Giải quyết tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở từ thực tiễn xét xử của Tòa án nhân dân tại Hà Nội

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM THỊ HUYỀN TRANG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN TẠI HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC HÀ NỘI, 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM THỊ HUYỀN TRANG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN TẠI HÀ NỘI Ngành: Luật kinh tế Mã ngành: 8380107 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS HỒ NGỌC HIỀN LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Hà Nơi, tháng năm 2018 Tác giả luận văn PHẠM THỊ HUYỀN TRANG MỤC LỤC DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO BẢNG CHỮ VIẾT TẮT BLTTDS Bộ luật Tố tụng dân BLDS Bộ luật Dân LNƠ Luật Nhà LKDBĐS Luật Kinh doanh Bất động sản TAND UBND Tòa án nhân dân Ủy ban nhân dân LĐĐ Luật Đất đai VADS KSV Vụ án dân Kiểm sát viên VKSNDTC Viện kiểm sát nhân dân tối cao TANDTC Tòa án nhân dân tối cao TTDS Tố tụng dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tục ngữ có câu “An cư lạc nghiệp”, ý nên có nơi ổn định sau tính đến chuyện lập nghiệp Chính lẽ mà đất đai trở thành tài sản có giá trị cao Việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất diễn thường xuyên, liên tục với nhiều hình thức khác Từ đó, xảy nhiều tranh chấp mà nguyên nhân chủ yếu là: Việc quản lý đất đai nhiều bất cập, văn quy định chồng chéo, mâu thuẫn; việc giao đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tiến hành chậm; việc lấn chiếm đất đai ngày phổ biến không ngăn chặn xử lý kịp thời Các dạng tranh chấp đất đai phổ biến thực tế là: tranh chấp hợp đồng chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế quyền sử dụng đất; tranh chấp lấn, chiếm đất; tranh chấp quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất; tranh chấp đất đai vụ ly Trong đó, tranh chấp mâu thuẫn hợp đồng chuyển nhượng quyền sở hữu diễn phổ biến Việc mua bán chuyển nhượng quyền sử dụng thường xun diễn nhiều hình thức Từ sinh mâu thuẫn dẫn đến tranh chấp Hệ thống văn pháp luật đất đai ngày sửa đổi, bổ sung hoàn thiện chứng đời Luật đất đai năm 2013 (được áp dụng vào ngày 1/7/2014) Luật đất đai năm 2013 quy định thẩm quyền giải tranh chấp đất đai cụ thể, sở pháp lý để quan có thẩm quyền giải tranh chấp đất đai có hiệu hơn, khắc phục nhược điểm thẩm quyền giải tranh chấp đất đai quy định Luật đất đai năm 2003, quy định dừng lại mức độ chung chung nên thực tế dẫn đến chồng chéo, đùn đẩy Ủy ban nhân dân Tòa án nhân dân Do đó, việc giải tranh chấp đất loại việc khó khăn, phức tạp khâu kéo dài thời gian nhiều công tác giải tranh chấp dân nói chung Qua khảo sát thực tiễn cho thấy, đa số vụ tranh chấp thường xảy giai đoạn tiền tố tụng, thơng qua hình thức thỏa thuận, hòa giải bên Trong số trường hợp, vụ tranh chấp thụ lý giải Tòa án quy luật tất yếu, vụ tranh chấp thường phức tạp việc giải đặt nhiều khó khăn Với mong muốn tìm hiểu quy định pháp luật cách thức, trình tự, thủ tục giải tranh chấp đường khiếu kiện hành chính, người viết lựa chọn đề tài “Giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân Hà Nội" để làm đề tài nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Cho đến nay, có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học đề cập đến tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Các công trình nhiều vấn đề tồn tại, vướng mắc pháp luật, đồng thời đề xuất phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật cho giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng đất Liên quan đến đề tài, kể đến số cơng trình cơng bố sau: Nguyễn Thuỳ Trang,: “Hoàn thiện số khái niệm liên quan đến hợp đồng chuyển quyền sử dụng đất ở” - Tạp chí dân chủ pháp luật (2018) Luận văn thạc sĩ luật học Nguyễn Thị Thu Hiền (2012): “Pháp luật giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất doanh nghiệp Việt Nam, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội” Luận văn thạc sĩ luật học Nguyễn Thu Hoài (2016): “Đánh giá thực trạng tình hình giao đất, cho thuê đất tổ chức kinh tế địa bàn tỉnh Lạng Sơn” , Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội [27] Luận văn thạc sĩ luật học Nguyễn Thị Nga (2003): “Xây dựng hoàn thiện pháp luật thị trường quyền sử dụng đất Việt Nam ” Luận văn thạc sĩ luật học Nguyễn Thị Thu Thủy (2004): “Một số vấn đề chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật Việt Nam” Luận án tiến sĩ luật học Nguyễn Thị Hồng Nhung (2012): “Pháp luật chuyển nhượng quyền sử dụng đất kinh doanh bất động sản”, Đại học Luật Hà Nội [37] Luận văn thạc sĩ luật học Vũ Thị Thanh Thủy (2016): “Pháp luật hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ thực tiễn tỉnh Hải Dương, Viện Đại học Mở Hà Nội” [57] Doãn Hồng Nhung (2014), Kỹ áp dụng pháp luật giải tranh chấp đất đai Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội.[36] Luận văn thạc sĩ luật học tác giả Trần Văn Nam (2016): “Thực tiễn giải vụ án tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân tỉnh Yên Bái”, Học viện Khoa học xã hội Việt Nam Tác giả Nguyễn Văn Hải (2016): “Tranh chấp đất đai nhìn từ thực tiễn vụ án có yếu tố nước ngồi”, Tạp chí Tịa án Tác giả Ninh Thị Hiền (2016): “Vai trò Tòa án hoạt động điều phối quyền sử dụng đất Việt Nam, Tạp chí Tịa án nhân dân số 21/2016”.[25] Tác giả Ninh Thị Hiền (2012): “Tranh chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất có thuộc quan hệ pháp luật kinh doanh thương mại”, Tạp chí Tịa án nhân dân số13,7 /2012 Tác giả Nguyễn Thắng Lợi - Phó Chánh tra Bộ (04/11/2014): “Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu giải hành lĩnh vực đất đai”, web:moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi Các cơng trình nghiên cứu gián tiếp trực tiếp liên quan đến nội dung Luận văn mức độ khác Các cơng trình nghiên cứu nêu bước đầu làm rõ số vấn đề liên quan đến giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu có tính tồn diện vấn đề giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân Hà Nội - thành phố lớn nước với tranh chấp diễn vô phức tạp, gay gắt Vì thế, cho đề tài nghiên cứu mà tác giả lựa chọn chủ đề giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân Hà Nội đáp ứng u cầu tính thời sự, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Mục đích nghiên cứu đề tài thông qua việc phân tích, đánh giá quy định pháp luật giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất tịa án; phân tích đánh giá thực tiễn xét xử tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân Hà Nội Luận văn đề xuất số phương hướng giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật hành giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Việt Nam 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích nêu trên, nhiệm vụ đề tài là: - Phân tích làm sáng tỏ vấn đề lý luận pháp lý tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở, giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng đất ở; - Phân tích làm sáng tỏ sở pháp lý thực tiễn xét xử tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân Hà Nội; - Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Toà án Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận pháp luật vào việc giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo thủ tục xét xử sơ thẩm Tòa án nhân dân, nghiên cứu thực trạng áp dụng pháp luật giải tranh chấp hợp đồng quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân địa bàn Hà Nội 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn thuộc chuyên ngành luật, có liên quan đến việc áp dụng pháp luật tố tụng dân pháp luật nội dung việc giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo thủ tục xét xử sơ thẩm Tòa án nhân dân Việc khảo sát nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật việc xét xử tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân Việt Nam (số liệu minh chứng chủ yếu tham khảo thành phố Hà Nội) Đề tài tập trung nghiên cứu vào quy định pháp luật công tác giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất thuộc thẩm quyền Tòa án nhân dân quy định Luật đất đai năm 2013 Hệ thống quy phạm pháp luật thực định giải tranh chấp đất nói chung giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Toà án nhân dân Hà Nội từ năm 1986 đến Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Luận văn hoàn thành dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác Lê nin, quan điểm vật biện chứng vật lịch sử, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật đất đai, vấn đề cải cách tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân quan tư pháp giai đoạn nhằm đáp ứng tốt yêu cầu cải cách tư pháp Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam cải cách tư pháp chủ yếu Nghị 49/NQ-TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 5.2 Phương pháp nghiên cứu Để giải vấn đề đặt người viết sử dụng phương pháp bình luận, sử dụng nghiên cứu tổng quan vấn đề lý luận tranh chấp đất ở; phương pháp so sánh luật học, phương pháp đánh giá, phân tích, tổng hợp, chứng minh, thu thập liệu để làm sáng tỏ vấn đề cần nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận Kết nghiên cứu luận văn góp phần bổ sung phát triển lý luận phục vụ yêu cầu thực tiễn việc không ngừng nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật hoạt động xét xử nói chung việc giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tịa án nhân dân nói riêng 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu luận văn làm tư liệu tham khảo phục vụ cho công tác nghiên cứu giảng dạy nói chung đào tạo chức danh tư pháp nói riêng Nội dung luận văn góp phần: - Hồn thiện khái niệm giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Toà án nhân dân Hà Nội; nêu đặc điểm, ý nghĩa phân loại giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở; - Phân tích làm rõ nội dung quy định pháp luật dân sự, pháp luật đất đai, liên quan tới giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Toà án nhân dân Hà Nội; - Đánh giá thực trạng quy định pháp luật liên quan tới giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tiễn xét xử Toà án nhân dân Hà Nội; - Đề xuất giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện thực quy định Bộ luật Dân năm 2015 (BLDS), Luật Đất đai năm 2013 (LĐĐ) giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Toà án nhân dân Hà Nội Cơ cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận tài liệu tham khảo, nội dung luận văn thể chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng đất Chương 2: Cơ sở pháp lý thực trạng giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng đất qua thực tiễn xét xử tòa án nhân dân Hà Nội Chương 3: Yêu cầu giải pháp nâng cao hiệu giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất tòa án Việt Nam 10 Nhà nước từ Trung ương đến địa phương Việc phát triển đô thị, dự án kinh doanh bất động sản phải phù hợp với quy hoạch, nhu cầu thị trường Đẩy mạnh phát triển nhà ở, đặc biệt nhà xã hội để bước cải thiện điều kiện nhà nhân dân ” Nhà nước chủ động điều tiết thị trường quan hệ cung - cầu; bước thực tốn khơng dùng tiền mặt giao dịch bất động sản; rà soát lại điều kiện lựa chọn nhà đầu tư, bảo đảm nhà đầu tư phải có đủ lực thực dự án bất động sản Trong kinh tế thị trường, thị trường bất động sản có vị trí quan trọng sách kinh tế Nhà nước Việc bảo đảm thị trường bất động sản ổn định, có điều tiết Nhà nước hạn chế tranh chấp liên quan đến việc chuyển nhượng đất ở, chống đầu đất đai, giữ gìn ổn định cộng đồng dân cư, an ninh trật tự, an toàn xã hội Thứ ba, hồn thiện sách pháp luật chuyển nhượng quyền sử dụng đất yêu cầu cần thiết nhằm bảo đảm việc giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất xác nhanh chóng Theo đó, Nghị số 19NQ/TW Đảng khẳng định: “Chính sách, pháp luật đất đai phải góp phần ổn định trị - xã hội, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, hội nhập quốc tế; huy động tốt nguồn lực từ đất để phát triển đất nước; bảo đảm hài hoà lợi ích Nhà nước, người sử dụng đất nhà đầu tư; bảo đảm cho thị trường bất động sản, có quyền sử dụng đất, phát triển lành mạnh, ngăn chặn tình trạng đầu Sử dụng có hiệu cơng cụ giá, thuế quản lý đất đai nhằm khắc phục tình trạng lãng phí, tham nhũng, khiếu kiện” Tuy nhiên, thực trạng pháp luật liên quan đến giải tranh chấp đất đai nhiều bất cập làm ảnh hưởng đến chất lượng áp dụng giải pháp luật Tịa án Do vậy, cần thiết phải hồn thiện pháp luật, khắc phục bất cập quy định pháp luật, tạo thống hệ thống văn quy phạm pháp luật yêu cầu cấp thiết nhằm bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp bên tranh chấp, giúp Tòa án có pháp lý rõ ràng phục vụ cho công tác giải quyết, xét xử tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất r 3/y r _ ? _ ' i i » Ạ _ £ _1 Ạ , _Ạ ■ • 2? Á , Các giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu giải quyêt tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân 3.2.1 Các giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân - Cần sửa đổi thống quy định việc xác định thời điểm có hiệu lực hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở: Điều 503 BLDS năm 2015 quy định: “Việc chuyển quyền sử dụng đất có hiệu lực kể từ thời điểm đăng ký theo quy định Luật đất đai” quy định khoản Điều 188 Luật Đất đai năm 2013 quy định: “Việc chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, chấp quyền sử dụng đất, góp vốn quyền sử dụng đất phải đăng kỷ quan đăng kỷ đất đai có hiệu lực kể từ thời điểm đăng kỷ vào sổ địa chính” Quy định dẫn đến nhiều cách hiểu khác thực tế, làm cho việc áp dụng không thống Có quan điểm cho “việc chuyển quyền sử dụng đất” đồng nghĩa với “hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất” nên thời điểm có hiệu lực hợp đồng chuyển nhượng từ đăng ký quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật Theo cách hiểu dẫn đến tình trạng, hai bên toán làm thủ tuc công chứng, chứng thực xong chưa thực đăng ký hợp đồng chưa có hiệu lực Trong thời gian này, giá đất tăng cao bên chuyển nhượng tự ý hủy hợp đồng chuyển nhượng gây thiệt hại cho bên nhận chuyển nhượng Do vậy, để thống với quy định chung hợp đồng dân nên đổi tên Điều 503 Thời điểm chuyển quyền sử dụng đất Đồng thời Khoản Điều 188 Luật Đất đai nên sửa thành: “Việc chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, chấp quyền sử dụng đất, góp vốn quyền sử dụng đất phải đăng kỷ quan đăng kỷ đất đai việc chuyển quyền sử dụng đất có hiệu lực kể từ thời điểm đăng kỷ vào sổ địa ” - Cần xây dựng quy định pháp luật nhằm nâng cao trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân việc cung cấp tài liệu, chứng cho đương vụ án tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở: Nhằm bảo đảm quyền thu thập tài liệu, chứng đương trường hợp tài liệu, chứng thuộc quản lý quan, tổ chức, cá nhân khác cần thiết BLTTDS 2015 cần phải có quy định nhằm nâng cao trách nhiệm cá nhân, quan, tổ việc cung cấp tài liệu, chứng cho đương Một là, bổ sung thêm quyền yêu cầu Tòa án can thiệp cá nhân, quan, tổ chức lưu giữ tài liệu, chứng cố tình gây khó dễ không cung cấp tài liệu, chứng cho đương mà khơng có lý đáng, ảnh hưởng đến việc thực quyền khởi kiện vụ án dân Theo đó, q trình đương thu thập tài liệu, chứng mà bị quan, tổ chức, cá nhân cố tình gây khó dễ khơng cung cấp tài liệu, chứng đương có quyền yêu cầu Tòa án can thiệp để xử lý hành vi vi phạm Hai là, cần phải xây dựng chế tài xử lý việc chủ thể cố tình khơng hợp tác việc cung cấp tài liệu, chứng cho đương Vậy nên Điều 495 BLTTDS 2015 cần sửa đổi theo hướng quy định “trong trường hợp quan, tổ chức, cá nhân cản trở, gây khó dễ khơng cung cấp tài liệu, chứng mà quan, tổ chức, cá nhân quản lý, lưu giữ khơng có lý đáng tùy theo mức độ vi phạm bị Tòa án định xử lý vi phạm hành khởi tố hình theo quy định pháp luật” Bên cạnh đó, cần bổ sung thêm quy định xử phạt vi phạm hành hành vi cố tình khơng cung cấp tài liệu, chứng quan, tổ chức, cá nhân lưu giữ chứng cứ, tài liệu thêm vào Nghị định số 67/2015/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp với mức xử phạt từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng nhằm bảo đảm tốt cho đương thực quyền khởi kiện nâng cao trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân khác việc hỗ trợ cho đương sự, quan tiến hành tố tụng trình giải VADS Trong trường hợp việc cố tình không cung cấp tài liệu, chứng quan, tổ chức, cá nhân mà gây thiệt hại cho đương cần thiết pháp luật cần phải bổ sung trách nhiệm BTTH cho hành vi chủ thể Mức bồi thường cần phải tính dựa theo thiệt hại thực tế xảy hành vi cố tình khơng cung cấp tài liệu, chứng gây Riêng cá nhân làm quan, tổ chức lưu giữ tài liệu, chứng mà có hành vi cố tình, cản trở việc thu thập tài liệu chứng đương mà lý đáng phải chịu hình thức kỷ luật quy định nội quy quan, tổ chức 3.2.2 Các giải pháp tổ chức thực pháp luật liên quan tới việc giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân 3.2.21 Chú trọng đào tạo chuyên môn nghiệp vụ rèn đạo đức cho cán Tịa án, tăng cường cơng tác tập huấn chuyên môn, trao đổi nghiệp vụ thụ lý vụ án dân sự: TAND quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực quyền tư pháp có nhiệm vụ bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Hoạt động tư pháp hoạt động giải tranh chấp xã hội, xử lý vi phạm pháp luật Hoạt động liên quan trực tiếp đến quyền lợi ích người, cơng dân Chính vậy, hoạt động tư pháp, vi phạm quyền người, quyền cơng dân lợi ích đáng có nguy xảy cao Do đó, trước hết, Tịa án phải biểu tượng công lý, nơi công dân gửi gắm niềm tin vi phạm pháp luật bị xử lý nghiêm minh; quyền lợi ích hợp pháp người, công dân bị xâm phạm bảo vệ theo pháp luật Để bảo đảm toàn diện cho việc giải tranh chấp nói chung, tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất nói riêng việc kiện tồn chất lượng cán Tòa án nhiệm vụ quan trọng đặt tồn hệ thống Tịa án Để làm điều cần thiết phải làm tốt công tác đào tạo nghiệp vụ xét xử, đào tạo nâng ngạch Thẩm phán đào tạo ngạch chức danh Tư pháp khác Thư ký, Thẩm tra viên Tòa án Bên cạnh đó, cần thường xuyên có khóa tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ giải giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở, kiến thức xã hội, ngoại ngữ, tin học để nâng cao kỹ nghiệp vụ phục vụ cho cơng tác Tịa án cho Thẩm phán, Thư ký, Hội thẩm nhân dân Tòa án Tăng cường hoạt động hợp tác quốc tế, trao đổi cán để nâng cao việc hiểu biết pháp luật quốc tế liên quan đến giải tranh chấp đất đai cho cán toàn ngành tư pháp Việc giáo dục tư tưởng trị, đạo đức Hồ Chí Minh cán Tòa án cần phải trọng quan tâm để nâng cao tinh thần “phụng cơng, thủ pháp chí cơng vơ tư” cho cán Tòa án, xây dựng hệ thống Tòa án nhân dân sạch, gần dân, hiểu dân Tăng cường kỷ luật cán nghiêm khắc xử lý hành vi vi phạm chuyên môn nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp cán Tòa án mặt nhằm làm máy hoạt động, mặt khác để nêu gương cho cán toàn ngành nghiêm túc thực chức nhiệm vụ để góp phần bảo đảm nghiêm minh, công xã hội Xây dựng “Kỷ luật công vụ” chuyên đề quan trọng chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho cán Tịa án nhằm mục đích xây dựng đội ngũ cán Tịa án vừa có tài vừa có đức, cống hiến cho nghiệp giữ vững cán cân cơng lý ngành Tịa án cơng xây dựng xã hội công bằng, dân chủ văn minh 3.2.2.2 Nhân rộng mơ hình cửa “Tổ hành tư pháp ” Tịa án để tăng khả tiếp cận công lý nhân dân Để bảo đảm chất lượng giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất cần thiết phải nhân rộng mơ hình cửa “Tổ hành tư pháp” đến tịa án cấp tồn quốc để đảm bảo cho việc tiếp nhận đơn khởi kiện thụ lý đơn trở nên nhanh chóng giản tiện cho người khởi kiện, tạo điều kiện để yêu cầu khởi kiện quan tâm tiếp nhận giải kịp thời Đầu tiên, Tòa án cần phải xây dựng quy trình thống hoạt động cửa Tòa để nâng cao hiệu xử lý cơng việc Quy trình phải đảm bảo đơn giản hóa bước, thủ tục để tạo điều kiện tốt cho người dân đến làm việc Tòa án Để thực việc xây dựng quy trình làm việc cần thiết phải rà sốt lại hoạt động tổ hành tư pháp thời gian vừa qua để đánh giá, cân nhắc hủy bỏ thủ tục khơng cịn phù hợp với tiêu chí cải cách tư pháp Bên cạnh đó, Tịa án cần phải bố trí nhân lực phù hợp, chun trách thực cơng tác tư pháp tịa, từ xây dựng chương trình bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ công tác dành cho đối tượng Xây dựng quy tắc ứng xử thống cán cán trực tiếp thực cơng tác hành tư pháp nhằm đảm bảo ln vui vẻ, nhiệt tình hướng dẫn đảm bảo cho người dân thực tốt quyền khởi kiện thủ tục khác Tòa án 3.2.2.3 Xây dựng lộ trình thực có hiệu phương thức gửi đơn khởi kiện qua cổng thông tin điện tử Việc pháp luật quy định thêm phương thức khởi kiện qua cổng thơng tin điện tử nhằm mục đích bảo đảm tốt quyền khởi kiện VADS nói chung quyền khởi kiện yêu cầu giải tranh chấp hợp đồng đất nói riêng, nhiên việc thực thi có phương thức cịn gặp nhiều bất cập triển khai thực tế Chính vậy, để phương thức thực khả thi TANDTC cần phải xây dựng lộ trình thích hợp để thực thi việc gửi đơn qua cổng thông tin điện tử cho phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội nước ta Cụ thể: - Thứ nhất, cần phải chuẩn bị sở vật chất thật tốt điều kiện cần thiết việc triển khai phương thức gửi đơn khởi kiện thông qua cổng thông tin điện tử Tòa án cần thiết phải xây dựng phần mềm hỗ trợ việc gửi đơn khởi kiện nhận đơn khởi kiện trực tuyến thống toàn ngành Tịa án để dễ dàng thống kê số lượng đơn khởi kiện, số liệu loại vụ án giải tạo hiệu tối đa việc quản lý giải VADS toàn ngành Bên cạnh đó, Tịa án cần đầu tư xây dựng hệ thống cổng thông tin trực tuyến cho tất tịa án phạm vi tồn quốc, đặc biệt cần trọng quan tâm đến Tòa án vùng núi, biên cương, hải đảo nơi có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn Việc phủ sóng đường truyền internet điều kiện cần thiết để đảm bảo cho việc gửi đơn khởi kiện trực tuyến Chính vậy, cần thiết phải xây dựng đường truyền internet phủ sóng đến tất địa phương nước, nhiên để thực điều cần có quan tâm sát Đảng Nhà nước vấn đề lắp đặt đường truyền internet phủ sóng tồn quốc đặc biệt tới địa phương có địa hình hiểm trở, điều kiện kinh tế, xã hội nghèo nàn lạc hậu Bên cạnh đó, địa phương có hồn cảnh kinh tế - xã hội khó khăn, gia đình, cá nhân chưa có điều kiện để có phương tiện phục vụ cho việc gửi đơn khởi kiện máy vi tính, điện thoại thơng minh địa phương cần có phịng máy tính cơng cộng đặt trụ sở UBND xã, phường để người dân thực quyền khởi kiện phương thức nộp đơn khởi kiện trực tuyến Về vấn đề chữ ký điện tử, TANDTC cần có phối hợp chặt chẽ Bộ Thông tin truyền thông vấn đề cấp quản lý cho cá nhân xã hội Thiết nghĩ, với bối cảnh kinh tế xã hội nay, cá nhân có điều kiện sở hữu chữ ký điện tử, trở ngại việc thực thi quyền khởi kiện Chính vậy, tương lai gần Nhà nước xem xét việc xây dựng chế tạo điều kiện để người dân sở hữu chữ ký điện tử có giá trị chứng minh nhân thân, chứng minh tồn xã hội việc sở hữu chứng minh nhân thân - Thứ hai, cần phải chuẩn bị tốt nhân lực để phục vụ cho việc thực tốt phương thức khởi kiện trực tuyến: Cần xây dựng đội ngũ cán tin học có trình độ chun mơn, nghiệp vụ cao thực có hiệu việc xử lý công tác nhận đơn, thống kê đơn khởi kiện qua cổng thông tin điện tử Mặt khác, cần có lớp tập huấn kỹ tin học cán cấp sở để họ hỗ trợ người dân thực quyền khởi kiện trực tuyến họ gặp khó khăn, vướng mắc - Thứ ba, Tịa án cần triển khai thí điểm phương thức khởi kiện số Tòa án nước để đánh giá hiệu phương thức khởi kiện ưu điểm, khó khăn hạn chế thực thi thực tế, để đưa hướng điều chỉnh, khắc phục kịp thời Từ đó, tổng kết rút kinh nghiệm để thực phương thức khởi kiện triển khai tồn ngành Tịa án cách hiệu 3.2.2.4 Kiện toàn nhân tăng cường sở vật chất, điều kiện làm việc hệ thống Tịa án nhân dân Hồn thiện Đề án vị trí việc làm TAND đặc biệt công tác tuyển dụng cán bộ, công chức, quy hoạch, bổ nhiệm để kiện toàn đội ngũ cán đặc biệt bổ nhiệm đủ số lượng Thẩm phán cho TAND thiếu để bổ sung nhân lực cho việc giải vụ án Tòa Bên cạnh đó, việc tiếp tục đầu tư xây dựng cải tạo trụ sở cấp trang thiết bị làm việc cho Tòa án đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội đất nước nhiệm vụ quan trọng việc bảo đảm chất lượng giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tòa án cần xây dựng chế độ đãi ngộ Thẩm phán cán Tịa án khác để họ n tâm làm tốt nhiệm vụ giải tranh chấp hợp đồng quyền sử dụng đất nói riêng giải vụ việc khác Tòa án nói chung, hạn chế được hành vi tiêu cực, vi phạm pháp luật cán Tòa giải Tòa án, đảm bảo cho vụ án giải cách công minh, khách quan, giúp cho quyền khởi kiện đương thực có hiệu thực tiễn 3.2.2.3 Nâng cao hiệu công tác kiểm sát việc bảo đảm chất lượng giải tranh chấp hợp đồng quyền sử dụng đất Công tác kiểm sát tuân thủ theo pháp luật TTDS phận quan trọng kiểm sát hoạt động tư pháp Do vậy, để bảo đảm thực tốt cơng tác cần thiết phải có biện pháp nhằm nâng cao hiệu công tác kiểm sát Một là, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu kỹ tham mưu, xây dựng văn thực kiến nghị, kháng nghị cho đội ngũ Kiểm sát viên, Kiểm tra viên, chuyên viên làm công tác kiểm sát giải án dân Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật tới đội ngũ kiểm sát viên, cơng chức tồn ngành kiểm sát đặc biệt đến nhân dân nhằm khẳng định nâng cao vị VKSND TTDS Hai là, cần trọng tăng cường KSV có kinh nghiệm lĩnh vực đồng thời quan tâm bồi dưỡng đào tạo KSV trẻ tuổi có lực làm việc nhằm phát huy hết lực công tác kiểm sát VADS bảo đảm cho vụ án tuân thủ theo quy định pháp luật nội dung trình tự, bảo đảm việc giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất có hiệu thực tế 3.2.2.4 Nâng cao ý thức pháp luật cho người dân Để việc giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất đảm bảo thực thi cách tốt thực tế cần thiết phải nâng cao ý thức pháp luật cho người dân thông qua nhiều biện pháp cụ thể: Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật rộng rãi đến với người dân thông qua kênh truyền thông báo, đài, ti vi, internet hoạt động tuyên truyền quan đoàn thể địa phương Ngoài ra, cần xây dựng tủ sách pháp luật khu dân cư, có hướng dẫn chi tiết liên quan đến việc thực quyền nghĩa vụ bên giao dịch chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở; quyền khởi kiện quyền tố tụng dân khác để người dân tiếp cận thơng tin pháp luật qua nhiều kênh khác Thông qua việc tuyên truyền phố biến pháp luật, người dân nắm bắt quy định pháp luật đất đai, quyền nghĩa vụ tham gia tố tụng, hỗ trợ việc tham gia tố tụng chủ thể khác Người dân biết cách thức làm đơn khởi kiện, phương thức gửi đơn khởi kiện, biết quyền khiếu nại, tố cáo phát hành vi sai phạm Tịa án chủ thể khác Bên cạnh đó, họ biết cách thức tự bảo vệ quyền khởi kiện quyền TGPL, nhận thức vị trí, vai trị VKS quan bảo vệ pháp luật thông qua việc kiểm sát trình TTDS nhằm bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp họ thực cách cơng bằng, nghiêm minh Tịa án Việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân giúp nâng cao ý thức tham gia hỗ trợ tố tụng quan, tổ chức, cá nhân có liên quan việc cung cấp tài liệu, chứng cho đương VADS Có thể nói, việc nâng cao ý thức pháp luật người dân góp phần giúp cho công tác tiến hành tố tụng diễn có hiệu quả, nhanh chóng, xác tiết kiệm thời gian tiền bạc cho người dân quan tiến hành tố tụng Kết luận chương Trong bối cảnh kinh tế thị trường nay, giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng đất nhiệm vụ quan trọng đặt Tịa án nói chung quan Nhà nước có thẩm quyền nói riêng Tuy nhiên, dựa số liệu thống kê ví dụ thực tiễn Chương 2, ta nhận thấy việc giải tranh chấp giải hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất gặp nhiều khó khăn bất cập thực tế Những khó khăn, vướng mắc nảy sinh xuất phát nguyên nhân chủ quan, khách quan Bên cạnh hạn chế pháp luật nguyên nhân khác thiếu hiểu biết pháp luật đương sự, quan, cá nhân, tổ chức khác; đạo đức xuống cấp phận cán Tịa án; cơng tác TGPL cịn thiếu hiệu ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực thi có hiệu quyền khởi kiện VADS thực tế Chương luận văn đưa yêu cầu để đảm bảo cho việc giải vụ án tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất có hiệu thực tiễn Đồng thời, để khắc phục khó khăn hạn chế trình giải vụ án tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở, tác giả đề xuất số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu giải vụ án tranh chấp Những giải pháp đưa góc độ nghiên cứu, so sánh tổng hợp kết thực tế kết nối lý luận thực tiễn thi hành Những giải pháp từ việc hoàn thiện pháp luật đến thực pháp luật góp phần giúp cho quyền khởi kiện bảo đảm tốt thực tế KẾT LUẬN Trong năm gần đây, nhu cầu nhà thành phố lớn tăng cao, với phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường làm cho giao dịch chuyển nhượng quyền sử dụng đất diễn ngày phức tạp, đặc biệt thành phố lớn dân cư phức tạp Hà Nội Có nhiều nguyên nhân khách quan, chủ quan tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp cho bên mua bên bán, ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội, tác động không tốt đến tâm lý, tinh thần bên, gây niềm tin nhân dân vào cách thức quản lý kinh tế nhà nước Có thể nói việc giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất vấn đề mà toàn xã hội phải quan tâm, giải Trên sở kế thừa, tham khảo phát triển khái niệm hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở, tranh chấp giải tranh chấp hợp đồng chuyển, Chương Luận văn có phân tích, đánh lược sử phát triển pháp luật vấn đề pháp lý liên quan đến giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Từ xây dựng tiền đề lý luận cho vấn đề để tạo điều kiện cho việc đánh giá, phân tích quy định pháp luật hành vấn đề giải tranh chấp Căn vào kết nghiên cứu lý luận tranh chấp giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Chương 1, Luận văn tiếp tục sâu phân tích quy định pháp luật hành vấn đề Thông qua phân tích quy định pháp luật, tác giả nhận thấy BLDS năm 2015, BLTTDS năm 2015 kế thừa điểm tích cực BLDS năm 2005, BLTTDS sửa đổi 2011 vấn đề giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng hợp đồng chuyển nhượng đất đồng thời có sửa đổi, bổ sung nhằm làm hồn thiện việc bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp bên tranh chấp Tuy nhiên, bên cạnh điểm tích cực pháp luật hành số hạn chế định dẫn đến việc áp dụng pháp luật thực tiễn gặp nhiều khó khăn vướng mắc Chương Luận văn thực tiễn giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội để đánh giá việc thực thi quy định quyền khởi kiện bảo đảm quyền khởi kiện thực tế, xác định tồn tại, hạn chế nguyên nhân thực trạng Những bất cập, hạn chế thực tiễn giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất TAND thành phố Hà Nội thời gian quan xuất phát từ nguyên nhân khách quan, chủ quan khác dẫn đến việc giải vụ án chậm nhiều nội dung chưa thống Nhiều vụ phải xử đi, xử lại nhiều lần, khiếu kiện kéo dài làm giảm lòng tin người dân với đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nói chung, vào hệ thống TAND cụ thể TAND thành phố Hà Nội nói riêng Dựa phân tích số liệu, vụ án thực tế giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội, Chương Luận văn định hướng đưa yêu cầu việc giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất số đề xuất hoàn thiện thực pháp luật nhằm nâng cao hiệu giải tranh chấp Việc hoàn thiện pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật, nâng cao trình độ chuyên mơn, đạo đức nghề nghiệp cho cán Tịa án việc giải vụ án nói chung giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giúp cho người dân, doanh nghiệp yên tâm thực giao dịch chuyển nhượng quyền sử dụng đất mà giúp hệ thống TAND hồn thành tốt nhiệm vụ bảo vệ cơng lý, bảo vệ pháp luật mà đảng, nhà nước nhân dân giao Trên sở đó, góp phần đạt mục tiêu "Về chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020" mà Nghị 48-NQ/TW ngày 24 tháng năm 2005 Bộ Chính trị đề góp phần xây dựng xã hội ổn định, cơng văn minh DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Án dân sự: Thụ lý theo thủ tục sơ thẩm 2.222 vụ; giải quyết, xét xử 998 vụ Thụ lý theo thủ tục phúc thẩm 190 vụ; giải 130 vụ; Số vụ án, định bị hủy 32 vụ (giảm 15 vụ); sửa án 57 vụ (giảm 10 vụ) Án hạn 42 vụ (giảm 10 vụ); Tạm đình 306 vụ (tăng 63 vụ ) Báo cáo số 862/BC-VP Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội, ngày 17/6/2015, Báo cáo kết công tác tháng đầu năm nhiệm vụ tháng cuối năm 2015 hai cấp Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội kỳ họp Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XIV (Số liệu tính từ ngày 01/10/2014 đến ngày 31/3/2015), trang 3 Báo cáo ố 862/BC-VP Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội, ngày 17/6/2015, Báo cáo kết công tác tháng đầu năm nhiệm vụ tháng cuối năm 2015 hai cấp Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội kỳ họp Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XIV (Số liệu tính từ ngày 01/10/2014 đến ngày 31/3/2015), trang 6,7 Báo cáo số 1102/BC-VP Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội, ngày 4/7/2016, Báo cáo kết công tác tháng đầu năm nhiệm vụ tháng cuối năm 2016 hai cấp Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội kỳ họp thứ II Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XV, trang 2,3 Bộ Công an (2008), Quyết định 1501/2008/QĐ-BCA ngày 10/9/20108 quy trình hỗ trợ cưỡng chế thi hành án dân lực lượng Cảnh sát bảo vệ hỗ trợ tư pháp Bộ Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2016), Thông tư liên tịch 11/2016/TTLT-BTP-TANDTC- VKSNDTC Quy định vấn đề thủ tục thi hành án dân phối hợp liên ngành thi hành án dân (Hiệu lực 30/9/2016) Nguyễn Huy Cẩn, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, “Giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo thủ tục tố tụng dân sự”, Hà Nội - 2014, trang 13 Cơng văn số: 35/2017/TALB ngày 3/3/2017 Tịa án nhân dân quận Long Biên gửi Chánh án TAND cấp cao Hà Nội, Viện trưởng VKSND cấp cao Hà Nội việc xem xét lại Quyết định công nhận thỏa thuận đương số 04/2016/QĐST - DS ngày 11/3/2016 TAND quận Long BiênĐiều 143, 144 Luật Đất đai năm 2013 Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai năm 2013 10 Chính phủ (2017), Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai 11 Điểm e, khoản Điều 57 Luật Đất đai năm 2013 12 Điều 143, 144 Luật đất đai 2013 13 Điều 19 Hiến Pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1980 -t14 14 Điều 20 Hiến pháp năm 1980 15 Điều 192 Luật Đât đai năm 2013 16 Điều 123, 124, 127 BLDS năm 2015 17 Điều 398 BLDS năm 2015 18 Điều 503 BLDS năm 2015, Điều 188 Luật Đất đai năm 2013 19 Điều 155 BLDS 2015 20 Điều 156 BLDS 2015 21 Điều 157 BLDS 2015 22 Điều 102 Hiến pháp năm 2013 23 https://kinhdoanh.vnexpress.net/tin-tuc/bat-dong-san/3-nhu-cau-that-trong- con-sotdat-ao-tai-tp-hcm-359233 4.html 24 http://toaan.hanoi.gov.vn/gioi-thieu 25 Phạm Trung Hoài (2002), “Bàn khái niệm tiêu chí án điển hình”, Tạp chí Khoa học Pháp lý, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, số 5(12), trang 54 26 Ninh Thị Hiền (2016), Vai trò Tòa án hoạt động điều phối quyền sử dụng đất Việt Nam, Tạp chí Tịa án nhân dân số 21/2016 27 Nguyễn Thúy Hiền (2006), Pháp luật bất động sản giải pháp hồn thiện, Tạp chí Dân chủ Pháp luật - số chuyên đề bất động sản, Hà Nội 28 Nguyễn Thu Hoài (2016), Đánh giá thực trạng tình hình giao đất, cho thuê đất tổ chức kinh tế địa bàn tỉnh Lạng Sơn, Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội 29 Hội đồng thẩm phán tòa án nhân dân tối cao (2004), Nghị 02/2004/NQ- HĐTP hướng dẫn áp dụng pháp luật việc giải vụ án dân 30 Hội đồng thẩm pháp tòa án nhân dân tối cao (2006), Nghị số 05/2006/NQHĐTP ngày 04/08/2006 Hội đồng thẩm phán - Toà án nhân dân Tối cao 31 Hội đồng thẩm pháp tòa án nhân dân tối cao (2012), Nghị HĐTPTANDTC số 05/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án tòa án cấp sơ thẩm” BLTTDS sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLTTDS 32 Hội đồng thẩm pháp tòa án nhân dân tối cao (2016), Nghị 02/2016/NQ- HĐTP hướng dẫn thi hành quy định Nghị 103/2015/QH13 thi hành Bộ luật tố tụng dân (Hiệu lực 01/08/2016) 33 Khoản Điều Luật Nhà năm 2014 34 Tưởng Duy Lượng (2001), Bình luận số vụ án tranh chấp đất đai, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Tưởng Duy Lượng (2009), Pháp luật dân thực tiễn xét xử, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Tưởng Duy Lượng (2009), Pháp luật Tố tụng dân thực tiễn xét xử, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Dỗn Hồng Nhung (2014), Kỹ áp dụng pháp luật giải tranh chấp đất đai Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 38 Nguyễn Thị Hồng Nhung (2012), Pháp luật chuyển nhượng quyền sử dụng đất kinh doanh bất động sản, Đại học Luật Hà Nội 39 Quyết định dân sơ thẩm số 03/2017/QĐST - DS ngày 25/01/2017, Tịa án nhân dân huyện Hồi Đức 40 Quốc hội (1992), Hiến pháp năm 1992 41 Quốc hội (2005), Luật đất đai số 13/2003/QH11 42 Quốc hội (2005), Bộ luật dân số 33/2005/QH11 43 Quốc hội (2005), Bộ luật tố tụng dân số 24/2004/QH11 44 Quốc hội (2009), Pháp lệnh số 10/2009/UBTVQH12, ngày 27/02/2009 án phí, lệ phí tịa án 45 Quốc hội (2013), Luật đất đai số 45/2013/QH13 46 Quốc hội (2014), Luật tổ chức Tòa án nhân dân số 62/2014/QH13 47 Quốc hội (2015), Bộ luật dân số 91/2015/QH13 48 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng dân số 92/2015/QH13 49 Quốc hội (2015), Nghị số 103/2015/QH13 thi hành Bộ luật tố tụng dân 50 Từ điển luật học 51 Từ điển Tiếng việt 52 Trần Anh Tuấn, Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2015, NxB Tư Pháp, Hà Nội, 2017, trang 71 53 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật đất đai, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội - 2012, trang 455 54 Toà án nhân dân Tối cao (2002), Cơ sở lý luận thực tiễn nhằm nâng cao hiệu giải tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân, tr 25-26-27 Cơng trình Nghiên cứu khoa học cấp Bộ 55 Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2016), Thông tư liên tịch số 02/2016/TTLT-TANDTC-VKSNDTC quy định việc phối hợp Viện kiểm sát nhân dân Tòa án nhân dân việc thi hành quy định Bộ luật tố tụng dân 56 Thủ tướng (2012), Quyết định số 41/2012/QĐ-TTg chế độ bồi dưỡng người tham gia phiên tòa, phiên họp giải việc dân 57 Nguyễn Thị Thu Thủy (2004), Một số vấn đề chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật Việt nam 58 Vũ Thị Thanh Thủy (2016), Pháp luật hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ thực tiễn tỉnh Hải Dương, Viện Đại học Mở Hà Nội 59 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình Luật Đất đai, Nxb.Tư pháp, Hà Nội 60 Trường Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Luật tố tụng dân sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội 61 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Từ điển Giải thích Thuật ngữ luật học (Luật Đất đai, Luật Lao động, Tư pháp quốc tế, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 62 Vietlex - Trung tâm Từ điển học (2015), Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng, trang 1280 63 Nguyễn Như Ý (Chủ biên), Đại Từ điển tiếng Việt, NXB Văn hịa thơng tin, Hà Nội 1998, trang 1313 ... tích, đánh giá quy định pháp luật giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất tòa án; phân tích đánh giá thực tiễn xét xử tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tòa án nhân. .. việc giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo thủ tục xét xử sơ thẩm Tòa án nhân dân, nghiên cứu thực trạng áp dụng pháp luật giải tranh chấp hợp đồng quyền sử dụng đất Tòa án. .. CHẤP HỢP ĐỒNG CHUYỂN NHƯỢNG ĐẤT Ở QUA THỰC TIỄN XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TẠI HÀ NỘI 2.1 Cơ sở pháp lý giải tranh chấp hợp chuyển nhượng quyền sử dụng đất Việt Nam 2.1.1 Các quy định pháp luật nội