Giải quyết khiếu nại về việc hiệu trưởng trường tiểu học từ chối tiếp nhận viên chức mới được tuyển dụng

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG CẢN Bộ QUẢN LÝ GIẢO DỤC TP HỒ CHÍ MINH TIỀU LUẬN CUỐI KHÓA Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên Thanh tra giáo dục Khóa Năm 2017 Tên tiểu luận: “ Giải khiếu nại việc Hiệu trưởng trường Tiểu học A từ chối tiếp nhận viên chức mói tuyển dụng trường” Họ tên học viên: Nguyễn Thị Hồng Thắm Đom vị cơng tác: Phịng Giáo dục - Đào tạo thị xã Bình Minh TP HỒ CHÍ MINH, THÁNG 12/2017 MỤC LỤC B Nội dung Mơ tả tình Xác định mục tiêu xử lý tình Phân tích tình (phân tích nguyên nhân hậu quả) Đề xuất giải pháp Tổ chức thực giải pháp để đạt mục tiêu đề Kiến nghị, đề xuất c Kết luận trang trang 20 trang trang trang trang trang trang A Mờ đầu trang 01 A MỞ ĐẦU Khiếu nại, tố cáo phương thức thể quyền dân chủ nhân dân phương thức thực quyền giám sát nhân dân máy Nhà nước Làm tốt công tác tiếp dân giải khiếu nại, tó cáo hình thức thể trực tiếp mối quan hệ nhân dân với Nhà nước Do đó, việc quan tâm làm tốt cơng tác tiếp dân, giải khiếu nẹi, tổ cáo thể chất dân chủ, biện pháp củng cố mối quan hệ dân với Đảng Nhà nước D Tài liệu tham khảo trang 15 Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011 văn pháp lý nhằm thể chế hóa quyền khiếu nại cơng dân, quan, tổ chức cán bộ, công chức, theo khiếu nại việc cơng dân, quan, tổ chức cán bộ, công chức theo thủ tục Luật quy định, đề nghị quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại định hành chính, hành vi hành quan hành nhà nước, người có thẩm quyền quan hành nhà nước định kỷ luật cán bộ, cơng chức có cho định hành vi trái pháp luật, xâm phạm quyền, lọi ích hợp pháp Trong thời gian qua, Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã tiếp nhận nhiều đơn khiếu nại từ phía cán quản lý, giáo viên phụ huynh vấn đề chế độ sách, thi đua khen thưởng, học thêm dạy thêm Qua trình học tập lóp bồi dưỡng cộng tác viên tra, chúng tơi XÙI nêu lên tình huống: “ Giải khiếu nại việc Hiệu trưởng trường Tiểu học A từ chối tiếp nhận viên chức tuyển dụng trường” để xem xét, giải với mong muốn vận dụng kiến thức bồi dưỡng nghiệp vu công tác viên tra học vào việc giải tình thực tế hình thành kỹ cần thiết, ban đầu cùa người công tác viên tra B NỘI DUNG Mơ tả tình Cơ Trần Thị H sinh gia đình nơng dân nghèo, trở thành cô giáo ước mơ từ cịn nhỏ Để thực ước mơ đó, sau tốt nghiệp trưng học phổ thông cô Trần Thị H thi vào trường Cao đẳng Sư phạm chuyên ngành Giáo dục Tiểu học trúng tuyển Trong suốt trình học tập trường Sư phạm có lúc muốn từ bỏ ước mơ hồn cảnh kinh tế gia đình khó khăn, nhờ động viên cha mẹ ý chí, nghị lực thân nên cô Trần Thị H vượt qua tất Đến tháng năm 2015 cô Trần Thị H tốt nghiệp Cao đẳng Sư phạm, thật không may mắn cho cô nãm thi trượt giáo viên Tiểu học Phải nhà năm để phụ giúp cha mẹ lập gia đình Khơng nản lịng đến đầu tháng năm 2016 cô Trần Thị H tiếp tục nộp hồ sơ đãng ký dự tuyển vào ngạch viên chức ngành Giáo dục Đào tạo thị xã Đến ngày 30/8/2016 cô Trần Thị H nhận thông báo đủ điều kiện dự thi sát hạch Hội đồng tuyển dụng viên chức Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã Ngày 01/10/2016 Trần Thị H Phịng Giáo dục Đào tạo thị xã thông báo trúng tuyển mời cô đến nhận Quyết định phân công, cô Trần Thị H phân công giảng dạy trường Tiểu học A kể từ ngày 01/10/2016 Nhận Quyết định tay, lịng dâng tràn niềm vui sướng, niềm mơ ước trở thành cô giáo thành thật Ngày 02/10/2016 cô đến trường Tiểu học A trình Quyết định cho Hiệu trưởng Sau tiếp xúc trao đổi cô Hiệu trưởng trường Tiểu học A từ chối tiếp nhận cô Trần Thị H với lý cô mang thai tháng Hiệu trưởng cho việc ảnh hưởng đến hoạt động dạy học nhà trường Trần Thị H dạy vài tháng nghỉ hậu sản Niềm vui sướng chưa kịp phút chốc tan thành mây khói Theo quy định Hội đồng tuyển dụng viên chức nghiệp Giáo dục Đào tạo, thí sinh mang thai khơng đủ điều kiện dự sát hạch Vào thời điểm cô Trần Thị H mang thai hon tháng cô không thông báo với Hội đồng tuyển dụng viên chức Do Hội đồng tuyển dụng viên chức khơng phát việc cô Trần Thị H mang thai nến cho dự sát hạch theo quy trình Cô Tràn Thị H cho việc từ chối tiếp nhận Hiệu trưởng trường Tiểu học A xâm hại quyền lợi hợp pháp bàn thân nên ngày 26/10/2016 cô Trần Thị H làm đơn Khiếu nại gửi đến phòng Giáo dục Đào tạo thị xã việc Hiệu trường trường Tiểu học A từ chối tiếp nhận cô bào vệ quyền lợp pháp thân cô Xác định mục tiêu xử lý tình Việc xem xét, giải nội dung tình nêu nhàm đạt mục tiêu chung mục tiêu cụ thể sau: 2.1 Mục tiêu chung: Việc giải khiếu nại cho cán giáo viên, giáo viên tuyển dụng cách kịp thời, thỏa đáng, phải có lý có tình tạo niềm tin cho đội ngũ giáo viên từ họ phấn đấu cơng tác góp phần nâng cao chất lượng dạy học cho nhà trường nói riêng, cho ngành Giáo dục Đào tạo thị xẵ nói chung Giải tốt tình khiếu nại góp phần cho cán quản lý, giáo viên hiểu quy định việc tuyển dụng viên chức theo Luật Viên chức năm 2010 nhằm không để dư luận không tốt tiêu cực cơng tác tuyển dụng Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đội ngũ giáo viên trường toàn thể cán bộ, giáo viên nhân viên, đồng thời tạo điều kiện để họ cống hiến cho nghiệp trồng người 2.2 Mục tiêu cụ thể: í Đảm bảo thực quy định pháp luật, phù hợp với thực tế hoạt động Trường Tiểu học A Đảm bảo quyền lợi họp pháp cho Trần Thị H Tạo niềm tin, uy tính cho Phòng Giáo dục Đào tạo Tuyên truyền phổ biến chủ trương, sách Luật viên chức , qui trình tiếp cơng dân giải khiếu nại tố cáo lĩnh vực giáo dục Phân tích tình 3.1 Ngun nhân Cơ Trần Thị H có Quyết định Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã phân công giảng dạy trường Tiểu học A Tuy nhiên Hiệu trưởng trường Tiểu học A từ chối không tiếp nhận lý mang thai tháng không đảm bảo công tác dạy học năm học 2016-2017 a Nguyên nhân chủ quan: Hiệu trưởng trường Tiểu học A chưa hiểu quy định tuyển dụng viên chức chưa giải thích rõ ràng cho Trần Thị H hiểu việc từ chối tiếp nhận cô trường Hội đồng tuyển dụng viên chức nghiệp Giáo dục Đào tạo khơng cho thí sinh nữ tham gia tuyển dụng kê khai cam két rõ ràng việc mang thai thời gian dự tuyển b Nguyên nhân khách quan: Do Hội đồng tuyển dụng viên chức không phát việc cô Trần Thị H mang thai thời gian tham gia tuyển dụng (lúc tuyển dụng cô Trần Thị H mang thai tháng) Trần Thị H cố tình che giấu không khai báo cho Hội đồng tuyển dụng viên chức biết Do trường Tiểu học A thiếu giáo viên giáo viên chủ nhiệm lóp Nếu Hiệu trưởng tiếp nhận cô Trần Thị H giảng dạy tháng Trần Thị H nghỉ hậu sản, lúc khơng có giáo viên dạy thay gây khó khăn cho nhà trường (hiện nhà trường có nữ giáo viên chủ nhiệm lớp chuẩn bị nghỉ hậu sản) 3.2 Hậu quả: - Xã hội: Tạo nên dư luận không tốt việc tuyển dụng Hội đồng tuyển dụng phòng Giáo dục đào tạo - Quản lý: Tuy cô Trần Thị H trúng tuyển viên chức có Quyết định phân cơng Phịng Giáo dục Đào tạo thị xã không Hiệu trưởng trường Tiểu học A tiếp nhận vào giảng dạy Từ việc cho thấy quy trình tuyển dụng quy định riêng Hội đồng tuyển dụng viên chức chưa chặt chẽ - Tâm lý: Việc từ chối tiếp nhận Hiệu trưởng trường Tiểu học A Trần Thị H, có ảnh hưởng đến tinh thần sức khỏe cô Trần Thị H thời gian mang thai (cô dự tuyển nãm trước khơng đậu, hồn cành gia đình khó khăn) Đe xuất giải pháp Từ việc phân tích nguyên nhân khách quan chủ quan xã tình trêu, để triển khai giải tình đạt hiệu quà quy định pháp luật, phù họp với thực tế, đạt mục tiêu đề ra, đề xuất giải pháp để giải sau: 4.1 Giải pháp 1: Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã theo quy định Hội đồng tuyển dụng viên chức để giải - Ưu điểm: Cách giải nhanh chóng theo quy định Hội đồng tuyển dụng viên chức - Hạn chế: Giải khơng xác, khơng thỏa đáng, chưa quy trình giải khiếu nại, chưa thấu tình đạt lý 4.2 Giải pháp 2: Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã thành lập tổ xác minh, tiên hành xây dựng kế hoạch, xác minh nội dung khiếu nại Trên sở để đề nghị hướng xử lý cho khách quan, hợp lý hợp tình - Ưu điểm: Giải xác, thỏa đáng, quy trình khiếu nại - Hạn chế: Mất nhiều thời gian, gây nên dư luận không hay người khiếu nại hội đồng tuyển dụng Tổ chức thực giải pháp để đạt mục tiêu đề Qua phân tích, ưu điểm, hạn chế giải pháp đề xuất nêu hên, để giải tói ưu tình huống, chúng tơi chọn giải phá p Vì giải pháp vừa phù hợp với quy định pháp luật, hợp lý với tình xãy ra, tạo đồng thuận nhà trường cá nhân người khiếu nại xử lý Để giải tình huống, quy định pháp luật quy định Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011 tổ chức triển khai thực theo bước sau: - Hội đồng tuyển dụng viên chức nghiệp Giáo dục Đào tạo chuẩn bị tất hồ sơ dự tuyển cô Trần Thị H , đối chiếu nội dung khiếu nại với điều kiện tuyển dụng Hội đồng tuyển dụng viên chức - Bộ phận phụ trách cơng tác tổ chức Phịng Giáo dục Đào tạo thị xã chuẩn bị loại vãn có liên quan đến việc xét tuyển viên chức như: Luật viên chức số 58/2010/QH12 ngày 15/11/2010; Nghị định 29/2012/NĐ- CP ngày 12/04/2012 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng sử dụng viên chức; Thông tư số 15/2012/TT-BNV ngày 25/12/2012 Bộ Nội vụ Hướng dẫn tuyển dụng, ký kết họp đồng làm việc đền bù chi phí đào tạo, bồi dưỡng viên chức; Hướng dẫn Liên tịch Sở Giáo dục Đào tạo Sở nội vụ công tác tổ chức tuyển dụng viên chức nghiệp Giáo dục Đào tạo năm học 2016- 2017 5.1 Bước 1: Tiếp nhận, phân loại xử lý đơn Sau tiếp nhận phân loại đơn nhận thấy đơn cô Trần Thị H đủ điều kiện thụ lý thẩm quyền giải khiếu nại Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã Cho nên Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã tiến hành thụ lý giải đơn cô Trần Thị H thông báo vãn bàn việc thụ lý giải khiếu nại đến cô Trần Thị H Thông báo thụ lý giải khiếu nại (Mầu sổ OỈ-KN Thông tư sổ 07//20Ỉ3/TT-TTCP 5.2 Bước 2: Thụ lý đơn khiếu nại Thực bước ta cần nghiên cứu kỹ điều kiện thụ lý đơn Thụ lý giải khiếu nại: ưong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận khiếu nại thuộc thẩm quyền mà không thuộc trường hợp khơng đủ điều kiện thụ lý, người có thẩm quyền giải khiếu nại lần đầu phải thụ lý giải Theo Điều 11 Luật khiếu nại số 02/2011/QH13 Khiếu nại thuộc trường hợp sau không thụ lý giải quyểt: Quyết định hành chính, hành vi hành nội quan nhà nước để đạo, tổ chức thực nhiệm vụ, cơng vụ; định hành chính, hành vi hành đạo điều hành quan hành cấp với quan hành chỉnh cấp dưới; định hành có chứa đựng quy phạm pháp luật quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục pháp luật ban hành văn quy phạm pháp luật; định hành chính, hành vi hành thuộc phạm vi bí mật nhà nước lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao theo danh mục Chính phủ quy định; Quyết định hành chính, hành vi hành bị khiếu nại khơng liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp người khiếu nại; Người khiếu nại khơng có nãng lực hành vi dân đầy đù mà khơng có người đại diện hợp pháp; Người đại diện không hợp pháp thực khiếu nại; Đơn khiếu nại khơng có chữ ký điểm người khiếu nại; Thời hiệu, thời hạn khiếu nại hết mà khơng có lý đáng; Khiếu nại có định giải khiếu nại lần hai; Có văn thơng báo đình việc giải khiếu nại mà sau 30 ngày người khiếu nại không tiếp tục khiếu nại; Việc khiếu nại Tòa án thụ lý giải án, định Toà án, trừ định đình giải vụ án hành Tịa án 5.3 Bước 3ỉ Gỉảỉ khiếu nại Theo điều Thông tư 07//2013/TT-TTCP định giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại, quyêt định xác minh nội dung khiếu nại Người giải khiếu nại tự xác minh giao quan tra nhà nước cấp quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý tiến hành xác minh nội dung khiếu nại Quyết định giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại thực theo Mầu số 03-KN ban hành kèm theo Thông tư Khi cần thiết, người giải khiếu nại, quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân giao nhiệm vụ xác minh thành lập Đoàn xác minh Tổ xác minh nội dung khiếu nại (sau gọi chung Tổ xác minh) Quyết định việc xác minh nội dung khiếu nại thực theo Mẩu số 04KN ban hành kèm theo Thông tư 07/2013/TT-TTCP Riêng đơn khiếu nại Trần Thị H, Trưởng phịng Giáo dục Đào tạo thị xã giao phận tiếp dân, giải khiếu nại tố cáo Phòng Giáo dục Đào tạo thành lập tổ xác minh nội dung khiếu nại theo đơn đương Làm việc với người khiếu nại, người bị khiếu nại, quan, tổ chức, cá nhân cỏ liên quan: theo quy định, người giải khiếu nại người có trách nhiệm xác minh nội dung khiếu nại làm việc trực tiếp yêu cầu người khiếu nại người đại diện, người ủy quyền, luật sư, trợ giúp viên pháp lý người khiếu nại cung cấp thông tin, tài liệu, chứng có liên quan đến nhân thân, nội dung khiếu nại, giải trình định hành chính, hành vi hành bị khiếu nại Tổ xác minh Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã tiến hành trao đổi, làm việc vớỉ cô Trần Thị H Hiệu trưởng trường Tiểu học A, nội dung làm việc thể biên theo mẫu quy định Trước tiên cô Trần Thị H trình bày việc nhận việc mang thai mà không báo với Hội đồng tuyển dụng viên chức tham gia sát hạch thật Tiếp theo Hiệu trưởng trường Tiểu học A nhận việc không tiếp nhận Trần Thị H thật đặt thù công việc, viên chức giáo dục tiếp nhận phải đứng lớp dạy ngay, Trần Thị H có thai đến tháng thứ tiếp nhận khoảng đén tháng sau nghỉ hậu sản, ảnh hưởng đến hoạt động dạy nhà trường (Trường có giáo viên chủ nhiệm lớp nghỉ hậu sản) nên Hiệu trưởng trường Tiểu học A định từ chối không tiếp nhận Tổ chức đối thoại: người giải khiếu nại người giao nhiệm vụ xác minh có trách nhiệm thơng báo văn bàn với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền nghĩa vụ liên quan, quan, tổ chức có liên quan biết thời gian, địa điểm, nội dung đối thoại Quá trình đối thoại phải nêu rõ nội dung cần đối thoại, kết quà xác minh nội dung khiếu nại; người tham gia đối thoại có quyền trình bày ý kiến, bổ sung thông tin, tài liệu, chứng liên quan đến khiếu nại yêu cầu Bộ phận xác minh Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã tham mưu với Trưởng phòng Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã mời: cô Trần Thị H , Hiệu trưởng trường Tiểu học A thành viên sát hạch Hội đồng tuyển dụng đến Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã để tiến hành đối thoại với nội dung: nguyên nhân không tiếp nhận viên chức, việc cô Trần Thị H mang thai tham gia dự tuyển mà không thông báo cho Hội đồng tuyển dụng viên chức biết Các thành viên sát hạch Trần Thị H nhìn nhận việc cô Trần Thị H thai tháng tham gia sát hạch nên không báo cáo kịp thời cho Hội đồng tuyển dụng viên chức Hiệu trưởng trường Tiểu học A nêu lý không tiếp nhận Trần Thị H nhận vào giảng dạy chẳng Trần Thị H nghỉ hậu sản khơng có giáo viên thay gây khó khăn cho nhà trường Cơ Trần Thị H dù biết mang thai muốn dự tuyển cho kịp đợt tuyển dụng Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã nên cô không khai báo với Hội đồng tuyển dụng viên chức làm hồ sơ, giấy khám sức khỏe cô việc cô mang thai khám trước tháng, nguyện vọng cô nhận vào trường làm việc, thời gian nghỉ hậu sản không hưởng lương Hiệu trưởng trường Tiểu học A không chấp nhận tiếp nhận cô Trần ThịH Trưởng phòng Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã phân tích - sai đối tượng theo quy định tuyển dụng Hội đồng tuyển dụng viên chức Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã Luật Viên chức để bên tìm thấy tiếng nói chung giải vấn đề Nội dung đối thoại thể biên theo mẫu quy định, ghi ý kiến người tham gia, nội dung thống nhất, vấn đề ý kiến khác có chữ ký bên - Báo cáo kết xác minh: sau tiến hành xác minh, người có trách nhiệm xác minh tổ trưởng tổ xác minh phải báo cáo kết xác minh nội dung khiếu nại vãn với người giải khiếu nại người ban hành định thành lập tổ xác minh Nội dung báo cáo phải thể rố thông tin người khiếu nại, người bị khiếu nại Kết xác minh cho thấy Hiệu trưởng trường Tiểu học A không tiếp nhận cô Trần Thị H thật Việc cô Trần Thị H mang thai thời gian dự tuyển Cho nên việc Hiệu trưởng trường Tiểu học A không tiếp nhận cô Trần Thị H có sở Theo khoản Điều 22 Luật Viên chức (Luật số: 58/2010/QH12) Những người sau không đãng ký dự tuyển viên chức: a/ Mất lực hành vi dân bị hạn chế lực hành vi dân sự; b/ Đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự; chấp hành án, định hình Tịa án; bị áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở chữa bệnh, sở giáo dục, trường giáo dưỡng Như Trần Thị H có quyền tham gia tuyển dụng Tuy nhiên, nhu cầu công việc nên Hội đồng tuyển dụng viên chức có quy định người mang thai không tham gia tuyển dụng Riêng cô Trần Thị H hồn cảnh kinh tể khó khăn cần có việc làm nên Trần Thị H khơng báo việc mang thai để tham gia tuyển dụng Tổ xác minh đề nghị hướng giải sau: Cô Trần Thị H mang thai dễ ảnh hưởng đến sức khỏe người mẹ thai nhi Vì vậy, đề nghị Hiệu trưởng trường Tiểu học A tiếp nhận cô Trần Thị H bố trí vị trí việc làm cho theo kết tuyển dụng, đồng thời thông báo vãn cô Trần Thị H thời gian nghỉ hậu sản không hưởng lương chưa đủ thời gian đóng bảo hiểm xã hội thời gian để cơng nhận hết tập tính bù vào tháng để đù thời gian theo quy định Trong thời gian cô Trần Thị H nghỉ hậu sản Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã cho phép Hiệu trưởng trường Tiểu học A thỉnh giảng giáo viên dạy thay cô Trần Thị H để đảm bảo việc dạy - học nhà trường Hội đồng tuyển dụng viên chức cần rút kinh nghiệm cho đợt tuyển dụng sau cần tổ chức quy trình tuyển dụng chặt chẽ, thí sinh tham gia 1 tuyển dụng phải có giấy cam kết khơng vi phạm quy định Hội đồng tuyển dụng viên chức 5.3.Bước 4: Ban hành, gửi công khai định giải khiếu nại: Ban hành gửi Quyết định giải khiếu nại: sau tiến hành xong công việc cần thiết trình giải khiếu nại, quy định pháp luật, kết xác minh nội dung khiếu nại, kết đối thoại (nếu có), người giải khiếu nại ban hành định giải khiếu nại Công khai Quyết định giải quyềt khiếu nại: người có thầm quyền giải khiếu nại niêm yết Quyết định giải khiếu nại trụ sờ làm việc nơi tiếp công dân quan, tổ chức giải khiếu nại mười 15 ngày, kể từ ngày niêm yết Sau thống hướng giải quyết, Trưởng phòng Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã ban hành Quyết định công khai giải việc cho người khiếu nại người bị khiếu nại: Quyết định giải khiếu nại gửi đến cô Trần Thị H, Hiệu trưởng trường Tiểu học A niêm yết Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã theo quy định Cô Trần Thị H Hiệu trưởng trường Tiểu học A tiếp nhận vào giảng dạy trường thời gian nghỉ hậu sản cô Trần Thị H khơng hưởng lương Riêng Phịng Giáo dục Đào tạo thị xã cho phép Hiệu trưởng trường Tiểu học A thỉnh giảng giáo viên dạy thay cô Trần Thị H thời gian cô Trần Thị H nghỉ hậu sản 5.5 Bước Lập hồ sơ quản lý hồ sơ giải khiếu nại - Lập hồ sơ quản lý hồ sơ khiếu nại: người có ưách nhiệm xác minh giúp người giải khiếu nại mở, lập hồ sơ giải khiếu nại; tập hợp thông tin, tài liệu, chứng liên quan đến nội dung khiếu nại, kết xác minh, kết luận, kiến nghị, định giải khiếu nại hình thành từ mở hồ sơ giải khiếu nại đến đóng hồ sơ Hồ sơ giải khiếu nại xếp bảo đảm khai thác, sử dụng thuận tiện nhanh chóng - Bộ phận tiếp dân giải khiếu nại Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã lập quản lý hồ sơ giải khiếu nại theo quy định pháp luật 6 Kiến nghị, đề xuất - Qua tình việc giải quyết, để thực tổt công tác thời gian tới, xin nêu lên đề xuất kiến nghị cụ thể sau: 6.1 Đối với quan chủ quản Một Sở Giáo dục Đào tạo, Phòng Giáo dục Đào tạo cần tạo điều kiện cho cộng tác viên tra tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ tra để nắm vững nghiệp vụ tra công tác giải khiếu nại tổ cáo Hai là, Đối với ngành Giáo dục Đào tạo cần tuyên truyền cho cán bộ, giáo viên, nhân viên nắm rõ văn pháp luật có liên quan 6.2 Đối vói đơn vị: Một là: Đơn vị tuyển dụng phải kiểm tra chặt chẽ hồ sơ dự tuyển Hai là, qui định điều kiện riêng Hội đồng tuyển dụng cần kiểm tra làm rõ trước chấp nhận hồ sơ tuyển dụng 6.3 Đối với cá nhân: Một là: cần tìm hiểu rõ qui định cụ kỳ thi dự tuyển Hai là: Kê khai thông tin cá nhân cách trung thực c KÉT LUẬN Qua giải tình cho thấy, nguyên nhân dẫn đến tình trạng chủ quan trình kiểm tra hồ sơ dự tuyển.Vì vậy, để khơng xãy vấn đề tương tự phía quan chủ quản, lãnh đạo đơn vị cá nhân cần thực nghiêm túc qui định kỳ Khi xãy vụ việc cần nắm đầy đủ, trọn vẹn thông tin vụ việc, phân tình nguyên nhân, đề giải pháp giải thấu tình, đạt lý, đảm bảo quy định pháp luật thực tiễn hoạt động cá nhân, đơn vị Để pháp luật phát huy tác dụng vào sống tất yếu khách quan, đòi hỏi người phải có bổn phận trách nhiệm sống làm theo Hiến pháp Pháp luật Chấp hành thực tốt Pháp luật Nhà nước, không để vi phạm Pháp luật Hơn hết cán bộ, giáo viên công chức, viên chức Nhà nước phải gương mẫu chấp hành luật pháp Nhà nước Trong trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước để hồn thành tốt nhiệm vụ, người cần phải phấn đấu nhiều phẩm chất đạo đức lực mình, đặc biệt thực hiệu quả, pháp luật Việc giải đạt hiệu nêu trên, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý quan đơn vị, phát huy vai trò, lực cùa cộng tác viên tra trình tham mưu, đề xuất thù trưởng giải đảm bảo vận dụng kiến thức kỹ cộng tác viên tra bồi dưỡng vào thực tiễn giải công việc quan đơn vị công tác thực chức trách, nhiệm vụ cộng tác viên tra theo quy định pháp luật theo nhiệm vụ lãnh đạo phân công./ D TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Khiếu nại số: 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 Chính phủ Quy định chi tiết số điều Luật Khiếu nại Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 cùa Thanh tra Chính phủ Quy định quy trình giải khiếu nại hành Thơng tư sổ 07/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014 Thanh tra Chính phủ Quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh Thông tư số 40/2013/TT-BGDĐT ngày 18/12/2013 Bộ Giáo dục Đào tạo Quy định tiếp công dân, giải khiếu nại, giãi tố cáo Luật số 58/2010/QH12 ngày 15/11/2010 Luật viên chức; Nghị định số: 29/2012/NĐ-CP ngày 12/04/2012 Chính phủ tuyển dụng, sừ dụng sử dụng viên chức; Thông tư sổ 15/2012/TT-BNV ngày 25/12/2012 Bộ Nội vụ Hướng dẫn tuyển dụng, ký kết hợp đồng làm việc đền bù chi phí đào tạo, bồi dưỡng viên chức; Trường Cán Quản lý giáo dục TPHCM (2015) Tài liệu học tập, bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên tra giáo dục  ... huống: “ Giải khiếu nại việc Hiệu trưởng trường Tiểu học A từ chối tiếp nhận viên chức tuyển dụng trường? ?? để xem xét, giải với mong muốn vận dụng kiến thức bồi dưỡng nghiệp vu công tác viên tra học. .. Tiểu học A tiếp nhận vào giảng dạy Từ việc cho thấy quy trình tuyển dụng quy định riêng Hội đồng tuyển dụng viên chức chưa chặt chẽ - Tâm lý: Việc từ chối tiếp nhận Hiệu trưởng trường Tiểu học. .. 02/10/2016 đến trường Tiểu học A trình Quyết định cho Hiệu trưởng Sau tiếp xúc trao đổi cô Hiệu trưởng trường Tiểu học A từ chối tiếp nhận cô Trần Thị H với lý cô mang thai tháng Hiệu trưởng cho việc ảnh