Bài viết này tập trung nghiên cứu: Chính phủ kiến tạo với các doanh nghiệp gặp sự cố vĩ mô; “Bước hẫng” TPP của DN Việt Nam; và để chính phủ kiến tạo gỡ khó cho DN trước “bước hẫng” TPP, hòng đưa quản trị quốc gia của nước ta tiến lên một tầm cao mới, đồng thời tạo điều kiện cho doanh nghiệp nước nhà mau qua cơn sốc, biến “bước hẫng” TPP thành cơ hội phát triển.
PHÁT HUY VAI TRÕ CỦA CHÍNH PHỦ KIẾN TẠO GIẢI QUYẾT BÀI TOÁN “BƯỚC HẪNG” TPP CHO DOANH NGHIỆP VIỆT NAM ThS Lê Quốc Anh Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Tóm tắt Quyết từ phủ xoay sở - đối phó, tiến lên thành Chính phủ kiến tạo, mục tiêu phấn đấu hàng đầu, Chính phủ nhiệm kỳ 2016-2020, nước ta Nhiệm vụ thật không dễ thực điều kiện nay, hướng phấn đấu lại trợ lực quan trọng cho cộng đồng doanh nghiệp (DN) Việt Nam; họ vừa phải nhận cú sốc: Mỹ rút khỏi TPP, thức “khai tử” hiệp định này, tạo “bước hẫng” lớn đường phát triển hội nhập kinh tế quốc tế (HNKTQT) Để làm sáng tỏ vấn đề: Chính phủ cần phải làm để vừa đạt mục tiêu mình, vừa hỗ trợ tốt cho DN trước“bước hẫng” TPP, viết tập trung nghiên cứu: (1) Chính phủ kiến tạo với DN gặp cố vĩ mô; (2) “Bước hẫng” TPP DN Việt Nam; (3) Để phủ kiến tạo gỡ khó cho DN trước “bước hẫng” TPP, hòng đưa quản trị quốc gia nước ta tiến lên tầm cao mới, đồng thời tạo điều kiện cho DN nước nhà mau qua sốc, biến “bước hẫng” TPP thành hội phát triển Từ khóa: Bước hẫng, HNKTQT, TPP Abstract PROMOTING THE ROLE OF A TECTONIC GOVERNMENT TO SOLVE THE C SE OF THE TPP “MISSTEP” FOR VIETN M‟S ENTERPRISES Absolute determination to move on from being a coping - dealing government to a „tectonic‟ administration has been listed among our government‟s top goals during the 2016 - 2020 term While such task is hardly manageable given our current conditions, this developmental direction will be a crucial supporting element for Vietnam‟s business community, when they have just recently suffered the blow of America‟s withdrawal from the TPP, which officially “put an end” to this Agreement, thus resulting in a sizable “misstep” for them on the road of development and international business integration In order to illustrate the issue: Which steps the government should take to not only reach their target, but also most actively assist enterprises with their TPP “misstep”, this article focuses on: (1) A „tectonic government‟ and the enterprises‟ macro level incidents; (2) The TPP “misstep” of Vietnam‟s enterprises; and (3) How should the „tectonic government‟ provide enterprises with careful guidance in the face of their TPP “misstep”, so as to elevate our nation‟s administration, as well as greatly facilitate the enterprises‟ ability to overcome their initial shock, and quyckly turning the TPP “misstep” into a development opportunity 311 Đặt vấn đề Điều 30.5 “Chương 30 Điều khoản thi hành” TPP quy định: Hiệp định có hiệu lực 6/12 nước phê chuẩn sau năm, tức trước ngày 04/02/2018, nước phải đóng góp 85% GDP khối, nghĩa khơng thể thiếu Mỹ Nhật Bản Do đó, sắc lệnh hành pháp ngày 23/1/2017 Tổng thống Donald Trump, thức rút khỏi TPP, theo luật Mỹ có hiệu lực mà khơng cần Quốc hội phê chuẩn, án “khai tử” TPP Đây cú sốc mạnh, tạo thất vọng lớn phần lớn lãnh đạo, phận tinh hoa, chuyên gia kinh tế, người theo dõi dân chúng quốc gia vừa ký TPP Đối với cộng đồng DN Việt Nam, “chết lâm sàng” TPP không cú sốc mạnh, mà tạo “bước hẫng” lớn đường phát triển Bởi lẽ, bên cạnh tác động tiêu cực chung, mà họ phải gánh chịu thành tố kinh tế, họ cịn phải tự đối phó với tác động riêng cụ thể, làm mờ hy vọng, đe dọa phá nỗ lực đầu tư, chuẩn bị đón đợi từ năm qua Dù rằng: hồn cảnh khó khăn này, hệ Chính phủ kiến tạo (CPkt) hình thành phát huy tác dụng, song để hỗ trợ DN làm chưa đủ Để vừa tự nâng tầm quản trị quốc gia mình, vừa hỗ trợ DN trước cố, tiếp tục phát triển, HNKTQT thành cơng; Chính phủ cần làm tiếp thêm gì, để giảm thiểu thiệt hại, tăng thêm lợi ích, biến “bước hẫng” TPP thành hội phát triển - vấn đề cần nghiên cứu kỹ, khẩn trương giai đoạn Cơ sở lý thuyết phƣơng pháp nghiên cứu Là chuyên đề phân tích kinh tế, nên sở lý thuyết dùng văn kiện TPP; Luật Tổ chức Chính phủ 2015, số: 76/2015/QH13; sau thơng tin, nhìn nhận, đánh giá TPP, Chính phủ diễn có thể, quan chuyên ngành, người tham gia, chuyên gia, nhà nghiên cứu lĩnh vực có liên quan Bên cạnh đó, để phân tích, cần dựa lý thuyết kinh tế học - vĩ mô vi mô, kinh tế ngành, kinh tế phát triển, quản trị học, quản trị DN, tài DN, xã hội học,… Từ sở tài liệu thu thập được, tiến hành nghiên cứu thông qua phương pháp, như: phương pháp phân tích tổng hợp lý thuyết, phương pháp chuyên gia, phương pháp phân tích tổng kết kinh nghiệm, phương pháp nghiên cứu lịch sử,… Trên quan điểm vật 312 biện chứng, nghiên cứu: dùng phép diễn dịch để suy đoán hệ quả, dùng phép so sánh để đưa nhận định, từ sử dụng phép quy nạp để đưa kết luận, tổng hợp lại để đề đạt khuyến nghị, giải pháp Kết nghiên cứu thảo luận 3.1 Chính phủ kiến tạo với DN gặp cố vĩ mơ 3.1.1 Chính phủ kiến tạo - tinh hoa mơ hình phủ thứ ba Thuật ngữ “CPkt” nhà nghiên cứu Chalmers Johnson đưa từ năm 1980, nghiên cứu phủ Nhật Bản lãnh đạo Thủ tướng Ikeda Hayato, giai đoạn 1960-1964, nhân tố tạo “Thần kỳ kinh tế Nhật Bản 1951-1973” Ông nhận thấy mơ hình phủ thứ ba, nằm hai mơ hình phủ điển hình thời kỳ là: Chính phủ điều chỉnh nước theo mơ hình thị trường tự do; Chính phủ kế hoạch hóa tập trung quan liêu nước phủ nhận vai trị thị trường Điểm nhấn mơ hình CPkt, phủ coi trọng vai trị thị trường, khơng tuyệt đối hóa nó, mà chủ động, tích cực can thiệp hợp lý, để định hướng thị trường1 Sau đó, dáng dấp mơ hình phủ thể vài nước châu Á giai đoạn “hóa Rồng”, Trung Quốc gần mười năm đầu sau cải cách 1978, nước Đông u năm đầu chuyển đổi kinh tế,… Mặt khác, sau khủng hoảng kinh tế năm 1970, sụp đổ nước XHCN Đông u, hai mơ hình phủ lộ nhiều khiếm khuyết, cần đổi mới, điều chỉnh Và đến Triều Tiên tìm cách phát triển kinh tế thị trường2, nói: tồn giới chuyển sang dần mơ hình phủ thứ ba Song, đa số tuyệt đối kinh tế, kể cường quốc, vài nước có “CPkt”, đầy bất ổn; khiến người ta nhận ra: phủ mơ hình thứ ba, khơng phải tốt đẹp, mà hầu hết “Chính phủ xoay sở - đối phó” “CPkt” biến thể có, tinh hoa nhóm mơ hình này, xuất phát huy tác dụng giai đoạn đó, nước mà lúc hội tụ đầy đủ điều kiện cần thiết Còn nước có hệ thống trị “kép”, muốn có “CPkt”, trước tiên phải chuyển từ “Nhà nước xoay sở - đối phó”, sang thành “Nhà nước kiến tạo - phát triển” 313 3.1.2 Đặc trưng CPkt Có nhiều quan điểm “CPkt”, nhìn lại ba CPkt điển hình: Chính phủ Ikeda Hayato Nhật Bản (1960-1964), Chính phủ Park Chung-Hee Hàn Quốc (1961-1979) Chính phủ Trung Quốc thời Đặng Tiểu Bình tiến hành Cải cách kinh tế (1978-1987) chúng có đặc điểm lớn, là: (1) Có lãnh đạo tầm cỡ nắm quyền điều hành, chủ động cải cách mạnh mẽ “Chính phủ xoay sở - đối phó” có, sang hướng kiến tạo - phát triển; (2) Có chủ thuyết phát triển mới, khoa học, làm kim nam cho đầu tư chiến lược, lâu dài; (3) Có cách thức để thực hiện, khả thi; (4) Q trình thực thi nghiêm chỉnh, khơng dàn trải, toàn dụng nguồn lực; (5) Được hưởng ứng nhiệt thành dân chúng Đạt năm chuẩn mực cao điều khó phủ, phủ vừa tiếp quản quyền lãnh đạo đất nước từ CPkt thành công, chủ thuyết phát triển tốt, thực thi sau thời gian ngắn, khoảng vòng đời tích cực thường khoảng 20 năm Do đó, phủ đó, cần ln đề sách bao qt, có tầm nhìn phát triển tiến hành biện pháp bảo đảm hệ thống quan cấp thực hóa sách (Tơ Văn Hịa, 2017), mà trì mức độ tăng trưởng, xem CPkt Thuộc nhóm kể ra: Chính phủ Satơ Eisaku Nhật Bản (1964-1972); Chính phủ Hàn Quốc sau thời Tổng thống Park Chung-Hee; ba Chính phủ Trung Quốc giai đoạn 1988-2013,… Thậm chí, nước phát triển chưa cao, Chính phủ thiết kế sách thơng minh, xóa bỏ rào cản kìm hãm phát triển, để người, tổ chức, DN có thêm khơng gian hoạt động, sáng tạo, cống hiến, mang lại giá trị cho đất nước,… xem CPkt Theo Võ Trí Thành (2017), nội hàm CPkt có bốn chiều cạnh, là: (1) Bản thân phải đủ lực, đủ minh bạch, đủ khả giải trình; (2) Có đủ khả tạo tầm nhìn tốt sách tốt, từ tư duy, tầm nhìn, thiết kế thực thi, phải chuyên nghiệp; (3) Tương tác thân thiện với xã hội, người dân, với thị tường doanh nghiêp, với minh bạch trách nhiệm giải trình; (4) Biết tạo chia sẻ phát triển3 Còn góc độ Nhà nước, theo Vũ Minh Khương (2013), Nhà nước kiến tạo phát triển có năm đặc điểm khác biệt với Nhà nước xoay sở - đối phó, là: (1) tuyển dụng cán vào quan Nhà nước thật minh bạch cạnh tranh; (2) tiêu chuẩn lựa chọn đề bạt coi 314 trọng hiền tài; (3) hoạch định phối thuộc chiến lược phát triển thực quan chuyên trách, với cán ưu tú trách nhiệm đặc biệt; (4) hợp tác Nhà nước tư nhân chặt chẽ, gắn bó; (5) luật chơi thị trường rõ ràng nghiêm minh4,… Các góc nhìn khác đó, bản, xoay quanh nội dung quản trị, nghĩa hoạt động hay số người nhằm phối hợp hoạt động người khác để đạt mục tiêu; thông qua hoạch định, tổ chức, lãnh đạo, kiểm soát nguồn lực tổ chức Nhưng quản trị quốc gia, nên việc hình thành phát triển chế độ sách, tạo khơng gian hoạt động cơng, tổ chức ngồi khu vực Nhà nước tham gia định vấn đề có ảnh hưởng tới an sinh, phúc lợi công dân Tùy theo Hiến pháp, nhiều nước “Nhà nước kiến tạo phát triển” đồng với “CPkt”; nước có hình thức trị kép, “CPkt” phận quan trọng Nhà nước 3.1.3 Vai trị phủ kiến tạo trước DN gặp cố vĩ mô Là phận chủ yếu tạo GDP, góp phần giải phóng phát triển sức sản xuất, huy động phát huy nội lực vào phát triển kinh tế xã hội, góp phần định vào phục hồi tăng trưởng kinh tế, tăng kim ngạch xuất khẩu, tăng thu ngân sách tham gia tạo việc làm, xố đói, giảm nghèo, làm cho DN trở thành trung tâm kinh tế Và đến việc: HNKTQT sâu rộng điều tránh khỏi, việc củng cố, nâng cấp, phát triển hệ thống DN quốc gia trở thành nhiệm vụ hàng đầu phủ Vì lẽ đó, có cố vĩ mô, đa phần DN bị tác động, việc gỡ khó cho chúng trách nhiệm phải làm, thực chất cứu phủ, cứu kinh tế Hơn nữa, “CPkt” trách nhiệm thêm to lớn, vì: (i) Điều cần DN sau cú sốc xử lý hậu quả, phương hướng phát triển cần có, DN bị tác động mạnh, đến mức cần phải tái cấu, họ cần CPkt hỗ trợ, mở tầm nhìn cho họ Có vậy, hoạt động trở lại, hướng phát triển DN phù hợp với xu phát triển thời đại, với kế hoạch dài hạn quốc gia, đầu tư có hiệu cao (ii) Các cú sốc vĩ mô dịp để bất ổn nội DN phát lộ, nên dịp tốt để CPkt giúp họ tạo san sẻ phát triển cho DN, giúp “chữa trị” “bệnh” riêng mình, lần “chữa trị bệnh toàn diện” cho cộng đồng DN, hướng tới trung tâm kinh tế khỏe mạnh (iii) Nếu cú sốc vĩ mô đến từ bên ngồi, DN bị tác 315 động mạnh DN hướng ngoại, có phần lớn DN trực tiếp hoạt động xuất khẩu, DN trụ cột, “người chơi chính” đất nước HNKTQT, khơng có hỗ trợ kịp thời phủ, dẫn đến hậu họa khôn lường, không dễ khắc phục,… (iv) Chỉ có CPkt giúp điều chuyển cơng suất thiết kế dư thừa DN sang DN khác, sang mục đích khác, cách thỏa đáng cơng bằng, thời gian nhanh nhất, nhằm mang lại hiệu chung cho kinh tế Làm cho nước nhà có cố vĩ mơ, cần phủ - kể chưa CPkt, phát huy tối đa vai trị kiến tạo mình, để góp sức đưa DN nhanh qua khốn khó 3.1.4 Một vài kinh nghiệm phủ kiến tạo giới: Điểm nhấn, cách làm, thành công hậu Điểm nhấn phủ kiến tạo Nhật Bản, để thực “Kế hoạch gấp đôi thu nhập”, việc làm phủ giải tán Zaibatsu (những tổ hợp công nghiệp - tài lớn) hoang tàn Đây giải pháp đa tác dụng: giải điểm nghẽn, lấy chỗ để DN tư nhân (DNTN) đầu tư, thu tiền Nhà nước để đầu tư chỗ cần, tăng hiệu chung, tạo việc làm, biến xưởng máy nghèo nàn thành DN động toàn cầu, phục vụ chiến lược xuất khẩu5 Nhưng từ năm 1986, Chính phủ khơng cịn kiểm sốt kinh tế, mà từ năm 1992, không can thiệp mạnh để xử lý nợ xấu, hoạt động DN bị đình trệ; biến kinh tế Nhật Bản từ “gã khổng lồ” năm 1970 - 1980, thành “chú lùn khiêm tốn” năm 19906 Còn điểm nhấn CPkt Hàn Quốc, lại thành lập Chaebol (các công ty lớn kiểm sốt nhiều ngành cơng nghiệp), theo kiểu “Korea Inc.” (công ty Triều Tiên), Huyndai, Samsung, với nguyên tắc thiên xuất khẩu, HNKTQT với DN có quy mơ chưa lớn thương hiệu yếu Lại kiểm sốt nạn bê trễ cơng chức “bàn tay sắt”, Tổng thống hay dùng máy bay trực thăng, bất ngờ đến thị sát, kiểm tra trực tiếp công trường Mỗi dịp đầu năm, Tổng thống lại tổ chức gặp mặt trưởng để rà soát lại lời hứa năm ngoái - “từng câu một”, thực chưa 80% bị cách chức7, làm tăng cao hiệu lực phủ Và tới nay, “Kỳ tích Sơng Hàn” phát huy đặn, trước Tổng thống Park ChungHee khóc thấy dân khổ q, Chính phủ Hàn Quốc dám bỏ thể diện quốc gia để học Nhật Bản, Singapore8 Họ tạo sức ép để DN đổi mới, 316 thành công, theo lối “Đại dương Xanh”, sản xuất sản phẩm tạo nhu cầu cho giới, Nhưng kinh nghiệm đáng lưu ý Trung Quốc, quan điểm, tính đột phá, cách làm, kết hệ lụy có thể, kiến tạo phát triển, hỗ trợ DN Mọi việc bắt đầu Đặng Tiểu Bình, người có ba lần quan lộ “xuống-lên” có, chưa đứng đầu quốc gia hay phủ, khởi xướng cơng cải cách, xây dựng “CNXH mang màu sắc Trung Quốc” năm 1978 Các luận thuyết “Mèo đen hay mèo trắng không quan trọng miễn bắt chuột”, “Hãy để số người làm giàu trước!”; việc trọng tư nhân hóa hầu hết lĩnh vực kinh tế, khuyến khích khởi nghiệp, xây dựng khu chế xuất theo sách “mở cửa” ơng, gây bất đồng gay gắt giới chóp bu Song, đưa kinh tế mà 20 năm (1958-1978) trước, đưa thu nhập bình quân người dân tăng thêm 04 tệ, dự trữ ngoại tệ bình quân năm 1978 chưa đến 0,2 USD/người9, mau chóng trở thành cường quốc thứ hai giới Tuy nhiên, rào cản thể chế kinh tế, bất cập thể chế trị, làm cho cơng cải cách gây nhiều hệ lụy; rõ nạn hối lộ, tham nhũng, năm 2015 có 300.000 quan tham bị xử lý10 Việc phân cấp thiếu giám sát, địa phương đua đầu tư dàn trải, khiến nợ quyền địa phương tăng nhanh, năm 2015 lên tới 18.000 tỷ nhân dân tệ (hơn 63,6 triệu tỉVND), 1/3 GDP11 Các “bong bóng” bất động sản, chứng khốn làm thị trường chứng khoán Trung Quốc lao dốc đồng nhân dân tệ bị hạ giá đột ngột từ năm 2015 Mức tăng trưởng giảm dần, người dân phải nộp tới 47 loại thuế, tạo nên đặc thù “nước giàu, dân nghèo”, nhiều chuyên gia cho rằng: thể chế nguyên nhân làm cho tăng trưởng Trung Quốc trở nên kiệt sức12; đặt kinh tế lên “quả bom nổ chậm”13,… 3.1.5 Vài nét phủ kiến tạo Việt Nam Các vấn đề “Nhà nước kiến tạo phát triển”, “CPkt”,… nhiều chuyên gia sới xáo từ lâu, lãnh đạo, tới “Thông điệp đầu năm 2014” cựu Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, trình bày cụ thể, đồng thời thể tâm xây dựng Chính phủ Cịn thực tế, từ Đại hội Đảng VI, Nguyễn Văn Linh, người “đi qua chặng đường gồ ghề, khúc khuỷu” (Phạm Quang Nghị, 2010), lên làm Tổng Bí thư, thực cơng 317 Đổi mới, thay đổi cách thức để đạt mục tiêu CNXH, tiến hành hội nhập kinh tế quốc tế (HNKTQT) 31 báo “Những việc cần làm ngay” N.V.L, nhân dân chờ đón hàng ngày, cho thấy thực “Nhà nước kiến tạo phát triển” hệ nước ta Tuy nhiên, từ năm 2007, bất ổn tích lũy nhiều năm khiến kinh tế “phát bệnh” (Trần Thọ Đạt, 2015), Chính phủ nước ta chuyển dần thành “chính phủ xoay sở - đối phó”, với diễn biến điển hình loay hoay “hai tăng giảm” năm 2007-2013 Nguyên nhân thực tế là: (i) Mơ hình tăng trưởng dựa bốn trụ cột: lao động giá rẻ, khai thác tài nguyên, tăng cung vốn, dựa vào xuất tận khai; (ii) Các động lực tăng trưởng cơng Đổi 1986 khơng cịn đủ sức đưa kinh tế tiếp tục phát triển; (iii) Chủ thuyết “Kinh tế thị trường định hướng XHCN” chưa hỗ trợ luận thuyết kinh tế đủ sức thuyết phục, khó thực hóa đời sống; (iv) Do chưa vị trí phát triển tại, nên Chính phủ chưa bước cho kinh tế, lĩnh vực nông nghiệp; (v) Bộ máy quản lý Nhà nước cồng kềnh, cịn “thủ tục hành cay nghiệt, độc ác” (Nguyễn Sinh Hùng, 2016)14, phận cán bộ, cơng chức thối hóa, biến chất, chưa quy tụ sức mạnh chung toàn dân Tuy nhiên, với đổi Đại hội XII, nỗ lực xây dựng Chính phủ liêm chính, kiến tạo phát triển hành động phục vụ DN, Chính phủ nhiệm kỳ 2016-2020, “Nhà nước kiến tạo phát triển” hệ thứ hai có bước đầu hình thành phát huy sức mạnh 3.2 “Bước hẫng” TPP DN Việt Nam 3.2.1 Cú sốc TPP “chết lâm sàng” tạo “bước hẫng”… Thông tin TPP xuất nhiều nước ta từ cuối năm 2013, tới ngày 13/02/2017, dùng từ khóa “TPP” tìm kiếm Google, Yahoo, 62,8 triệu 9,4 triệu kết quả; cịn với từ khóa “Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương”, tương ứng 1.420 nghìn 302 nghìn kết Như vậy, mối quan tâm xã hội tới TPP lớn, vào vòng đàm phán cuối cùng; trước sau TPP ký, đầu ngành, viện nghiên cứu, trường đại học kinh tế tổ chức hội thảo khoa học TPP Những dự báo đầy lạc quan, nhờ TPP, tới năm 2025, với thị trường Mỹ Nhật Bản, mang thêm gần 15 tỉ USD xuất hàng dệt 318 may, tạo thêm triệu việc làm mới15 Hàng hóa nước ta giảm thuế sâu, hàng dệt may vào Mỹ giảm thuế trung bình từ 17,3%; hàng thủy sản vào Nhật giảm thuế từ 6,4-7,2% TPP giúp tạo sóng đầu tư FDI thứ ba vào Việt Nam, tạo sở để phong trào khởi nghiệp nước nở rộ, TPP giúp GDP Việt Nam năm 2025 tăng thêm 35,7% so với mức sở16; biến nước ta thành nước tăng trưởng nhanh giới giai đoạn 2015-2050; Trung Quốc 30 năm làm Việt Nam 10 năm17… Gần đây, Nhà nước, nhiều DN người dân xây dựng kế hoạch, đầu tư, dựa hy vọng đó, nên TPP Mỹ rút lui, mà bị “chết lâm sàng” thành cú sốc, tạo “bước hẫng” đường phát triển HNKTQT nước ta nói chung DN nói riêng 3.2.2 Chưa tắt hy vọng, nên xem TPP “đã chết” Lần tìm nguyên khiến Mỹ rút khỏi TPP, dễ thấy: (i) Ý tưởng TPP dù trước thời đại, thực tế, khả thi, không xa vời, đáng trân trọng cần triển khai, để đẩy nhanh phát triển giới (ii) TPP không chứa thỏa thuận bất công, gây tổn hại cho Mỹ, nguy lao động Mỹ nhiều hội việc làm, hay nhượng đụng chạm đến thủ lĩnh phe Cộng hòa Thượng viện Mitch McConnell; đến Thượng viện Orrin G Hatch15,… khó chấp nhận, lợi ích chằng chéo 12 kinh tế, nên Mỹ phải có “những nhượng xấu xí”, để đạt lợi tổng thể (iii) TPP cần cho nước Mỹ, không gian kinh tế 32,1 triệu km2, thị trường 800 triệu dân, cịn sân chơi Mỹ kỷ 21, cách để Mỹ tiếp thêm “nguồn sinh lực mới” cho chiến lược tái cân theo hướng “xoay trục” châu Á, ngăn chặn bành chướng kinh tế Trung Quốc, giúp “làm nước Mỹ vĩ đại trở lại” (iv) Nếu không tiến trình đàm phán kéo dài làm cho ơng Obama khơng có đủ thời gian, hay đảng Dân chủ khơng để quyền kiểm sốt Lưỡng viện, thông qua, tỏa sáng danh xưng “Hiệp định kỷ XXI” Vì thế, kết luận: TPP bị “chết oan” ván trị, di sản cần hủy bỏ, để thể tính đốn, việc tơn trọng cam kết tranh cử ông Trump Dù cho Mỹ phải nâng cao tầm ảnh hưởng Đông Á, ưu tiên thương mại với 11 kinh tế thành viên TPP, ông Trump đạo đàm phán lại, để tìm thỏa thuận thay thế, theo tiêu chuẩn Washington Đó ý muốn đảng Cộng hịa, muốn xóa dấu vết năm thắng đảng Dân chủ (2007-2011), 319 năm lèo lái đất nước ơng Obama Vì vậy, dù 11 thành viên khác có muốn giữ lại, tạo TPP khơng có Mỹ, vơ nghĩa18, họ trông chờ vào thị trường Mỹ; mức thuế mà quyền Trump vừa đề xuất bất lợi cho Việt Nam, nước bị thiệt hại lớn thứ hai thương mại với Mỹ, Mexico19 Cho nên, dù “chết lâm sàng”, nước ta nên xem TPP “đã chết”, dù việc có để lại nhiều dư vị khơng tốt đẹp cho Mỹ, gây sốc cho giới, tạo thành “bước hẫng” cho nước ta 3.2.3 “Bước hẫng” TPP làm kinh tế nước ta nhiều hội Kỳ vọng “nước phát triển thấp thu lợi nhiều nhất” vơi TPP “chết lâm sàng”, hẫng hụt tất yếu, với việc nhiều hội lớn, như: (i) Cơ hội khuếch trương thành tựu hoạt động xuất khẩu, đồng thời điểm nhấn để thu hút vốn đầu tư FDI theo hướng đón đầu hưởng lợi TPP - để hai động tăng trưởng tăng tốc (ii) Cơ hội cải thiện đầu cho nông sản; hàng dệt may tránh hai đối thủ: Trung Quốc Băng la Đét; sản phẩm xuất tiếp cận thị trường với tư cách nước thành viên đặc quyền, có thị trường rộng sản phẩm thâm dụng lao động sống, cạnh tranh (iii) Tiến lên khai thác sâu lợi có, dần tới loại bỏ tình trạng nhập siêu dai dẳng, bước dần bóng Trung Quốc, chí thay nước giữ vai trị “cơng xưởng TPP” (iv) Cơ hội nhà đầu tư khối tham gia phát triển ngành nông nghiệp giàu tiềm lâu bị bỏ rơi, hạ tầng thấp kém, thiếu vốn, yếu công nghệ quản trị, để xuất khẩu; phát triển nhiều loại nông sản mà nước ta đáp ứng thấp cho nhu cầu nước, chăn ni bị sữa, chăn ni lấy trứng,… (v) Cơ hội để nước ta kết hợp chuyển hướng sản xuất sang phục vụ xuất khẩu, với thúc đẩy tái cấu kinh tế, đổi mơ hình tăng trưởng; để ngành, DN tự tái cấu trúc, nhằm đưa lực lượng sản xuất nước phát triển,… Nếu hội khai thác, tận dụng nhanh, mạnh, quy mô lớn, với hiệu cao, không đưa đất nước tiến nhanh xa đường phát triển; mà chỗ dựa quan trọng để phát triển nhanh, mạnh cộng đồng DN 3.2.4 Việt Nam bị nhiều hiệu ứng tiêu cực kéo theo TPP 12 FT nước ta ký, 265 RT giới ký nay; song hệ lụy TPP “chết lâm sàng” không làm tê liệt, 320 khó đốn định trước tương lai thỏa thuận nó, mà cịn có nhiều ngoại ứng tiêu cực, nhiều quy mô Hệ lụy mà giới phải nhận thông điệp “nước Mỹ hết” ngự trị cường quốc số giới, nên phong trào dân túy liền trỗi dậy mạnh mẽ Pháp, Ý, Áo, Hà Lan đến Đức Các quan điểm cực hữu làm cho đàm phán Hiệp định Đối tác Thương mại Đầu tư xuyên Đại Tây Dương (TTIP) thêm bế tắc Cánh cửa thương mại tự hẹp lại, khiến kinh tế Nhật Bản - nơi mà 1% tăng trưởng GDP 0,5 tới 0,7% nhờ xuất khẩu, thêm trì trệ; kinh tế Trung Quốc tiếp tục “sống sợ hãi”, “công xưởng giới” cạn thị trường Hàng loạt FT đàm phán khác ngưng trệ, thương thảo Brexit thêm khó khăn, nhiều nước lúng túng khơng hiểu bước tới ơng Trump,… Trong lúc, cách mạng công nghiệp lần thứ tư mang tính liên ngành sâu rộng, lại kéo nhiều ngành sản xuất tái vu hồi cường quốc, đe dọa “cướp” hàng triệu việc làm nước phát triển Tất làm cho giới bị nhiễu nhương, kinh tế giới khó tình hiểm nghèo có từ năm 2012; khó dự báo diễn Các nhà đầu tư lại ngập ngừng, ưu tiên đưa tiền sang vàng để “trú ẩn an toàn”, nhiều dự án đăng ký rơi vào tình bị “treo”, nhu cầu tiêu dùng toàn cầu chững lại,… Hậu quả, làm cho kinh tế cịn đẳng cấp thấp (Trần Đình Thiên, 2014), quy mô nhỏ, kinh tế vĩ mô chưa vững chắc, với nợ công nhiều, bội chi cao, độ mở rộng 160% nước ta, thêm khốn khó 3.2.5 DN Việt phải chịu nhiều mát trực tiếp DN Việt, bên cạnh việc phải gánh chịu tác động “bước hẫng” TPP thông qua kinh tế, tư cách thành tố tổng thể, phải chịu mát trực tiếp, gây tổn thất nhiều mặt, mà chiến lược phát triển dài hạn Điển hình là: (i) Ước vọng có triệu DN hoạt động hiệu vào năm 2020, có tỷ lệ khơng nhỏ DN phụ trợ cho ngành dệt may, da giầy, đồ gỗ, chế biến thủy sản, hịng giúp giải tốn quy tắc xuất xứ, khó thành thực; (ii) Tham vọng chân DN Trung Quốc chuỗi cung ứng đứt gãy nước khơng tham gia TPP, trở thành “công xưởng TPP”, bị thách thức nghiêm trọng; (iii) Các DN hăng hái đầu tư đón đầu TPP, lĩnh vực dệt may, thêm khó khăn, năm 2016, TPP tràn đầy hy vọng, mà “khát” hợp đồng, để khai thác hết lực sản xuất nan giải; (iv) Hy vọng học hỏi kinh nghiệm quản lý, đổi 321 quản trị DN theo DN TPP tiên tiến, việc kết nối làm ăn lâu bền mạng tiêu thụ dạng chuỗi Mỹ, trở nên xa vời; (v) Nỗi ám ảnh “đầu ra” cho sản phẩm có chất lượng cao lẩn khuất xung quanh công tái cấu DN, cho việc đổi công nghệ, đầu tư chiến lược DN,… Ngoài ra, “bước hẫng” TPP làm cho việc xác định triển khai xây dựng DN tầm cỡ, có khả thành thương hiệu quốc gia, thêm phần khó khăn bế tắc Việc chuyển hướng thị trường sang khu vực khác làm phát sinh thêm chi phí, ảnh hưởng không nhỏ đến nguồn đầu tư thực cho công nghệ, đến thu nhập DN, đến đời sống cán bộ, cơng nhân viên DN,… 3.3 Để Chính phủ kiến tạo gỡ khó cho DN trước “bước hẫng” TPP 3.3.1 Những việc Chính phủ cần làm để thực trở thành CPkt trước DN Muốn có đột phá phát triển phải có liệu pháp sốc để gây đột biến, phải dám “tấn cơng” vào vấn đề gốc gây nhiều rào cản, vấn đề vạch bất ổn từ lâu, nút thắt lý luận, điểm nghẽn chế, dịng vốn chảy lệch, điểm tụ vốn khơng hiệu quả, “vật cản” ngăn sách tốt vào sống, “điểm đen” tham nhũng Do đó, để thực trở thành CPkt trước DN, Chính phủ phải đẩy mạnh giải ba việc chính: (1) Tập trung trí tuệ, sức mạnh ngành giải nhanh, gọn, nút thắt kinh tế, dành ưu tiên lớn cho việc giải nợ xấu tổ chức tín dụng, đầu cho nơng sản, vấn đề thủ tục hành phiền hà, chi phí khơng thức lớn, tỷ lệ thất nghiệp cao cử nhân,… (2) Đầu tư có trọng điểm để nâng cấp hạ tầng, cải thiện móng tăng trưởng, phải giải vấn đề nguồn vốn tín dụng đủ cung cho thị trường với giá vốn hợp lý, giữ tỷ giá biến động kiểm sốt, đảm bảo tình hình tài tập đồn, tổng cơng ty Nhà nước sáng sủa,… (3) Từng bước xây dựng CPkt, có nội hàm đáp ứng chiều, máy xây dựng theo đặc điểm, trình bày trên, với nội dung cần thiết như: (i) Lãnh đạo tổ chức nhiều “Think tank” để tập hợp ý tưởng lực lượng nhân tinh hoa cho nghiệp đổi mới; mạnh dạn kiểm định ý tưởng gây sốc có luận khoa học - dám Đặng Tiểu Bình giải tán cơng xã nhân dân, khơng phân biệt “mèo đen, mèo trắng”… để tiến tới xây dựng chủ thuyết phát triển cho Việt Nam (ii) Đẩy mạnh việc hoàn thiện kinh tế thị trường đầy đủ, đó, 322 đột phá bốn tiêu chuẩn mà Mỹ EU cho nước ta chưa đạt, như: can thiệp Nhà nước vào hoạt động DN; chuẩn mực quản trị DN, kế toán kiểm toán; chế độ thực thi pháp lý; lĩnh vực tài Việt Nam (iii) Đẩy mạnh việc xây dựng phát triển thị trường lao động, thị trường sản phẩm khoa học, công nghệ, phục hồi thúc đẩy hoạt động lành mạnh thị trường bất động sản, tiến hành kết nối liên thơng thị trường, tiến tới hình thành kinh tế thị trường hoạt động xuyên suốt, bền vững (iv) Đổi sâu sắc công tác cán bộ, việc tuyển dụng cán phải thật minh bạch cạnh tranh; tiêu chuẩn lựa chọn đề bạt coi trọng hiền tài Khơng để việc “đóng băng” biên chế ngăn cản việc thu hút nhân tài, dám sử dụng người có thực tài dù chưa ổn kiến, dạng “Nhóm thứ 6” cựu Thủ tướng Võ Văn Kiệt, đẩy mạnh việc thải loại cán không đáp ứng yêu cầu (v) Lựa chọn ngành nghề, DN để xây dựng thành “mũi nhọn HNKTQT”, xây dựng lộ trình tổng thể để thực hiện; đó, trọng đồng DN chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị, để hình thành sản phẩm Việt, thương hiệu Việt tiêu biểu (vi) Từng bước dân chủ hóa đời sống dân sự, tăng cường giám sát phản biện xã hội, ngăn chặn liệt diễn biến “bốn nguy cơ”, “tự diễn biến”, bước lấy lại niềm tin nhân dân… 3.3.2 Phát huy vai trò phủ kiến tạo gỡ khó “bước hẫng” TPP cho DN Thứ nhất, tiến hành đánh giá lại hoạt động xuất nhập tới 11 thị trường khối TPP, dự báo biến đổi “bước hẫng” TPP gây ra, để tổ chức lại định hướng phát triển cho DN, nhóm DN, loại hình DN có liên quan, từ sản xuất, thương mại, logistic, đến xuất khẩu, nhằm chấm dứt đồn đoán thiếu cứ, gây hoang mang, lấy lại niềm tin hoạt động cho DN Thứ hai, điều chỉnh hoạt động xuất nhập vào thị trường thành viên TPP, theo FT khác, có, vào Nhật Bản qua FT SE N - Nhật Bản (2008), FTA Việt Nam - Nhật Bản (2013); vào thị trường Australia New Zealand qua FTA ASEAN - ustralia/New Zealand (2009); vào thị trường Chile qua FTA Việt Nam - Chile (2011); vào thị trường Singapore, Malaysia Brunei qua AEC,… 323 Thứ ba, thúc đẩy hình thành “TPP thu nhỏ”, từ song phương, nhóm nước, đến “TPP khơng có Mỹ”, dựa cam kết đa phương song phương thỏa thuận TPP Đây hướng làm sâu sắc thêm quan hệ kinh tế với nước có FT hệ cũ, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng cho việc mở đường cho hàng hóa Việt Nam thâm nhập vào thị trường Mexico, mà thị trường quan trọng Canada Thứ tư, điều chuyển hoạt động DN thực hợp đồng kinh tế với Mỹ, mà chuyển hướng sang thị trường khác, sang thị trường Nhật, EU, sang theo FT khác, đó, Nhà nước hỗ trợ bù đắp chi phí tăng thêm cho lơ hàng triển khai, giúp họ tìm kiếm bạn hàng, xúc tiến thương mại, giao nhận hàng hóa,… Thứ năm, DN đầu tư theo hướng chuyên thực hợp đồng kinh tế với Mỹ, mà khó chuyển đổi thị trường, Chính phủ nên giúp họ nhượng bán thiết bị, cơng nghệ; tìm đối tác thứ ba, liên doanh, liên kết để có “đường vòng” thâm nhập vào thị trường Mỹ, nhằm giữ việc làm cho người lao động, giữ thị phần để chờ đàm phán nhằm tìm kiếm FT khác thay TPP Thứ sáu, nghiên cứu phương án tăng kéo dài thêm ưu đãi để giữ chân nhà đầu tư ngoại đầu tư đón đầu hưởng lợi TPP, bị hẫng; xem xét việc hỗ trợ lãi suất cho khoản vay lớn DN cho mục tiêu tăng sản phẩm xuất sang thị trường Mỹ; thực ưu đãi tín dụng, giãn thuế cho DN nội đầu tư theo hướng giải quy tắc xuất xứ từ sợi TPP, để bước nâng cao tỷ lệ nội địa hóa cho sản phẩm xuất chủ đạo, làm hình thành chuỗi cung ứng hồn chỉnh nước Bên cạnh đó, Chính phủ cịn cần đưa dần kế hoạch đầu tư dang dở trình hội nhập TPP vào hiệp định thương mại mới, vào FT đàm phán; định hướng lại xu hướng phát triển cho số ngành có liên quan; tập trung sức để phát triển nhanh DN giàu tiềm năng, mà tập đoàn kinh tế tư nhân, thành DN đầu tàu quốc gia HNKTQT Tiến hành thống kê cam kết tạm thời chưa phải thực hiện, để giảm công việc cần làm ngay, bước chấn chỉnh DN “hút chết” TPP,… để tạo thêm bước phát triển mới, có ý nghĩa cho cộng đồng DN 324 Ngồi ra, Chính phủ nên có động viên, khuyến khích, hỗ trợ, để DN tiếp tục theo đường áp dụng chuẩn mực cao TPP vào hoạt động, là đường DN phải lộ trình phát triển HNKTQT Kiên tiết giảm, đến loại trừ việc cấp phát vốn ngân sách hỗ trợ DN yếu kéo dài; cương điều DNNN giữ quyền chi phối khỏi chủ quản, chuyển phận quản lý vốn Nhà nước đầu tư DN; thu hẹp tối đa đổi quản trị sâu sắc DNNN Đồng thời, khuyến khích phối hợp, liên kết DN nước, mà DN nhỏ vừa với DN dẫn dắt thị trường, để chúng hỗ trợ HNKTQT; khuyến khích ưu tiên nhiều mặt để tăng nhanh số DN quay vào, hỗ trợ nông nghiệp phát triển,… 3.3.3 Chuyển “bước hẫng” TPP thành hội phát triển cho quốc gia, cho DN Cơ hội khai thác dễ trở thành thách thức, ngược lại, thách thức biết cách vượt qua, vượt qua thành công, lại hội phát triển; “bước hẫng” TPP Chính “bước hẫng” làm bộc lộ nhiều vấn đề kinh tế, cộng đồng DN Việt, mà rõ nước ta phải trông chờ nhiều vào hội từ bên ngoài; chơi với chuẩn mực cao, nước ta nhìn ngồi lợi nhiều, khả thu thực tế không nhiều, dường cho DN nước hưởng lợi Vì vậy, để giải tốn “bước hẫng” này, Việt Nam cần: (1) Phải cầu thị, mạnh dạn vận dụng tối đa học thực tế phát triển kinh tế, phát triển DN kiểm chứng nước trước, sách có tính chất “liệu pháp sốc” để tìm hướng cho đất nước (2) Cần kết hợp việc gỡ khó cho DN với cơng tái cấu kinh tế, đổi mơ hình tăng trưởng, dùng thời gian tạm có để điều chỉnh, đổi kinh tế, để có FT thay thế, nước ta “chơi” sịng phẳng, khơng phải tiếc nối TPP “chết yểu” (3) Mạnh dạn nhìn thẳng vào thực lực DN nước, đánh giá lại vai trò, vị thế, mức đóng góp khả thành cơng HNKTQT khu vực DN, từ DNNN DNNN giữ quyền chi phối; DN nội Nhà nước, DN FDI, để có định dũng cảm việc định hướng phát triển (4) Chuyển nguồn lực dự kiến chi vào thực cam kết vượt trội, để hỗ trợ cho việc thực thi TPP sang phát triển đối tượng làm gia tăng hiệu FT 325 khác, cấp vốn bổ sung cho sở sản xuất hàng xuất có giá trị gia tăng cao, phát triển DN công nghiệp hỗ trợ, mở rộng quy mô DN sản xuất, bổ sung cho việc xây dựng thương hiệu, quảng bá sản phẩm… (5) Tuyên truyền để người dân hiểu, thay đổi lối sống sính ngoại, tạo chung tay tồn xã hội, gỡ khó cho DN, với DN TPP “hụt”, để củng cố lại trung tâm kinh tế, hỗ trợ cho đầu tàu kinh tế,… 3.3.4 Nên xem “bước hẫng” TPP cố quốc gia, nhân tuyên truyền để người hiểu sát vấn đề chung nước nhà, thay đổi định kiến lỗi thời, tạo động lực trách nhiệm, để toàn xã hội dựng xây đất nước “Bước hẫng” TPP hậu cố hy hữu, làm hỏng công sức đàm phán năm 12 quốc gia, ảnh hưởng xấu đến niềm hy vọng hàng triệu doanh nhân, hàng trăm triệu người lao động; khơng phải cố quốc gia Trong thực tế nước ta, quan điểm “tô hồng” nhận thức tạo nhiều định kiến không chuẩn, mà điển hình “đất nước ta giàu đẹp”, làm giảm động lực trách nhiệm khơng cán bộ, người dân việc xây dựng đất nước Đúng, đất nước ta giàu tiềm năng, đến mức Lý Quang Diệu nói: “Nếu có vị trí số Đơng Nam Á phải Việt Nam Bởi so sánh địa trị, tài nguyên, người, Việt Nam xếp sau nước khu vực”20, chưa giàu kinh tế Đúng, nước ta có nhiều đẹp, cịn có vơ vàn chưa đẹp, mà “chưa đẹp” thường liền với tình trạng lạc hậu kinh tế Vì thế, Chính phủ nên xem “bước hẫng” TPP cố quốc gia, nhân cố TPP “chết yểu” nhận quan tâm lớn xã hội, để tuyên truyền, giúp người dân hiểu rõ hơn, sát vấn đề thực đất nước Phải giúp họ: đánh bật định kiến lỗi thời, để họ có tình u chân đất nước - yêu từ nghèo, khó, chưa đẹp, tình u vững bền, đầy động lực Đừng để nhiều người ảo vọng, tự huyễn đòi hỏi, chờ hưởng thụ; đồng thời, tạo cho họ có buồn bực nước nhà thua kém; có nỗi nhục đất nước bị xem thường, để có tâm vươn lên, có trách nhiệm với tương lai, đất nước,… Khi đó, động lực phấn đấu người tăng gấp đơi, gấp ba, bên cạnh nỗ lực tình u, cịn có sức mạnh tâm vươn lên, nỗi nhục thua kém, 326 tạo thành động lực vươn lên dân tộc to lớn, lâu bền Nếu làm điều đó, “bước hẫng” TPP thực hội để cấp, người nhìn lại mình, để tạo nên cách mạng nhận thức, để toàn dân đoàn kết, hợp sức lãnh đạo Đảng, điều hành CPkt, để toàn dân hợp sức, chung tay dựng xây đất nước Và lúc đó, chân lý “dễ vạn lần khơng dân chịu, khó vạn lần dân liệu xong” lại tái chứng minh, sức mạnh lòng dân, họ hiểu, họ tin, họ hành động Kết luận Sau nhiều năm loay hoay kiếp “xoay sở - đối phó”, Chính phủ nhiệm kỳ 2016-2020 nước ta, nỗ lực phấn đấu vươn lên để trở thành CPkt phát triển, liêm chính, hành động DN Đó đường đầy khó khăn, nhiều mặt thực tế kinh tế, xã hội thấp so với yêu cầu, nhiều tồn hệ thống trị khó khắc phục thời gian ngắn Tuy nhiên, nỗ lực lên lại tạo tiền đề cho nước ta giải nhanh, có hiệu cao “bước hẫng” TPP mà cộng đồng DN Việt vừa phải gánh chịu, Mỹ thức rút khỏi TPP Dù rằng, TPP “chết lâm sàng” hy vọng, dù rằng, “bước hẫng” TPP làm kinh tế nước ta nhiều hội nhiều hiệu ứng tiêu cực kéo theo; DN Việt phải chịu nhiều mát trực tiếp khác,… có quyền tin rằng: Những nỗ lực vươn lên để thực trở thành CPkt; giải pháp phát huy vai trò kiến tạo gỡ khó “bước hẫng” TPP cho DN; phủ đủ sức chuyển “bước hẫng” TPP thành hội phát triển chung cho quốc gia, cho cộng đồng DN, góp phần tạo thêm động lực trách nhiệm cho toàn dân tộc, để người chung sức dựng xây, đưa đất nước tiến lên,… Chú dẫn: (1) Lương Kết (2017), Nghĩ Chính phủ kiến tạo, (2) Văn Khoa (2015), Kinh tế thị trường “màu sắc Triều Tiên”, 327 (3) Nguyên Vũ (2017), Chính phủ kiến tạo, “Nhà nước doanh nghiệp”, (4) Vũ Minh Khương (2013), Việt Nam hành trình đến phồn vinh, Nxb Tri thức, Hà Nội, trang 98 (5) Daniel Yergin Joseph Stanislow (2006), Những đỉnh cao huy: chiến kinh tế giới, Tủ sách Tinh hoa tri thức giới, Nxb Tri thức, Hà Nội, trang 281-282 (6) Todd G Buchholz, Ý tưởng từ kinh tế gia tiền bối, Nxb Tri thức, Hà Nội, 2008, trang 17 - 27 (7) Daniel Yergin Joseph Stanislow (2006), Những đỉnh cao huy: chiến kinh tế giới, Tủ sách Tinh hoa tri thức giới, Nxb Tri thức, Hà Nội, trang 295-298 (8) Blog Ký Giả (2015), Tại Hàn Quốc phát triển rực rỡ cịn Việt Nam khơng?, (9) Ngô Hiểu Ba (2010), Đột phá kinh tế Trung Quốc (1978 - 2008), dịch Nguyễn Thị Thu Hằng, Nxb Tổng hợp TP Hồ Chí Minh, trang 15 (10) Hải nh (2016), 300.000 quan tham Trung Quốc bị xử lý năm 2015, (11) Bảo Như (2015), Nguy khủng hoảng nợ Trung Quốc, < http://cafef.vn/tai-chinh-quoc-te/nguy-co-khung-hoang-no-o-trung-quoc- 20150707085606026.chn> (12) Daron Acemoglu Jame A Robinson (2013), Tại quốc gia thất bại, dịch Nguyễn Thị Kim Chi, Nxb Trẻ, Tp Hồ Chí Minh, trang 562 (13) Hồng Nam (2016), “Quả bom nổ chậm” Trung Quốc đe dọa khủng hoảng kinh tế toàn cầu mới, (14) Lê Kiên (2016), Chủ tịch Quốc hội: “Thủ tục hành cay nghiệt, độc ác”, 328 (15) Chinhphu.vn (2015), Với TPP, dệt may Việt Nam có thêm triệu việc làm, (16) Nguyên Thảo (2014), “Gia nhập TPP, GDP Việt Nam tăng 35,7%”,< http://bizlive.vn/kinh-te-dau-tu/gia-nhap-tpp-gdp-viet-nam-tang-357526604.html> (17) Hàng Made in Vietnam sớm phổ biến tồn cầu, http://kinhdoanh.vnexpress.net/tin-tuc/doanh-nghiep/hang-made-in-vietnamco-the-som-pho-bien-toan-cau-3298149.html> (18) Thăng Điệp (2016), Thủ tướng Nhật: “TPP vô nghĩa Mỹ”, (19) Hồ Mai (2017), Deutsche Bank: Việt Nam gần 5% GDP Trump đánh thuế với Mexico, < http://vietnamfinance.vn/tai-chinh-quoc-te/deutschebank-viet-nam-mat-gan-5-gdp-neu-trump-danh-thue-nhu-voi-mexico20170203132506972.htm> (20) Dũng Nguyễn (2015), Ông Lý Quang Diệu nói Việt Nam?, Tài liệu tham khảo Lê Quốc nh (2015), HNKTQT Việt Nam giai đoạn 20162020: hội lớn, âu lo nhiều niềm tin mạnh mẽ, Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc gia: “Phát triển kinh tế - xã hội ngành ngân hàng Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế”, Nxb ĐH KTQD, Hà Nội, trang 100-113 Lê Quốc nh (2015), Nhìn từ giai đoạn 2006-2013, tài DN Việt Nam: đỉnh điểm qua, khó khăn cịn lớn, Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc gia: “ n ninh tài tiền tệ Việt Nam bối cảnh tồn cầu hóa”, Nxb ĐH KTQD, Hà Nội, trang 565-574 Lê Quốc nh (2016), Các DN Việt Nam làm TPP vào sống, Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc gia: “Kinh tế - xã hội Việt Nam năm 2015: hội thách thức trước thềm hội nhập mới”, Nxb ĐH KTQD, Hà Nội, trang 679-694 329 Lê Quốc nh (2016), Thời thuận lợi phát triển DN Việt Nam tham gia TPP, Kỷ yếu Hội thảo khoa học: “Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương: thách thức thương mại quốc tế Việt Nam”, Nxb UEF, Tp Hồ Chí Minh, trang 166-173 Lê Quốc Anh (2016), Doanh nghiệp Nhà nước giữ quyền chi phối Việt Nam: Thực trạng việc cần làm tham gia TPP, Kỷ yếu Hội thảo khoa học: “Doanh nghiệp Việt Nam TPP - ICYREB 2016”, Nxb Kinh tế, Tp Hồ Chí Minh, trang 489-502 Thư viện Pháp luật, Toàn văn nội dung Hiệp định TPP, 330 ... dựng Chính phủ liêm chính, kiến tạo phát triển hành động phục vụ DN, Chính phủ nhiệm kỳ 2016-2020, “Nhà nước kiến tạo phát triển” hệ thứ hai có bước đầu hình thành phát huy sức mạnh 3.2 “Bước hẫng”. .. dân… 3.3.2 Phát huy vai trò phủ kiến tạo gỡ khó “bước hẫng” TPP cho DN Thứ nhất, tiến hành đánh giá lại hoạt động xuất nhập tới 11 thị trường khối TPP, dự báo biến đổi “bước hẫng” TPP gây ra,... DN Việt phải chịu nhiều mát trực tiếp khác,… có quyền tin rằng: Những nỗ lực vươn lên để thực trở thành CPkt; giải pháp phát huy vai trị kiến tạo gỡ khó “bước hẫng” TPP cho DN; phủ đủ sức chuyển