Xóa đói, giảm nghèo ở nước ta vẫn đang là vấn đề bức xúc được Đảng và Nhà nước hết sức quan tâm. Xóa đói, giảm nghèo toàn diện, bền vững là mục tiêu xuyên suốt trong quá trình phát triển kinh tế – xã hội và là một trong những nhiệm vụ quan trọng, góp phần thực hiện phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Những thành tựu đạt được trong giai đoạn 2006 – 2010 tạo bước ngoặt mới trong xóa đói, giảm nghèo ở nước ta và là nền tảng cho chúng ta...
Bước ngoặt nỗ lực xóa đói, giảm nghèo Xóa đói, giảm nghèo nước ta vấn đề xúc Đảng Nhà nước quan tâm Xóa đói, giảm nghèo tồn diện, bền vững mục tiêu xuyên suốt trình phát triển kinh tế – xã hội nhiệm vụ quan trọng, góp phần thực phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Những thành tựu đạt giai đoạn 2006 – 2010 tạo bước ngoặt xóa đói, giảm nghèo nước ta tảng cho thực giải pháp xóa đói, giảm nghèo cho giai đoạn 2011 – 2020 Năm 2010 – bước ngoặt xóa đói, giảm nghèo nước ta Từ năm 1986 đến nay, công đổi đất nước Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo đạt thành tựu quan trọng: đất nước thoát khỏi khủng hoảng, kinh tế tăng trưởng nhanh, đời sống người dân cải thiện rõ nét Tuy nhiên, vấn đề phân hóa giàu nghèo lên vùng, nhóm dân cư, đặc biệt khu vực miền núi, vùng đồng bào dân tộc, đời sống người dân cịn khó khăn Để giải mối quan hệ hài hòa tăng trưởng kinh tế công xã hội, nhằm bảo đảm phát triển bền vững, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn từ phong trào xóa đói, giảm nghèo nước giai đoạn 1992 – 1997, từ năm 1998 đến nay, xóa đói, giảm nghèo trở thành chương trình mục tiêu quốc gia đưa vào kế hoạch định kỳ năm Chính phủ địa phương, đến qua giai đoạn (1998 – 2000; 2001 – 2005; 2006 – 2010) Giải vấn đề nghèo đói thể mạnh mẽ cam kết Đảng, Nhà nước Việt Nam với cộng đồng quốc tế việc thực mục tiêu thiên niên kỷ Chính phủ Việt Nam tập trung đạo, ưu tiên nguồn lực thực tốt mục tiêu xóa đói, giảm nghèo Mỗi giai đoạn có nội dung, giải pháp khác hướng tới mục tiêu chung nâng cao mức sống người dân, giảm nhanh tỷ lệ hộ sống ngưỡng nghèo Theo Báo cáo Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ năm 2010, Việt Nam đạt kết quan trọng phát triển kinh tế – xã hội cho thấy dấu hiệu khả quan việc hoàn thành mục tiêu vào năm 2015 Tốc độ tăng tổng sản phẩm nước (GDP) bình quân năm thời kỳ 2001 – 2010 đạt 7,2%, GDP bình quân đầu người năm 2010 khoảng 1.160 USD Cùng với tăng trưởng phát triển kinh tế, Việt Nam đặc biệt quan tâm ưu tiên nguồn lực cho giảm nghèo Với việc giảm 1/2 hộ nghèo vào năm 2002, đến giảm 3/4 số hộ nghèo (so với đầu thập niên 90 kỷ XX), hoàn thành trước mục tiêu thiên niên kỷ giảm nghèo, Việt Nam chuyển vị trí từ nước nghèo sang nhóm nước có mức thu nhập trung bình thấp Những năm qua, nhờ thực thành công Chiến lược phát triển kinh tế – xã hội, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo, Chương trình phát triển kinh tế – xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc, miền núi (Chương trình 135), Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 62 huyện nghèo (Nghị số 30a) chương trình kinh tế, xã hội khác hướng vào mục tiêu giảm nghèo, tỷ lệ hộ nghèo nước giảm nhanh từ 22% (năm 2005) xuống 11,3% (năm 2009) cịn 9,45% (năm 2010), bình qn năm giảm 2% – 3% tỷ lệ nghèo; người nghèo tiếp cận tốt nguồn lực kinh tế (vốn, đất đai, công nghệ, thị trường…) dịch vụ xã hội như: giáo dục, y tế, nước sạch, trợ giúp pháp lý…; kết cấu hạ tầng huyện, xã nghèo tăng cường; đời sống người nghèo cải thiện rõ rệt Kinh tế tăng trưởng nhanh liên tục, với tốc độ từ 7% – 8%/năm yếu tố quan trọng việc giảm nghèo, điểm bật Việt Nam khác với nước khác tăng trưởng nhanh hạn chế tốc độ gia tăng bất bình đẳng Hệ số Gini, số xem xét bất bình đẳng thu nhập, tăng từ 0,329 năm 1993 lên 0,356 năm 2008; độ sâu nghèo đói, tính tỷ lệ người nghèo nằm gần ngưỡng nghèo giảm xuống Chính vậy, thành tựu giảm nghèo Việt Nam cộng đồng quốc tế ghi nhận: “Những thành tựu giảm nghèo Việt Nam câu chuyện thành công phát triển kinh tế” Những khó khăn, thử thách Tuy tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh kết giảm nghèo chưa bền vững, số hộ thoát nghèo mức thu nhập nằm sát chuẩn nghèo lớn (70% – 80%), tỷ lệ hộ tái nghèo năm so với tổng số hộ thoát nghèo cao (7% – 10%); chênh lệch giàu – nghèo vùng, nhóm dân cư chưa thu hẹp, đặc biệt huyện, xã có tỷ lệ hộ nghèo cao Các chương trình giảm nghèo triển khai thời gian qua chưa tồn diện; nhiều sách, chương trình giảm nghèo ban hành cịn mang tính ngắn hạn, chồng chéo, chưa tạo gắn kết chặt chẽ lồng ghép tập trung vào mục tiêu giảm nghèo; công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức người dân nhiều hạn chế, tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước, vào cộng đồng phổ biến nhiều địa phương nên hạn chế phát huy nội lực nỗ lực vươn lên Theo chuẩn nghèo dự kiến áp dụng từ năm 2011, tỷ lệ hộ nghèo nước chiếm khoảng 15%- 17%, người nghèo tập trung phần lớn khu vực nông thôn chiếm khoảng 90%; số huyện miền núi phía Bắc, Tây Nguyên, miền núi Duyên hải miền Trung, Tây Nam Bộ nơi đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, tỷ lệ hộ nghèo cao (trên 50%), địa bàn khó khăn cơng tác giảm nghèo Giải vấn đề nghèo đói nhiệm vụ khó khăn, lâu dài, bền bỉ toàn Đảng, toàn dân ta, để bảo đảm an sinh xã hội, thực mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Trong 10 năm tới, giảm nghèo bền vững nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên Chiến lược phát triển kinh tế – xã hội đất nước, đạo tổ chức thực Chính phủ, quyền cấp nhằm phát huy nội lực toàn xã hội nỗ lực, vươn lên người nghèo Nhà nước tiếp tục tập trung ưu tiên cho địa bàn khó khăn (vùng miền núi phía Bắc, Tây Nguyên, Duyên hải miền Trung, Tây Nam Bộ) nhằm bảo đảm giảm nghèo nhanh bền vững vùng so với nước Định hướng giảm nghèo nhanh bền vững Để tiếp tục đẩy mạnh công giảm nghèo thực mục tiêu giảm nghèo bền vững, hạn chế tốc độ gia tăng khoảng cách chênh lệch giàu nghèo, định hướng giảm nghèo thời kỳ 2011 – 2020 sau: Thứ nhất, sách giảm nghèo thường xuyên hệ thống lại, sở rà sốt, đánh giá lại tồn sách hành bộ, ngành giao trách nhiệm chủ trì tổ chức thực hiện, hướng vào đối tượng người nghèo, hộ nghèo Trên sở đó, Chính phủ ban hành nghị định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ 2011 – 2020, đó, bao gồm sách hỗ trợ trực tiếp hộ nghèo, người nghèo; sách đặc thù cho địa bàn khó khăn Thứ hai, tiếp tục thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2011 – 2015 Chính phủ tập trung ưu tiên nguồn lực đầu tư từ ngân sách trung ương để đẩy nhanh tốc độ giảm nghèo địa bàn đặc biệt khó khăn, tập trung vào nội dung: tăng cường đầu tư kết cấu hạ tầng địa bàn đặc biệt khó khăn; hỗ trợ sản xuất, tăng thu nhập cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số; xây dựng nhân rộng mơ hình giảm nghèo bền vững; nâng cao lực giảm nghèo truyền thông; tăng cường hoạt động giám sát, đánh giá sách giảm nghèo tác động đến đối tượng thụ hưởng Trên sở đó, địa phương chế, sách giảm nghèo để huy động nguồn lực bố trí ngân sách chỗ để đầu tư Thứ ba, thực chế phân cấp, trao quyền, hỗ trợ trọn gói có mục tiêu cho địa phương, đôi với nâng cao lực tăng cường tham gia người dân Thứ tư, phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân 2%/năm theo chuẩn mới; riêng 62 huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn giảm bình qn 4%/năm Tạo việc làm ổn định đa dạng hoạt động thu nhập cho lao động nghèo; tăng thu nhập bình quân đầu người hộ nghèo lên 3,5 lần thu nhập bình quân đầu người huyện nghèo tăng lần so với năm 2010 Bảo đảm điều kiện thiết yếu nhà ở, nước sinh hoạt, tiếp cận dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe, giáo dục, dạy nghề, đời sống văn hóa, tinh thần, tiếp cận dịch vụ trợ giúp pháp lý miễn phí cho hộ nghèo, đặc biệt hộ nghèo đồng bào dân tộc thiểu số huyện nghèo, xã, thơn, đặc biệt khó khăn Kết cấu hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất dân sinh huyện nghèo, xã, thôn, đặc biệt khó khăn đạt chuẩn theo tiêu chí nông thôn mới./ ... ưu tiên nguồn lực cho giảm nghèo Với việc giảm 1/2 hộ nghèo vào năm 2002, đến giảm 3/4 số hộ nghèo (so với đầu thập niên 90 kỷ XX), hoàn thành trước mục tiêu thiên niên kỷ giảm nghèo, Việt Nam... năm 2008; độ sâu nghèo đói, tính tỷ lệ người nghèo nằm gần ngưỡng nghèo giảm xuống Chính vậy, thành tựu giảm nghèo Việt Nam cộng đồng quốc tế ghi nhận: “Những thành tựu giảm nghèo Việt Nam câu... Định hướng giảm nghèo nhanh bền vững Để tiếp tục đẩy mạnh công giảm nghèo thực mục tiêu giảm nghèo bền vững, hạn chế tốc độ gia tăng khoảng cách chênh lệch giàu nghèo, định hướng giảm nghèo thời