Phòng ngừa tình hình các tội phạm về tình dục trên địa bàn tỉnh quảng nam

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ HỒI NAM PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI PHẠM VỀ TÌNH DỤC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ HỒI NAM PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI PHẠM VỀ TÌNH DỤC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 838.01.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN HỮU TRÁNG LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn khách quan trung thực, chưa công bố cơng trình khoa học khác Tác giả luận văn Lê Hoài Nam MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI PHẠM VỀ TÌNH DỤC 1.1 Khái niệm, ý nghĩa nguyên tắc phòng ngừa tình hình tội phạm tình dục 1.2 Cơ sở pháp lý phòng ngừa tình hình tội phạm tình dục 14 1.3 Ch ủ thể, biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tình dục 16 Chương THỰC TIỄN PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI PHẠM VỀ TÌNH DỤC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM .23 2.1 .Thực trạng phịng ngừa tình hình tội phạm tình dục 23 2.2 Những tồn tại, hạn chế, phịng ngừa tình hình tội phạm tình dục nguyên nhân .55 Chương CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI PHẠM VỀ TÌNH DỤC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM .61 3.1 Dự báo tình hình tội phạm tình dục địa bàn tỉnh Quảng Nam thời gian tới .61 3.2 Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu phịng ngừa tình hình tội phạm MỤC LỤC tình dục địa bàn tỉnh Quảng Nam .63 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC STT TỪ VIẾT TẮT DIEN GIẢI ANTT An ninh trật tự BLHS Bộ Luật hình CAND Cơng an nhân dân CTQGPCTP HĐND chống tội phạm Hội đồng nhân dân HSST Hình sơ thẩm NXB Nhà xuất TPVTD Xâm phạm tình dục TAND Tịa án nhan dân 10 UBND Ủy ban nhân dân 11 VKSND Chương trình quốc gia phịng Viện kiểm sát nhân dân Bảng 2.1 Số vụ số người phạm TPVTD bị xét xử sơ thẩm địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2013 - 2017 Bảng 2.2 So sánh tình hình TPVTD với tình hình tội phạm nói chung địa bàn tỉnh Quảng Nam nói chung giai đoạn 2013 đến 2017 Bảng 2.3 So sánh tình hình TPVTD với tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2013 đến 2017 Bảng 2.4 Cơ cấu TPVTD theo phân loại tội phạm Bảng 2.6 Cơ cấu TPVTD theo địa bàn phạm tội Bảng 2.7 Cơ cấu TPVTD theo địa điểm phạm tội Bảng 2.8 Cơ cấu TPVTD theo thời gian phạm tội Bảng 2.9 Cơ cấu tình hình TPVTD theo phương thức thủ đoạn phạm tội Bảng 2.10 Cơ cấu theo giới tính, độ tuổi người phạm TPVTD Bảng 2.12 Nghề nghiệp người phạm tội Bảng 2.13 Độ tuổi nạn nhân bị TPVTD xâm hại Bảng 2.14 Mối quan hệ thủ phạm với nạn nhân Bảng 2.15 Cơ cấu tình hình TPVTD theo hồn cảnh gia đình nạn nhân Bảng 2.16 Đặc điểm hồn cảnh gia đình người phạm TPVTD Bảng 2.17 Diễn biến tình hình TPVTD theo mức độ Bảng 2.18 Mức độ tăng, giảm hàng năm số người phạm TPVTD theo phân loại tội nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng Bảng 2.19 Số vụ bị khởi tố, xét xử TPVTD địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2013 - 2017 Bảng 2.20 Thống kê biên chế lực lượng Cảnh sát ĐTTP TTXH Công an tỉnh Quảng Nam 2017 Phụ lục số Phiếu đánh giá vai trò giáo dục gia đình nhà trường Phụ lục số Phiếu điều tra xã hội học Phạm nhân phạm TPVTD cải tạo trại giam An Điềm thuộc Bộ Cơng an đóng địa bàn tỉnh Quảng Nam Phụ lục 3: Phiếu trưng cầu ý kiến dành cho cán làm quan bảo vệ pháp luật cấp xã MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quảng Nam tỉnh ven biển thuộc vùng phát triển kinh tế trọng điểm miền Trung, có vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên đa dạng, nhiều dân tộc sinh sống, lực lượng lao động dồi dào, với 887.000 người (chiếm 62% dân số tồn tỉnh), lao động ngành nơng nghiệp chiếm 61,57%, ngành công nghiệp xây dựng 16,48% ngành dịch vụ 21,95% [95] Cùng với phát triển chung nước, tỉnh Quảng Nam có bước phát triển đáng kể mặt Việc hình thành khu, cụm cơng nghiệp, khu kinh tế mở Chu Lai, Khu đô thị Vinpearl Nam Hội An, khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc đưa Quảng Nam trở thành tỉnh công nghiệp trước năm 2020 đẩy nhanh q trình thị hóa Q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa với lực lượng lao động dồi làm tăng mức độ di động dân số nội tỉnh ngoại tỉnh làm tăng mức độ giao thoa văn hóa [94, tr 6] Bên cạnh mặt tích cực góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội năm gần đây, tình hình an ninh trật tự địa bàn tỉnh diễn biến phức tạp như: Tình trạng nhập cư, cư trú trái phép gia tăng diễn biến phức tạp; xâm nhập văn hóa phẩm độc hại, lối sống thực dụng thích hưởng thụ ăn chơi, đam mê phim ảnh có nội dung đồi trụy, kích thích tình dục phận người dân, tệ nạn xã hội ma túy, mại dâm ngày phát triển Tình hình tội phạm nói chung, đặc biệt tội phạm tình dục (TPVTD) gây tác động xấu đến phát triển kinh tế - xã hội, làm suy đồi, xuống cấp giá trị đạo đức đức tốt đẹp, gây tâm lý hoang mang, lo lắng quần chúng nhân dân, ảnh hưởng đến tình hình ANTT địa phương Theo số liệu thống kê Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam (TAND) từ năm 2013 đến năm 2017 địa bàn toàn tỉnh xét xử sơ thẩm 4.268 vụ án hình với 7.382 bị cáo, số vụ án TPVTD 142 vụ/151 bị cáo chiếm tỷ lệ 3,33% vụ 2,14% bị cáo [Xem bảng 2.1] Trong năm qua quyền tỉnh Quảng Nam quan tâm đến cơng tác phịng ngừa tình hình tội phạm nói chung phịng ngừa tình hình TPVTD nói riêng Đã có nhiều giải pháp quan chức tỉnh triển khai thực hiện, góp phần ngăn chặn phần loại tội phạm nguy hiểm Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt hoạt động phịng ngừa tình hình TPVTD địa bàn tỉnh Quảng Nam nhiều hạn chế, khó khăn, vướng mắc, bất cập, chưa đạt hiệu mong muốn Trong bối cảnh đó, việc nghiên cứu nhằm đề xuất giải pháp mang tính đột phá, góp phần quan trọng phịng ngừa có hiệu tình hình TPVTD, góp phần giữ vững an ninh, trật tự, an toàn xã hội đặt cấp thiết Với lý nên tác giả chọn đề tài: “Phịng ngừa tình hình tội phạm tình dục địa bàn tỉnh Quảng Nam ” làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu Liên quan đến đề tài “Phịng ngừa tình hình TPVTD địa bàn tỉnh Quảng Nam", thời gian qua có số cơng trình nghiên cứu có liên quan sau: - Nhóm cơng trình nghiên cứu vấn đề lý luận Tội phạm học, Xã hội học tội phạm làm tảng lí luận cho việc nghiên cứu vấn đề Tội phạm học Thuộc nhóm có cơng trình sau đây: + Giáo trình (2014), Tội phạm học, GS.TS Võ Khánh Vinh, Nxb Công an nhân dân; + Giáo trình (2012), Xã hội học tội phạm, Trần Đức Châm, Nxb trị quốc gia; + Giáo trình (2015), Tội phạm học, Trường Đại học luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân; + Sách chuyên khảo: (2014), Kiểm soát xã hội tội phạm, TS Trịnh Tiến Việt, Nxb Chính trị quốc gia; + Sách chuyên khảo (2011), Một số vấn đề lý luận thực tiễn phòng ngừa tội phạm bối cảnh tồn cầu hóa, GS.TS Nguyễn Xn m PGS.TS Nguyễn Minh Đức chủ biên, NXB Công an nhân dân; + Tội phạm Việt Nam (2012), Trung tướng Phan Văn Vĩnh Tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát - Thiếu tướng GS.TS Nguyễn Xuân Yêm Giám đốc Học viện CSND, Nxb Cơng an nhân dân; Các cơng trình nghiên cứu nghiên cứu làm rõ vấn đề lí luận Tội phạm học Xã hội học tội phạm làm tảng lí luận cho việc nhận thức, có nhận thức phịng ngừa tình hình TPVTD - Nhóm cơng trình nghiên cứu thực tiễn phịng ngừa TPVTD, thuộc nhóm có cơng trình tiêu biểu sau: + Lê Hữu Du (2015), Đấu tranh phòng chống tội hiếp dâm trẻ em Việt Nam giai đoạn nay, Luận án tiến sỹ Luật học, Học viện khoa học xã hội; + Trần Phương Đạt (2004) “Phòng ngừa tội phạm xâm hại trẻ em Việt Nam theo chức lực lượng CSND”, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội + Vũ Đức Trung (2005), “Tội phạm xâm phạm tình dục trẻ em tỉnh, thành phố phía Nam, thực trạng giải pháp ”, Đề tài khoa học cấp Bộ + Lê Tấn Tới (2009), “Nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa tội phạm xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn Tỉnh Bạc Liêu”, Luận văn Thạc sĩ, Đại học CSND; + Đặng Xuân Nam, (1999) “Tội hiếp dâm trẻ em đấu tranh phòng chống tội phạm địa bàn tỉnh Bình Định ”, Luận văn thạc sỹ luật học; + Trịnh Thị Thu Hương, 2004 “Các tội phạm tình dục đấu tranh chống tội phạm Việt Nam giai đoạn nay”, Luận văn Thạc sỹ luật học; + Nguyễn Thu Hương, 2004 “Nghiên cứu trường hợp hiếp dâm Việt Nam qua mắt nạn nhân”, Luận văn Thạc sỹ; + Dương Thị Quỳnh Mận, 2006 “Đấu tranh phòng, chống tội hiếp dâm trẻ em địa bàn tỉnh Hà Tĩnh”, Luận văn thạc sỹ; + Bùi Thị Thanh Loan, 2011 “Phòng ngừa tội phạm hiếp dâm trẻ em địa bàn thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sỹ; + Trần Văn Thưởng, 2012 “Đấu tranh phòng, chống tội hiếp dâm trẻ em địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu”, Luận văn thạc sỹ; + Phạm Thế Hùng (2012), Đặc điểm nhân thân người phạm tội hiếp dâm địa bàn tỉnh Đồng Nai góc độ tội phạm học, Luận văn Thạc sĩ luật học, Đại học Luật Hồ Chí Minh; + Nguyễn Vương Thùy Dương (2013), “Trẻ em bị xâm phạm tình dục gia đình - Thực trạng giải pháp”, Luận văn thạc sĩ luật học; + Trịnh Văn Tồn (2015), Các tội phạm tình dục luật hình Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội; + Nguyễn Thị Liên (2015), Các tội xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn tỉnh Quảng Nam: tình hình nguyên nhân giải pháp phòng ngừa, Luận văn Thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội; Bảng 2.18 Mức độ tăng, giảm hàng năm số người phạm TPVTD theo phân loại tội nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng Năm Số người phạm tội nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng Tỷ lệ % 2013 05 100% 2014 08 160% (tăng 60%) 2015 11 220% (tăng 120%) 2016 2017 21 420% (tăng 320%) 560% (tăng 460%) 28 73 Tông (Nguồn: TAND tỉnh Quảng Nam) Bảng 2.19 Số vụ bị khởi tố, xét xử TPVTD địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2013 - 2017 Số vụ khởi tố Số vụ xét xử Tỷ lệ % Năm (1) (2) (3=2/1*100) 2013 24 19 79,1 % > 2014 43 40 93,0 % 2015 38 35 92,1 % 2016 2017 26 31 20 76,9 % 90,3 % Tông 162 _ 28 142 87,65 % ọ (Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam, Viện kiểm sát nhân dân Q.Nam) Bảng 2.20 Thống kê biên chế lực lượng Cảnh sát ĐTTP TTXH Cơng an tỉnh Quảng Nam năm 2017 Giới tính STT Đơn vị Tổng số cán bộ, Nam chiến Công tác cìun mơn Nữ sỹ 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 Tham mưu, Trinh sát Cán điều tra tổng hợp Số Số Số Tỷ lệ Tỷ lệ Tỷ lệ Tỷ lệ người (%) người (%) người (%) (%) Điều tra viên Số người PC45 43 41 02 20,93 09 20,93 21 48,83 04 9,30 Tam Kỳ Điện Bàn Núi Thành Hội An 22 21 01 07 31,81 04 18,18 10 45,45 01 4,55 21 19 02 04 19,04 05 23,80 11 52,38 01 4,76 16 14 02 03 18,75 04 25,00 08 50,00 01 6,25 20 19 01 05 25,00 04 20,00 10 50,00 01 5,00 15 14 01 03 20,00 04 28,57 07 46,66 01 6,66 8 00 02 25,00 01 12,5 04 50 01 12,50 17 16 01 05 29,41 04 23,53 07 41,17 01 5,88 11 02 02 18,18 02 18,18 06 54,54 01 9,09 20 19 01 05 25,00 05 25,00 09 45,00 01 5,00 60 54 06 18 30,00 15 25,00 18 30,00 09 15,00 19 63 24,90 57 22,53 111 43,87 22 8,69 Thăng Bình Phước Sơn Đại Lộc Phú Ninh Duy Xuyên Các huyện khác Tổng cộng 253 234 (Nguồn: PX13 Công an Quảng Nam) T |1 A -g T «Ẫ -J*A )1 A _ (Mâu Số 1) Phụ lục số Phiếu điêu tra xã hội học PHIẾU ĐÁNH GIÁ VAI TRÒ CỦA GIÁO DỤC TRONG GIA ĐÌNH VÀ NHÀ TRƯỜNG Để có sở cho việc đánh giá vai trị giáo dục gia đình nhà trường, chúng tơi mong muốn Anh/Chị cung cấp xác cho chúng tơi thông tin sau đây: Họ tên: Tuổi: Giới tính: Trình độ học vấn: Nghề nghiệp: Nơi công tác/ học tập: Xin Anh/Chị vui lòng đọc kỹ trả lời câu hỏi cách khoanh trịn vào mà Anh/ Chị cho phù hợp: Trong gia đình anh/chị cảm thấy mối quan hệ bố mẹ nào? a Chỉ lo kinh tế không quan tâm b Rất quan tâm, dành thời gian cho c Ít quan tâm, dành thời gian cho Bố mẹ anh/chị thường xử mắc lỗi? a Ln bênh vực, bao che lỗi b Tìm hiểu ngun nhân, phân tích, để có hướng khắc phục c Tìm hiểu sơ qua, mắng chửi cho giận d Bố mẹ thường đánh sử dụng hình phạt Anh/chị thấy bố mẹ có quan tâm đến bạn bè khơng? a Chỉ quan tâm vài bạn thân con, lại b Không quan tâm đến bạn c Thường xuyên quan tâm, đến nhà bạn d Yếu tố khác Khi anh/chị chơi với bạn bè xấu bố mẹ đối xử nào? a Chỉ nói khơng nên chơi với bạn bè xấu, cần quen bạn tốt b Chỉ chửi mắng, ngăn cản kiểm soát thời gian c Đánh đập, ép buộc không chơi với bạn bè xấu Theo anh/chị bất cập, hạn chế gia đình dẫn đến trẻ phát triển nhân cách lệch lạc? a Gia đình q nng chiều, thỏa mãn nhu cầu b Gia đình nghiêm khắc: c Gia đình thường xuyên cãi, đánh chưởi nhau, xử thơ lỗ d Gia đình thiếu văn hóa, thiếu đạo đức, vi phạm pháp luật Theo anh/chị mối quan hệ gia đình với nhà trường việc giáo dục học sinh nào? a Gia đình quan tâm đến việc phối hợp với nhà trường b Gia đình ỷ lại, giao phó việc giáo dục cho nhà trường c Gia đình không quan tâm nhà trường giáo dục trẻ Anh/chị cảm thấy đâu bất cập, hạn chế nhà trường ảnh hưởng đến việc hình thành nhân cách xấu trẻ? a Quản lý lỏng lẻo, nội dung phương pháp giáo dục không phù hợp: b Thầy cô đối xử phân biệt, chạy theo thành tích, khơng quan tâm đến chất lượng c Chưa trọng giáo dục đạo đức, pháp luật kỹ sống d Tình trạng bạo lực học đường Với phương pháp giáo dục bố mẹ anh, chị có hài lòng? a Rất hài lòng b Chưa hài lòng c Khơng hài lịng d Yếu tố khác Với phương pháp giáo dục nhà trường anh, chị có hài lịng? a Rất hài lịng b Chưa hài lịng c Khơng hài lịng: d Yếu tố khác 10.Anh/chị có đề xuất phương pháp giáo dục gia đình 11.Anh/chị có đề xuất phương pháp giáo dục nhà trường Xin trân trọng cảm ơn hợp tác Anh/Chị! Bản tổng hợp kết điều tra xã hội học (100 phiếu điều tra) - Tổng số phiếu phát ra: 110 - Tổng số phiếu thu vào: 100 Kết q uả Số Nội dung Tỷ lệ phiếu % Câu 1: Trong gia đình Anh, chị cảm thấy mối quan hệ bố Gia đìnhthế quánào? nghiêm khắc mẹ đối với- Trả lời - Gia quákinh nuông chiều,quan thỏa tâm mãncon nhu cầu - đình Chỉ lo tế không của-con Rất quan tâm, dành thời gian cho Trả lời - Gia thường xử thơ - đình Ít quan tâm,xun dànhđánh thời chửi gian nhau, cho Câu 2: Bốlỗmẹ Anh chị thường xử mắc - Gia đình thiếu văn hóa, thiếu đạo đức, vi lỗi? Trả lời pháp vực, luật bao che lỗi - phạm Ln bênh - Yếu khác: Tìm tố hiểu ngun nhân, phân tích, để có Câu 6: Theo anhhướng chị mốikhắc quan hệ gia đình nhà phục trường việc giáohiểu dục sơ họcqua, sinhmắng nào? - Tìm chửi cho giận thơi quan tâm đến việc phối hợp với nhà - Gia đình - thấy Bố mẹ đánhtâm sử dụng phạt Câu 3: Anh chị Bố thường mẹ có quan đến bạnhình bè mình? trường Trả lời - Gia đình ỷ lại, giao phó việc giáo dục cho nhà Trả lời trường - Thường xuyên quan tâm, đến người bạn - Gia đình khơng quan tâm nhà trường giáo dục trẻ như- thếQuan tâm vài người bạn thân con, cịn đâu lại khơng Câu 7: Anh chị thấy bất biết cập, hạn chế nhà trường - việc Không tâm cáccách bạn ảnh hưởng đến hìnhquan thành nhân xấu trẻai Trả4:lờiKhi- Tình trạng bạovới lựcbạn họcbèđường Câu Anh chị chơi xấu bố mẹ đối xử nào? - Quản lý lỏng lẻo, nội dung học tập giáo dục Trả lời khơng phùnói hợplà khơng nên chơi với bạn xấu, cần - Chỉ vớixửbạn tốt - Thầyquen đối phân biệt, chạy theo thành tích, khơng - Chửi chất lượng mắng, ngăn cản kiểm soát thời gian - Chưa trọng giáo dụclàđạo đức,được phápchơi luật với kỹ - Đánh đập, ép buộc không sống bạn xấu Câu 8: pháp giáobất dục củahạn bố chế mẹ, anh chị có 5: Với Theophương Anh, chị cập, giahài đình lịng? dẫn đến trẻ phát triển nhân cách lệch lạc? Trả lời - Rất hài lịng - Chưa hài lịng - Khơng hài lòng Câu 9: Với phương pháp giáo dục nhà trường, anh chị có hài lịng? Trả lời - Rất hài lịng - Chưa hài lịng - Khơng hài lòng 15 24 49 28 32 23 19 10 15% 24% 49% 28% 32% 23% 19% 10% 11 30 41 18 25 11% 30% 41% 18% 25% 59 16 32 59% 16% 32% 55 13 55% 13% 15 60 15% 60% 60 29 11 20 60% 5% 29% 11% 20% 31 46 13 31% 46% 13% 28 62 10 28% 62% 10% Câu 10: Anh chị có đề xuất với phương pháp giáo dục gia đình Trả lời - Thường xuyên quan tâm trò chuyện với - Không nên áp đặt - Tin tưởng tạo không gian riêng tư cho - Ý kiến khác Câu 11: Anh chị có đề xuất với phương pháp giáo dục nhà trường Trả lời - Quan tâm đến học sinh, có phương pháp dạy khoa học giảm áp lực, giảm bớt chương trình học lý thuyết - Nâng cao giáo dục đạo đức, pháp luật kỹ sống - Đi tham quan học tập - Thầy cố giáo phải gần gũi thân thiện - Ý kiến khác 52 12 26 10 52% 12% 26% 10% 33 33% 23 13 23% 13% 22% 8% 22 _ , ,J (Mẫu số 2) Phụ lục số Phiếu điều tra xã hội học Phạm nhân phạm tội phạm tình dục cải tạo trại giam An Điềm thuộc Bộ Công an đóng địa bàn tỉnh Quảng Nam Để phục vụ mục đích nghiên cứu Luận văn thạc sĩ Luật học: "Phịng ngừa tình hình tội phạm tình dục địa bàn tỉnh Quảng Nam" mong muốn phạm nhân cung cấp xác cho chúng tơi thơng tin sau đây: (khoanh trịn vào tương ứng viết ý kiến mình) Chúng tơi xin cam đoan Phiếu phục vụ mục đích nghiên cứu khoa học không thiết lộ thông tin cá nhân cho tác giả luận văn Họ tên: (Có thể điền khơng điền thông tin): Nơi cư trú trước phạm tội: Tuổi: Giới tính: Trình độ học vấn Nghề nghiệp: Xin phạm nhân vui lòng đọc kỹ trả lời câu hỏi cách đánh dấu X vào ô mà phạm nhân cho phù hợp: Phạm nhân cho biết nguyên nhân dẫn đến hành vi phạm tội? Do môi trường gia đình a Do thành viên gia đình có lối sống bng thả, trụy lạc: b Do gia đình thường sử dụng văn hóa độc hại, bạo lực, khiêu dâm c Do gia đình khơng hồn hảo (bố mẹ chết, ly dị bất hịa) khơng quan tâm đến việc quản lý, giáo dục cái: d Các nguyên nhân khác thuộc gia đình: Do môi trường nơi sinh sống: a Những người xung quanh sinh sống khơng lành mạnh, trụy lạc: b Có nhiều tụ điểm sử dụng ấn phẩm văn hóa độc hại, chiếu phim sex: c Do điều kiện dân cư thưa thớt, địa hình vắng vẻ dễ gây án: d Các nguyên nhân khác thuộc gia đình: Nguyên nhân chủ quan từ thói quen sở thích phạm nhân ? , a Do thường xuyên sử dụng ma túy chất kích thích khác nên bị tác động chất dẫn đến phạm tội: b Do sở thích xem phim sex, kiêu dâm bị ảnh hưởng sở thích này: c Do thường xuyên uống rượu bia phạm tội trạng thái uống rượu, bia nên không làm chủ thân: d Do dục vọng bị kích thích thể nạn nhân: e Do tâm lý thích lạ nên dục vọng dẫn đến phạm tội: g Do bị người khác rủ rê, lôi kéo: h Những nguyên nhân khác Nhận thức, tâm lý phạm nhân hành vi phạm tội mình? Nhận thức phạm nhân trước phạm tội a Không thấy trước hậu tác hại, khơng biết tội phạm: b Biết vi phạm pháp luật hình thực hiện: c Không quan tâm đến quy định pháp luật: d Nhận thức khác: Sau phạm tội phạm nhân thấy: a Thoải mái, bình thường: b Ân hận, xấu hổ: c Lo sợ: d Tâm lý khác Phạm nhân thực hành vi phạm tội khi? a Hoàn toàn tỉnh táo b Có sử dụng rượu, bia trước phạm tội c Trước xem tranh ảnh khiêu dâm, phim kích dục d Trước phạm tội có sử dụng ma túy Xin trân trọng cảm ơn hợp tác phạm nhân! Câu Kết hỏi Nội dung phạm nạn nhân nhân - Do tâm lý thích lạ, dục vọng dẫn đến phạm tội - Do tâm ly nể nang, nên bị người khác rủ rê, lôi kéo - Những nguyên nhân khác Câu Nhận thức, tâm lý phạm nhân hành vi phạm tội mình? Nhân thức trước phạm tội - Không thấy trước hậu tác hại, khơng biết tội phạm - Biết vi phạm pháp luật hình thực - Không quan tâm đến quy định pháp luật - Nhận thức khác Nhân - Thoải mái, bình thường thức sau - Ân hận, xấu hổ phạm - Lo sợ - Tâm lý khác tội Câu 4% 3% 5% 33 33% 25 25% 42 42% 0% 57 6% 57% 29 29% 8% 16 16% Phạm nhân thực hành vi phạm tội khi? - Hồn tồn tỉnh táo - Có sử dụng rượu, bia trước phạm tội - Trước xem tranh ảnh khiêu dâm, phim kích dục - Trước phạm tội có sử dụng ma túy Phụ lục Số ý Tỷ lệ kiến (%) 20 20% 60 60% 4% (Mẫu số 3) PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Kính gửi: Các đồng chí lãnh đạo xã (phường) địa bàn huyện (thành phố) Để thực Luận văn thạc sỹ “Phịng ngừa tình hình tội phạm tình dục địa bàn tỉnh Quảng Nam ’’ tác giả tiến hành xây dựng phiếu trưng cầu ý kiến cán công tác quan bảo vệ pháp luật địa bàn tỉnh Quảng Nam, xin đồng chí vui lịng nêu ý kiến cách khoanh trịn vào tương ứng viết ý kiến theo câu hỏi sau: Chân thành cảm ơn cộng tác giúp đỡ đồng chí Câu 1: Xin đồng chí cho biết ý kiến số đặc điểm tình hình TPVTD địa phương đồng chí từ năm 20013 đến - Về tính chất, mức độ nguy hiểm: + Đặc biệt nguy hiểm + Rất nguy hiểm + Nguy hiểm + Ít nguy hiểm - Về diễn biến số vụ TPVTD: - Có xu hướng tăng lên - Có xu hướng giảm - Tăng giảm không theo quy luật - Khơng tăng, khơng giảm Câu 2: Theo đồng chí, vai trò, trách nhiệm đơn vị, lực lượng sở (phường/xã) việc phòng ngừa TPVTD nào? a) Quan trọng, giữ vai trò định b) Hỗ trợ, phối hợp với đơn vị, lực lượng chuyên trách cấp c) Thực theo đạo, hướng dẫn cấp d) Ý kiến khác: Câu 3: Theo đồng chí, hệ thống pháp luật quy định cơng tác phịng ngừa TPVTD nào? a) Hoàn thiện b) Chưa hồn thiện Câu 4: Theo đồng chí, hiệu cơng tác phối hợp đơn vị: Chính quyền, Cơng an, Hội phụ nữ, Đoàn niên, đoàn thể khác địa phương cơng tác phịng ngừa TPVTD thực nào? a) Tốt b) Đạt yêu cầu c) Chưa hiệu d) Chưa có phối hợp Câu 5: Cơng tác phịng ngừa TPVTD địa phương đồng chí quản lý thực nào: a) Thực thường xuyên b) Thực theo định kỳ c) Thực d) Khơng thực Câu 6: Những biện pháp áp dụng để phòng ngừa TPVTD địa bàn đồng chí quản lý? a) Tư vấn giải việc làm cho người dân b) Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân c) Quản lý tốt đối tượng có tiền án, tiền biểu vi phạm pháp luật d) Làm tốt cơng tác phối hợp gia đình - nhà trường - xã hội đ) Các biện pháp khác Câu 7: Những khó khăn cơng tác phịng ngừa TPVTD địa phương đồng chí quản lý gì? a) Cơ sở vật chất trang thiết bị cịn hạn chế b) Đội ngũ cán làm cơng tác phịng ngừa cịn hạn chế c) Trình độ cán trực tiếp làm cơng tác phịng ngừa khơng đồng d) Sự phối hợp lực lượng chưa kịp thời, đồng bộ, chế phối hợp chưa rõ ràng đ) Yếu tố khác: Câu 8: Đồng chí đánh giá hiệu áp dụng biện pháp phòng ngừa TPVTD tiến hành địa bàn đồng chí quản lý nào? a) Khơng hiệu b) Hiệu c) Rất hiệu Câu 9: Trong thời gian từ năm 2013 đến nay, việc tổ chức mơ hình tự quản phịng ngừa TPVTD địa bàn đồng chí quản lý tiến hành nào? a) Tiến hành thường xuyên, liên tục b) Không tiến hành thường xuyên, liên tục c) Khơng tổ chức mơ hình tự quản Câu 10: Để nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa TPVTD địa bàn đồng chí cơng tác cần trọng giải pháp nào? a) Hoàn thiện hệ thống pháp luật b) Đào tạo nghề, giải việc làm c) Tăng cường vai trò quan hệ phối hợp gia đình, nhà trường, xã hội d) Nâng cao hiệu tăng cường phối hợp quyền, cơng an tổ chức đồn thể địa phương e) Giải pháp khác: Câu 11: Đồng chí cho biết khó khăn phịng ngừa TPVTD địa phương đồng chí? a) Thiếu trang thiết bị, cán khơng đủ lực b) Chưa có phối hợp ban ngành c) Gia đình chưa quan tâm đến d) Người phạm tội từ nơi khác đến đ) Công tác tư vấn giải việc làm cịn ít, tun truyền giáo dục pháp luật chưa thường xuyên Câu 12: Những hạn chế, thiếu sót cơng tác phịng ngừa TPVTD địa bàn đồng chí quản lý? a) Nhận thức cán chưa cao, tổ chức thực chưa đồng b) Công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật cho người dân chưa thường xuyên, công tác đào tạo giải việc làm hạn chế, c) Các mơ hình phịng ngừa tội phạm hiệu chưa cao d) Quản lý lỏng lẻo đối tượng từ địa phương khác đến Câu 13: Đồng chí kể tên mơ hình tự quản phịng chống tội phạm nói chung, phịng ngừa TPVTD nói riêng địa bàn đồng chí quản lý Câu 14: Theo đồng chí, giải pháp để phịng ngừa TPVTD địa bàn đồng chí quản lý thời gian tới Với vai trò lãnh đạo cấp xã, đồng chí có tham mưu (đề xuất) vấn đề để góp phần phịng ngừa tình trạng thiếu niên phạm tội? - Các giải pháp: - Ý kiến tham mưu (đề xuất): Câu 15: Đồng chí có kiến nghị để nâng cao hiệu phịng ngừa TPVTD địa bàn đồng chí quản lý thời gian tới? KẾT QUẢ PHIẾU ĐIỀU TRA LÃNH ĐẠO CẤP XÃ Số phiếu phát ra: 230 Số phiếu thu vào: 191 Đơn vị trưng cầu: Các ủy ban nhân dân phường, xã địa bàn tỉnh Quảng Nam STT STT NỘI DUNG CÂU HỎI NỘI DUNG CÂU HỎI PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI - tính chất, mức độ nguy hiểm Hội phụ nữ, Đồn niên, d) Chưa có phối hợp đoàn thể khác địa + Đặc biệt nguy hiểm phương cơng tác phịng + Rất nguy hiểm ngừa TPVTD thực + Nguy hiểm Ý kiến số đặc điểm nào? tình hình TPVTD địa + Ít nguy hiểm diễn biến số vụ phạm tội phương đồng chí từ năm 2013 -a)về Cơng tác phịng ngừa Thực thường xuyên + Có xu hướng tăng lên đến nay, TPVTD địa phương b) Thực theo định kỳ + Có xu hướng giảm c) Thực thực nào: d) Không thực + Tăng giảm không theo quy luật Những biện pháp áp a) Tư vấntăng, khơng giải + Khơng giảmviệc làm dụng để phịng ngừa cho người dân a) Quan trọng, giữ vai trị TPVTD địa bàn đồng chí b) Tun truyền, phổ biến, giáo định quản lý? dục pháp luật người dân Vai trò, trách nhiệm b) Hỗ trợ, phối hợp với đon vị, c) Quản lý tốt đối tượng có đon vị, lực lượng sở lực lượng chuyên trách cấp tiền án, tiền biểu vi (phường/xã) việc phạm pháp luật TPVTD nào? c) Thực theo đạo, d) Làm tốt công tác phối hợp hướng dẫn cấp gia đình - nhà trường - xã hội d) Ý kiến khác Hệ thống pháp luật quy định a) Hoànbiện thiện e) Các pháp khác cơng tác phịng ngừa 73 Những khó khăn cơng a) Cơ sở vật chất trang thiết bị TPVTD nào? b) Chưa hồn thiện tác phịng ngừa TPVTD hạn chế địa phương đồng chí quản lý b) Đội ngũ cán làm công tác Hiệu công tác phối hợp a) Tốt gì? phịng ngừa cịn hạn chế đon vị: Chính quyền, b) Đạt yêu cầu c) Trình độ cán trực tiếp làm c) Chưa hiệu Cơng an, cơng tác phịng ngừa không đồng d) Tội phạm TPVTD diễn biến phức tạp e) Sự phối hợp lực lượng chưa kịp thời, đồng bộ, chế phối hợp chưa rõ ràng f) Yếu tố khác Hiệu áp dụng biện a) Không hiệu b) Hiệu pháp phòng ngừa LƯỢT CHỌN TỈ LỆ (%) 39 20,4 26 58 67 40 13,6 30,4 35,1 20,9 40 105 84 42 51 16 34 27 10 20,9 55 44 22 26,7 8,4 17,8 14,1 5,2 50 90 26,1 47,12 48 13 25,1 6,8 62 54 32,4 28,2 34 17,8 81 42 110 42,4 30 57,6 16 38 53 58 61 8,4 19,9 27,7 30,3 31,9 32 16,7 41 21,4 54 105 1,1 28,3 55 STT NỘI DUNG CÂU HỎI PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI TPVTD tiến hành địa bàn đồng chí quản lý c) Rất hiệu nào? Trong thời gian từ năm 2013 a) Tiến hành thường xuyên, liên đến nay, việc tổ chức mơ tục, lồng ghép với hình tự quản phịng b) Khơng tiến hành thường xun, chống TPVTD địa bàn liên tục đồng chí quản lý tiến c) Khơng tổ chức mơ hình tự hành nào? quản a) Hồn thiện hệ thống pháp luật STT 10 12 11 LƯỢT CHỌN TỈ LỆ (%) 32 16,7 66 34,6 80 41,9 45 23,5 74 38,7 b) Đào tạo nghề, giải việc 40 làm cho người dân Để nâng cao hiệu cơng tác cường ÁN vai TRẢ trị vàLỜI quan hệ LƯỢT NỘIngừa DUNG HỎI c) Tăng PHƯƠNG phòng cácCÂU TPVTD 16 phối hợp gia đình, nhà trường, CHỌN địa bàn đồng chí cơng tác cần xã hội trọng giải pháp d) Nâng cao hiệu tăng 74 nào? hạn chế, thiếu sót a) Nhận thức cán chưa cao, Những cường phối hợp 50 cơng tác phịng ngừa tổ chức thực chưa đồng quyền, Công an tổ chức TPVTD địa bàn đồng chí đồn thể địa phương 48 quản lý b) Cơng tác khác tuyên truyền giáo dục e) Giải pháp 11 pháp luật cho người dân chưa a) Thiếu trang thiết bị, cán 58 thường xuyên, công tác đào tạo khơng đủ lực giải việc làm cịn hạn chế, - Chưa có phối hợp ban 38 ngành 41 c) Các mơ hình phịng ngừa tội - Gia đình chưa quan tâm đến 54 Những khó khăn phịng phạm hiệu chưa cao 28 ngừa TPVTD địa d) Quản lý lỏng lẻo đối - Người phạm tội từ nơi khác đến tượng từ địa phương khác đến 15 phương đồng chí 20,9 TỈ 8,3 LỆ (%) 38,7 26,1 25,1 5,7 30,3 19,8 21,4 28,2 14,6 7,8 Công tác tư vấn giải việc 13 Hãy kể tên mơ hình tự -Mơ hình khu dân cư khơng có tội phạm; Mơ hình tiếng làm cịn ít, tun truyền giáo dục quản phòng chống tội kẻng an ninh; Tổ phụ nữ khơng có chồng phạm 25 vi13,1 pháp luật chưa thường xun phạm nói chung, phịng ngừa pháp luật, nghiện ma túy; Gia đình văn hóa; Mơ hình TPVTD địa bàn đồng chí khu dân cư khơng có vi phạm giao thơng, tồn dân quản lý, đảm bảo an ninh trật tự; Quản lý, giáo dục trẻ em hư, trẻ em làm trái pháp luật cộng đồng; Họ tộc khơng có tệ nạn xã hội; Quản lý, giáo dục trẻ em làm trái pháp luật; Chung ước mơ cho người phạm TPVTD sinh hoạt; Mơ hình như: “1+6”; “1+4”; “1+3”; Mơ hình “4 quản STT NỘI DUNG CÂU HỎI PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI - Giải pháp để phòng ngừa TPVTD 14 địa bàn đồng chí quản lý thời gian tới? - - Đồng chí có kiến nghị để nâng cao hiệu phòng ngừa TPVTD địa bàn đồng chí quản lý thời gian tới? - LƯỢT CHỌN Tí LỆ (%) Thường xuyên răn đe đối tượng có dấu hiệu phạm tội Tác động xã hội đến việc chăm sóc, giáo dục, quản lý Cơng an phối hợp với đồn thể liên quan thường xuyên tuần tra kiểm soát địa bàn, theo dõi đối tượng có dấu hiệu vi phạm để xử lý ngăn chặn Cần hoàn thiện pháp luật, tạo điều kiện giải việc làm Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật Phát huy vai trị Đồn, hội Tăng cường tính đồng quản lý điều hành hệ thống trị, Tăng cường công tác đạo, Phối hợp với ban ngành Xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật Quản lý phương tiện thông tin đại chúng, Nâng cao lĩnh trị trình độ cho cán làm công tác quan bảo vệ pháp luật Đảng, quyền từ xã phải quan tâm đạo, mắt nhiều mơ hình tự quản, hoạt động có hiệu cơng tác phịng ngừa TPVTD Lập danh sách đối tượng có hành vi, khả vi phạm pháp luật để quản lý, giáo dục, Phát hiện, loại bỏ yếu tố tiêu cực từ phương tiện thông tin đại chúng, Tăng cường công tác tuyên truyền vận động, quản lý tốt hoạt động internet, tăng cường giáo dục tổ chức tuần tra canh gác ... .55 Chương CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI PHẠM VỀ TÌNH DỤC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM .61 3.1 Dự báo tình hình tội phạm tình dục địa bàn tỉnh Quảng Nam thời gian... phịng ngừa tình hình tội phạm tình dục Chương 2: Thực tiễn phịng ngừa tình hình tội phạm tình dục địa bàn tỉnh Quảng Nam Chương 3: Các giải pháp nâng cao hiệu phịng ngừa tình hình tội phạm tình dục. .. tội phạm tình dục 14 1.3 Ch ủ thể, biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tình dục 16 Chương THỰC TIỄN PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI PHẠM VỀ TÌNH DỤC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG