Khẳng định tầm quan trọng của việc đổi mới tư duy lý luận trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, bài viết luận giải, làm phong phú thêm quá trình đổi mới tư duy lý luận trong phát triển kinh tế của Đảng từ Đại hội VI đến Đại hội XII. Từ đó, khẳng định bước đổi mới tư duy lý luận trong phát triển kinh tế của Đảng ta là hoàn toàn phù hợp, khoa học, hiệu quả.
Đổi tư lý luận phát triển kinh tế ánh sáng Đại hội XII Đảng Đỗ Ngọc Hanh(*) Tóm tắt: Khẳng định tầm quan trọng việc đổi tư lý luận lĩnh vực đời sống xã hội, viết luận giải, làm phong phú thêm trình đổi tư lý luận phát triển kinh tế Đảng từ Đại hội VI đến Đại hội XII Từ đó, khẳng định bước đổi tư lý luận phát triển kinh tế Đảng ta hoàn toàn phù hợp, khoa học, hiệu Từ khóa: Đảng Cộng sản Việt Nam, Đại hội XII, Phát triển kinh tế, Tư lý luận, Đổi tư Nhận thức sâu sắc ý nghĩa tầm quan trọng tư lý luận nghiệp đổi đất nước, Đảng Cộng sản Nhà nước Việt Nam lấy đổi tư lý luận làm khâu “đột phá” cho toàn nghiệp đổi đất nước Đổi tư lý luận Đảng bao quát lĩnh vực khác đời sống kinh tế, xã hội.(*)Do đó, Đảng ta có bước thích hợp, biết lựa chọn trọng tâm, trọng điểm Đảng ta xác định, đổi tư lý luận “đổi tư kinh tế” coi khâu “đột phá” Tại Đại hội lần thứ VI (1986), Đảng ta khẳng định: “Để tăng cường sức chiến đấu lực tổ chức thực tiễn mình, Đảng phải đổi nhiều mặt: đổi tư duy, trước hết tư kinh tế; đổi tổ chức; đổi đội ngũ cán bộ; đổi phong cách lãnh đạo (*) TS., Phó Chủ nhiệm mơn, Khoa Triết học, Trường Đại học Chính trị, Bộ Quốc phịng; Email: dohanh2402hvct@gmail.com công tác” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 1987: 124) Nhận thức khuyết điểm, sai lầm quản lý kinh tế nhược điểm, hạn chế mơ hình kinh tế cũ dựa chế quản lý tập trung quan liêu, bao cấp tồn nhiều năm; vận dụng quan điểm V.I Lenin coi kinh tế có cấu nhiều thành phần đặc trưng thời kỳ độ, từ bước vào Đổi mới, Đảng ta chủ trương với việc “củng cố thành phần kinh tế XHCN bao gồm khu vực quốc doanh khu vực tập thể ” việc “sử dụng khả thành phần kinh tế khác liên kết chặt chẽ đạo thành phần kinh tế XHCN” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 1987: 44) Các “thành phần kinh tế khác” bao gồm: kinh tế tiểu sản xuất hàng hóa; kinh tế tư tư nhân; kinh tế tư nhà nước nhiều hình thức, mà hình thức cao cơng tư hợp doanh; kinh tế tự nhiên, tự túc 14 phận đồng bào dân tộc thiểu số Tây Nguyên vùng miền núi khác Đồng thời với “Đổi chế quản lý kinh tế, chuyển mạnh đơn vị kinh tế sang hạch toán kinh doanh theo quan điểm phát triển kinh tế hàng hóa có kế hoạch gồm nhiều thành phần lên chủ nghĩa xã hội” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 1987: 17) Từ tư mơ hình kinh tế vật với hai thành phần kinh tế, Đảng ta chủ trương chuyển sang kinh tế nhiều thành phần, kinh tế quốc doanh giữ vai trị chủ đạo thị trường giá quản lý chặt chẽ, thực tạo bước chuyển biến tình hình kinh tế-xã hội, góp phần giải phóng khai thác khả để phát triển lực lượng sản xuất, xây dựng cấu kinh tế hợp lý, đưa kinh tế Việt Nam vượt qua khủng hoảng, vào ổn định phát triển khơng ngừng Có thể nói, kể từ Đại hội lần thứ VI nay, tư kinh tế Đảng ta có đổi ngày phát triển hoàn thiện, vào sống “Nước ta khỏi tình trạng phát triển, bước vào nhóm nước phát triển có thu nhập trung bình hồn thành nhiều mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2016: 221) Đổi tư lý luận Đảng kinh tế đem lại thành tựu to lớn cho đất nước Đến nay, Việt Nam có quan hệ hợp tác với nhiều tổ chức kinh tế, tiền tệ giới Ngân hàng Thế giới (WB), Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng phát triển châu Á (ADB); gia nhập Hiệp hội nước Đông Nam Á (ASEAN) năm 1995 khu vực Mậu dịch tự ASEAN (AFTA) năm 1996; tham gia Diễn đàn Hợp tác Á - Âu (ASEM) năm 1996, gia nhập Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á - Th“ng tin Khoa học xž hội, số 9.2016 Thái Bình Dương (APEC) năm 1998 đặc biệt năm 2007 trở thành thành viên thức Tổ chức Thương mại giới (WTO); đầu tháng 2/2016, đại diện Chính phủ Việt Nam ký kết xác thực lời văn Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), tham gia TPP Auckland (New Zealand),… Việt Nam tiến bước vượt bậc, đẩy lùi sách bao vây, lập trị, cấm vận kinh tế Hiện có quan hệ thương mại với 170 nước vùng lãnh thổ, ký hiệp định thương mại với gần 100 quốc gia có thỏa thuận đối xử “tối huệ quốc” với 80 quốc gia, vùng lãnh thổ Hầu giới, kể nước thù địch chống nước ta, coi Việt Nam đối tác tin cậy, thị trường giàu tiềm ổn định, nơi đầu tư lý tưởng cho nhà đầu tư nước ngồi Khơng quốc gia lớn, có tiềm lực kinh tế xem Việt Nam đối tác kinh tế chiến lược, chiến lược toàn diện… Những thành tựu đạt đổi tư lý luận Đảng, Nhà nước ta kinh tế năm qua to lớn, ví cách mạng thật kinh tế nước ta Tuy nhiên, thành tựu bước đầu, để đạt mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, việc tiếp tục đổi mạnh mẽ tư lý luận kinh tế Đảng, Nhà nước ta tất yếu, đòi hỏi khách quan với yếu tố sau: Thứ nhất, phát triển kinh tế tri thức Kinh tế tri thức có đặc trưng sử dụng có hiệu tri thức sáng tạo người để đẩy nhanh tốc độ đổi sản phẩm công nghệ Dưới quan điểm kinh tế phát triển, kinh tế tri thức kinh tế sản sinh ra, Đổi tư l› luận§ truyền bá sử dụng tri thức, động lực chủ yếu tăng trưởng, tạo cải, việc làm tất ngành kinh tế kinh tế mở khả phát triển bền vững, nâng cao chất lượng sống Kinh tế tri thức điều kiện thuận lợi, phương tiện để quốc gia tăng tốc phát triển kinh tế Sự xuất kinh tế tri thức mặt tạo hội cho tiếp cận thành tựu nhân loại, mặt khác buộc phải đổi tư ban hành tổ chức thực sách kinh tế Tại Đại hội XII, Đảng ta tiếp tục khẳng định: “Tiếp tục đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế; đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức; hoàn thiện thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2016: 22) Đây chủ trương chiến lược, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Đảng ta nêu từ Đại hội XI Đảng Phát triển tư kinh tế tri thức theo hướng kết hợp có hiệu chiều rộng chiều sâu, nâng cao chất lượng tăng trưởng sức cạnh tranh sở nâng cao suất lao động, ứng dụng tiến khoa học-công nghệ, đổi sáng tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Để thực chiến lược này, Đảng ta xác định, cần tập trung phát triển số ngành dịch vụ có lợi thế, có hàm lượng tri thức cơng nghệ cao Phát triển mạnh kinh tế biển nhằm tăng cường tiềm lực kinh tế quốc gia bảo vệ chủ quyền biển đảo Thứ hai, phát triển đồng loại thị trường Đại hội XII Đảng xác định: Phát triển đồng quản lý có hiệu vận hành loại thị trường theo chế cạnh tranh lành mạnh 15 “Nâng cao lực, hiệu giải tranh chấp kinh tế, thương mại điều kiện đất nước phát triển hội nhập quốc tế, trọng nâng cao lực trọng tài… Phát huy vai trò người dân, doanh nghiệp, tổ chức trị-xã hội cộng đồng tham gia xây dựng, phản biện giám sát thực sách, pháp luật” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2016: 274) Đa dạng hóa nâng cao hiệu hoạt động thị trường hàng hóa, dịch vụ, tài chính, tiền tệ, bất động sản, lao động, khoa học, công nghệ,… đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội Khuyến khích sản xuất, tiêu dùng hàng nước phát triển đồng bộ, hiệu hệ thống phân phối Có thể nói, phát triển đồng loại thị trường bước đổi tư lý luận mang tính đột phá Đảng nhằm thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường, phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đó kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế; có quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, tương xứng với tiềm đất nước; phát huy vai trò làm chủ nhân dân phát triển kinh tế-xã hội Đây tư quán Đảng ta Thứ ba, thực quán đường lối đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động tích cực hội nhập, hợp tác quốc tế… Triển khai đồng hoạt động đối ngoại, trị, an ninh, quốc phịng, kinh tế, văn hóa, xã hội Thực có hiệu cam kết 16 quốc tế chủ động, tích cực đàm phán, ký kết hiệp định thương mại tự hệ mới… Đây quan điểm đắn, phù hợp với lợi ích dân tộc xu hướng phát triển giới Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế nay, cần phải đổi tư xây dựng sách kinh tế theo hướng mặt phải bảo đảm lợi ích quốc gia, lợi ích dân tộc, mặt khác phải bảo đảm tính mềm dẻo, thích ứng với xu hướng phát triển thời đại Trong hội nhập kinh tế quốc tế, vừa phải theo hướng đa phương hóa, đa dạng hóa, lại vừa phải có tính chọn lọc cao Chỉ tranh thủ tốt hội hội nhập mang lại, đồng thời giảm bớt rủi ro từ hội nhập Thứ tư, đẩy mạnh cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao suất, hiệu sức cạnh tranh Đổi mơ hình tăng trưởng, bảo đảm phát triển nhanh, bền vững điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Kết hợp hiệu phát triển chiều rộng với chiều sâu, trọng phát triển chiều sâu, tăng cường ứng dụng tiến khoa học, công nghệ, huy động sử dụng hiệu nguồn lực ngồi nước, khơng ngừng nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh Gắn kết hài hòa tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, thực tiến bộ, cơng xã hội, nâng cao đời sống nhân dân; bảo vệ, cải thiện môi trường Thực đường lối chiến lược phát triển kinh tế, Đại hội XII Đảng tiếp tục khẳng định: “Đẩy mạnh thực cấu lại đồng bộ, tổng thể kinh tế ngành, lĩnh vực gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, tập trung vào lĩnh vực quan trọng: cấu lại đầu tư với Th“ng tin Khoa học xž hội, số 9.2016 trọng tâm đầu tư công; cấu lại thị trường tài chính; cấu lại giải có kết vấn đề nợ xấu; cấu lại doanh nghiệp nhà nước với trọng tâm tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước…” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2016: 23) Để thực có hiệu vấn đề này, Đảng ta nhấn mạnh, đẩy mạnh thực ba đột phá chiến lược, đột phá thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, nhằm giải phóng mạnh mẽ sức sản xuất, huy động, phân bổ, sử dụng có hiệu nguồn lực Thứ năm, lấy người làm trung tâm; phát triển văn hóa, xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, sức cạnh tranh quốc gia chất lượng nguồn nhân lực định Vì vậy, Đảng ta coi trọng: phát triển bền vững văn hóa, xã hội; gắn kết chặt chẽ, hài hòa phát triển kinh tế với phát triển văn hóa thực tiến bộ, công xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Thực Chương trình nghị 2030 Liên Hợp Quốc, lồng ghép hiệu mục tiêu phát triển bền vững vào kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội nước, ngành, địa phương Xây dựng người Việt Nam phát triển toàn diện phải trở thành mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế Đúc kết xây dựng hệ giá trị văn hóa, hệ giá trị chuẩn mực người Việt Nam thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế; tạo môi trường điều kiện để phát triển nhân cách, đạo đức, trí tuệ, lực sáng tạo, thể chất, tâm hồn, trách nhiệm xã hội, nghĩa vụ công dân, ý thức tuân thủ pháp luật Xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh, phù hợp với bối cảnh phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Đổi tư l› luận§ hội nhập quốc tế Đảng ta rõ: tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, ý thức tôn trọng pháp luật, người Việt Nam hiểu biết sâu sắc, tự hào, tôn vinh lịch sử, văn hóa dân tộc; tơn vinh đúng, tốt đẹp, tích cực, cao thượng; nhân rộng giá trị cao đẹp, nhân văn Đồng thời, Đảng kiên đấu tranh phê phán, đẩy lùi xấu, ác, thấp hèn, lạc hậu; chống quan điểm, hành vi sai trái, tiêu cực, ảnh hưởng xấu đến xây dựng văn hóa, làm tha hóa người Thứ sáu, kiên quyết, chủ động phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Tiếp tục hồn thiện thể chế, chế, sách, bảo đảm chặt chẽ, cơng khai minh bạch thực đồng giải pháp phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tập trung vào lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực Kiện tồn mơ hình tổ chức, nâng cao hiệu hoạt động máy phòng, chống tham nhũng Thực nghiêm quy định kê khai, kiểm soát kê khai tài sản, thu nhập đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cán lãnh đạo, quản lý, hạn chế giao dịch tiền mặt Chú trọng giáo dục phẩm chất đạo đức trách nhiệm công vụ Đề cao, quy định rõ trách nhiệm tổ chức đảng người đứng đầu tổ chức, quan, đơn vị phòng, chống tham nhũng, lãng phí Đại hội XII Đảng nhấn mạnh: “Xác định đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng… Kiên phòng, chống tham nhũng, lãng phí với yêu cầu chủ động phịng ngừa, khơng để xảy tham nhũng, lãng phí, bao che, dung túng, tiếp tay cho hành vi tham nhũng, lãng phí, can thiệp, ngăn cản việc chống tham 17 nhũng, lãng phí” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2016: 211) Để thực tốt mục tiêu phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí phát triển kinh tế-xã hội, Đảng ta tập trung: quản lý sử dụng đất đai, khai thác tài nguyên, khống sản có hiệu quả; thu, chi ngân sách, mua sắm cơng, tài chính, ngân hàng hiệu quả, tiết kiệm; thực dự án đầu tư xây dựng bản; công tác cán bộ, quản lý doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần có vốn nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi… minh bạch, rõ ràng Thứ bảy, vừa thực tốt mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa, vừa bảo đảm tránh tụt hậu kinh tế bảo đảm bước vững đường độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Cần tiếp tục đổi tư theo hướng xây dựng chiến lược công nghiệp hóa, đại hóa phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước xu phát triển chung giới, trọng phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn; phát triển mạnh khoa học, công nghệ, áp dụng kịp thời tiến khoa học-kỹ thuật cao vào sản xuất, kinh doanh Tăng cường phân công, hợp tác ngành, vùng, thành phần kinh tế hội từ hội nhập để đẩy nhanh tốc độ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Thời gian qua, nước ta có đổi tư quản lý kinh tế Nhà nước, phân định rõ vai trò Nhà nước vai trò doanh nghiệp quản lý kinh tế Tuy nhiên, điều kiện mới, cần phải đổi quản lý kinh tế Theo đó, quản lý kinh tế Nhà nước cần phải giải đắn mối quan hệ Nhà nước, thị Th“ng tin Khoa học xž hội, số 9.2016 18 trường doanh nghiệp Những vấn đề cần phải xử lý trước mắt tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tế Thực điều hành kinh tế vĩ mô theo hướng rõ ràng, minh bạch, công khai để cải thiện môi trường kinh doanh môi trường đầu tư Sự can thiệp, điều tiết vĩ mô Nhà nước phải vừa bảo đảm tốt lợi ích quốc gia sở phù hợp với nguyên tắc thị trường, phải tôn trọng tính tất yếu khách quan quy luật kinh tế, vừa tôn trọng định chế kinh tế, thương mại quốc tế Tư lý luận phát triển kinh tế Đảng Đại hội XII phản ánh yêu cầu thiết nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN, thể sâu sắc vận dụng sáng tạo quan điểm chủ nghĩa Marx-Lenin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào điều kiện cụ thể nước ta nay; góp phần nâng cao sức mạnh tổng hợp khối đại đoàn kết toàn dân tộc, hệ thống trị cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước thời kỳ Tài liệu tham khảo Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội (Tiếp theo trang 22) Tư tưởng Hồ Chí Minh - tài sản tinh thần vô giá Đảng dân tộc Việt Nam không ngừng nghiên cứu, học tập, vận dụng công đổi phát triển đất nước Trong đó, vấn đề xây dựng nhân cách người Việt Nam thời đại theo tư tưởng Hồ Chí Minh có tầm quan trọng đặc biệt Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI rõ: “…nguồn nhân lực chất lượng cao đặc biệt đội ngũ cán lãnh đạo quản lý giỏi, đội ngũ cán khoa học, công nghệ văn hóa đầu đàn, đội ngũ doanh nhân lao động lành nghề, đội ngũ cán công chức…” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2011: 100, 130, 216) nhân tố định việc sử dụng nguồn lực khác Muốn đạt tới tiêu chuẩn ấy, nhân cách người cán cách mạng nước ta phải bắt kịp biến đổi điều kiện kinh tế-xã hội, có kế thừa nâng tầm giá trị đạo đức truyền thống, phát triển tại, đề cao tính hiệu cơng việc Nhất là, cán cách mạng phải người gương mẫu lối sống, sạch, mẫu mực việc làm, “không thiên tư thiên vị”, đáp ứng kỳ vọng, mong mỏi nhân dân quyền nhà nước thực dân, dân dân Tài liệu tham khảo Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội C Mác Ph Ăng-ghen, Tồn tập (1945), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh, Tồn tập (2002), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội ... trọng tính tất yếu khách quan quy luật kinh tế, vừa tôn trọng định chế kinh tế, thương mại quốc tế Tư lý luận phát triển kinh tế Đảng Đại hội XII phản ánh yêu cầu thiết nghiệp xây dựng bảo vệ... tất ngành kinh tế kinh tế mở khả phát triển bền vững, nâng cao chất lượng sống Kinh tế tri thức điều kiện thuận lợi, phương tiện để quốc gia tăng tốc phát triển kinh tế Sự xuất kinh tế tri thức... nơi đầu tư lý tư? ??ng cho nhà đầu tư nước ngồi Khơng quốc gia lớn, có tiềm lực kinh tế xem Việt Nam đối tác kinh tế chiến lược, chiến lược toàn diện… Những thành tựu đạt đổi tư lý luận Đảng, Nhà