Câu 2: Ý nghĩa của văn thư trong cải cách hành chính

Nhằm giúp các bạn có thêm tài liệu tham khảo trong quá trình học tập và nghiên cứu, mời các bạn cùng tham khảo nội dung tài liệu câu 2 "Ý nghĩa của văn thư trong cải cách hành chính" dưới đây. Nội dung tài liệu trình bày về ý nghĩa, tầm quan trọng của văn thư trong cải cách hành chính.

Trong gia đoạn nay, cải cách hành coi nh vấn đ ề tất yếu quốc gia Việt Nam Đang s ức c ải cách hành nhà nước năm 2011- 2010 Cải cách hành giúp cho máy nhà nước hoạt động có hiệu h ơn Việc cải cách hành khơng thể khơng kể tới vai trị cơng tác văn th B ởi lẽ công tác văn thư công tác nhằm đảm bảo thông tin văn bản, ph ục v ụ hoạt động quản lý, điều hành quan, tổ chức Nội dung công tác bao gồm việc soạn thảo, ban hành văn bản; quản lý văn tài liệu khác hình thành trình hoạt động c quan; l ập h s hành, giao nộp hồ sơ vào lưu trữ; quản lý, sử dụng d ấu văn thư Từ quan cấp quốc gia, đến quan, đơn vị, doanh nghiệp nhỏ trình hoạt động sản sinh nh ững gi t liên quan văn bản, tài liệu có giá trị l ưu giữ lại đ ể tra c ứu, sử dụng cần thiết Nếu công tác văn thư lưu tr ữ làm tốt góp ph ần quan trọng bảo đảm thông tin cho hoạt động tổ ch ức, cung c ấp tài liệu, tư liệu, số liệu đáng tin cậy, phục vụ mục đích trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Đồng thời, làm tốt cơng tác văn th l ưu tr ữ cịn góp phần bảo vệ thơng tin có liên quan đến quan, tổ ch ức bí mật quốc gia Trọng tâm cải cách hành giai đoạn 10 năm t ới là: Cải cách thể chế; xây dựng, nâng cao chất lượng đ ội ngũ cán b ộ, cơng chức, viên chức, trọng cải cách sách tiền l ương nh ằm t ạo đ ộng lực thực để cán bộ, công chức, viên chức thực thi cơng vụ có chất l ượng hiệu cao; nâng cao chất lượng dịch vụ hành chất lượng dịch vụ cơng Với đề tài: Vai trị công tác văn thư lưu trữ việc tổng thể cải cách hành nhà nước năm 2011- 2020 kh ả thời gian hạn hẹp nghiên cứu hai vấn đề c ải cách hành nhà nước là: cải cách thể chế cải cách th ủ tục hành Về hiểu, cơng tác văn thư công tác nh ằm đ ảm b ảo thông tin văn bản, phục vụ hoạt động quản lý, điều hành c c quan, t ổ chức Nội dung công tác bao gồm việc soạn thảo, ban hành văn bản; quản lý văn tài liệu khác hình thành trình ho ạt động quan; lập hồ sơ hành, giao nộp hồ sơ vào l ưu tr ữ; quản lý, sử dụng dấu văn thư Vai trị cơng tác văn th vi ệc tổng thể cải cách hành nhà nước nhứng khía cạnh sau: Thứ việc cải cách thể chế hành chính: Cơng tác văn thư có vai trò quan trọng việc xây dựng th ể chế hành nhà nước, góp phần nâng cao chất lượng hiệu quả, hi ệu l ực hệ thống thể chế hành Từ chương trình đổi nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật, trước hết quy trình xây d ựng, ban hành luật, pháp lệnh, nghị định, định, thông t văn b ản quy phạm pháp luật quyền địa phương nhằm bảo đảm tính h ợp hiến, hợp pháp, tính đồng bộ, cụ thể khả thi văn quy ph ạm pháp luật công tác văn thư giúp việc khai thác thông tin ph ục v ụ so ạn thảo, ban hành văn quản lý nhà nước từ nhiều nguồn khác nguồn thông tin từ tài liệu văn thư có vai trị quan tr ọng tính xác, độ tin cậy cao, thuận lợi, nhanh chóng, tiết ki ệm Vai trò quan trọng văn thư thể định h ướng nội dung, xác đ ịnh nhu cầu ban hành văn quản lý nhà nước cần phải nghiên cứu ch ủ trương, đường lối Đảng liên quan đến vấn đề thơng qua tài li ệu văn thư Nghiên cứu hệ thống văn quản lý nhà n ước quy đ ịnh v ề vấn đề đó, để xác định vấn đề điều chỉnh, giải quy ết ch ưa điều chỉnh, giải cách nào, hiệu nào, nhằm bảo đảm tính hệ thống, tính khả thi, sát hợp với th ực tế c văn b ản Nghiên cứu thực trạng xã hội phản ánh qua tài liệu lưu tr ữ đ ể văn b ản soạn thảo phù hợp với thực tế phát triển đời sống xã h ội… Sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật xã hội hóa theo hướng quy định rõ trách nhiệm Nhà nước việc chăm lo đ ời s ống vật chất tinh thần nhân dân; khuyến khích thành ph ần kinh t ế tham gia cung ứng dịch vụ môi trường cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh;Cùng với việc nghiên cứu văn pháp luật hành, trình xây dựng văn bản, cần phải nghiên c ứu pháp lu ật lien quan đến nội dung văn gia đoạn trước, nh ằm đánh giá nh ững thành công, thất bại văn bản, quy định; tìm hiểu nguyên nhân để kế thừa hạt nhân hợp lý, phát huy giá trị tích c ực, h ạn ch ế đến mức thấp tác động tiêu cực, thiệt hại có th ể xảy cho xã hội văn Khi ban hành áp dụng pháp luật, ph ải tiên hành nghiên cứu hệ thống quy phạm pháp luậtành đ ược ban hành( hệ thống văn lưu giữ lưu trữ hành ph ổ biến) để bảo đảm áp dụng pháp luật thẩm quy ền có n ội dung phù hợp với pháp luật hành Tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống thể chế tổ ch ức hoạt động quan hành nhà nước; sửa đổi, bổ sung hồn thiện văn quy phạm pháp luật tổ chức hoạt động Chính ph ủ, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp; Công tác văn thư giúp cung cấp thông tin cần thiết phục vụ nhiệm quản lý nhà n ước quan tổ chức nói chung Thơng tin phục vụ quản lý đ ược cung cấp từ nhiều nguồn khác nguồn thong tin ch ủ yếu nh ất, xác thơng tin văn Về mặt nội dung cơng việc có th ể x ếp công tác văn thư vào hoạt động đảm bảo thong tin cho công tác quản lý mà văn phương tiện chứa đựng, truyền đạt, ph ổ bi ến nh ững thơng tin mang tính pháp lý Xây dựng, hoàn thiện quy định pháp luật m ối quan h ệ gi ữa Nhà nước nhân dân, trọng tâm bảo đảm phát huy quy ền làm ch ủ nhân dân, lấy ý kiến nhân dân trước định ch ủ trương, sách quan trọng quyền giám sát nhân dân đối v ới hoạt động quan hành nhà nước .Làm tốt khâu nghiệp vụ cơng tác văn thư góp phần thúc đẩy cho hoạt động hệ th ống hóa pháp luật( tập hợp hóa pháp điển hóa) tốt, góp ph ần loại bỏ nh ững quy phạm lỗi thời, làm giảm chồng chéo văn quy ph ạm pháp luật, nâng cao chất lượng, hiệu cho hệ thống thể ch ế hành nhà nước, bảm đảm cung cấp thông tin cho hoạt động xây dựng hệ th ống văn quy phạm pháp luật nói riêng văn quản lý nhà n ước nói chung Thứ việc cải cách thủ tục hành Làm tốt cơng tác lưu trữ góp phần thúc đẩy cơng tác văn th ư, hành văn phịng đạt hiệu Nâng cao hiệu qu ả ho ạt đ ộng c thủ tục hành q trình thúc đẩy nhanh q trình th ực cơng cải cách hành chính.Q trình hình thành văn từ soạn thảo, ban hành, quản lý văn đến lưu trữ hành đưa vào lưu tr ữ l ịch s có mối quan hệ chặt chẽ, phụ thuộc với Điều th ể : Tất hoạt động quản lý, đạo, điều hành công việc hành lĩnh vực nhà nước hàng ngày, hàng gắn liền v ới văn bản, điều có nghĩa gắn liền việc tổ ch ức s d ụng văn b ản nói riêng, với cơng tác lưu trữ nói chung Trong q trình xây d ựng quy hoạch, kế hoạch, thiết phải có nghiên cứu thực trạng vấn đề giai đoạn trước để đúc rút kinh nghiệm, tìm nguyên nhân làm cho công việc thành công hay không thành cơng, t đ ưa nhi ệm v ụ, k ế ho ạch sát hợp với thực tế Như vậy, hệ thống văn quản lý v ừa ph ương ti ện vừa sản phẩm hoạt động quản lý nhànước, đồng thời thành phần tài liệu chủ yếu phông lưu trữ Đặt yêu cầu cải cách thủ tục hành trình xây dựng thể chế, tổng kết kinh nghiệm th ực tiễn tăng c ường đ ối tho ại Nhà nước với doanh nghiệp nhân dân; mở rộng dân ch ủ, phát huy vai trò tổ chức chuyên gia tư vấn độc lập vi ệc xây d ựng thể chế, chuẩn mực quốc gia thủ tục hành chính; giảm mạnh th ủ tục hành hành; cơng khai chuẩn mực, quy đ ịnh hành để nhân dân giám sát việc thực Vì th ực tốt cơng tác văn thư góp phần vào giải cơng việc quan nhanh chóng, xác, suất, chất lượng, sách, ch ế đ ộ, gi ữ gìn bí mật Đảng Nhà nước, hạn chế bệnh quan lieu gi tờ, gi ảm bớt giấy tờ vô dụng việc lợi dụng sơ hở việc quản lý văn để làm trái với pháp luật Giúp cho nhân dân tiện l ợi h ơn vi ệc cần giấy tờ để giải công việc Nh ững văn đ ơn giản khơng phức tạp nhân dân dễ hiểu, dễ điền vào Công khai, minh bạch tất thủ tục hành hình thức thiết thực thích hợp; thực thống cách tính chi phí mà cá nhân, tổ chức phải bỏ giải thủ tục hành c quan hành nhà nước; trì cập nhật sở liệu quốc gia th ủ t ục hành chính.Văn thư bảo đảm giữ lại đầy đủ chứng hoạt đ ộng quan Nội dung văn phản ánh hoạt động c quan hoạt độngcủa cá nhân giữ câc trách nhiệm khác quan Nếu trình hoạt động quan, văn gi ữ lại đầy đủ, nội dung văn xác, phản ánh chân th ực hoạt đ ộng quan cần thiết văn ch ứng pháp lý ch ứng minh cho hoạt động quan cách chân th ực Công tác văn th giúp cho thủ tục hành gọn nhẹ Cán bộ, cơng ch ức dễ dàng qu ản lý Thực tốt công tác văn thư góp phần thực hành phát triển, đại - hành hướng tới phục v ụ nhân dân ngày mổng quyền công dân Mục tiêu công tác văn thư phục vụ nhu cầu sử dụng, tiếp cận với thơng tin q khứ tồn xã hội, t ạo ều kiện để quan, tổ chức, nhân dân tiếp cận, sử dụng tài liệu lưu tr ữ vào mục đích đáng mình.Ngày nay, đặc biệt kinh t ế tri thức phát triển, người nhận thức rõ giá trị thơng tin nhu cầu tiếp cận khai thác thông tin ngày m ột tăng lên “Quyền thơng tin” góp phần nâng cao suất, chất lượng công tác quan, tổ chức đảng, tổ chức trị-xã h ội phịng ch ống tệ quan liêu giấy tờ Trong hoạt động quan, tổ ch ức đảng, tổ chức trị-xã hội, từ việc đề chủ trương, sách, xây d ựng chương trình, kế hoạch cơng tác phản ánh tình hình, nêu đ ề xu ất, kiến nghị với quan cấp trên, đạo quan cấp triển khai, giải công việc phải dựa vào nguồn thông tin có liên quan Thơng tin đầy đủ, xác kịp th ời hoạt đ ộng c c quan đạt hiệu cao, lẽ thông tin phục v ụ quản lý đ ược cung c ấp t nhiều nguồn khác nhau, nguồn thơng tin ch ủ y ếu nh ất, xác thơng tin từ văn văn ph ương ti ện ch ứa đ ựng, truy ền đạt, phổ biến thơng tin mang tính pháp lý quyền công dân mang tính Hiến định, điều đặt trách nhiệm cho ngành l ưu tr ữ, đảm bảo “quyền tiếp cận khai thác thông tin từ tài liệu l ưu tr ữ quan, tổ chức, cá nhân” Ngoài hoạt động quan, đơn vị nay, lĩnh vực, hầu hết công việc từ đạo, điều hành, quy ết định, thi hành đ ều văn Vai trị cơng tác văn th lưu tr ữ đối v ới ho ạt đ ộng quan, đơn vị có mối quan hệ mật thiết với th ể nội dung sau: Góp phần quan trọng đảm bảo thơng tin cho hoạt đ ộng qu ản lý; cung cấp tài liệu, tư liệu, số liệu đáng tin cậy phục vụ m ục đích trị, kinh tế, văn hoá, xã hội Đồng thời cung c ấp nh ững thông tin khứ, phục vụ cho hoạt động quản lý quan Giúp cho cán bộ, công chức quan nâng cao hiệu suất công việc đáp ứng kịp thời yêu cầu tổ chức, cá nhân Hồ sơ tài liệu trở thành phương tiện theo dõi, kiểm tra cơng việc cách có hệ thống, qua cán bộ, cơng chức kiểm tra, đúc rút kinh nghiệm góp ph ần th ực t ốt mục tiêu quản lý: suất, chất lượng, hiệu mục tiêu, yêu cầu cải cách hành nhà n ước n ước ta Tạo công cụ để kiểm soát việc thực thi quyền lực quan, tổ chức, cá nhân Góp phần giữ gìn tư liệu hoạt động c quan, phục vụ việc kiểm tra, tra giám sát Góp phần bảo vệ bí mật thơng tin có liên quan đến c quan, t ổ chức, doanh nghiệp bí mật quốc gia Từ mối quan hệ gắn bó thấy quan tâm làm tốt cơng tác văn thư lưu trữ góp phần bảo đảm cho hoạt động quan hành nhà nước, đơn vị thơng suốt Nh góp ph ần nâng cao hiệu quản lý hành nhà nước thúc đẩy tiến trình cải cách hành Như vai trị cơng tác văn thư việc tổng thể cải cách hành nhà vơ quan trọng giúp lãnh đạo quan, tổ chức đảng, tổ chức trị-xã hội đạo cơng việc xác, hiệu quả, khơng để chậm việc, sót việc, tránh tệ quan liêu, giấy tờ, mệnh lệnh hành ... thủ tục hành trình thúc đẩy nhanh trình th ực cơng cải cách hành chính. Q trình hình thành văn từ soạn thảo, ban hành, quản lý văn đến lưu trữ hành đưa vào lưu tr ữ l ịch s có mối quan hệ chặt... thiết văn ch ứng pháp lý ch ứng minh cho hoạt động quan cách chân th ực Công tác văn th giúp cho thủ tục hành gọn nhẹ Cán bộ, công ch ức dễ dàng qu ản lý Thực tốt công tác văn thư góp phần thực hành. .. tác văn thư lưu trữ góp phần bảo đảm cho hoạt động quan hành nhà nước, đơn vị thơng suốt Nh góp ph ần nâng cao hiệu quản lý hành nhà nước thúc đẩy tiến trình cải cách hành Như vai trị công tác văn