơn cần xóa trắng tổ chức trị Hệ thống Thơn tổ chức Số đơn vị năm trước đạt “Trong vững Đơn vị trị mạnh” 18.3 Đảng bộ, Số đơn vị cần đạt “TS vững mạnh” tăng thêm Đơn vị quyền để tiêu đạt chuẩn vững mạnh (Đảng Số Tổ chức đồn thể trị năm trước Tổ chức tính đơn vị, Chính đạt “Trong vững mạnh” quyền tính đơn vị) Tổ chức đồn thể trị cần phấn đấu đạt Tổ chức “TS vững mạnh” tăng thêm để tiêu đạt chuẩn Tiểu chí 19: An ninh trật tự xã hội Số tiêu năm trước đạt yêu cầu theo điều 22 Thông Số tiêu cần đạt tăng thêm để thiêu chí đạt Chỉ tiêu An ninh tư trật tự xã 21/8/2009 hội Chỉ tiêu 54/2009, nông nghiệp ngày chuẩn Bộ Phụ lục PHIẾU XIN Ý KIẾN CHUYÊN GIA VỀ XÂY DỰNG NTM Xin Ông (bà cho biết): - Họ tên:…………………………………………………………… - Chức vụ:……………………………………………………………… - Đơn vị cơng tác: …………………………………………………… Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết ý kiến vấn đề sau đây: Những thuận lợi việc xây dựng NTM địa phương gì? (khoanh trịn vào ý cho đúng) a Được Đảng Nhà nước cấp quan tâm đạo; b Nhờ có thành tựu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước thời gian vừa qua; c Là địa phương có truyền thống cách mạng; d Học tập kinh nghiệm nhiều nơi (cả nước nước ngoài) Những thuận lợi khác ( viết thêm vào phần trống này).………….…… …………….…………………………………… … ……………………………………………………………………… Những khó khăn việc xây dựng NTM địa phương gì? (khoanh trịn vào ý cho đúng): a Địa bàn rộng, địa hình miền núi phức tạp; b Nguồn lực địa phương có hạn; c Năng lực đội ngũ cán hạn chế; d Ruộng đất manh mún, khó khăn cho việc phát triển nơng nghiệp hàng hóa; e Các khu dân cư cũ lộn xộn, khó khăn cho việc chỉnh trang; f Các doanh nghiệp địa phương nhỏ ít; g Khó khăn việc huy động đóng góp nhân dân Những khó khăn khác ( viết thêm vào phần trống này).………… … ………….…………………………………… …… …………………………………………………………………3 Để đẩy mạnh xây dựng NTM địa phương thời gian tới, theo Ông (bà) cần áp dụng giải pháp sau đây? (khoanh tròn vào ý cho đúng): a Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để nhân dân hiểu tự giác thực hiện; b Tiếp tục vận động nông dân chuyển đổi, tích tụ ruộng đất; c Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ; d Xây dựng phát triển tổ chức nông thôn; e Phát huy vai trị MTTQ đồn thể, vận động nhân dân hiến đất để xây dựng NTM f Đẩy nhanh việc quy hoạch xây dựng thị trấn, thị tứ; g Xây dựng số cơng trình liên xã; h Ban hành số văn quy phạm pháp luật xây dựng NTM Các giải pháp khác ( viết thêm vào phần trống này)…… …………… ………….………………………… ………… …………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… …………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn cộng tác Ông (bà)./ Phụ lục 3: PHIẾU KHẢO SÁT CÁC HỘ NÔNG DÂN VỀ XÂY DỰNG NTM Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết ý kiến vấn đề sau (khoanh tròn vào ý cho đúng): Ông (bà) nghe giới thiệu mục đích, ý nghĩa nội dung xây dựng NTM chưa? a Đã nghe đầy đủ; b Đã nghe chưa nhiều lắm; c Chưa nghe Ông (bà) hiểu mục đích, ý nghĩa nội dung xây dựng NTM chưa? a Đã hiểu được; b Chưa thật hiểu lắm; c Chưa hiểu Ơng (bà) có sẵn sàng đóng góp cơng, để xây dựng NTM khơng? a Sẵn sàng đóng góp; b Cịn tùy; c Khơng muốn đóng góp Nếu khơng muốn đóng góp cơng, để xây dựng NTM lý gì? a Do nghèo; b Do không tin tưởng vào việc xây dựng NTM; c Do sợ tham nhũng; Ơng (bà) có sẵn sàng hiến đất để mở rộng đường giao thông thôn, xóm khơng? a Sẵn sàng; b Cịn tùy; c Khơng hiến đất Nếu khơng ngại, xin Ơng (bà) cho biết: - Họ tên:…………………………………………………………… - Giới tính:……………………………………………………………… - Năm sinh: …………………………………………………………… - Địa chỉ: ……… …………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn Ông (bà) cộng tác Phụ lục: Tổng hợp tình hình thực Bộ tiêu chí quốc gia NTM đến 6-2011 Số Tiêu chí Yêu cầu tiêu chí Tiêu chí 1: Xã có quy hoạch sử dụng đất, phát triển hạ Quy hoạch tầng kinh tế - xã hội phát triển, chỉnh lý thực QH khu dân cư 2.1 Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã nhựa hóa bê tơng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT Tiêu chí 2: 2.2 Tỷ lệ km đường trục thơn, xóm Giao thơng cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT 2.3 Tỷ lệ km đường ngõ, xóm khơng lầy lội vào mùa mưa 2.4 Tỷ lệ km đường trục nội đồng cứng hóa, xe giới lại thuận tiện 3.1 Hệ thống thủy lợi đáp ứng yêu Tiêu chí 3: cầu sản xuất dân sinh Thủy lợi 3.2 Tỷ lệ km mương xã quản lý kiên cố hóa Tiêu chí 4: Điện nơng thơn Tiêu chí 5: Trường học 4.1 Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật ngành điện 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia xã Số xã Số xã Số xã đạt đạt từ đạt từ đạt từ Số xã 26- 51- 76- đạt 25% 50% 75% 99% tiêu khối khối khối khối chí lượng lượng lượng lượng Số Tiêu chí Yêu cầu tiêu chí 6.2 Nhà văn hóa khu thể thao xã đạt Tiêu chí 6: Cơ sở vật chất văn hóa chuẩn Bộ VH-TT-DL 6.3 Tỷ lệ thơn có nhà văn hóa khu thể thao thơn đạt quy định Bộ VH-TT-DL Tiêu chí 7: nơng Chợ đạt chuẩn Bộ Xây dựng Chợ thơn 8.1 Có điểm phục vụ bưu viễn Tiêu chí 8: thơng Bưu điện 8.2 Có Internet đến thơn 9.1 Nhà tạm, dột nát Tiêu chí 9: Nhà dân cư 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng Tiêu chí 10: Thu nhập bình qn đầu người/năm so với Thu nhập mức bình quân chung tỉnh Tiêu chí 11: Hộ nghèo Tiêu chí 12: Cơ cấu lao động Tiêu chí 13: Hình thức tổ chức S xuất Tỷ lệ hộ nghèo Tỷ lệ lao động độ tuổi làm việc lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp Có tổ hợp tác hợp tác xã hoạt động có hiệu 14.1 Phổ cập giáo dục trung học Tiêu chí 14: Giáo dục 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 14.3 Tỷ lệ lao động qua đào tạo xã Số xã Số xã Số xã đạt đạt từ đạt từ đạt từ Số xã 26- 51- 76- đạt 25% 50% 75% 99% tiêu khối khối khối khối chí lượng lượng lượng lượng Số Tiêu chí Yêu cầu tiêu chí Tiêu chí 15: Y tế 15.1 Tỷ lệ người dân tham gia hình thức bảo hiểm y tế 15.2 Y tế xã đạt chuẩn quốc gia Tiêu chí 16: Văn hóa Xã có từ 70% số thơn, trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định Bộ VH-TT-DL 17.1 Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia 17.2 Các sở SX-KD đạt tiêu chuẩn mơi trường Tiêu chí 17: Mơi trường 17.3 Khơng có hoạt động suy giảm mơi trường có hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp 17.4 Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch 17.5 Chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định 18.1 Cán xã đạt chuẩn 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống Tiêu chí 18: trị sở theo quy định Hệ thống tổ 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chức trị chuẩn “trong sạch, vững mạnh” 18.4 Các tổ chức đồn thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên Tiêu chí 19: Quốc an ninh phịng Quốc phịng an ninh giữ vững xã Số xã Số xã Số xã đạt đạt từ đạt từ đạt từ Số xã 26- 51- 76- đạt 25% 50% 75% 99% tiêu khối khối khối khối chí lượng lượng lượng lượng Phụ lục Tổng hợp kết xin ý kiến chuyên gia TT a b Nội dung, phương án Những thuận lợi việc xây dựng NTM địa phương Được Đảng Nhà nước cấp quan tâm đạo Nhờ có thành tựu nghiệp CNH HĐH đất nước thời gian vừa qua c Là địa phương có truyền thống cách mạng d Học tập kinh nghiệm nhiều nơi e Đất đai rộng f Dân trí cao g Cán nhiệt tình Những khó khăn việc xây dựng NTM địa phương gì? a Địa bàn rộng, địa hình miền núi phức tạp b Nguồn lực địa phương có hạn c Năng lực đội ngũ cán hạn chế d e f g Ruộng đất manh mún, khó khăn cho việc phát triển nơng nghiệp hàng hóa Các doanh nghiệp địa phương nhỏ Các khu dân cư cũ lộn xộn, khó khăn cho việc chỉnh trang Khó khăn việc huy động đóng góp Số người Tỷ đồng ý (%) lệ TT Nội dung, phương án nhân dân a b c d e f Các giải pháp để đẩy mạnh xây dựng NTM Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để nhân dân hiểu tự giác thực Tiếp tục vận động nơng dân chuyển đổi, tích tụ ruộng đất Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Xây dựng phát triển tổ chức trị nơng thơn Phát huy vai trị MTTQ đồn thể, vận động nhân dân hiến đất để xây dựng NTM Đẩy nhanh việc quy hoạch xây dựng thị trấn, thị tứ g Xây dựng số công trình liên xã h Ban hành chế sách h Ban hành số văn quy phạm pháp luật xây dựng NTM Số người Tỷ đồng ý (%) lệ Phụ lục Tổng hợp kết khảo sát hộ nông dân Số Nội dung, phương án TT người đồng ý Công tác tuyên truyền chủ trương A Đã nghe đầy đủ B Đã nghe chưa đủ C Chưa nghe Hiểu chủ trương xây dựng NTM A Đã hiểu B Chưa thật hiểu C Chưa hiểu Sự sẵn sàng đóng góp để xây dựng NTM Sẵn sàng Cịn tùy Khơng muốn đóng góp Lý khơng muốn đóng góp A Do nghèo B Do khơng tin tưởng vào công xây dựng NTM C Do sợ tham nhũng Mức độ sẵn sàng hiến đất A Sẵn sàng B Cịn tùy C Khơng hiến đất Tỷ lệ (%) ... tài nghiên cứu: ? ?Giải pháp đẩy mạnh xây dựng nông thôn huyện Vũ Quang, Hà Tĩnh? ?? thực với mong muốn tìm kiếm giải pháp hữu hiệu góp phần xây dựng thành cơng nông thôn địa bàn Vũ Quang Mục tiêu... trạng xây dựng nông thôn huyện Vũ Quang - Tỉnh Hà Tĩnh - Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến thực xây dựng nông thôn địa bàn huyện Vũ Quang - Tỉnh Hà Tĩnh - Đề xuất định hướng giải pháp chủ yếu đẩy. .. trạng thực xây dựng nông thôn nhằm đề xuất giải pháp đẩy nhanh xây dựng thành công nông thôn huyện Vũ Quang Tỉnh Hà Tĩnh 2.2 Mục tiêu cụ thể - Góp phần hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn xây dựng nông