Trong một thập kỷ trở lại đây, các nhà kinh tế và quản lý tại nhiều quốc gia trên thế giới đã đề cập đến khái niệm “Nền kinh tế tri thức”. Cở sở đưa ra khái niệm này dựa trên dự đoán về những bước tiến nhảy vọt, chưa từng thấy về khoa học công nghệ trong thế kỷ XXI. Nền kinh tế tri thức và những nét đặc trưng của nó là gì?, các nhà thống kê dùng những chỉ tiêu gì để phản ánh nền kinh tế tri thức....
K ËU HƯÅI THẪO KHOA HỔC MC LC XÊY DÛÅNG MƯÅT NÏÌN KINH TÏË ÀƯÅC LÊÅP TÛÅ CH ÚÃ VIÏÅT NAM TRONG QUẤ TRỊNH HƯÅI NHÊÅP KINH TÏË QUÖËC TÏË KINH TÏË TRI THÛÁC VÂ GIẤO DC – ÀÂO TẨO, PHẤT TRIÏÍN NGÛÚÂI 14 VAI TROÂ CUÃA KHOA HỔC CÚ BẪN TRONG NÏÌN KINH TÏË TRI THÛÁC 27 CHƯỴ MẨNH, CHƯỴ ËU TRONG TÊM LYÁ CON NGÛÚÂI VIÏÅT NAM KHI ÀI VAÂO THÚÂI ÀẨI VÙN MINH TRĐ TỤÅ 38 CÖNG NGHÏÅ THÖNG TIN – ÀÖÅNG LÛÅC PHẤT TRIÏÍN TRONG NÏÌN KINH TÏË TRI THÛÁC 44 CƯNG NGHÏÅ SINH HỔC VIÏÅT NAM – THÛÅC TRẨNG, TRIÏÍN VỔNG VÂ GIẪI PHẤP 66 ÀỐNG GỐP CA NGÂNH CƯNG NGHÏÅ SINH HỔC VIÏÅT NAM VÂO NÏÌN KINH TÏË TRI THÛÁC: THÛÅC TRẨNG VÂ GIẪI PHAÁP 76 KINH TÏË TRI THÛÁC – VAI TROÂ CUÃA DOANH NGHIÏÅP 93 NÊNG CAO VAI TROÂ CA NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT TRONG QUẤ TRỊNH CHUÍN ÀƯÍI SANG NÏÌN KINH TÏË TRI THÛÁC ÚÃ VIÏÅT NAM 103 QUÌN SÚÃ HÛÄU TRĐ TỤÅ – MƯÅT ÀIÏÌU KIÏÅN CHO PHẤT TRIÏÍN KINH TÏË TRI THÛÁC ÚÃ VIÏÅT NAM 113 ẪNH HÛÚÃNG CA NÏÌN KINH TÏË TRI THÛÁC ÀƯËI VÚÁI VÊËN ÀÏÌ GIẪI QUËT VIÏÅC LÂM ÚÃ VIÏÅT NAM 129 LÛÚÅC GHI CẤC KIÏËN THẪO LÅN TẨI HƯÅI TRÛÚÂNG 138 PHẤT BIÏÍU KÏËT THC HƯÅI THẪO 166 KINH TÏË TRI THÛÁC VÂ NHÛÄNG VÊËN ÀÏÌ ÀÙÅT RA ÀƯËI VÚÁI VIÏÅT NAM XÊY DÛÅNG MƯÅT NÏÌN KINH TÏË ÀƯÅC LÊÅP TÛÅ CH ÚÃ VIÏÅT NAM TRONG QUẤ TRỊNH HƯÅI NHÊÅP KINH TÏË QËC TÏË PGS TS VỘ ÀẨI LÛÚÅC Viïån trûúãng Viïån Kinh tïë thïë giúái, Trung têm KHXH & NV Qëc gia Trong giai àoẩn hiïån nay, cng nhû möåt tûúng lai xa hún höåi nhêåp kinh tïë qëc tïë àưëi vúái Viïåt Nam cố nghơa lâ Viïåt Nam phẫi tham gia cấc tưí chûác kinh tïë qëc tïë vâ khu vûåc nhû AFTA, APEC, WTO ; phất triïín cấc quan hïå thûúng mẩi vâ àêìu tû rưång rậi vúái mổi qëc gia, àùåc biïåt lâ cấc trung têm kinh tïë thïë giúái; múã röång sûå húåp tấc vúái cấc cưng ty xun qëc gia Phất triïín cấc mưëi quan hïå nây sệ dêỵn àïën mưåt kïët cc lâ: cấc hâng râo thụë quan vâ phi thụë quan phẫi giẫm thiïíu theo cấc ngun tùỉc ca cấc tưí chûác trïn; cấc cưng ty nûúác ngoâi àûúåc phếp vâo Viïåt Nam hoẩt àưång mưåt cấch bịnh àùèng vúái cấc cưng ty Viïåt Nam vâ ngûúåc lẩi cấc cưng ty Viïåt Nam cng àûúåc phếp hoẩt àưång bịnh àùèng tẩi cấc nûúác àưëi tấc Trong àiïìu kiïån àố viïåc xêy dûång mưåt nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch nïn àûúåc hiïíu nhû thïë nâo lâ thđch húåp Nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch àậ àûúåc hiïíu mưåt cấch khấc qua cấc giai àoẩn lõch sûã Cố thïí àậ cố nhûäng cấch hiïíu vïì mưåt nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch sau àêy: Nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch mư hịnh kinh tïë hûúáng nưåi hay thay thïë nhêåp khêíu Mư hịnh kinh tïë hûúáng nưåi hay thay thïë nhêåp khêíu àậ tưìn tẩi nhûäng àiïìu kiïån lõch sûã nhêët àõnh: ch nghơa thûåc dên c vâ múái lưång hânh, ln àùåt cấc qëc gia trûúác nguy cú bõ xêm lùng, sûå àưëi àêìu giûäa cấc siïu cûúâng àậ gêy mưåt cåc chiïën tranh lẩnh K ËU HƯÅI THẪO KHOA HỔC kếo dâi vâ àùåt cấc qëc gia trûúác nguy cú ca cấc cåc chiïën tranh, vêåy àïí àưëi phố vúái nhûäng nguy cú àố mưåt nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch àậ àûúåc hiïíu lâ mưåt nïìn kinh tïë cố khẫ nùng tûå àẫm bẫo cấc nhu cêìu ca àêët nûúác, câng nhiïìu câng tưët Mưåt cú cêëu hoân chónh, hóåc tûúng àưëi hoân chónh lâ qëc sấch ca mư hịnh nây Trong àố nhûäng ngânh cưng nghiïåp nùång, àùåc biïåt lâ nhûäng ngânh cưng nghiïåp nïìn tẫng gưìm nùng lûúång, sẫn xët cấc ngun liïåu cú bẫn nhû sùỉt thếp, hoấ chêët, lổc dêìu, xi mùng àûúåc àùåc biïåt ch trổng tûâ àêìu Quan àiïím ûu tiïn phất triïín cưng nghiïåp nùång àùåc biïåt lâ ngânh cú khđ, chïë tẩo mấy, cng chđnh lâ quan àiïím ca mư hịnh nây Quan àiïím cú cêëu ngânh ca nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch theo mư hịnh nây nhêën mẩnh àïën têìm quan trổng ca viïåc tûå àẫm bẫo cấc nhu cêìu nûúác, d phẫi chõu nhûäng bêët lúåi vïì hiïåu quẫ, vâ hêìu nhû khưng tđnh túái nhûäng lúåi thïë so sấnh qëc tïë Nhâ nûúác sùén sâng xêy dûång cấc nhâ luån kim, lổc dêìu, hoấ chêët àïí tûå àẫm bẫo nhu cêìu nûúác, khưng kïí giấ thânh cao, cng khưng tđnh túái sûå dû thûâa cấc sẫn phêím nây khu vûåc Ûu tiïn hâng àêìu lâ khưng ph thåc vâo bïn ngoâi Do vêåy Nhâ nûúác phẫi tịm kiïëm cấc ngìn tâi chđnh, têån thu cao àïí tùng thu cho ngên sấch, phất hânh cưng trấi nhiïìu àïí vay ca dên vâ cẫ nûúác ngoâi, vay núå cấc ngên hâng vâ tưí chûác tâi chđnh qëc tïë, cấc chđnh ph, kïí cẫ phẫi phất hânh thïm giêëy bẩc Ngìn tâi chđnh trïn àêy sệ àûúåc chđnh ph sûã dng àïí xêy dûång cấc nhâ mấy, mua cấc thiïët bõ, ngun vêåt liïåu, v.v vâ phẫi thûâa nhêån lâ tịnh trẩng tham nhng lậng phđ thûúâng xêíy khấ nghiïm trổng quấ trịnh xêy dûång, mua sùỉm thiïët bõ Khi nhâ àûúåc xêy cêët xong, thị giấ thânh thûåc tïë ca nố àậ cao hún giấ thõ trûúâng, vâ àûúng nhiïn nố phẫi àûúåc tđnh vâo chi phđ khêëu hao ca cấc sẫn phêím lâm Thûåc tïë úã nhiïìu nûúác cho thêëy, nhûäng ngânh cưng nghiïåp vâ cấc xđ nghiïåp nhâ nûúác nây àûúåc xêy dûång lïn thûúâng cố cưng nghïå lẩc hêåu (vị khưng dïỵ gị mua àûúåc cưng nghïå hiïån àẩi, vâ vị nhûäng hânh vi tiïu cûåc ca cấc quan chûác chđnh ph), sẫn phêím lâm cố giấ thânh cao, chêët lûúång thêëp, khưng cẩnh tranh àûúåc vúái hâng ngoẩi Trong tịnh hịnh àố Nhâ nûúác båc phẫi thi hânh chđnh sấch bẫo hưå cao: tùng thụë nhêåp khêíu, cờởm nhờồp khờớu Caỏc ngaõnh cửng nghiùồp naõy nhựỗm àấp ûáng nhu cêìu nûúác, nïn khưng cố xët khêíu, khưng cố ngoẩi tïå trẫ núå Trong tịnh hịnh àố Nhâ nûúác phẫi trị giấ àưìng bẩc cao àïí giẫm búát gấnh KINH TÏË TRI THÛÁC VÂ NHÛÄNG VÊËN ÀÏÌ ÀÙÅT RA ÀƯËI VÚÁI VIÏÅT NAM núå nûúác ngoâi Nhûng àưìng nưåi tïå cao giấ lẩi dêỵn àïën nhûäng hêåu quẫ nghiïm trổng khấc: lâm tùng giấ hâng hoấ xët khêíu vâ giẫm giấ hâng nhêåp khêíu, dêỵn túái nguy cú thu hểp cẫ thõ trûúâng nûúác vâ qëc tïë, vâ àậ thc ếp chđnh ph mưåt lêìn nûäa phẫi thi hânh chđnh sấch bẫo hưå cao Chđnh sấch bẫo hưå cao nhûäng ngânh cưng nghiïåp nûúác àậ gêy nhûäng tấc hẩi to lúán khấc: - Lâm tùng giấ cấc hâng hoấ nûúác gêy thiïåt hẩi cho ngûúâi tiïu dng Àïí bẫo vïå sẫn xët cưng nghiïåp nûúác, phẫi àấnh thụë nhêåp khêíu cao, lâm cho giấ hâng nhêåp khêíu tùng cao, nờng mựồt bựỗng giaỏ caó nỷỳỏc luửn cao hỳn giấ qëc tïë Do vêåy nhên dên phẫi mua cấc sẫn phêím tiïu dng vúái giấ cao, lâm hẩi lúåi đch ca hổ, àưìng thúâi giẫm sûác mua, cố hẩi cho cẫ sẫn xët Ngûúâi ta àậ dêỵn nhiïìu vđ d: nïëu nhâ nûúác àấnh thụë nhêåp khêíu 60% vâo mùåt hâng xe mấy, vêåy ngûúâi tiïu dng phẫi mua xe àùỉt lïn 60%, vâ sûác mua ca dên vïì xe cng giẫm ài 60%, ẫnh hûúãng àïën sẫn xët xe Nghơa lâ chđnh sấch nây àậ bẫo vïå àûúåc lúåi đch ca mưåt nhốm ngûúâi sẫn xët, thị lẩi lâm hẩi àïën lúåi đch ca àưng àẫo ngûúâi tiïu dng vâ cẫ ngûúâi sẫn xët nûäa Cấc tđnh toấn vïì giấ trõ kinh tïë cho thêëy lâ thiïåt hẩi chung cho xậ hưåi àậ lúán hún nhiïìu so vúái lúåi đch ca nhốm ngûúâi àûúåc bẫo hưå - Duy trị bẫo hưå tịnh trẩng lẩc hêåu vïì cưng nghïå tưí chûác quẫn l Cấc ngânh àûúåc bẫo hưå cao àậ trị àûúåc mûác lúåi nhån àấng khưng cố, vêåy hổ khưng cêìn àưíi múái cưng nghïå vâ tưí chûác quẫn l Sûå lẩc hêåu kếo dâi ca cấc ngânh nây àậ lâm cho nïìn kinh tïë àêët nûúác bõ tt hêåu xa hún so vúái cấc qëc gia khấc - Chđnh sấch bẫo hưå cao àậ lâm mếo mố mưi trûúâng àêìu tû Do cấc ngânh àûúåc bẫo hưå ln cố lúåi nhån cao, ưín àõnh, đt ri ro, nïn cấc nhâ àêìu tû àưí xư vâo cấc ngânh nây, trưën khỗi cấc ngânh phẫi àưëi mùåt vúái cẩnh tranh qëc tïë Nïìn kinh tïë àêët nûúác sệ phất triïín mếo mố thiïn lïåch vïì nhûäng ngânh àûúåc bẫo hưå, kếm hiïåu quẫ Nhûäng ngânh nây câng ngây câng nhiïìu àậ hịnh thânh mưåt nhốm lúåi đch chưëng lẩi hưåi nhêåp qëc tïë - Hẩn chïë viïåc múã rưång thõ trûúâng Thûåc tïë cho thêëy, mưåt qëc gia câng bẫo hưå cao bao nhiïu, thị thõ trûúâng ca qëc gia àố câng bõ thu hểp bêëy nhiïu L lâ bẫo hưå cao, nïn giấ cẫ cấc sẫn phêím nûúác lâm cao hún giấ qëc tïë, khưng cố khẫ nùng K ËU HƯÅI THẪO KHOA HỔC cẩnh tranh trïn thõ trûúâng vâ ngoâi nûúác Mùåt khấc thụë nhêåp khêíu cao, giấ hâng bïn ngoâi thêëp hún nûúác, nïn tịnh trẩng bn lêåu sệ phất triïín, thûúâng trúã thânh qëc nẩn, khưng kiïím soất àûúåc Hâng ngoẩi àậ ngêëm ngêìm chiïëm lơnh thõ trûúâng nưåi àõa Nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch vúái nhûäng àùåc trûng trïn àêy ca mư hịnh kinh tïë hûúáng nưåi, hay thay thïë nhêåp khêíu àậ dêỵn àïën nhûäng hêåu quẫ nghiïm trổng Cưång hoâ Dên ch Nhên dên Triïìu Tiïn vâo àêìu nhûäng nùm 60 àậ dûúng cao ngổn cúâ ca ch nghơa ch thïí, àậ xêy dûång àûúåc möåt hïå thöëng cöng nghïå tûúng àöëi hoân chónh, tûå àẫm bẫo túái trïn 90% nhu cêìu nûúác, àậ lâm cấc loẩi xe tẫi, kếo Nhûng têët cẫ cấc sẫn phêím àố àïìu cố chêët lûúång thêëp, giấ thânh cao, khố tiïu th nûúác vâ khưng xët khêíu àûúåc, khưng cố ngoẩi tïå trẫ núå vâ àậ lêm vâo tịnh trẩng vúä núå Mưåt àiïìu àấng ch nûäa lâ, mưåt hïå thưëng cưng nghïå hûúáng nưåi vúái cưng nghïå c àậ àûúåc xêy dûång, nố tûå tẩo cấc quan hïå xậ hưåi, cấc nhốm lúåi đch, nhûäng lûåc lûúång bẫo vïå nố Do vêåy khưng dïỵ gị thay àưíi hïå thưëng nây theo cấc hûúáng khấc Mưåt nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch mư hịnh kinh tïë hûúáng nưåi cố mưåt àùåc trûng quan trổng nhêët lâ tûå àẫm bẫo cấc nhu cêìu thiïët ëu nûúác, àïí khưng bõ lïå thåc vâo bïn ngoâi tûâ hoẩch àõnh chiïën lûúåc chđnh sấch àïën cấc hâng hoấ, dõch v, cng khưng bõ tấc àưång tûâ bïn ngoâi búãi cấc chêën àưång vïì chđnh trõ, an ninh, kinh tïë Thûåc tïë thïë giúái cho thêëy àậ khưng cố mưåt qëc gia nâo ài theo mư hịnh kinh tïë nây àẩt àûúåc nhûäng thânh cưng vûäng chùỉc, mâ hêìu hïët àïìu àậ hóåc lâ thêët bẩi, hóåc lâ phẫi trẫ mưåt cấi giấ rêët àùỉt, hóåc lâ lêm vâo khng hoẫng, suy thoấi, trị trïå kếo dâi Mư hịnh kinh tïë àưåc lêåp tûå ch nây àậ nhûäng àiïìu kiïån lõch sûã c thïí quy àõnh Trong àiïìu kiïån lõch sûã c thïí àố khố cố thïí cố mưåt mư hịnh kinh tïë khấc Song sûå khưng thânh cưng ca cấc nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch cấc mư hịnh hûúáng nưåi khưng nhûäng àậ cố hẩi cho cấc nûúác kếm phất triïín, mâ cẫ cấc nûúác phất triïín cng bõ thiïåt hẩi Cấc nûúác kếm phất triïín vưën lâ núi cung cêëp ngun, nhiïn liïåu, lâ thõ trûúâng tiïu th ca cấc nûúác phất triïín, bõ rúi vâo suy thoấi, khng hoẫng, khưng ưín àõnh, àậ tấc àưång tiïu cûåc àïën chđnh cấc nïìn kinh tïë phất triïín Àêy chđnh lâ l båc cấc KINH TÏË TRI THÛÁC VÂ NHÛÄNG VÊËN ÀÏÌ ÀÙÅT RA ÀƯËI VÚÁI VIÏÅT NAM qëc gia phẫi tịm kiïëm mưåt mư hịnh phất triïín khấc, mưåt cấch hiïíu khấc vïì tđnh àưåc lêåp tûå ch ca nïìn kinh tïë Nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch àiïìu kiïån hưåi nhêåp kinh tïë qëc tïë Trong vâi chc nùm gêìn àêy, tịnh hịnh thïë giúái àậ cố nhûäng thay àưíi rêët quan trổng, theo cấc hûúáng ch ëu sau àêy: a) Xu thïë hoâ bịnh, húåp tấc vâ phất triïín àậ ngây câng trúã thânh xu thïë chđnh thay cho sûå àưëi àêìu giûäa cấc siïu cûúâng, sûå xung àưåt, chẩy àua v trang giûäa hai hïå thưëng xậ hưåi àưëi lêåp; cấc hịnh thûác ch nghơa thûåc dên c vâ múái, cấc cåc chiïën tranh xêm lûúåc àậ bõ lïn ấn khùỉp núi Àêy lâ mưåt àiïìu kiïån rêët quan trổng gip cho cấc qëc gia cố thïí múã cûãa àêët nûúác, tham gia hưåi nhêåp kinh tïë qëc tïë, vâ vêåy cố thïí phất triïín cấc quan hïå tu thåc lêỵn Mư hịnh kinh tïë phất triïín xu thïë hoâ bịnh, húåp tấc àang thay thïë cho mư hịnh kinh tïë phất triïín tịnh trẩng àưëi àêìu vâ chiïën tranh lẩnh Mưåt nïìn kinh tïë àûúåc xêy dûång àiïìu kiïån phẫi ln ûáng phố vúái cấc cåc chiïën tranh d lâ lẩnh àậ khấc hoân toân vúái mưåt nïìn kinh tïë phất triïín xu thïë hoâ bịnh vâ húåp tấc Mưåt bïn phẫi thûåc thi chđnh sấch tûå cung tûå cêëp, cưng nghiïåp phẫi gùỉn bố vúái qëc phông, xêy dûång cấc cưng trịnh phẫi tđnh àïën khẫ nùng chõu àûång àûúåc chiïën tranh tân phấ v.v , nghơa lâ mưåt nïìn kinh tïë cố tđnh chiïën tranh chi phđ cao, hiïåu quẫ thêëp; côn mưåt bïn khấc thûåc thi chđnh sấch húåp tấc, hưåi nhêåp qëc tïë sêu rưång, lêëy viïåc tùng hiïåu quẫ kinh tïë, tùng sûác cẩnh tranh ca nïìn kinh tïë lâ qëc sấch hâng àêìu b) Xu thïë phất triïín cưng nghïå chuín àưíi sang nïìn kinh tïë tri thûác Trong nhûäng thêåp kyã vûâa qua sûå phất triïín ca cưng nghïå àậ cố nhûäng bûúác tiïën hïët sûác to lúán trïn nhiïìu mùåt, àùåc biïåt lâ cưng nghïå thưng tin àang chuín nïìn kinh tïë thïë giúái tûâ mưåt nïìn kinh tïë cưng nghiïåp sang mưåt nïìn kinh tïë tri thûác vúái nhûäng àùåc trûng nưíi bêåt sau àêy: - Cấc ngânh cưng nghiïåp truìn thưëng, sẫn xët cấc hâng hoấ vêåt chêët, kïí cẫ cấc ngânh cưng nghiïåp nùång àang ngây câng kếm hiïåu quẫ, mêët dêìn vai trô quan trổng ca chng àưëi vúái sûå phất triïín kinh tïë Trong mêëy nùm gêìn àêy cấc sẫn phêím khưng kïí K ËU HƯÅI THẪO KHOA HỔC dêìu mỗ àậ liïn tc bõ giẫm giấ, àậ giẫm giấ túái trïn 30%, vêåy nhûäng ngânh nây àang lêm vâo tịnh trẩng khố khùn úã khùỉp núi Sẫn phêím ca cấc ngânh nây d àậ phẫi hẩ giấ túái trïn 30% mâ vêỵn khố bấn Lúåi thïë vïì tâi ngun àậ ngây câng giẫm Giấ ca cấc tâi ngun thêåp k 90 àậ giẫm 60% so vúái thêåp k 70 Lúåi thïë vïì cấc ngìn vưën cng àậ giẫm, vị ngûúâi ta hiïån cố thïí dïỵ dâng vay àûúåc vưën, thõ trûúâng vưën àậ àûúåc toân cêìu hoấ Trong àiïìu kiïån àố nhûäng qëc gia phất triïín àang mën chuín dêìn cấc ngânh cưng nghiïåp truìn thưëng tiïu hao nhiïìu tâi ngun, sûã dng nhiïìu vưën àậ mêët lúåi thïë cẩnh tranh sang cấc nûúác kếm phất triïín Do vêåy chđnh sấch ca cấc qëc gia kếm phất triïín phẫi tđnh túái sûå chổn lûåa xêy dûång cấc ngânh nây mưåt cấch thêån trổng - Cấc ngânh kinh tïë tri thûác phất triïín vúái tưëc àưå cao vâ hiïåu quẫ Trong àiïìu kiïån hiïån nay, cấc lúåi thïë vïì tâi ngun, ngìn vưën, lao àưång phưí thưng àang giẫm dêìn, vâ lúåi thïë vïì tri thûác vâ k nùng àang tùng lïn úã M t lïå àống gốp ca ngânh sẫn xët àiïån tûã - tin hổc cho tùng trûúãng kinh tïë lïn àïën 45% nùm qua, coân mûác àống gốp ca ngânh xêy dûång vâ xe húi vưën lâ tr cưåt ca kinh tïë M chó côn 14% vâ 4% Thúâi k tùng trûúãng cao kếo dâi gêìn 10 nùm qua úã M chđnh àậ dûåa vâo sûå múã rưång cấc ngânh kinh tïë tri thûác úã cấc nûúác OECD, sẫn lûúång vâ viïåc lâm àậ àûúåc múã rưång rộ rïåt úã nhûäng ngânh cưng nghïå cao, nhûäng ngânh kinh tïë tri thûác Hiïån khoẫng 50% GDP ca cấc nûúác OECD lâ àậ dûåa trïn tri thûác Lúåi nhån ca cấc hậng Intel, Microsoft àậ àẩt mûác 24% doanh thu kếo dâi nhiïìu nùm, lúåi nhån ca cấc hậng thåc cấc ngânh cưng nghiïåp truìn thưëng chó àẩt úã mûác trïn 10% nùm, thêåm chđ côn thêëp hún Thûåc tïë trïn àêy cho thêëy cấc ngânh cưng nghiïåp nïìn tẫng, cưng nghiïåp nùång then chưët vưën àûúåc xem lâ tr cưåt ca cấc qëc gia vúái cấc ưng vua thếp, vua dêìu lûãa, vua tư v.v àang ngây câng li vâo dơ vậng, nhûúâng chưỵ cho cấc ngânh kinh tïë múái cấc ngânh kinh tïë tri thûác c) Xu hûúáng toân cêìu hoấ, hưåi nhêåp kinh tïë qëc tïë phất triïín nhanh chống Xu hûúáng toân cêìu hoấ vâ hưåi nhêåp kinh tïë qëc tïë phất triïín nhanh chống sệ dêỵn túái hïå quẫ lâ: biïn giúái kinh tïë ca cấc qëc gia sệ ngây câng giẫm, hâng râo thụë quan vâ phi thụë quan sệ bõ KINH TÏË TRI THÛÁC VÂ NHÛÄNG VÊËN ÀÏÌ ÀÙÅT RA ÀƯËI VÚÁI VIÏÅT NAM bậi bỗ dêìn, mưåt nïìn kinh tïë toân cêìu khưng biïn giúái sệ xët hiïån, cấc quan hïå tu thåc lêỵn giûäa cấc nïìn kinh tïë qëc gia sệ phất triïín, cấc thïí chïë kinh tïë toân cêìu sệ hịnh thânh v.v Trong àiïìu kiïån àố, mưåt nïìn kinh tïë mën khưng lïå thåc vâo bïn ngoâi, mën tûå àẫm bẫo lêëy cấc nhu cêìu thiïët ëu, chùỉc chùỉn lâ sệ khưng cố chưỵ àûáng chên Mưåt nïìn kinh tïë phất triïín hiïåu quẫ sệ phẫi lâ mưåt nïìn kinh tïë gưìm nhûäng ngânh cố lúåi thïë cẩnh tranh cao, vâ àûúng nhiïn lâ phẫi tu thåc vâo thõ trûúâng thïë giúái Trong àiïìu kiïån nïìn kinh tïë thïë giúái phất triïín vúái nhûäng àùåc trûng ch ëu trïn àêy, mư hịnh phất triïín kinh tïë theo hûúáng höåi nhêåp kinh tïë quöëc tïë àang xuêët hiïån Mư hịnh nây khấc hùèn mư hịnh kinh tïë hûúáng nưåi: mưåt bïn lêëy thõ trûúâng toân cêìu àố cố thõ trûúâng qëc gia lâm cùn cûá àïí phất triïín cấc ngânh kinh tïë cố lúåi thïë cẩnh trẩnh cao; mưåt bïn lêëy thõ trûúâng nûúác, lâm cùn cûá chđnh àïí phất triïín nhûäng ngânh àấp ûáng cấc nhu cêìu ch ëu ca àêët nûúác khưng tđnh túái cấc lúåi thïë cẩnh tranh qëc tïë Àûúng nhiïn lâ viïåc xêy dûång mưåt nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch mư hịnh phất triïín kinh tïë theo hûúáng hưåi nhêåp qëc tïë cng khấc vúái cấch hiïíu àưåc lêåp tûå ch mư hịnh kinh tïë hûúáng nưåi Àưåc lêåp tûå ch mư hịnh kinh tïë theo hûúáng höåi nhêåp quöëc tïë chêëp nhêån sûå tuyâ thuöåc lêỵn trïn cú súã cng cố lúåi vâ bịnh àùèng quan hïå giûäa cấc qëc gia Sûå tu thåc lêỵn nây, diïỵn trïn hêìu hïët cấc lơnh vûåc tûâ hoẩch àõnh chđnh sấch phất triïín, thïí chïë kinh tïë vơ mư, àïën cẫ sûå hịnh thânh cấc ngânh kinh tïë, cấc cưng ty Ta hậy lêëy Liïn minh chêu Êu lâm vđ d Liïn minh chêu Êu hiïån àậ cố àưìng tiïìn chung, cấc qëc gia thânh viïn phẫi àẫm bẫo trị mưåt mûác thêm ht ngên sấch vâ lẩm phất chung, hâng râo thụë quan vâ phi thụë quan àậ hoân toân àûúåc bậi bỗ, cấc cưng ty àûúåc tûå kinh doanh têët cẫ cấc nûúác thânh viïn, vưën vâ lao àưång àûúåc tûå lûu chuín khưëi v.v Trïn thûåc tïë, cấc qëc gia thânh viïn EU àậ cố cấc chđnh sấch chung vïì tiïìn tïå, thûúng mẩi vâ àêìu tû cấc ngânh kinh tïë, cấc cưng ty ca cấc qëc gia nây àậ cố sûå phên cưng, liïn kïët chùåt chệ vúái Trong mư hịnh kinh tïë nây cấc qëc gia vêỵn cố quìn tûå ch, àưìng tham gia hay khưng àưìng tham gia, vâ àậ tham gia vêỵn côn cố quìn tûå ch lûåa chổn cấc ngânh kinh tïë cố lúåi thïë nhêët cho mịnh, cấc hịnh thûác kinh doanh, cấc tưí chûác kinh doanh thđch húåp, v.v , nhûng têët cẫ àïìu phẫi tn th cấc cam kïët chung K ËU HƯÅI THẪO KHOA HỔC Trong mư hịnh kinh tïë trïn, cấc qëc gia khưng dẩi gị xêy dûång mưåt cú cêëu kinh tïë hoân chónh, vâ mưåt ngânh hoân chónh cng khưng cố Ta cố thïí lêëy ngânh sẫn xët tư lâm vđ d: Khưng mưåt qëc gia chêu Êu nâo kïí cẫ Cưång hoâ Liïn bang Àûác cố thïí sẫn xët 100% cấc linh kiïån ca tư, vị lâm nhû vêåy lâ dẩi dưåt, khưng cố hiïåu quẫ Cấc qëc gia sẫn xët tư chó sẫn xët khoẫng 30%40% linh kiïån, nhûäng sẫn phêím cố lúåi thïë nhêët, côn lẩi hổ nhêåp khêíu ca cấc qëc gia khấc Ngay cưng ty Boing ca M cng àậ nhêåp khêíu hâng loẩt linh kiïån tûâ hâng chc qëc gia khấc Ngay cấc qëc gia cố nhiïìu ngânh cưng nghiïåp nïìn tẫng khấ phất triïín nhû Nhêåt, mâ vêỵn ph thåc vâo bïn ngoâi mưåt cấch àấng súå Nhêåt phẫi nhêåp 100% dêìu mỗ àïí cố ngânh hoấ dêìu, vâ nùng lûúång àiïån, nhêåp khêíu phêìn lúán qúång sùỉt àïí cố ngânh luån kim, nhờồp khờớu phờỡn lỳỏn bựỗng phaỏt minh saỏng chùở ùớ cố ngânh cưng nghiïåp chïë tẩo Nïëu cố chiïën tranh xẫy ra, cấc hoẩt àưång nhêåp khêíu nây chó bõ ngûng trïå mưåt vâi tìn thưi, thị nhûäng ngânh cưng nghiïåp trïn sệ hoân toân tï liïåt, vâ nïìn kinh tïë Nhêåt lâm trấnh khỗi chêën àưång vâ tưín thêët Nïëu súå sûå ph thåc nây, nûúác Nhêåt sệ khưng thïí phất triïín àûúåc Nhûng àïí b lẩi, Nhêåt lẩi xët khêíu tư, hâng àiïån tûã vâ nhiïìu loẩi hâng chêët lûúång cao khấc, båc cấc qëc gia khấc lïå thåc vâo Nhêåt vïì cấc mùåt hâng nây Chđnh mưëi quan hïå lïå thåc lêỵn nây àậ lâm cho kinh tïë Nhêåt cố thïí àûáng vûäng cẫ cåc khng hoẫng dêìu lûãa àậ xêíy nhûäng nùm 70 Vêåy àiïìu kiïån hưåi nhêåp kinh tïë qëc tïë phất triïín, mưåt nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch phẫi cố nhûäng chín mûåc gị? Cố kiïën àậ nïu quấ nhiïìu chín mûåc, nâo lâ khưng lïå thåc vâo bïn ngoâi viïåc hoẩch àõnh cấc chiïën lûúåc, chđnh sấch phất triïín, nâo lâ cố thïí tûå àûáng vûäng, giûä ưín àõnh trûúác mổi biïën àưång úã bïn ngoâi, nâo lâ phẫi giûä àûúåc an ninh lûúng thûåc, nùng lûúång, möi trûúâng, àẫm bẫo cố tđch lu, cố cấc ngânh cưng nghiïåp nïìn tẫng, cố kinh tïë vơ mư ưín àõnh, v.v Trïn thûåc tïë khố cố thïí cố mưåt nïìn kinh tïë àöåc lêåp tûå chuã lyá tûúãng nhû vêåy Àïën nhû nïìn kinh tïë M, àûáng hâng àêìu thïë giúái, hng mẩnh lâ vêåy, cng khưng trấnh khỗi cấc cåc khng hoẫng kinh tïë chu k, cng lïå thåc nghiïm trổng vâo cấc ngìn ngun nhiïn liïåu thõ trûúâng ca cấc qëc gia khấc, cng bõ cấc qëc gia khấc ếp phẫi múã cûãa thõ trûúâng, ếp phẫi mua dêìu mỗ vúái giấ cao, v.v Mưåt nïìn kinh tïë nhỗ nhû Singapo, chó phất K ËU HƯÅI THẪO KHOA HỔC 139 thûåc hiïån nhanh hay chêåm, hoân thânh súám hay mån, ch ëu lâ tu thåc vâo nùng lûåc nưåi sinh ca chng ta Àậ cố nhiïìu chđnh sấch múái múã àûúâng cho viïåc giẫi phống vâ phất huy nhûäng nhên tưë tđch cûåc kinh tïë vâ xậ hưåi, tẩo nïn nhûäng nết khúãi sùỉc àúâi sưëng ca àêët nûúác, àố lâ àiïìu mâ cng thêëy rộ Nhûng, àang giai àoẩn chuín biïën, tûác cng lâ tịnh trẩng giao thúâi ca sûå sinh thânh tûâ mưåt trêåt tûå c khưng côn thđch húåp sang mưåt trêåt tûå múái cố khẫ nùng àấp ûáng tưët hún mc tiïu "dên giâu nûúác mẩnh, xậ hưåi cưng bựỗng vựn minh", quaỏ trũnh lỳỏn maồnh cuóa nhỷọng nhờn tưë múái, tđch cûåc, cố khẫ nùng vûúåt trưåi vâ thay thïë dêìn sûå nđu kếo ca cấc ëu tưë c khưng côn thđch húåp, àậ vâ côn diïỵn khưng àún giẫn Sûå biïën àưíi àố xêíy thûúâng xun mưỵi ngûúâi, cấc tưí chûác vâ toân xậ hưåi Vâ vị thïë ta khưng lêëy lâm lẩ lâ mổi lơnh vûåc, tûâ kinh tïë àïën vùn hoấ, xậ hưåi, giấo dc, bïn cẩnh nhûäng thânh quẫ tđch cûåc mâ khố khùn lùỉm múái àẩt àûúåc, vêỵn côn àêìy nhûäng tiïu cûåc phi l lâm nhûác nhưëi lông ngûúâi Trong lơnh vûåc kinh tïë, sỷồ giựỗng co giỷọa caỏi mỳỏi vaõ caỏi cuọ diùợn mưåt cấch quanh co, phûác tẩp Cåc cẫi cấch cú cêëu, ëu tưë then chưët àïí xoay chuín cú bẫn tịnh hịnh, vêỵn diïỵn chêåm chẩp, nûãa vúâi Mêëy nùm gêìn àêy, Nhâ nûúác àậ liïn tc ban haõnh nhiùỡu luờồt lùồ, chủnh saỏch nhựỗm thaỏo gỳọ khoỏ khùn cho viïåc lâm ùn, kinh doanh, nhûng tấc àưång thûåc tïë chûa lúán Tûâ àêìu cưng cåc àưíi múái, ta aọ xem rờởt uỏng rựỗng ửới mỳỏi tỷ duy, trûúác hïët lâ tû kinh tïë lâ àiïìu cố nghơa quët àõnh nhêët Quẫ thûåc, trïn thïë giúái mêëy thêåp niïn vûâa qua, nhûäng tû vïì kinh tïë, vïì thõ trûúâng, vïì tưí chûác vâ quẫn l kinh tïë, vïì hoẩt àưång kinh doanh, cố nhiïìu àưíi múái sêu sùỉc, nhûäng tû múái àố khưng phẫi lâ xa lẩ vúái nhiïìu nhâ kinh tïë, nhiïìu doanh nhên ca nûúác ta Nhûng àấng tiïëc lâ, nhûäng tû múái àố chûa àûúåc phẫn ấnh mưåt cấch nhêët quấn nhûäng quan àiïím cú bẫn vïì àûúâng lưëi cẫi cấch kinh tïë ca ta Àïí cố niïìm tin vâo sûå cêìn thiïët phẫi cố nhûäng tỷ mỳỏi, ta cờỡn hiùớu rựỗng moồi caỏch tỷ vâ nhêån thûác àïìu lâ tûúng àưëi, vâ nhûäng tỷ mỳỏi laõ nhựỗm: mửồt mựồt, dỷồa trùn nhỷọng thânh tûåu khoa hổc múái gip chng ta cố nhûäng hiïíu biïët sêu sùỉc hún, bẫn chêët hún vïì àưëi tûúång nhêån thûác mâ nhûäng cấch tû c thûúâng chó cho ta nhûäng hiïíu biïët sú lûúåc, àún giẫn; mùåt khấc, gip ta nhûäng nhêån thûác múái bẫn thên àưëi tûúång àậ cố nhiïìu biïën àưíi vâ àang liïn tc biïën àưíi Tû múái vïì kinh tïë KINH TÏË TRI THÛÁC VÂ NHÛÄNG VÊËN ÀÏÌ ÀÙÅT RA ÀƯËI VÚÁI VIÏÅT NAM 140 gưìm cẫ hai mùåt nối trïn, tûác vûâa lâ múái cố cấch nhịn múái, vâ vûâa lâ múái bẫn thên nïìn kinh tïë liïn tc cố nhûäng chuín biïën múái Vúái cấch nhịn múái, cấch nhịn hïå thưëng, àùåc biïåt vúái nhûäng phất triïín gêìn àêy ca cấc l thuët vïì cấc hïå thưëng phi tuën vâ liïn tấc lâ cấc mư hịnh phẫn ấnh tưët hún cấc àưëi tûúång phûác tẩp nhû kinh tïë xậ hưåi, àố cố nhûäng cú chïë tẩo nïn tđnh vûúåt trưåi ca hïå thưëng, cú chïë chuín àưíi tûâ hưỵn àưån sang trêåt tûå vâ ngûúåc lẩi, khẫ nùng tûå tưí chûác ca hïå thưëng, , ta cố nhûäng cấch l giẫi mïìm dễo hún, linh hoẩt hún vïì cấc mưëi quan hïå phûác tẩp vâ àa dẩng mưåt nïìn kinh tïë, sûå vêån hânh ca cú chïë thõ trûúâng, vïì nhûäng sûác mẩnh nưåi tẩi ca cấc cú chïë tûå tưí chûác vâ phất triïín cấc hïå thưëng phûác tẩp, v.v Nïìn kinh tïë tri thûác thïë giúái àang vâ sệ phất triïín theo xu thïë toân cêìu hoấ, thûåc chêët àố lâ toân cêìu hoấ ca mưåt nïìn kinh tïë thõ trûúâng dûåa ch ëu trïn nhûäng ngìn lûåc rêët nùng àưång vâ dïỵ biïën àưång nhû tâi chđnh, thưng tin vâ tri thûác, nhûäng ngìn lûåc gêìn nhû khưng cố biïn giúái vïì khưng gian vâ cấch biïåt vïì thúâi gian Mưåt nïìn kinh tïë nhû vêåy khưng chó tn theo nhûäng "qui låt" kinh àiïín mâ ta àậ biïët, mâ côn chõu tấc àưång ca nhûäng qui låt múái cuãa cú chïë tûå tùng cûúâng, cuãa caác liïn hïå ngûúåc dûúng, cuãa luêåt "tyã suêët lúåi nhuêån tùng", Nhûäng ëu tưë bêët àõnh, bêët ưín àõnh, khố tiïn àoấn àûúåc ngây câng nhiïìu, Tđnh chêët ca hâng hoấ vâ thõ trûúâng, àùåc biïåt lâ bẫn chêët ca tđnh cẩnh tranh, ca nhûäng ûu thïë cẩnh tranh trïn thõ trûúâng, àang cố nhûäng biïën àưíi sêu sùỉc Àưíi múái nhêån thûác vïì sûå phất triïín ca nïìn kinh tïë thõ trûúâng hiïån àẩi vâ vïì u cêìu hưåi nhêåp cố nghơa sưëng côn ca chng ta vâo xu thïë chung àố dêỵn àïën àôi hỗi têët ëu phẫi àưíi múái tû vïì tưí chûác vâ quẫn l kinh tïë Cố àûúåc trang bõ nhûäng tû múái nùng àưång hún, linh hoẩt hún, nhiïìu sûác sưëng hún, thị múái niïìm tin àïí khùỉc phc nhûäng nïëp tû c àậ trúã thânh trị trïå, cẫn àûúâng cho sûå sưëng múái phất triïín Hún bao giúâ hïët, vâo lc nây àêy, ta cêìn xấc lêåp vâ thûúâng xun bưìi dûúäng mưåt tû múái àïí vûäng bûúác tiïëp tc àûúâng cẫi cấch, trûúác mùỉt xoấ bỗ mổi râo cẫn àïí mổi ëu tưë tđch cûåc, nùng àưång àûúåc tûå phất triïín mưåt nïìn kinh tïë thõ trûúâng lânh mẩnh, vâ rưìi sau àố tiïëp tc chùm lo tẩo mưi trûúâng thån lúåi cho mổi nhên tưë múái, mổi tâi nùng múái àûúåc tûå nêíy núã vâ àua tranh, lâm cho àêët nûúác ta dêìn giâu mẩnh mưåt nïìn kinh tïë tri thûác, vûäng vúái tû thïë bịnh àùèng tiïën vâo àûúâng K ËU HƯÅI THẪO KHOA HỔC 141 höåi nhêåp chung vúái thïë giúái Nhûäng nùng lûåc quan trổng nhêët mâ ta cêìn cố lâ nùng lûåc thđch nghi, àưíi múái vâ sấng tẩo trïn cú súã mưåt trđ tụå rưång múã àïí ln tịm àûúåc àûúâng phất triïín mưåt thïë giúái thûúâng xun biïën àưíi KÏËT LÅN Con àûúâng hưåi nhêåp àưëi vúái ta lâ têët ëu Xêy dûång àûúåc cho mịnh nhûäng ëu tưë ngây câng mẩnh ca kinh tïë tri thûác lâ cấch nhêët àïí cố àûúåc nùng lûåc cẩnh tranh, àố mâ húåp tấc mưåt cấch bịnh àùèng sûå hưåi nhêåp àố Àưëi vúái ta, xêy dûång kinh tïë tri thûác chùỉc khưng dïỵ dâng Tấi cêëu trc nïìn kinh tïë vâ xậ hưåi, àưëi vúái mổi qëc gia àïìu àậ lâ khố khùn, àưëi vúái ta lẩi câng thïm khố khùn vị sûå nghiïåp cưng nghiïåp hoấ múái bùỉt àêìu vâ nïìn kinh tïë thõ trûúâng cng côn àang úã nhûäng bûúác àêìu chêåp choẩng Nhûng kinh nghiïåm ca nhiïìu nûúác cố àiïìu kiïån xët phất gêìn ta hóåc hún ta khưng nhiïìu cng àậ cho ta nhiïìu têëm gûúng sấng Ta tin vâo khẫ nùng vûúåt khố khùn ca dên tưåc ta mưåt ta biïët àûúåc khố khùn lâ úã àêu Do àố, chng ta tin tûúãng vâo tûúng lai ca mưåt nïìn kinh tïë tri thûác, mưåt xậ hưåi tri thûác sệ àûúåc phất triïín trïn àêët nûúác ta Vâ àïí cng cưë niïìm tin àố, tưi xin nhùỉc mưåt cêu mâ Peter Drucker, mưåt tấc giẫ nưíi tiïëng ca nhiïìu tấc phêím vïì khoa hổc kinh tïë vâ quẫn l hiïån àẩi, múái viïët gêìn àêy (1998): "Cåc cấch mẩng thưng tin àang trïn àûúâng tiïën túái Àố khưng chó lâ cåc cấch mẩng vïì cưng nghïå, vïì mốc, vïì k thåt, vïì phêìn mïìm, hay vïì tưëc àưå Àố trûúác hïët lâ cåc cấch mẩng vïì cấc quan niïåm "./ (*) Xậ hưåi Tri thûác vâ vâi suy nghơ vïì àûúâng hưåi nhêåp ca chng ta, Tẩp chđ Xậ hưåi hổc, Sưë 2, 1999, trang 30-39, vâ Tri thûác lâ gđ ?, Tẩp chđ Xậ hưåi hổc, 1998, Sưë 4, trang 10-16 (**) Vïì tri thûác, àùåc biïåt lâ cấc àùåc àiïím ca tri thûác àúâi thûúâng vâ vai trô ngây câng to lúán ca chng kinh tïë, cố thïí tham khẫo thïm bâi Tri thûác lâ gị ?, àậ dêỵn úã trïn KINH TÏË TRI THÛÁC VAÂ NHÛÄNG VÊËN ÀÏÌ ÀÙÅT RA ÀƯËI VÚÁI VIÏÅT NAM 142 XÊY DÛÅNG MƯÅT NÏÌN KINH TÏË ÀƯÅC LÊÅP TÛÅ CH ÚÃ VIÏÅT NAM TRONG QUẤ TRỊNH HƯÅI NHÊÅP KINH TÏË QËC TÏË PGS TS VỘ ÀẨI LÛÚÅC Viïån trûúãng Viïån Kinh tïë thïë giúái Trung têm KHXH & NV Quöëc gia Trong giai àoẩn hiïån nay, cng nhû mưåt tûúng lai xa hún höåi nhêåp kinh tïë quöëc tïë àöëi vúái Viïåt Nam cố nghơa lâ Viïåt Nam phẫi tham gia cấc tưí chûác kinh tïë qëc tïë vâ khu vûåc nhû AFTA, APEC, WTO ; phất triïín cấc quan hïå thûúng mẩi vâ àêìu tû rưång rậi vúái mổi qëc gia, àùåc biïåt lâ cấc trung têm kinh tïë thïë giúái; múã rưång sûå húåp tấc vúái cấc cưng ty xun qëc gia Phất triïín cấc mưëi quan hïå nây sệ dêỵn àïën mưåt kïët cc lâ: cấc hâng râo thụë quan vâ phi thụë quan phẫi giẫm thiïíu theo cấc ngun tùỉc ca cấc tưí chûác trïn; cấc cưng ty nûúác ngoâi àûúåc phếp vâo Viïåt Nam hoẩt àưång mưåt cấch bịnh àùèng vúái cấc cưng ty Viïåt Nam vâ ngûúåc lẩi cấc cưng ty Viïåt Nam cng àûúåc phếp hoẩt àưång bịnh àùèng tẩi cấc nûúác àưëi tấc Trong àiïìu kiïån àố viïåc xêy dûång mưåt nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch nïn àûúåc hiïíu nhû thïë nâo lâ thđch húåp Nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch àậ àûúåc hiïíu mưåt cấch khấc qua cấc giai àoẩn lõch sûã Cố thïí àậ cố nhûäng cấch hiïíu vïì mưåt nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch sau àêy: Nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch mư hịnh kinh tïë hûúáng nưåi hay thay thïë nhêåp khêíu Mư hịnh kinh tïë hûúáng nưåi hay thay thïë nhêåp khêíu àậ tưìn tẩi nhûäng àiïìu kiïån lõch sûã nhêët àõnh: ch nghơa thûåc dên c vâ múái lưång hânh, ln àùåt cấc qëc gia trûúác nguy cú bõ xêm lùng, sûå K ËU HƯÅI THẪO KHOA HỔC 143 àưëi àêìu giûäa cấc siïu cûúâng àậ gêy mưåt cåc chiïën tranh lẩnh kếo dâi vâ àùåt cấc qëc gia trûúác nguy cú ca cấc cåc chiïën tranh, vêåy àïí àưëi phố vúái nhûäng nguy cú àố mưåt nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch àậ àûúåc hiïíu lâ mưåt nïìn kinh tïë cố khẫ nùng tûå àẫm bẫo cấc nhu cêìu ca àêët nûúác, câng nhiïìu câng tưët Mưåt cú cêëu hoân chónh, hóåc tûúng àưëi hoân chónh lâ qëc sấch ca mư hịnh nây Trong àố nhûäng ngânh cưng nghiïåp nùång, àùåc biïåt lâ nhûäng ngânh cưng nghiïåp nïìn tẫng gưìm nùng lûúång, sẫn xët cấc ngun liïåu cú bẫn nhû sùỉt thếp, hoấ chêët, lổc dêìu, xi mùng àûúåc àùåc biïåt ch trổng tûâ àêìu Quan àiïím ûu tiïn phất triïín cưng nghiïåp nùång àùåc biïåt lâ ngânh cú khđ, chïë tẩo mấy, cng chđnh lâ quan àiïím ca mư hịnh nây Quan àiïím cú cêëu ngânh ca nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch theo mư hịnh nây nhêën mẩnh àïën têìm quan trổng ca viïåc tûå àẫm bẫo cấc nhu cêìu nûúác, d phẫi chõu nhûäng bêët lúåi vïì hiïåu quẫ, vâ hêìu nhû khưng tđnh túái nhûäng lúåi thïë so sấnh qëc tïë Nhâ nûúác sùén sâng xêy dûång cấc nhâ luån kim, lổc dêìu, hoấ chêët àïí tûå àẫm bẫo nhu cêìu nûúác, khưng kïí giấ thânh cao, cng khưng tđnh túái sûå dû thûâa cấc sẫn phêím nây khu vûåc Ûu tiïn hâng àêìu lâ khưng ph thåc vâo bïn ngoâi Do vêåy Nhâ nûúác phẫi tịm kiïëm cấc ngìn tâi chđnh, têån thu cao àïí tùng thu cho ngên sấch, phất hânh cưng trấi nhiïìu àïí vay ca dên vâ cẫ nûúác ngoâi, vay núå cấc ngên hâng vâ tưí chûác tâi chđnh qëc tïë, cấc chđnh ph, kïí cẫ phẫi phất hânh thïm giêëy bẩc Ngìn tâi chđnh trïn àêy sệ àûúåc chđnh ph sûã dng àïí xêy dûång cấc nhâ mấy, mua cấc thiïët bõ, ngun vêåt liïåu, v.v vâ phẫi thûâa nhêån lâ tịnh trẩng tham nhng lậng phđ thûúâng xêíy khấ nghiïm trổng quấ trịnh xêy dûång, mua sùỉm thiïët bõ Khi nhâ àûúåc xêy cêët xong, thị giấ thânh thûåc tïë ca nố àậ cao hún giấ thõ trûúâng, vâ àûúng nhiïn nố phẫi àûúåc tđnh vâo chi phđ khêëu hao ca cấc sẫn phêím lâm Thûåc tïë úã nhiïìu nûúác cho thêëy, nhûäng ngânh cưng nghiïåp vâ cấc xđ nghiïåp nhâ nûúác nây àûúåc xêy dûång lïn thûúâng cố cưng nghïå lẩc hêåu (vị khưng dïỵ gị mua àûúåc cưng nghïå hiïån àẩi, vâ vị nhûäng hânh vi tiïu cûåc ca cấc quan chûác chđnh ph), sẫn phêím lâm cố giấ thânh cao, chêët lûúång thêëp, khưng cẩnh tranh àûúåc vúái hâng ngoẩi Trong tịnh hịnh àố Nhâ nûúác båc phẫi thi hânh chđnh sấch bẫo hưå cao: tùng thụë nhêåp khêíu, cêëm nhêåp khêíu Cấc ngânh cửng nghiùồp naõy nhựỗm aỏp ỷỏng nhu cờỡu nûúác, nïn khưng cố xët khêíu, khưng cố ngoẩi tïå trẫ núå Trong tịnh KINH TÏË TRI THÛÁC VÂ NHÛÄNG VÊËN ÀÏÌ ÀÙÅT RA ÀƯËI VÚÁI VIÏÅT NAM 144 hịnh àố Nhâ nûúác phẫi trị giấ àưìng bẩc cao àïí giẫm búát gấnh núå nûúác ngoâi Nhûng àưìng nưåi tïå cao giấ lẩi dêỵn àïën nhûäng hêåu quẫ nghiïm trổng khấc: lâm tùng giấ hâng hoấ xët khêíu vâ giẫm giấ hâng nhêåp khêíu, dêỵn túái nguy cú thu hểp cẫ thõ trûúâng nûúác vâ qëc tïë, vâ àậ thc ếp chđnh ph mưåt lêìn nûäa phẫi thi hânh chđnh sấch bẫo hưå cao Chđnh sấch bẫo hưå cao nhûäng ngânh cưng nghiïåp nûúác àậ gêy nhûäng tấc hẩi to lúán khấc: - Lâm tùng giấ cấc hâng hoấ nûúác gêy thiïåt hẩi cho ngûúâi tiïu dng Àïí bẫo vïå sẫn xët cưng nghiïåp nûúác, phẫi àấnh thụë nhêåp khêíu cao, lâm cho giấ haõng nhờồp khờớu tựng cao, nờng mựồt bựỗng giaỏ caó nûúác ln cao hún giấ qëc tïë Do vêåy nhên dên phẫi mua cấc sẫn phêím tiïu dng vúái giấ cao, lâm hẩi lúåi đch ca hổ, àưìng thúâi giẫm sûác mua, cố hẩi cho cẫ sẫn xët Ngûúâi ta àậ dêỵn nhiïìu vđ d: nïëu nhâ nûúác àấnh thụë nhêåp khêíu 60% vâo mùåt hâng xe mấy, vêåy ngûúâi tiïu dng phẫi mua xe àùỉt lïn 60%, vâ sûác mua ca dên vïì xe cuäng giaãm ài 60%, aãnh hûúãng àïën saãn xuêët xe Nghơa lâ chđnh sấch nây àậ bẫo vïå àûúåc lúåi đch ca mưåt nhốm ngûúâi sẫn xët, thị lẩi lâm hẩi àïën lúåi đch ca àưng àẫo ngûúâi tiïu dng vâ cẫ ngûúâi sẫn xët nûäa Cấc tđnh toấn vïì giấ trõ kinh tïë cho thêëy lâ thiïåt hẩi chung cho xậ hưåi àậ lúán hún nhiïìu so vúái lúåi đch ca nhốm ngûúâi àûúåc bẫo hưå - Duy trị bẫo hưå tịnh trẩng lẩc hêåu vïì cưng nghïå tưí chûác quẫn l Cấc ngânh àûúåc bẫo hưå cao àậ trị àûúåc mûác lúåi nhån àấng khưng cố, vêåy hổ khưng cêìn àưíi múái cưng nghïå vâ tưí chûác quẫn l Sûå lẩc hêåu kếo dâi ca cấc ngânh nây àậ lâm cho nïìn kinh tïë àêët nûúác bõ tuåt hêåu xa hún so vúái caác qëc gia khấc - Chđnh sấch bẫo hưå cao àậ lâm mếo mố mưi trûúâng àêìu tû Do cấc ngânh àûúåc bẫo hưå ln cố lúåi nhån cao, ưín àõnh, đt ri ro, nïn cấc nhâ àêìu tû àưí xư vâo cấc ngânh nây, trưën khỗi cấc ngânh phẫi àưëi mùåt vúái cẩnh tranh qëc tïë Nïìn kinh tïë àêët nûúác sệ phất triïín mếo mố thiïn lïåch vïì nhûäng ngânh àûúåc bẫo hưå, kếm hiïåu quẫ Nhûäng ngânh nây câng ngây câng nhiïìu àậ hịnh thânh mưåt nhốm lúåi đch chưëng lẩi hưåi nhêåp qëc tïë - Hẩn chïë viïåc múã röång thõ trûúâng Thûåc tïë cho thêëy, mưåt qëc gia câng bẫo hưå cao bao nhiïu, thị thõ trûúâng ca qëc gia àố câng bõ thu hểp bêëy nhiïu L lâ bẫo hưå cao, nïn giấ cẫ cấc sẫn K ËU HƯÅI THẪO KHOA HỔC 145 phêím nûúác lâm cao hún giấ qëc tïë, khưng cố khẫ nùng cẩnh tranh trïn thõ trûúâng vâ ngoâi nûúác Mùåt khấc thụë nhêåp khêíu cao, giấ hâng bïn ngoâi thêëp hún nûúác, nïn tịnh trẩng bn lêåu sệ phất triïín, thûúâng trúã thânh qëc nẩn, khưng kiïím soất àûúåc Hâng ngoẩi àậ ngêëm ngêìm chiïëm lơnh thõ trûúâng nưåi àõa Nïìn kinh tïë àöåc lêåp tûå chuã vúái nhûäng àùåc trûng trïn àêy ca mư hịnh kinh tïë hûúáng nưåi, hay thay thïë nhêåp khêíu àậ dêỵn àïën nhûäng hêåu quẫ nghiïm trổng Cưång hoâ Dên ch Nhên dên Triïìu Tiïn vâo àêìu nhûäng nùm 60 àậ dûúng cao ngổn cúâ ca ch nghơa ch thïí, àậ xêy dûång àûúåc mưåt hïå thưëng cưng nghïå tûúng àưëi hoân chónh, tûå àẫm bẫo túái trïn 90% nhu cêìu nûúác, àậ lâm cấc loẩi xe tẫi, kếo Nhûng têët cẫ cấc sẫn phêím àố àïìu cố chêët lûúång thêëp, giấ thânh cao, khố tiïu th nûúác vâ khưng xët khêíu àûúåc, khưng cố ngoẩi tïå trẫ núå vâ àậ lêm vâo tịnh trẩng vúä núå Mưåt àiïìu àấng ch nûäa lâ, mưåt hïå thưëng cưng nghïå hûúáng nưåi vúái cưng nghïå c àậ àûúåc xêy dûång, nố tûå tẩo cấc quan hïå xậ hưåi, cấc nhốm lúåi đch, nhûäng lûåc lûúång bẫo vïå nố Do vêåy khưng dïỵ gị thay àưíi hïå thưëng nây theo cấc hûúáng khấc Mưåt nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch mư hịnh kinh tïë hûúáng nưåi cố mưåt àùåc trûng quan trổng nhêët lâ tûå àẫm bẫo cấc nhu cêìu thiïët ëu nûúác, àïí khưng bõ lïå thåc vâo bïn ngoâi tûâ hoẩch àõnh chiïën lûúåc chđnh sấch àïën cấc hâng hoấ, dõch v, cng khưng bõ tấc àưång tûâ bïn ngoâi búãi cấc chêën àưång vïì chđnh trõ, an ninh, kinh tïë Thûåc tïë thïë giúái cho thêëy àậ khưng cố mưåt qëc gia nâo ài theo mư hịnh kinh tïë nây àẩt àûúåc nhûäng thânh cưng vûäng chùỉc, mâ hêìu hïët àïìu àậ hóåc lâ thêët bẩi, hóåc lâ phẫi trẫ mưåt cấi giấ rêët àùỉt, hóåc lâ lêm vâo khng hoẫng, suy thoấi, trị trïå kếo dâi Mư hịnh kinh tïë àưåc lêåp tûå ch nây àậ nhûäng àiïìu kiïån lõch sûã c thïí quy àõnh Trong àiïìu kiïån lõch sûã c thïí àố khố cố thïí cố mưåt mư hịnh kinh tïë khấc Song sûå khưng thânh cưng ca cấc nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch cấc mư hịnh hûúáng nưåi khưng nhûäng àậ cố hẩi cho cấc nûúác kếm phất triïín, mâ cẫ cấc nûúác phất triïín cng bõ thiïåt hẩi Cấc nûúác kếm phất triïín vưën lâ núi cung cêëp nguyïn, nhiïn liïåu, laâ thõ trûúâng tiïu thuå cuãa cấc nûúác phất triïín, bõ rúi vâo suy thoấi, khng hoẫng, khưng ưín àõnh, àậ tấc àưång tiïu cûåc KINH TÏË TRI THÛÁC VÂ NHÛÄNG VÊËN ÀÏÌ ÀÙÅT RA ÀƯËI VÚÁI VIÏÅT NAM 146 àïën chđnh cấc nïìn kinh tïë phất triïín Àêy chđnh lâ l båc cấc qëc gia phẫi tịm kiïëm mưåt mư hịnh phất triïín khấc, mưåt cấch hiïíu khấc vïì tđnh àưåc lêåp tûå ch ca nïìn kinh tïë Nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch àiïìu kiïån hưåi nhêåp kinh tïë qëc tïë Trong vâi chc nùm gêìn àêy, tịnh hịnh thïë giúái àậ cố nhûäng thay àưíi rêët quan trổng, theo caác hûúáng chuã yïëu sau àêy: a) Xu thïë hoâ bịnh, húåp tấc vâ phất triïín àậ ngây câng trúã thânh xu thïë chđnh thay cho sûå àưëi àêìu giûäa cấc siïu cûúâng, sûå xung àưåt, chẩy àua v trang giûäa hai hïå thưëng xậ hưåi àưëi lêåp; cấc hịnh thûác ch nghơa thûåc dên c vâ múái, cấc cåc chiïën tranh xêm lûúåc àậ bõ lïn ấn khùỉp núi Àêy lâ mưåt àiïìu kiïån rêët quan trổng gip cho cấc qëc gia cố thïí múã cûãa àêët nûúác, tham gia hưåi nhêåp kinh tïë qëc tïë, vâ vêåy cố thïí phất triïín cấc quan hïå tu thåc lêỵn Mư hịnh kinh tïë phất triïín xu thïë hoâ bịnh, húåp tấc àang thay thïë cho mư hịnh kinh tïë phất triïín tịnh trẩng àưëi àêìu vâ chiïën tranh lẩnh Mưåt nïìn kinh tïë àûúåc xêy dûång àiïìu kiïån phẫi ln ûáng phố vúái cấc cåc chiïën tranh d lâ lẩnh àậ khấc hoân toân vúái mưåt nïìn kinh tïë phất triïín xu thïë hoâ bịnh vâ húåp tấc Mưåt bïn phẫi thûåc thi chđnh sấch tûå cung tûå cêëp, cưng nghiïåp phẫi gùỉn bố vúái qëc phông, xêy dûång cấc cưng trịnh phẫi tđnh àïën khẫ nùng chõu àûång àûúåc chiïën tranh tân phấ v.v , nghơa lâ mưåt nïìn kinh tïë cố tđnh chiïën tranh chi phđ cao, hiïåu quẫ thêëp; côn mưåt bïn khấc thûåc thi chđnh sấch húåp tấc, höåi nhêåp quöëc tïë sêu röång, lêëy viïåc tùng hiïåu quẫ kinh tïë, tùng sûác cẩnh tranh ca nïìn kinh tïë lâ qëc sấch hâng àêìu b) Xu thïë phất triïín cưng nghïå chuín àưíi sang nïìn kinh tïë tri thûác Trong nhûäng thêåp k vûâa qua sûå phất triïín ca cưng nghïå àậ cố nhûäng bûúác tiïën hïët sûác to lúán trïn nhiïìu mùåt, àùåc biïåt lâ cưng nghïå thưng tin àang chuín nïìn kinh tïë thïë giúái tûâ mưåt nïìn kinh tïë cưng nghiïåp sang mưåt nïìn kinh tïë tri thûác vúái nhûäng àùåc trûng nưíi bêåt sau àêy: - Cấc ngânh cưng nghiïåp truìn thưëng, sẫn xët cấc hâng hoấ vêåt chêët, kïí cẫ cấc ngânh cưng nghiïåp nùång àang ngây câng kếm hiïåu quẫ, mêët dêìn vai trô quan trổng ca chng àưëi vúái sûå K ËU HƯÅI THẪO KHOA HỔC 147 phất triïín kinh tïë Trong mêëy nùm gêìn àêy cấc sẫn phêím khưng kïí dêìu mỗ àậ liïn tc bõ giẫm giấ, àậ giẫm giấ túái trïn 30%, vêåy nhûäng ngânh nây àang lêm vâo tịnh trẩng khố khùn úã khùỉp núi Sẫn phêím ca cấc ngânh nây d àậ phẫi hẩ giấ túái trïn 30% mâ vêỵn khố bấn Lúåi thïë vïì tâi ngun àậ ngây câng giẫm Giấ ca cấc tâi ngun thêåp k 90 àậ giẫm 60% so vúái thêåp k 70 Lúåi thïë vïì cấc ngìn vưën cng àậ giẫm, vị ngûúâi ta hiïån cố thïí dïỵ dâng vay àûúåc vưën, thõ trûúâng vưën àậ àûúåc toân cêìu hoấ Trong àiïìu kiïån àố nhûäng qëc gia phất triïín àang mën chuín dêìn cấc ngânh cưng nghiïåp truìn thưëng tiïu hao nhiïìu tâi ngun, sûã dng nhiïìu vưën àậ mêët lúåi thïë cẩnh tranh sang cấc nûúác kếm phất triïín Do vêåy chđnh sấch ca cấc qëc gia kếm phất triïín phẫi tđnh túái sûå chổn lûåa xêy dûång cấc ngânh nây mưåt cấch thêån trổng - Cấc ngânh kinh tïë tri thûác phất triïín vúái tưëc àưå cao vâ hiïåu quẫ Trong àiïìu kiïån hiïån nay, cấc lúåi thïë vïì tâi ngun, ngìn vưën, lao àưång phưí thưng àang giẫm dêìn, vâ lúåi thïë vïì tri thûác vaâ kyä nùng àang tùng lïn úã Myä tyã lïå àống gốp ca ngânh sẫn xët àiïån tûã - tin hoåc cho tùng trûúãng kinh tïë lïn àïën 45% nùm qua, côn mûác àống gốp ca ngânh xêy dûång vâ xe húi vưën lâ tr cưåt ca kinh tïë M chó côn 14% vâ 4% Thúâi k tùng trûúãng cao kếo dâi gêìn 10 nùm qua úã M chđnh àậ dûåa vâo sûå múã rưång cấc ngânh kinh tïë tri thûác úã cấc nûúác OECD, sẫn lûúång vâ viïåc lâm àậ àûúåc múã rưång rộ rïåt úã nhûäng ngânh cưng nghïå cao, nhûäng ngânh kinh tïë tri thûác Hiïån khoẫng 50% GDP ca cấc nûúác OECD lâ àậ dûåa trïn tri thûác Lúåi nhån ca cấc hậng Intel, Microsoft àậ àẩt mûác 24% doanh thu kếo dâi nhiïìu nùm, lúåi nhån ca cấc hậng thåc cấc ngânh cưng nghiïåp truìn thưëng chó àẩt úã mûác trïn 10% nùm, thêåm chđ côn thêëp hún Thûåc tïë trïn àêy cho thêëy cấc ngânh cưng nghiïåp nïìn tẫng, cưng nghiïåp nùång then chưët vưën àûúåc xem lâ tr cưåt ca cấc qëc gia vúái cấc ưng vua thếp, vua dêìu lûãa, vua tư v.v àang ngây câng li vâo dơ vậng, nhûúâng chưỵ cho cấc ngânh kinh tïë múái cấc ngânh kinh tïë tri thûác c) Xu hûúáng toân cêìu hoấ, hưåi nhêåp kinh tïë qëc tïë phất triïín nhanh chống Xu hûúáng toân cêìu hoấ vâ hưåi nhêåp kinh tïë qëc tïë phất triïín nhanh chống sệ dêỵn túái hïå quẫ lâ: biïn giúái kinh tïë ca cấc qëc gia KINH TÏË TRI THÛÁC VÂ NHÛÄNG VÊËN ÀÏÌ ÀÙÅT RA ÀƯËI VÚÁI VIÏÅT NAM 148 sệ ngây câng giẫm, hâng râo thụë quan vâ phi thụë quan sệ bõ bậi bỗ dêìn, mưåt nïìn kinh tïë toân cêìu khưng biïn giúái sệ xët hiïån, cấc quan hïå tu thåc lêỵn giûäa cấc nïìn kinh tïë qëc gia sệ phất triïín, cấc thïí chïë kinh tïë toân cêìu sệ hịnh thânh v.v Trong àiïìu kiïån àố, mưåt nïìn kinh tïë mën khưng lïå thåc vâo bïn ngoâi, mën tûå àẫm bẫo lêëy cấc nhu cêìu thiïët ëu, chùỉc chùỉn lâ sệ khưng cố chưỵ àûáng chên Mưåt nïìn kinh tïë phất triïín hiïåu quẫ sệ phẫi lâ mưåt nïìn kinh tïë gưìm nhûäng ngânh cố lúåi thïë cẩnh tranh cao, vâ àûúng nhiïn lâ phẫi tu thåc vâo thõ trûúâng thïë giúái Trong àiïìu kiïån nïìn kinh tïë thïë giúái phất triïín vúái nhûäng àùåc trûng ch ëu trïn àêy, mư hịnh phất triïín kinh tïë theo hûúáng hưåi nhêåp kinh tïë qëc tïë àang xët hiïån Mư hịnh nây khấc hùèn mư hịnh kinh tïë hûúáng nưåi: mưåt bïn lêëy thõ trûúâng toân cêìu àố cố thõ trûúâng qëc gia lâm cùn cûá àïí phất triïín cấc ngânh kinh tïë cố lúåi thïë cẩnh trẩnh cao; mưåt bïn lêëy thõ trûúâng nûúác, lâm cùn cûá chđnh àïí phất triïín nhûäng ngânh àấp ûáng cấc nhu cêìu ch ëu ca àêët nûúác khưng tđnh túái cấc lúåi thïë cẩnh tranh qëc tïë Àûúng nhiïn lâ viïåc xêy dûång mưåt nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch mư hịnh phất triïín kinh tïë theo hûúáng hưåi nhêåp qëc tïë cng khấc vúái cấch hiïíu àưåc lêåp tûå ch mư hịnh kinh tïë hûúáng nưåi Àưåc lêåp tûå ch mư hịnh kinh tïë theo hûúáng hưåi nhêåp qëc tïë chêëp nhêån sûå tu thåc lêỵn trïn cú súã cng cố lúåi vâ bịnh àùèng quan hïå giûäa cấc qëc gia Sûå tu thåc lêỵn nây, diïỵn trïn hêìu hïët cấc lơnh vûåc tûâ hoẩch àõnh chđnh sấch phất triïín, thïí chïë kinh tïë vơ mư, àïën cẫ sûå hịnh thânh cấc ngânh kinh tïë, cấc cưng ty Ta hậy lêëy Liïn minh chêu Êu lâm vđ d Liïn minh chêu Êu hiïån àậ cố àưìng tiïìn chung, cấc qëc gia thânh viïn phẫi àẫm bẫo trị mưåt mûác thêm ht ngên sấch vâ lẩm phất chung, hâng râo thụë quan vâ phi thụë quan àậ hoân toân àûúåc bậi bỗ, cấc cưng ty àûúåc tûå kinh doanh têët cẫ cấc nûúác thânh viïn, vưën vâ lao àưång àûúåc tûå lûu chuín khưëi v.v Trïn thûåc tïë, cấc qëc gia thânh viïn EU àậ cố cấc chđnh sấch chung vïì tiïìn tïå, thûúng mẩi vâ àêìu tû cấc ngânh kinh tïë, cấc cưng ty ca cấc qëc gia nây àậ cố sûå phên cưng, liïn kïët chùåt chệ vúái Trong mư hịnh kinh tïë nây cấc qëc gia vêỵn cố quìn tûå ch, àưìng tham gia hay khưng àưìng tham gia, vâ àậ tham gia vêỵn côn cố quìn tûå ch lûåa chổn cấc ngânh kinh tïë cố lúåi thïë nhêët cho mịnh, K ËU HƯÅI THẪO KHOA HỔC 149 cấc hịnh thûác kinh doanh, cấc tưí chûác kinh doanh thđch húåp, v.v , nhûng têët cẫ àïìu phẫi tn th cấc cam kïët chung Trong mư hịnh kinh tïë trïn, cấc qëc gia khưng dẩi gị xêy dûång mưåt cú cêëu kinh tïë hoân chónh, vâ mưåt ngânh hoân chónh cng khưng cố Ta cố thïí lêëy ngânh sẫn xët tư lâm vđ d: Khưng mưåt qëc gia chêu Êu nâo kïí cẫ Cưång hoâ Liïn bang Àûác cố thïí sẫn xët 100% cấc linh kiïån ca tư, vị lâm nhû vêåy lâ dẩi dưåt, khưng cố hiïåu quẫ Cấc qëc gia sẫn xët tư chó sẫn xët khoẫng 30%40% linh kiïån, nhûäng sẫn phêím cố lúåi thïë nhêët, côn lẩi hổ nhêåp khêíu ca cấc qëc gia khấc Ngay cưng ty Boing ca M cng àậ nhêåp khêíu hâng loẩt linh kiïån tûâ hâng chc qëc gia khấc Ngay cấc qëc gia cố nhiïìu ngânh cưng nghiïåp nïìn tẫng khấ phất triïín nhû Nhêåt, mâ vêỵn ph thåc vâo bïn ngoâi mưåt cấch àấng súå Nhêåt phẫi nhêåp 100% dêìu mỗ àïí cố ngânh hoấ dêìu, vâ nùng lûúång àiïån, nhêåp khêíu phêìn lúán qúång sùỉt àïí coỏ ngaõnh luyùồn kim, nhờồp khờớu phờỡn lỳỏn bựỗng phaỏt minh sấng chïë àïí cố ngânh cưng nghiïåp chïë tẩo Nïëu cố chiïën tranh xẫy ra, cấc hoẩt àưång nhêåp khêíu nây chó bõ ngûng trïå mưåt vâi tìn thưi, thị nhûäng ngânh cưng nghiïåp trïn sệ hoân toân tï liïåt, vâ nïìn kinh tïë Nhêåt lâm trấnh khỗi chêën àưång vâ tưín thêët Nïëu súå sûå ph thåc nây, nûúác Nhêåt sệ khưng thïí phất triïín àûúåc Nhûng àïí b lẩi, Nhêåt lẩi xët khêíu tư, hâng àiïån tûã vâ nhiïìu loẩi hâng chêët lûúång cao khấc, båc cấc qëc gia khấc lïå thåc vâo Nhêåt vïì cấc mùåt hâng nây Chđnh mưëi quan hïå lïå thåc lêỵn nây àậ lâm cho kinh tïë Nhêåt cố thïí àûáng vûäng cẫ cåc khng hoẫng dêìu lûãa àậ xêíy nhûäng nùm 70 Vêåy àiïìu kiïån hưåi nhêåp kinh tïë qëc tïë phất triïín, mưåt nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch phẫi cố nhûäng chín mûåc gị? Cố kiïën àậ nïu quấ nhiïìu chín mûåc, nâo lâ khưng lïå thåc vâo bïn ngoâi viïåc hoẩch àõnh cấc chiïën lûúåc, chđnh sấch phất triïín, nâo lâ cố thïí tûå àûáng vûäng, giûä ưín àõnh trûúác mổi biïën àưång úã bïn ngoâi, nâo lâ phẫi giûä àûúåc an ninh lûúng thûåc, nùng lûúång, mưi trûúâng, àẫm bẫo cố tđch lu, cố cấc ngânh cưng nghiïåp nïìn tẫng, cố kinh tïë vơ mư ưín àõnh, v.v Trïn thûåc tïë khố cố thïí cố mưåt nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch lyá tûúãng nhû vêåy Àïën nhû nïìn kinh tïë Myä, àûáng hâng àêìu thïë giúái, hng mẩnh lâ vêåy, cng khưng trấnh khỗi cấc cåc khng hoẫng kinh tïë chu k, cng lïå thåc nghiïm trổng vâo KINH TÏË TRI THÛÁC VÂ NHÛÄNG VÊËN ÀÏÌ ÀÙÅT RA ÀƯËI VÚÁI VIÏÅT NAM 150 cấc ngìn ngun nhiïn liïåu thõ trûúâng ca cấc qëc gia khấc, cng bõ cấc qëc gia khấc ếp phẫi múã cûãa thõ trûúâng, ếp phẫi mua dêìu mỗ vúái giấ cao, v.v Mưåt nïìn kinh tïë nhỗ nhû Singapo, chó phất triïín cấc ngânh dõch v tâu biïín, tâi chđnh, tiïìn tïå, bẫo hiïím, vâ mưåt sưë ngânh cưng nghiïåp lùỉp rấp , khưng cố nhiïìu ngânh cưng nghiïåp nïìn tẫng, nhêåp khêíu hêìu nhû toân bưå ngun, nhiïn liïåu, àïën nûúác ngổt cng phẫi nhêåp khêíu 100% tûâ Malaixia Thïë mâ nïìn kinh tïë Singapo vêỵn phất triïín vâ khưng thïí nối lâ nố khưng àưåc lêåp tûå chuã Theo chuáng töi, àöåc lêåp tûå chuã àiïìu kiïån hiïån cố thïí cố nhûäng àùåc trûng sau: Trûúác hïët, vâ quan trổng nhêët lâ phẫi àẫm bẫo lúåi đch phất triïín ca qëc gia úã mûác cao nhêët cố thïí àûúåc Cố thïí cố mưåt nïìn kinh tïë khưng lïå thåc gị vâo bïn ngoâi, tûå àẫm bẫo àûúåc cấc nhu cêìu ch ëu, vâ vêåy cng đt chõu cấc tấc àưång ca cấc biïën àưång úã bïn ngoâi Nïìn kinh tïë ca CHDCNT Triïìu Tiïn hiïån vêỵn côn nhûäng dấng dêëp nây Do vêåy cåc khng hoẫng tiïìn tïå tâi chđnh khu vûåc nùm 1997 khưng tấc àưång gị túái kinh tïë Bùỉc Triïìu Tiïn Nhûng sûå tt hêåu ca Bùỉc Triïìu Tiïn so vúái Nam Triïìu Tiïn vâ thïë giúái thị thêåt àấng súå Àưåc lêåp tûå ch vông lẩc hêåu nhû vêåy sệ đt nghơa Cấc mưëi quan hïå ca mưåt nûúác vúái cấc nûúác khấc phẫi àûúåc xem xết àấnh giấ trïn tiïu chín cố àẫm bẫo àûúåc lúåi đch phất triïín ca àêët nûúác khưng? Àố múái lâ mc tiïu cho mổi chiïën lûúåc phất triïín Trong àiïìu kiïån hưåi nhêåp qëc tïë tiïën triïín nhû hiïån nay, mổi nïìn kinh tïë ngây câng tu thåc nhiïìu hún vâo bïn ngoâi Nhûng nïëu sûå tu thåc nhiïìu hún àố àẫm bẫo tưët hún cho lúåi đch phất triïín qëc gia, thị khưng cố l gị lẩi khưng chêëp nhêån Nïìn kinh tïë nûúác ta thúâi kyâ àưíi múái àậ ngây câng tu thåc hún vâo bïn ngoâi, kim ngẩch xët nhêåp khêíu nùm 1999 ca nûúác ta àậ chiïëm túái trïn 90% GDP, vưën àêìu tû trûåc tiïëp nûúác ngoâi àậ chiïëm khoẫng 28% tưíng àêìu tû xậ hưåi, nghơa lâ vïì hai chó sưë trïn nûúác ta àậ àûúåc xïëp hâng àêìu cấc nûúác àang phất triïín Nïëu cấch àêy 15 nùm cng vïì hai chó sưë trïn nûúác ta àậ àûáng hâng cëi, nghơa lâ nïìn kinh tïë nûúác ta àậ đt bõ lïå thåc vâo bïn ngoâi nhêët vâ cng lâ kếm phất triïín nhêët vâ àậ lêm vâo khng hoẫng Nhûng rộ râng thúâi k nïìn kinh tïë nûúác ta râng båc vâo bïn ngoâi nhiïìu hún, lâ thúâi k K ËU HƯÅI THẪO KHOA HỔC 151 phất triïín vâ tiïën bưå hún, cấc lúåi đch phất triïín ca àêët nûúác àûúåc àẫm bẫo tưët hún, vâ tđnh àưåc lêåp, tûå chuã cuãa nïìn kinh tïë cuäng cao hún trûúác Thûá hai, sûác cẩnh tranh ca nïìn kinh tïë phẫi àûúåc cẫi thiïån vâ tùng dêìn Sûác cẩnh tranh nây phẫi àûúåc thïí hiïån cấc mùåt: - Thïí chïë chđnh trõ, kinh tïë, xậ hưåi phẫi mẩnh, tẩo mưåt mưi trûúâng àêìu tû, kinh doanh thån lúåi, chi phđ thêëp, ri ro thêëp, khẫ nùng sinh lúåi lúán - Cú cêëu kinh tïë gưìm nhûäng ngânh cố khẫ nùng cẩnh tranh cao, cố khẫ nùng tûå àiïìu chónh, tûå rt lui khỗi nhûäng ngânh kếm khẫ nùng cẩnh tranh - Cú cêëu doanh nghiïåp cng phẫi bao gưìm nhûäng doanh nghiïåp cố sûác mẩnh cưng nghïå vâ trđ lûåc, àuã sûác caånh tranh trïn thûúng trûúâng nûúác vâ qëc tïë - Ngìn nhên lûåc nûúác phẫi àûúåc àâo tẩo tưët vâ phất triïín, sûã dng cố hiïåu quẫ Biïíu hiïån têåp trung ca sûác cẩnh tranh ca nïìn kinh tïë lâ úã chêët lûúång vâ giấ thânh ca sẫn phêím vâ dõch v ca àêët nûúác Nïëu sẫn phêím vâ dõch v ca mưåt qëc gia cố giấ thânh cao, chêët lûúång thêëp, thị sệ khưng tiïu th àûúåc úã cẫ thõ trûúâng nûúác vâ bïn ngoâi Kïët cc sệ dêỵn àïën lâ nïìn kinh tïë ca qëc gia àố sệ lêm vâo suy thoấi, khng hoẫng, tt hêåu kếo dâi Trong àiïìu kiïån àố khố cố thïí nối àïën àưåc lêåp vâ tûå ch Côn nhû mưåt nïìn kinh tïë lâm cấc sẫn phêím vâ dõch v chêët lûúång cao, giấ lẩi thêëp, cố thïí chiïëm lơnh cẫ thõ trûúâng nûúác vâ qëc tïë, tẩo thu nhêåp ngoẩi tïå, dûå trûä ngoẩi tïå lúán, cố thïí nhêåp khêíu nhiïìu loẩi hâng hoấ vâ dõch v àấp ûáng cấc nhu cêìu nûúác Mưåt nïìn kinh tïë cố sûác cẩnh tranh cao nhû vêåy àiïìu kiïån hưåi nhêåp kinh tïë hiïån lâ mưåt nïìn kinh tïë cố tđnh àưåc lêåp vâ tûå ch cao Thûá ba, cố khẫ nùng ûáng phố cố hiïåu quẫ vúái nhûäng chêën àưång chđnh trõ, kinh tïë, xậ hưåi bïn ngoâi Nhûäng chêën àưång bïn ngoâi cố thïí lâ: mưåt cåc chiïën tranh tûâ bïn ngoâi túái, mưåt cåc khng hoẫng kinh tïë khu vûåc hay thïë giúái, v.v KINH TÏË TRI THÛÁC VAÂ NHÛÄNG VÊËN ÀÏÌ ÀÙÅT RA ÀƯËI VÚÁI VIÏÅT NAM 152 Chiïën lûúåc tưët nhêët ca mưåt qëc gia lâ cưë trấnh tham gia nhûäng cåc chiïën tranh úã bïn ngoâi vâ trấnh àïí xêíy xung àưåt vâ chiïën tranh úã nûúác Côn mưåt chiïën tranh àậ bng nưí, àậ tham chiïën, thị nhêët àõnh àêët nûúác sệ bõ tân phấ nhêët lâ àiïìu kiïån chiïën tranh hiïån àẩi ngây Song mưåt nïìn kinh tïë cố sûác cẩnh tranh cao, cố dûå trûä ngoẩi tïå lúán, sệ cố sûác chõu àûång cao hún cấc nïìn kinh tïë lẩc hêåu khấc Mưåt nïìn kinh tïë hưåi nhêåp qëc tïë cao, lúåi đch qëc gia àan xen chùåt chệ vúái lúåi đch ca nhiïìu qëc gia khấc, nhiïìu trung têm kinh tïë, thị sệ cố nhiïìu khẫ nùng kïët húåp sûác mẩnh qëc gia vúái sûác mẩnh qëc tïë àïí bẫo vïå àêët nûúác tưët hún Mưåt cåc khng hoẫng kinh tïë thïë giúái hay khu vûåc nưí àûúng nhiïn sệ tấc àưång àïën mổi nïìn kinh tïë tham gia vúái cấc mûác àưå khấc Mưåt nïìn kinh tïë đt tham gia hưåi nhêåp qëc tïë cố thïí sệ chõu tấc àưång đt hún Nhûng khẫ nùng ûáng phố vúái cåc khng hoẫng lẩi tu thåc lúán hún vâo sûác cẩnh tranh ca nïìn kinh tïë vâ mûác àưå gùỉn kïët lúåi đch qëc gia vâ qëc tïë Chùèng hẩn, sûác cẩnh tranh ca cấc nïìn kinh tïë Hưìng Kưng, Singapo lúán, cố dûå trûä ngoẩi tïå lúán, nïn àậ hẩn chïë àûúåc tấc àưång xêëu ca cåc khng hoẫng khu vûåc nùm 1997 Cấc qëc gia Thấi Lan, Hân Qëc, Inàưnïxia vị lâ thânh viïn ca IMF vâ lúåi đch ca cấc qëc gia nây àậ liïn kïët khấ chùåt chệ vúái lúåi đch qëc tïë, nïn IMF àậ hưỵ trúå tâi chđnh khấ lúán cho cấc qëc gia nây D nhû hiïån côn cố nhiïìu kiïën khấc vïì cấc giẫi phấp mâ IMF ấp àùåt cho cấc qëc gia trïn, nhûng phẫi thûâa nhêån lâ hâng chc t USD mâ IMF hưỵ trúå cho cấc qëc gia nây vâo thúâi àiïím khng hoẫng lâ rêët quan trổng D mưåt nïìn kinh tïë àậ hưåi ba àùåc trûng trïn àêy, vêỵn cêìn cố nhûäng biïån phấp phông ngûâa - phông ngûâa chiïën tranh, phông ngûâa nhûäng cåc khng hoẫng tûâ bïn ngoâi tấc àưång, phông ngûâa cấc chêën àưång chđnh trõ kinh tïë xậ hưåi Nhûäng biïån phấp phông ngûâa nây bao gưìm: - Chđnh sấch ngoẩi giao phông ngûâa - lâ chđnh sấch thûåc hiïån cấc cåc tiïëp xc, trao àưíi, cấc Hưåi nghõ thûúång àónh, Hưåi nghõ cấc cêëp, Hưåi nghừ caỏc chuyùn gia thỷỳõng xuyùn nhựỗm trao ửới thưng tin, thẫo lån nhûäng vêën àïì bêët àưìng, thẫo lån cấc chđnh sấch, cấc giẫi phấp an ninh qëc tïë vâ khu vûåc àïí trấnh cấc cåc xung àưåt àấng tiïëc cố thïí xẫy K ËU HƯÅI THẪO KHOA HỔC 153 - Cấc giẫi phấp ngùn ngûâa cấc cåc khng hoẫng kinh tïë vâ tâi chđnh khu vûåc vâ qëc tïë Cấc giẫi phấp nây bao gưìm sûå trao àưíi thưng tin àêìy à, cưng khai vïì tịnh hịnh kinh tïë vơ mư, àùåc biïåt lâ vïì tiïìn tïå vâ tâi chđnh, cấc dûå bấo triïín vổng àïí cấc qëc gia biïët vâ cố àưëi sấch thđch húåp; tùng cûúâng khẫ nùng tû vêën vâ hưỵ trúå vïì tâi chđnh ca cấc tưí chûác IMF, WB, ADB vâ cấc qu khấc, v.v - Duy trị hïå thöëng dûå trûä quöëc gia húåp lyá Trong hïå thöëng dûå trûä qëc gia, dûå trûä ngoẩi tïå lâ quan trổng nhêët, vị cố ngoẩi tïå cố thïí mua àûúåc cấc thûá hâng hoấ dõch v cêìn thiïët, cẫ àiïìu kiïån bõ cêëm vêån Cấc dûå trûä sẫn phêím vêåt chêët nhû gẩo, xùng dêìu v.v phẫi cố mûác àưå tu theo àiïìu kiïån thûúng mẩi qëc tïë c thïí - Thûåc hiïån chđnh sấch gùỉn kïët lúåi đch ca nûúác ta vúái lúåi đch ca cấc qëc gia khấc, àùåc biïåt lâ cấc trung têm kinh tïë lúán, cấc nûúác lấng giïìng, cấc tưí chûác kinh tïë qëc tïë Sûå gùỉn kïët lúåi đch nây sệ båc cấc qëc gia khấc àïí bẫo vïå lúåi đch ca hổ, hổ phẫi bẫo vïå lúåi đch ca nûúác ta Kïët lån Khưng cố gị cố thïí tưìn tẩi vơnh cûãu Nhêån thûác ca ngûúâi àưëi vúái cấc sûå vêåt phẫi thay àưíi vúái nhûäng àiïìu kiïån lõch sûã c thïí thay àưíi Nhêån thûác vïì mưåt nïìn kinh tïë àưåc lêåp tûå ch ngây khưng thïí vêỵn lâ nhûäng nhêån thûác ca nhûäng nùm 50 vâ 60 Cêìn cố nhêån thûác múái thđch húåp vúái àiïìu kiïån múái Chđnh nhûäng nhêån thûác múái nây sệ múã àûúâng cho thûåc tiïỵn phất triïín ... ngânh kinh tïë múái cấc ngânh kinh tïë tri thûác c) Xu hûúáng toân cêìu hoấ, hưåi nhêåp kinh tïë qëc tïë phất tri? ?ín nhanh chống Xu hûúáng toân cêìu hoấ vâ hưåi nhêåp kinh tïë qëc tïë phất tri? ?ín... mưåt vâi nûúác ài àêìu phất tri? ?ín nïìn kinh tïë tri thûác, tưi xin àïì cêåp àïën mưåt vâi khđa cẩnh àïì tâi kinh tïë tri thûác vâ phất tri? ?ín giấo dc - àâo tẩo, phất tri? ?ín ngûúâi, chùèng hẩn... ca cấch mẩng thưng tin, cấch mẩng tri thûác Nối àïën tri thûác - sấng tẩo tri thûác, phưí biïën, truìn th tri thûác, hổc têåp vâ lơnh hưåi tri thûác, ûáng dng tri thûác - khưng thïí khưng nối