Chính sách xã hội đối với phụ nữ bao gồm vấn đề tạo việc làm, tăng thu nhập, giảm sự nghèo khổ cho người phụ nữ, việc thực hiện những phương hướng trên gắn liền với quá trình đổi mới toàn diện, sâu sắc của đất nước ta cả về mặt văn hóa, kinh tế, chính trị, văn hóa, tư tưởng. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung bài viết Cảm nhận về chính sách xã hội đối với phụ nữ dưới đây để hiểu hơn về vấn đề này.
Di n đàn Xã h i h c, s - 1997 83 C M NH N V CHÍNH SÁCH XÃ H I I V I PH N TR N V N TRÌNH Ph n có vai trị đ c bi t đ i s ng tr , xã h i v n hóa Trong xã h i truy n th ng, nh h ng c a Nho giáo, ng i cha ng i ch ng có quy n t đ i gia đình đ i v i ph n Trong su t th i gian chi n tranh, vai trò c a ph n thay đ i, ph n có nh ng v trí qn đ i, Chính ph đ m đ ng trách nhi m b o đ m s n xu t nam gi i tham gia chi n đ u Tuy ph n đ t đ đ ng tr c nh ng thành tích vi c thi t l p s bình c pháp lu t nh ng v trí c a h xã h i v n th p h n so v i nam gi i Trong gia đình, ph n v n ph thu c, m c dù ph i gánh vác trách nhi m ch m sóc thu nh p cho gia đình H u h t ph n ch đ c quy t đ nh v nh ng vi c l t v t nhà, nuôi chi tiêu b a n c m n i b t c a ph n Vi t Nam đ n c tham gia r ng rãi vào đ i s ng tr đ t c Hi n nay, ph n chi m ¼ v trí quy t đ nh Qu c h i M y n m g n s đ i bi u n t i Qu c h i t ng d n lên Kho ng 25% s Ch nhi m y ban c a Qu c h i ph n Chính sách xã h i đ i v i ph n Trong h th ng sách nói chung, sách đ i v i ph n có th coi sách xã h i đ c p đ n m i quan h xã h i u ch nh m i quan h gi a hai gi i Th c t là, sách đ i v i ph n ch mang l i k t qu mong mu n v bình đ ng nam n công b ng gi i v t kh i ph m vi c a sách xã h i hi u theo ngh a h p, v n sang l nh v c kinh t , tài chính, qu n lý s d ng ngu n l c v v…Nh v y, b t k sách mà m c đích cu i ph c v ng i đ u liên quan ho c có tác đ ng tr c ti p ho c gián ti p đ n ph n Nh ng sách chung không tr c ti p nh m vào v n đ ph n hay gi i, song l i nh h ng t i ph n t ng quan gi a hai gi i ví d nh sách ru ng đ t, ti n l ng, thu thu nh p… Nh ng sách dành riêng cho ph n nh ch ng “Lao đ ng n ” B Lu t Lao đ ng, ho c nh sách đ i v i cán b n , sách v ch đ thai s n đ i v i n cán b công nhân, viên ch c v v… H u h t sách xã h i cho đ n g n đ c xây d ng cho n cán b công nhân viên, t c cho lao đ ng n làm vi c khu v c Nhà n c Ví d , Quy t đ nh s 7/H BT ngày 15/1/1983 v vi c s a đ i, b sung ch đ thai s n đ i v i n cơng nhân viên ch c, có u nêu rõ: “N công nhân, viên ch c nhà n d c đ đ c tr c p ti n b i ng mua s m v t d ng cho nh sau: 300 đ ng đ i v i th nh t, th hai; 150 B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn 84 C m nh n v sách xã h i đ i v i ph n đ ng đ i v i th ba…” Trong có r t sách đ khu v c kinh t khác c đ cho lao đ ng n i v i n xã viên h p tác xã ti u th công nghi p, ch có m t s nh ng “quy đ nh t m th i” quy đ nh liên quan đ n ch đ thai s n mà c ng ch h n ch Nghiêm tr ng h n, lao đ ng n khu v c nông nghi p h u nh không thu c ph m vi u ch nh c a sách T i nơng thôn mi n B c tr nhà tr , m u giáo, tr giúp ng i già Lo i sách đ 80 đ n b suy gi m nghiêm tr ng nghi p t nhân liên doanh đ c có m t s hình th c tr giúp t ch c c th c hi n vào nh ng n m 70, u nh ng n m 90, lao đ ng n doanh c đ c p đ n nh đ i t ng sách thơng qua m t s quy đ nh liên quan đ n ch đ thai s n Chính sách đ i v i nhóm ph n đ c xác đ nh theo thành ph n kinh t ch m i có tác d ng th c s đ i v i m t s ph n xã h i Là đ i t ng ch y u c a sách, n công nhân viên ch c m t b ph n n xã viên h p tác xã ti u th công nghi p ch chi m 10% t ng s lao đ ng n c n c Nh ng v n đ xã h i n y sinh t cu c s ng vi c chúng có tr thành v n đ sách hay khơng ph thu c vào nhi u y u t khác nhau, tr chung c a ng Nhà n c h t đ ng l i, ch tr c, ti p theo m c đ gay g t ph m vi nh h ng ng c a v n đ , sau tác d ng hi u l c c a nh ng sách hi n hành có liên quan Do nh ng đ c thù c a ng i lao đ ng n , ch em lúc mang thai, sinh n nuôi nh v n ph i gánh vác cơng vi c lao đ ng gia đình Nh v y h m t lúc đ m nhi m ch c n ng xã h i n ng n s n xu t, công tác ch m lo gia đình c at t ng tr ng nam khinh n , nên m c dù Hi n pháp n ng th i, l i nh h ng c ta t lâu công nh n quy n bình đ ng m i m t gi a nam n , nh ng th c t ph n v n ch u nhi u thi t thòi Trong v n đ vi c làm, đa s h ph i làm nh ng công vi c lao đ ng gi n đ n, n ng nh c mà thu nh p l i th p Vì v y, v n đ đ t không ch t o vi c làm cho ph n mà cơng vi c c n thích h p v i kh n ng u ki n c a lao đ ng n , t h có th hồn thành t t có thu nh p Vi c làm tr c h t nh m t o thu nh p đ nuôi s ng gia đình b n thân, nh ng m c đích c a vi c làm khơng ch đ ki m s ng mà bao hàm n i dung kinh t , v n hóa, xã h i r ng rãi h n Suy ngh v nh ng gi i pháp: Chính sách xã h i đ i v i ph n nh m t o vi c làm, t ng thu nh p, nâng cao đ a v nhân ph m ng i ph n , thúc đ y s gi i phóng cá nhân Trong nh ng n m t i, đ c i thi n sách xã h i đ i v i ph n , Nhà n c c n t p trung vào m t s h C n t o thêm vi c làm cho ph n đ h có thêm thu nh p, đ c bi t ng nh sau: nông thôn – n i t p trung h n 70% lao đ ng n C n phát tri n kinh t đa d ng, khôi ph c phát huy ngành ngh truy n th ng, khuy n khích kinh doanh t ng h p, không ch làm nông nghi p đ n thu n B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Tr n V n Trình 85 Huy đ ng ngu n v n đ cho ph n , nh t nh ng h nghèo, vay v n đ s n xu t kinh doanh, tr c m t t p trung khai thác s tài tr c a t ch c qu c t , t ch c phi ph thông qua d án h tr nhân đ o Hi n có hình th c cho vay v n đ c ph n hoanh nghênh: h tr khơng hồn l i cho ph n khó nh t; h tr cho vay gi ng, v n k t h p v i đ a ti n b k thu t vào ho t đ ng s n xu t c a ph n ; tr c ti p cho vay v n luân chuy n h i viên Hi n t i lo i d án t ng thu nh p, phát tri n s n xu t v i s v n khai thác đ m t s t nh nh Thái Bình, Hà Nam, Nam em h i viên ph n đ c vay l n gi ng đ nh, L ng S n, H i D 14 t nh có c g n 400.000 đôla ng, H ng Yên…ch c vay thêm m t kho n ti n mua th c n ch n nuôi theo công ngh m i th c t mang l i hi u qu kinh t t t Nhà n c c n giúp đ đào t o ngành ngh m i, nâng cao tay ngh cho ng đ ng th i t ng c i lao đ ng n , ng đ u t đ đ a ti n b khoa h c k thu t vào s n xu t b ng cách cho vay v n v i lãi su t th p đ phát tri n m i, mua máy móc, công c c i ti n, đ ng th i có sách thu h p lý đ khuy n khích t nhân đ u t vào d ch v c n thi t cho s n xu t, ch bi n nông s n, th c ph m…v…v Nâng cao ki n th c kinh doanh cho ng u ki n hi n Nhà n i ph n u ki n c n thi t quan tr ng c c n cung c p thông tin kinh t v giá c th tr ng, th hi u nhu c u liên quan đ n s n xu t m t hàng tiêu th nông nghi p, công nghi p, t ch c vi c tiêu th s n ph m n Nhà n c xu t kh u c ch nh lý, b sung ban hành đ y đ nh ng sách lao đ ng b o hi m xã h i, b o v quy n l i c a ng gia đình B i tr i lao đ ng n ho t đ ng khu v c cá th , t nhân, h c quy đ nh pháp lý ch quan tâm đ n ng i lao đ ng n khu v c qu c doanh tình tr ng “th n i” Ngay khu v c kinh t qu c doanh, v i vi c th c hi n ho ch tốn kinh doanh, xí nghi p, c s s n xu t t ch u l lãi có khuynh h ng khơng thích nh n lao đ ng n vào làm vi c h ph i ch u gánh n ng tr c p cho ph n sinh đ , m đau c ng nh th i gian làm vi c không liên t c c a ch em gánh n ng gia đình quy n l i c a ng ây v n đ c n ph i đ c Nhà n c quan tâm m c đ b o v i lao đ ng n Tóm l i, t ng th sách xã h i đ i v i ph n v n đ t o vi c làm, t ng thu nh p gi m s nghèo kh cho ph n đ t h t s c c p bách Vi c th c hi n nh ng ph ng h ng g n li n v i trình đ i m i toàn di n, sâu s c c a đ t n c v m t kinh t , tr , v n hóa, t t c ta ng B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn ...84 C m nh n v sách xã h i đ i v i ph n đ ng đ i v i th ba…” Trong có r t sách đ khu v c kinh t khác c đ cho lao đ ng n i v i n xã viên h p tác xã ti u th cơng nghi p, ch có m... a sách, n cơng nhân viên ch c m t b ph n n xã viên h p tác xã ti u th công nghi p ch chi m 10% t ng s lao đ ng n c n c Nh ng v n đ xã h i n y sinh t cu c s ng vi c chúng có tr thành v n đ sách. .. nh đ i t ng sách thông qua m t s quy đ nh liên quan đ n ch đ thai s n Chính sách đ i v i nhóm ph n đ c xác đ nh theo thành ph n kinh t ch m i có tác d ng th c s đ i v i m t s ph n xã h i Là đ