Hồ Chí Minh với công tác kiều bào và sự vận dụng của Đảng, nhà nước ta hiện nay

Bài viết Hồ Chí Minh với công tác kiều bào và sự vận dụng của Đảng, nhà nước ta hiện nay trình bày sinh thời Bác Hồ luôn dành cho kiều bào sự quan tâm đặc biệt, Người không chỉ thể hiện ở các định hướng lớn về việc tổ chức, xây dựng phong trào yêu nước của kiều bào trong những ngày đầu cách mạng mà còn ở cả những công việc cụ thể, thường xuyên và liên tục trong suốt quá trình phát triển của cách mạng Việt Nam,... Mời các bạn cùng tham khảo.

NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI HƯÌ CHĐ MINH VÚÁIẤC CƯNG KIÏÌU T ÂO BA VÂ SÛÅ VÊÅN DNG CA A HIÏÅN ÀẪNG, Y NA NHA BI THÕ BĐCH THÅN* Ngây nhêån: 13/01/2017 Ngây phẫn biïån: 20/03/2017 Ngây duåt àùng: 12/04/2017 Tốm tùỉt: Sinh thúâi Bấc Hưì ln dânh cho kiïìu bâo sûå quan têm àùåc biïåt, Ngûúâi khưng chó thïí hiïån tưí chûác, xêy dûång phong trâo u nûúác ca kiïìu bâo nhûäng ngây àêìu cấch mẩng mâ côn ú xun vâ liïn tc sët quấ trịnh phất triïín ca cấch mẩng Viïåt Nam Nhúâ àố, Àẫng vâ N tẩo, tiïëp tc phất triïín cấc ch trûúng, chđnh sấch àưëi vúái cưng tấc kiïìu bâo giai àoẩn hiïån hiïån ca Àẫng vâ Nhâ nûúác ta, tấc giaó maồnh daồn ỷa mửồt sửở giaói phaỏp nhựỗm thu ht v àưëi vúái àêët nûúác Tûâ khốa: Hưì Chđ Minh, kiïìu bâo, Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam, Nhâ nûúác Ho Chi Minh with the work of compatriots and the application of our Communist Party and Abstract : When Uncle Ho was alive He always gave special attention to the Vietnamese overseas He not o orientations in organizing and building the patriotic movement of Vietnamese overseas in the early revolutio concrete and regular work throughout the development of the Vietnamese revolution As a result, the Party an creatively, continued to develop guidelines and policies for overseas compatriots in the current period From the Party and State’s work of Vietnamese overseas, the article offers some solutions to attract and promote oversea compatriots to the country Keywords : Ho Chi Minh, Vietnamese overseas, Communist Party of Vietnam, State À ẩi àoân kïët lâ mưåt truìn thưëng qu bấu ca Trẫi qua 30 nùm (1911-1941) sinh sưëng vâ hoẩt dờntửồctatrongsuửởtquaỏtrũnhờởutranhdỷồng ửồngỳónỷỳỏcngoaõi,NguyùợnAiQuửởclaõmửồtkiùỡubaõo nỷỳỏcvaõgiỷọnỷỳỏc.Kùởthỷõavaõphaỏthuytruyùỡntiùubiùớu.HoaồtửồngcuóaNgỷỳõitrongthỳõigianbửn thửởngoỏ,ChuótừchHửỡChủMinhluửncoitroồngvaõ baỳónỷỳỏcngoaõigựổnliùỡnvỳỏicửngtaỏcvờồnửồngcaỏch khửngngỷõngmỳórửồngkhửởiaồioaõnkùởttoaõndờn maồng,vờồnửồngquờỡnchuỏng,ùớlaồidờởuờởnsờuờồm tửồc,oaõnkùởtửỡngbaõoỳótrongnỷỳỏcvỳỏikiùỡubaõoỳóvùỡphỷỳngphaỏpvaõphongcaỏchvờồnửồngửỡngbaõo nỷỳỏcngoaõinhựỗmphaỏthuysỷỏcmaồnhtoaõndờn ỳóxaTửớquửởc 1. Hưì Chđ Minh vúái cưng tấc kiïìu bâo Tûâ nhûäng nùm àêìu trong quấ trịnh bưn ba tịm Sinh thúâi Bấc Hưì ln dânh cho kiïìu bâo sûå àûúâng cûáu nûúác vâ hoẩt àưång úã nûúác ngoâi, Nguỵn quan têm àùåc biïåt. Búãi vị, kiïìu bâo lâ nhûäng ngûúâi Têët Thânh - Nguỵn Ấi Qëc àậ thûúâng xun liïn con u ca dên tưåc àang phẫi sưëng xa qụ hûúng, lẩc vúái nhûäng ngûúâi Viïåt Nam u nûúác úã nûúác ngoâi àêët nûúác, àïìu lâ con Hưìng chấu Lẩc, àïìu lâ con àïí tịm hiïíu vâ nùỉm tịnh hịnh chung. Thúâi k nây, chấu Viïåt Nam, àïìu lâ anh em råt thõt. Kiïìu bâo phêìn àưng kiïìu bâo ta úã Phấp lâ nhûäng binh lđnh bõ d xa cấch bao lêu, d úã àêu, lâm gị, d khố khùn, huy àưång sang Phấp trong nhûäng nùm chiïën tranh gian khưí àïën àêu vêỵn ln ln hûúáng vïì Tưí qëc, àang chúâ ngây hưìi hûúng. Hổ khưng biïët tiïëng Phấp, mong àûúåc trúã vïì, gốp phêìn tham gia xêy dûång *  Trûúâng  Àẩi  hổc Cưng  àoân àêët nûúác 22 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân Sưë thấng 4/2017 NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI vâ khưng đt ngûúâi côn chûa àổc thưng thẩo tiïëng bâo, nhû bưë mể  thûúng nhúá nhûäng ngûúâi con ài Viïåt. Àïí giấo dc tinh thêìn u nûúác cho àưìng bâo vùỉng. Àố lâ nhên têm thiïn l, àố lâ tịnh nghơa mưåt nhâ nhû thïë” 1 mịnh trïn àêët Phấp vâ àïí tun truìn cưí àưång vïì trong nûúác, Ngûúâi àậ vêån àưång Hưåi nhûäng ngûúâi éựồcbiùồt,trong chuyùởnthựmnỷỳỏcPhaỏp nựm ViùồtNamyùunỷỳỏcrabaỏoViùồtNamhửỡnvaõviùởt 1946,ChuótừchHửỡChủMinhaọdaõnhnhiùỡuthỳõigian mửồtbaõibựỗngvựnvờỡn,inthaõnhtruyùỡnỳn,cửớửồng thựmhoói,ửồngviùnkiùỡubaõo.Cuõngvỳỏinhỷọngcuửồc choviùồcrabaỏovaõkùugoồimoồingỷỳõithamgiamua gựồpgỳọ,traoửới,thoóathuờồnvỳỏiaồidiùồnChủnhphuó baỏo.Thửngquanhỷọnghoaồtửồngsửinửớivaõtủchcỷồc Phấp vïì viïåc binh sơ Viïåt Nam úã Phấp mën trúã vïì Tưí qëc, àậ cố gêìn 30 cåc gùåp, trao àưíi cưng viïåc ca mịnh, Nguỵn Ấi Qëc àậ giấc ngưå, cën ht kiïìu bâo tham gia hoẩt àưång trong phong trâo ca giûäa Ch tõch Hưì Chđ Minh vúái àẩi biïíu cấc giúái kiïìu Hưåi nhûäng ngûúâi Viïåt Nam u nûúác tẩi Phấp; nhûäng bâo. Trong cấc cåc gùåp êëy, Ngûúâi cẫm ún vâ àấnh sấch bấo mang tû tûúãng giấo dc tinh thêìn u nûúác giấ cao viïåc kiïìu bâo àậ ng hưå Chđnh ph, qun tiïìn vâ thëc men gûãi vïì gip Tưí qëc; àưìng thúâi vâ cấch mẩng, trong àố cố  “Viïåt Nam u cêìu ca”  do bây tỗ quët têm ca Chđnh ph trong viïåc bẫo vïå Nguỵn Ấi Qëc biïn soẩn vâ in êën, bấo  “Le Paria” (Ngûúâi cng khưí) do Nguỵn Ấi Qëc tham gia sấng nïìn àưåc  lêåp, thưëng  nhêët  cho  àêët nûúác.  Kïët  thc lêåp vâ lâm ch bt  àûúåc truìn vïì Viïåt Nam. Nhúâchuën thùm nûúác Phấp, chia tay kiïìu bâo vïì nûúác, nhûäng  hoẩt  àưång  sưi  nưíi  vâ  tđch  cûåc  ca  mịnh, trûúác khi tâu chuín bấnh, Ngûúâi giú tay vêỵy châo, “Tưi ài nhûng  nghơ ca Nguỵn Ấi Qëc àậ giấc ngưå, cën ht kiïìu bâo thamnhû mën nối vúái kiïìu bâo:   2  Cng vïì gia phong trâo cấch mẩng, tûâng bûúác gốp phêìn àõnh tưi bao giúâ cng vêỵn gêìn gi àưìng bâo” vúái Ngûúâi trong chuën ài nây cố mưåt sưë kiïìu bâo hûúáng con àûúâng cûáu nûúác cho nhên dên ta Khi vïì hoẩt àưång tẩi Trung Qëc nhûäng nùm toẩi nguån ûúác mong àûúåc trúã vïì Tưí qëc àïí trûåc tiïëp gốp phêìn xêy dûång vâ bẫo vïå àêët nûúác, nhû: 1925-1927 vâ úã Thấi Lan nhûäng nùm 1928-1929, Nguỵn Ấi Qëc àậ liïn lẩc vúái nhûäng kiïìu bâo u Giấo sû Viïån sơ Trêìn Ðẩi Nghơa, Giấo sû bấc sơ nûúác àang sưëng vâ hoẩt àưång tẩi àêy, tûâng bûúác Trêìn Hûäu Tûúác “thûác tónh hổ, àoân kïët hổ, hën luån hổ” thânh àưåi Trong nhûäng nùm vûâa khấng chiïën vûâa kiïën qëc, ng cấn bưå cấch mẩng àêìu tiïn cho phong trâo cấch Ngûúâi thûúâng xun gûãi thû, àiïån thùm hỗi vâ àưång viïn kiïìu bâo úã nûúác ngoâi phẫi àoân kïët chùåt chệ, mẩng Viïåt Nam thûúng u gip àúä nhau, thi àua hổc hỗi vâ gip Trong  nhûäng  nùm  thấng  lậnh  àẩo  nhên  dên nhau tiïën bưå, ln mưåt lông ng hưå Tưí qëc, àưìng ờởutranhgiaõnhchủnhquyùỡn,khaỏngchiùởnchửởng thỳõimỳórửồngtũnhthờnthiùồngiỷọanhờndờntavaõ thỷồcdờnPhaỏpvaõùởquửởcMyọxờmlỷỳồc,Chuótừch nhờndờnthùởgiỳỏi éùớgiuỏpỳọkiùỡubaõo,Ngỷỳõinhựổc HửỡChủMinhluửnchuỏyỏùởncửngtaỏcvờồnửồngkiùỡu nhỳócaỏccaỏnbửồlaõmcửngtaỏcngoaồigiaoỳónỷỳỏcngoaõi: baõohỷỳỏngvùỡTửớquửởc.Trongcaỏclỳõikùugoồi,thỷ Tỷõlỳõinoỏiùởnviùồclaõm,bờởtkyõviùồctohaynhoóùỡu gỷói,thỷchuỏcTùởthựỗngnựm,Ngỷỳõikhửngbaogiỳõ phẫi àem tịnh thên ấi ca Tưí qëc cho kiïìu bâo qụn nhûäng ngûúâi con xa Tưí qëc. Ngûúâi kïu gổi Ngây 10/1/1960, Bấc Hưì xëng cẫng Hẫi Phông kiïìu bâo hậy phất huy truìn thưëng con Hưìng chấu àốn chuën tâu àêìu tiïn àûa 992 kiïìu bâo tûâ Thấi Lẩc, u nûúác, thûúng nôi, àoân kïët, gip àúä lêỵn Lan vïì nûúác khưng chó thïí hiïån sûå quan têm vâ tịnh nhau ưín àõnh cåc sưëng. Nhûäng lúâi kïu gổi ca Ngûúâi cẫm nưìng êëm ca Ngûúâi dânh cho nhûäng ngûúâi con àưëi vúái kiïìu bâo nối riïng lâ tû tûúãng võ tha, cấch xa qụ mâ côn chûáa àûång  nghơa to lúán hún, mang mẩng, nhên bẫn, àoân kïët chùåt chệ, lêu dâi, rưång têìm chiïën lûúåc, àố lâ vêën àïì àẩi àoân kïët dên tưåc rậi, àoân kïët thêåt sûå, àoân kïët vúái têët cẫ cấc giai Ðïí gip àúä kiïìu bâo vïì nûúác xêy àúâi sưëng múái, cêëp, têìng lúáp, àẫng phấi, tưn giấo khấc nhau, khưng Ngûúâi ch trổng nhûäng vêën àïì c thïí cho tûúng lai phên biïåt trûúác àêy hổ àậ theo phe nâo, miïỵn lâ hổ ca kiïìu bâo, nhû viïåc bưë trđ núi ùn, chưën úã, viïåc sûã u nûúác, tấn thânh àưåc lêåp, tûå do, thưëng nhêët vâdng húåp l khẫ nùng chun mưn  vâ trûúâng hổc mûu cêìu hẩnh phc êëm no cho con em ca kiïìu bâo. N gûúâi thûúâng xun nhùỉc Àêìu nùm 1946, trong thû chc Tïët kiïìu bâo, Ngûúâi àậ àấnh giấ cao têëm lông ca kiïìu bâo:  “Cấc àưìng 1 Hưì Chđ Minh toân têåp, têåp 4, NXB Chđnh trõ qëc gia, bâo tuy mịnh tr úã núi àêët khấch qụ ngûúâi, nhûng Hâ  Nưåi,  2000,  tr.857 lông vêỵn u mïën cưë hûúng Tưí qëc. Côn Tưí qëc 2  Biïn  niïn  tiïíu  sûã,  Nxb  Chđnh  trõ  qëc  gia,  Hâ  Nưåi, 2006,  têåp  3, tr.328 vâ Chđnh ph cng ln ln nhúá thûúng cấc àưìng 23 cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë thấng 4/2017 NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI nhúã cấc ngânh, cấc cêëp chđnh quìn:  “Kiïìu bâo vïì Nghõ quët Àẩi hưåi XII ca Àẫng tiïëp tc khùèng àïën àõa phûúng nâo, thị cấn bưå vâ nhên dên ta úã àố àõnh viïåc phất huy sûác mẩnh àẩi àoân kïët dên tưåc lâ cêìn phẫi hïët lông gip àúä kiïìu bâo àng nhû Ðẫngmưåt trong nhûäng ëu tưë quët àõnh àïën thùỉng lúåi ca  3 vâ Chđnh ph àậ chó thõ” cưng cåc àưíi múái, lâ àưång lûåc vâ ngìn lûåc to lúán Nhûäng nùm sau àố, Ngûúâi àậ dânh nhiïìu thúâi trong xêy dûång vâ bẫo vïå Tưí qëc. Nhûäng chđnh gian àïën thùm cấc gia àịnh kiïìu bâo múái vïì nûúác, sấch àưíi múái ca Àẫng àậ cố ẫnh hûúãng sêu rưång àưång viïn hổ cưë gùỉng vûúåt qua nhûäng khố khùn, trúã àïën ngûúâi Viïåt Nam úã nûúác ngoâi vâ mưëi liïn hïå ca ngẩi, nhanh chống ưín àõnh cåc sưëng múái. Ngûúâi kiïìu bâo vúái àêët nûúác, vúái cấc cú quan trong nûúác theo dội sất sao tûâng bûúác ài, tûâng sûå cưë gùỉng vângây câng àûúåc cng cưë. Trong àố, Àẩi hưåi XII ca mưỵi thânh tđch ca kiïìu bâo Àẫng àậ nïu rộ khuën khđch cấc nhâ khoa hổc lâ Sûå gêìn gi, thên mêåt trong nhûäng lêìn gùåp gúä, sûå ngûúâi Viïåt Nam úã nûúác ngoâi tham gia hoẩt àưång ên cêìn, chu àấo trong nhûäng lúâi chó bẫo, dùån dô ca khoa hổc, cưng nghïå tẩi Viïåt Nam; tẩo thån lúåi àïí Ch tõch Hưì Chđ Minh àậ lâm xc àưång lông ngûúâi, kiïìu bâo tham gia xêy dûång vâ bẫo vïå àêët nûúác lâm cho kiïìu bâo câng nhêån rộ vâ  thûác sêu sùỉc Cng vúái chđnh sấch chung cho kiïìu bâo, Àẫng, hún vïì trấch nhiïåm ca mịnh àưëi vúái qụ hûúng, àêët Nhâ nûúác, Chđnh ph, cấc cú quan Trung ûúng vâ nỷỳỏc,cửớvuọkiùỡubaõothiuaphờởnờởu,cuõngnhau ừaphỷỳngaọcoỏnhỷọnghoaồtửồngcuồthùớtờồphỳồp goỏpsỷỏcvaõosỷồnghiùồpchungcuóacaódờntửồc vaõthuhuỏtngỷỳõiViùồtỳónỷỳỏcngoaõi.Hựỗngnựm,aọ 2.Sỷồvờồnduồngcuóaaóng,Nhaõnỷỳỏctahiùồnnay coỏnhiùỡuhoaồtửồngdaõnhchokiùỡubaõo,nhỷchỷỳng Tỷõsaunựm1975,cửngtaỏcửởivỳỏingỷỳõiViùồt trũnhgựồpgỳọkiùỡubaõoờỡuXuờnmỳỏi;mỳõicaỏcoaõn Namỳónỷỳỏcngoaõitiùởptuồcỷỳồcthuỏcờớy,coỏnhỷọng kiùỡubaõotiùubiùớuvùỡthựmờởtnỷỳỏctrongcaỏcdừplùợ bûúác chuín tđch cûåc trong bưëi cẫnh vâ tịnh hịnh lúán; tưí chûác trẩi hê cho thanh thiïëu niïn Viïåt kiïìu; múái, vúái nhiïåm v àoân kïët ngûúâi Viïåt Nam úã nûúác múâi kiïìu bâo tham gia gốp  vïì Hiïën phấp; xêy dûång ngoâi vị mc tiïu xêy dûång cưång àưìng vâ phất triïín cấc vùn kiïån àẩi hưåi Àẫng; múâi kiïìu bâo tham gia àêët nûúác. Trong giai àoẩn nây, àêët nûúác ta gùåp rêët cấc diïỵn àân chđnh sấch nhiïìu khố khùn do bõ chiïën tranh tân phấ, bõ bao Thỷồchiùồnchuótrỷỳng,ỷỳõnglửởicuóaaóngvaõ vờycờởmvờồn,BanViùồtkiùỡuTrungỷỳngaọtủchcỷồc NhaõnỷỳỏcvùỡcửngtaỏcửởivỳỏingỷỳõiViùồtNamỳónỷỳỏc vờồnửồngkiùỡubaõogiuỏpthờnnhờntrongnỷỳỏcthửng quaviùồcgỷóikiùỡuhửởi,haõnghoỏa Nhỷọngoỏnggoỏp ngoaõi,thỳõigianquacaỏcbửồ,ngaõnh,ỳnvừchỷỏcnựng naõyrờởtcoỏyỏnghụatrongluỏcnùỡnkinhtùởờởtnỷỳỏcaọchuóửồngtriùớnkhaixờydỷồngmửồtsửởcỳchùở,chủnh saỏchchungnhựỗmthaỏogỳọkhoỏkhựnvỷỳỏngmựổccho coõnkhoỏkhựn Bûúác vâo thúâi k àưíi múái, cấc ch trûúng, chđnhkiïìu bâo vïì qụ hûúng sinh sưëng, àêìu tû, àống gốp sấch àưëi vúái kiïìu bâo cố nhûäng bûúác ngóåt quan cho àêët nûúác nhû ban hânh Låt Qëc tõch sûãa àưíi theo hûúáng cho phếp ngûúâi Viïåt Nam úã nûúác ngoâi trổng. Qua cấc k àẩi hưåi, nhêët lâ Àẩi hưåi IX, XI, XII, Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam àậ rêët quan têm àïën chiïën cố qëc tõch Viïåt Nam trong khi mang qëc tõch nûúác lûúåc àẩi àoân kïët, thu ht ngìn lûåc ca kiïìu bâo.khấc; thûåc hiïån chïë àưå miïỵn thõ thûåc cho ngûúâi Viïåt Àùåc biïåt, Nghõ quët sưë 36-NQ/TW nùm 2004 ca Nam úã nûúác ngoâi; xêy dûång quy chïë cû tr ca Bưå Chđnh trõ vïì cưng tấc àưëi vúái ngûúâi Viïåt Nam úãngûúâi Viïåt Nam úã nûúác ngoâi; sûãa àưíi bưí sung Låt nûúác ngoâi àậ khùèng àõnh: “Àưìng bâo àõnh cû úã nûúác Nhâ úã tẩo àiïìu kiïån thån lúåi cho ngûúâi Viïåt Nam úã nûúác ngoâi mua vâ súã hûäu nhâ úã; thûåc hiïån Låt ngoâi lâ bưå phêån khưng tấch rúâi vâ lâ mưåt ngìn lûåc ca cưång àưìng dên tưåc Viïåt Nam” vâ “cêìn cố nhûängÀêìu tû vâ Låt Doanh nghiïåp àưëi vúái ngûúâi Viïåt Nam chđnh sấch tẩo àiïìu kiïån thån lúåi àïí kiïìu bâo vïì úã nûúác ngoâi Cấc bưå, ngânh khoa hổc - cưng nghïå, giấo dc thùm qụ hûúng, múã mang cấc hoẩt àưång vùn hốa, giấo dc vâ àâo tẩo, khoa hổc vâ cưng nghïå, sẫn àâo tẩo àang xêy dûång cấc àïì ấn thu ht chun xët, kinh doanh, gốp phêìn thiïët thûåc xêy dûång àêët gia, trđ thûác ngûúâi Viïåt Nam úã nûúác ngoâi tham gia nûúác ”. Trong àiïìu 18, Hiïën phấp 2013, Nhâ nûúác hoẩt àưång khoa hổc - cưng nghïå, giấo dc - àâo tẩo ta tiïëp tc khùèng àõnh quan àiïím trïn tẩi cấc cú súã àẩi hổc úã Viïåt Nam. Mưåt sưë tónh, thânh Àïí  tiïëp  tc  àêíy  mẩnh  thûåc  hiïån  Nghõ  quët phưë cng àang àïì xët cấc chïë àưå, chđnh sấch c 36-NQ/TW, ngây 19/5/2015, Bưå Chđnh trõ àậ thưng thïí ph húåp vúái tịnh hịnh àõa phûúng àưëi vúái chun qua Chó thõ sưë 45-CT/TW vïì cưng tấc àưëi vúái ngûúâi  Hưì Chđ Minh Toân têåp. Sàd, têåp 10, tr.28 Viïåt Nam úã nûúác ngoâi trong tịnh hịnh múái 24 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân Sưë thấng 4/2017 NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI gia, trđ thûác lâ ngûúâi Viïåt Nam úã nûúác ngoâi vïì cưng kiïìu vïì nûúác chó úã quy mư nhỗ. Mưåt sưë kiïìu bâo vêỵn tấc thûúâng xun tẩi cú súã, khu cưng nghiïåp, khu côn giûä thấi àưå àõnh kiïën, mùåc cẫm; mưåt sưë đt ngûúâi cưng nghïå cao côn cố tû tûúãng, hânh àưång khưng ph húåp vúái lúåi Nhỷọngchuótrỷỳngcuóaaóng,chủnhsaỏchcuóaNhaõ ủchdờntửồc nỷỳỏctrùnchủnhlaõnhỷọngiùỡukiùồnthuờồnlỳồitrong Coỏthùớnoỏirựỗng,sỷồoỏnggoỏpcuóakiùỡubaõoửởi cửngtaỏcửởivỳỏikiùỡubaõo.Nhỳõnhỷọngchủnhsaỏch vỳỏiờởtnỷỳỏcnhũnchungcoõnhaồnchùởsovỳỏitiùỡm trùn,trongnhỷọngnựmgờỡnờy,ViùồtNamaọthu nựngcuóahoồvaõsovỳỏiyùucờỡucuóasỷồnghiùồpcửng huỏtỷỳồcnhiùỡutrủthỷỏclaõngỷỳõiViùồtỳónỷỳỏcngoaõi nghiùồphoaỏ,hiùồnaồihoaỏờởtnỷỳỏc thamgia,oỏnggoỏptrủtuùồ,chờởtxaỏmtrongnhiùỡu 3.Mửồtsửởgiaóiphaỏpnhựỗmthuhuỏtvaõphaỏthuy lụnhvỷồc.ửỡngthỳõi,nguửỡnờỡutỷ,kiùỡuhửởicuóangỷỳõi sỷồoỏnggoỏpcuóakiùỡubaõoửởivỳỏiờởtnỷỳỏc ViùồtNamỳónỷỳỏcngoaõivùỡnỷỳỏcliùntuồctựng.Theo ùớthuhuỏtvaõphaỏthuycaohỳnnỷọasỷồoỏnggoỏp thửởngkùcuóaViùồnNghiùncỷỏuquaónlyỏKinhtùởTrung cuóakiùỡubaõoửởivỳỏiờởtnỷỳỏctrongthỳõigiantỳỏi, ỷỳng,tỷõnựm1991ùởnnựm2016,lỷỳồngkiùỡuhửởi chuỏngtửixinỷaramửồtsửởgiaóiphaỏpsau: vïì Viïåt Nam tùng bịnh qn hâng nùm àẩt mûác trïn Thûá nhêët, cưng tấc àưëi vúái kiïìu bâo cêìn thûåc 38%. Quy mư ca cấc dûå ấn ngây câng múã rưång, hiïån àêìy à, àïì cao tinh thêìn dên tưåc, truìn thưëng phất triïín, àống gốp quan trổng cho sûå phất triïín nhên nghơa, khoan dung; xêy dûång tinh thêìn cúãi múã, kinh tïë, tâi chđnh trong nûúác. Cưång àưìng ngûúâi Viïåt tưn trổng, thưng cẫm, tin cêåy lêỵn nhau, cng hûúáng Nam úã nûúác ngoâi cng lâ cêìu nưëi quan trổng àïí túái tûúng lai; xốa bỗ mùåc cẫm, àõnh kiïën; chêëp nhêån ViùồtNammỳórửồngquanhùồhỷọunghừhỳồptaỏcvỳỏicaỏcnhỷọngiùớmkhaỏcnhaukhửngtraỏingỷỳồcvỳỏilỳồiủch quửởcgia,vuõnglaọnhthửớ,khuvỷồcvaõthùởgiỳỏi.ờylaõchungcuóadờntửồc;moồingỷỳõiViùồtNam,khửngphờn nhờntửởquantroồngthỷồchiùồnỷỳõnglửởingoaồigiao biùồtdờntửồc,tửngiaỏo,nguửỡngửởcxuờởtthờn,ừavừ aphỷỳnghoỏa,adaồnghoỏa,trongoỏcoỏnhiùồmvuồ xaọhửồi,lyỏdoranỷỳỏcngoaõi,mongmuửởngoỏpphờỡn ửởingoaồiquửởcphoõnganninh,goỏpphờỡnxờydỷồng, thỷồchiùồnmuồctiùudờngiaõu,nỷỳỏcmaồnh,dờnchuó, thỷồchiùồnnhiùồmvuồbaóovùồTửớquửởc cửngbựỗng,vựnminhùỡuỷỳồctrờntroồngtờồphỳồp Mựồcduõaọcoỏnhỷọngbỷỳỏcitủchcỷồc,nhỷngùởn trongkhửởiaồioaõnkùởtdờntửồc naychuỏngtavờợncoõnnhiùỡubờởtcờồp,cửngtaỏcvờồn Thỷỏhai, tiùởptuồchoaõnthiùồnkhuửnkhửớphaỏplyỏ ửồngvaõthuhuỏtcaỏcnguửỡnlỷồccuóacửồngửỡngngỷỳõinhựỗmbaóohửồvaõtaồoiùỡukiùồnchodoanhnhờn,trủ ViùồtNamỳónỷỳỏcngoaõiphuồcvuồphaỏttriùớnờởtnỷỳỏcthỷỏckiùỡubaõovùỡnỷỳỏclaõmviùồc,ờỡutỷkinhdoanh; coõnhaồnchùở.Cuồthùớ: khuyùởnkhủchviùồchũnhthaõnhcaỏchiùồphửồichuyùn Caỏcchủnhsaỏchửởivỳỏikiùỡubaõoaọcoỏsỷồthayngaõnh,mỳórửồnghỳồptaỏctrongcửồngửỡngvaõvỳỏi àưíi, bưí sung úã Trung ûúng, nhûng vêỵn côn bêët cêåp úã trong nûúác theo tinh thêìn “đch nûúác lúåi nhâ”. Àa àõa phûúng, th tc hânh chđnh côn phûác tẩp, nhiïu dẩng hốa cấc hoẩt àưång thiïët thûåc thu ht àống khï (c thïí nhû chđnh sấch vïì nhâ úã àậ cố sûå thay gốp ca cấc cưång àưìng vâo sûå nghiïåp cưng nghiïåp àưíi trong Låt àêët àai, tuy nhiïn, trïn thûåc tïë khi hốa, hiïån àẩi hốa àêët nûúác, nhû thânh lêåp cấc cêu thûåc hiïån cấc th tc hânh chđnh, cấc cú quan ln lẩc bưå trđ thûác kiïìu bâo, cấc Hiïåp hưåi doanh nhên àôi hỗi nhiïìu loẩi giêëy túâ phûác tẩp, phẫi di chuínkiïìu bâo; xêy dûång, triïín khai cấc chđnh sấch ûu nhiïìu vâ kếo dâi thúâi gian). Cấc cú quan trûåc tiïëp àậi vâ thu ht nhûäng chun gia, trđ thûác Viïåt kiïìu lâm cưng tấc àưëi vúái ngûúâi Viïåt úã nûúác ngoâi chûacố trịnh àưå chun mưn cao, xêy dûång nhûäng àêìu cố sûå phưëi húåp chùåt chệ, côn chưìng chếo nhiïåm v; mưëi vïì xët nhêåp khêíu vâ hưỵ trúå àêìu tû ca Viïåt bưå mấy tưí chûác cấn bưå vâ kinh phđ cho cưng tấc nâyNam  ra  nûúác  ngoâi.  Quan  têm  àấp  ûáng  nhûäng chûa àấp ûáng u cêìu nhiïåm v; chûa bao quất hïët nguån vổng, lúåi đch chđnh àấng ca kiïìu bâo, nhû cấc bưå phêån cưång àưìng kiïìu bâo úã nûúác ngoâi thõ thûåc nhêåp xët cẫnh, múã rưång àưëi tûúång bẫo Bïn cẩnh àố, Àẫng vâ Nhâ nûúác chûa cố chđnh lậnh hưìi hûúng, múã rưång àưëi tûúång àûúåc mua nhâ, sấch àậi ngưå tưët àưëi vúái cấc nhâ khoa hổc khi hổ vïì rt ngùỉn thúâi gian giẫi quët thưi qëc tõch vâ cho Viïåt Nam cưng tấc, vị vêåy ngìn lûåc chêët xấm vâphếp kiïìu bâo cố hai qëc tõch cấc quan hïå cêìu nưëi ca kiïìu bâo côn chûa àûúåc Thûá ba,  tiïëp tc thïí chïë hốa cấc ch trûúng, khai thấc tưët; chûa cố phûúng thûác hiïåu quẫ àïí lưi phûúng hûúáng, nhiïåm v àûúåc nïu trong Nghõ quët kếo àêìu tû ca cấc doanh nghiïåp lâ ngûúâi Viïåt úã 36 vâ Chó thõ 45, àêíy mẩnh cẫi cấch hânh chđnh nûúác ngoâi vïì nûúác, do àố àêìu tû trûåc tiïëp ca Viïåt (Xem  tiïëp trang  29) 25 cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë thấng 4/2017 NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI àïì chđnh sấch, vûâa phẫn ấnh bẫn chêët xậ hưåi, phẫn ấnh mc àđch lao àưång ca con ngûúâi; phẫi tûúng xûáng vúái trịnh àưå, nùng lûåc thûåc tïë, khẫ nùng àống (Tiïëp  theo  trang  25) goỏpcuóaCBCửởivỳỏitửớchỷỏccửngoaõn.Giaóiquyùởt vờởnùỡtiùỡnlỷỳngiửivỳỏisỷồtinhgiaónbửồmaỏy nhựỗmthaỏogỳọvỷỳỏngmựổcùớtaồoiùỡukiùồnchokiùỡu quaónlyỏ.Tiùỡnlỷỳngphaóitaồoraửồnglỷồcphờởnờởu baõovùỡViùồtNamlaõmựn,sinhsửởng.Phửởihỳồpchựồt vỷỳnlùnvùỡmoồimựồtửởivỳỏiCBCỷỳồcaõotaồo cheọvỳỏicaỏcnỷỳỏccoỏngỷỳõiViùồtsinhsửởngnhựỗmtaồo Tiùỡnlỷỳngphaóiaómbaóoỳõisửởngcaỏnhờnvaõgia iùỡukiùồnchobaõconcoỏừavừphaỏplyỏvỷọngchựổc, aómbaóocuửồcsửởnglờudaõinỳicỷtruỏ.Nờngcao àịnh ca cấn bưå cưng tấc bẫo hưå cưng dên, quẫn l lao àưång, du hổc Bïn cẩnh àố, trong nghiïn cûáu xêy dûång cú chïë chđnh sấch bẫo vïå CBCÀ, cêìn cố quy àõnh bẫo vïå sinh, ngûúâi Viïåt kïët hưn vúái ngûúâi nûúác ngoâi Thûá tû,  tđch cûåc hưỵ trúå cưång àưìng ngûúâi Viïåt CBCÀ theo hûúáng dûåa vâo têåp thïí lao àưång, àïí hổ Nam úã nûúác ngoâi ưín àõnh vâ phất triïín, giûä gịn bẫn tûå bẫo vïå mịnh lâ chđnh. Cêìn cố nhûäng giẫi phấp àïí bẫo vïå CBCÀ cú súã bõ ch doanh nghiïåp tr sùỉc dên tưåc thưng qua viïåc múã rưång cấc hoẩt àưång dêåp, sa thẫi, vâ nhêët lâ àïí tiïëng nối ca CBCÀ cú giao lûu nhiïìu mùåt vùn hoấ, giấo dc, thïí dc - thïí thao, tûâ thiïån  giûäa cưång àưìng ngûúâi Viïåt Nam úã súã thûåc sûå lâ tiïëng nối chđnh àấng ca ngûúâi lao trong vâ ngoâi nûúác. C thïí nhû hưỵ trúå dẩy vâ hổc àưång. Àïí bẫo vïå quìn lúåi ca CBCÀ cêìn xêy dûång tiïëng Viïåt hiïåu quẫ, cêìn súám triïín khai chûúng trịnh Qu hưỵ trúå CBCÀ àïí trúå cêëp cho CBCÀ khi ngûúâi dẩy tiïëng Viïåt qua mẩng miïỵn phđ; tiïëp tc tưí chûác sûã dng lao àưång sa thẫi khi hổ àêëu tranh vị quìn Trẩi hê, múã cấc lúáp tiïëng Viïåt cho thanh thiïëu niïn vâ lúåi đch ca ngûúâi lao àưång kiïìu bâo; hưỵ trúå xêy dûång trûúâng hổc, cung cêëp sấch Àïí thûåc hiïån nhûäng giẫi phấp àố, cêìn phẫi ch giấo khoa, sấng tấc vâ cung cêëp cấc tấc phêím êm trổng chùm lo xêy dûång àưåi ng cấn bưå, àưíi múái nhẩc qụ hûúng àấp ûáng nhu cêìu giẫi trđ vùn hốa cưng tấc cấn bưå gùỉn vúái àưíi múái phûúng thûác lậnh ca nhûäng ngûúâi xa xûá àẩo ca Àẫng, thưëng nhêët lậnh àẩo cưng tấc cấn bưå Thûá nùm,  àa dẩng hốa vâ nêng cao hiïåu quẫ vâ quẫn l àưåi ng cấn bưå theo ngun tùỉc têåp trung cấc phûúng thûác têåp húåp kiïìu bâo nhû múã rưång vêån dên ch ài àưi vúái phất huy trấch nhiïåm ca cấc tưí àưång, tiïëp xc vúái cấc cấ nhên cố uy tđn, ẫnh hûúãng chûác vâ ngûúâi àûáng àêìu cấc tưí chûác trong hïå thưëng lúán trong cưång àưìng; tưí chûác cấc hưåi àoân, lûåc lûúång chđnh trõ àïí xêy dûång àưåi ng CBCÀ cố bẫn lơnh nông cưët; cưng nhêån cấc chi hưåi ngûúâi Viïåt úã nûúác chđnh trõ vûäng vâng, phêím chêët vâ nùng lûåc tưët, cốngoâi lâ thânh viïn ca Mùåt trêån Tưí qëc Viïåt Nam, cú cêëu ph húåp vúái chiïën lûúåc phất triïín kinh tïë - xậHưåi Liïn hiïåp Ph nûä Viïåt Nam, Hưåi Liïn hiïåp Thanh hưåi vâ bẫo vïå Tưí qëc, bẫo àẫm sûå chuín tiïëp liïnniïn Viïåt Nam  Àêíy mẩnh cưng tấc khen thûúãng tc, vûäng vâng giûäa cấc thïë hïå cấn bưå, àấp ûáng unhûäng kiïìu bâo cố cưng vúái àêët nûúác; múã rưång cấc cêìu, nhiïåm v ca thúâi k múái.   phûúng tiïån truìn thưng ca cưång àưìng nhû phất thanh, truìn hịnh, internet  cung cêëp kõp thúâi, chđnh Tâi liïåu tham khẫo 1. Hưì  Chđ Minh. Toân  têåp,  t.5. Nxb Chđnh trõ Qëc gia, xấc vïì tịnh hịnh àêët nûúác, ch trûúng ca Àẫng, Hâ  Nưåi,  2000 chđnh sấch ca Nhâ nûúác.   HƯÌ CHĐ MINHẤC VÚÁI CƯNG 2.  Nghõ  quët  04a/NQ-TLÀ,  ngây  4 thấng  3  nùm  2010 ca  Tưíng  Liïn  àoân  Lao  àưång  Viïåt  Nam  vïì  tiïëp  tc àêíy mẩnh vâ nêng cao chêët lûúång àâo tẩo, bưìi dûúäng CBCÀ  giai  àoẩn  2010  -  2020 3.  Chûúng  trịnh  1644/CTr-TLÀ  ngây  04  thấng  11  nùm 2013  ca  Tưíng  Liïn  àoân  Lao  àưång  Viïåt  Nam  vïì nêng  cao  chêët  lûúång  vâ  hiïåu  quẫ  hoẩt  àưång  ca àưåi ng  cấn  bưå  cưng  àoân 4.  TS.  Nguỵn  Àûác  Tơnh,  Àïì  tâi  cêëp  Tưíng  Liïn  àoân “Giẫi phấp nêng cao  chêët lûúång àưåi ng cấn bưå cưng àoân  àấp ûáng  u  cêìu  hưåi  nhêåp  qëc tïë”,  2013 5. Tẩp chđ  Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân, sưë 2/2015 6.  http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Xay-dunggiai-cap-cong-nhan/2013/22568/Xay-dung-doi-ngucan-bo-cong-doan-vung-manh-dap-ung.aspx —————— Tâi liïåu tham khẫo 1.  Trêìn Trổng Àùng Àân sûu khẫo (2009), Hưì Chđ Minh vïì kiïìu dên vâ kiïìu bâo, Nxb Tp. Hưì Chđ  Minh 2.  Thu  Trang  (1989),  Nguỵn  Ấi  Qëc  tẩi  Pari  (19171923),   Nxb  Thưng tin  l  lån,  Hâ  Nưåi 3.  Trêìn  Trổng  Àùng  Àân  (1997), Ngûúâi  Viïåt  Nam  úã nûúác ngoâi, Nxb  Chđnh trõ  Qëc gia, Hâ Nưåi 4.  Dûúng  Qunh  Chi  (2009),  Viïåt  Kiïìu  trong  sûå  phất triïín  àêët nûúác,  Sưë  1+2.  -  tr.  19-21.-  Tẩp chđ  Thûúng mẩi 5.  Nguỵn Qëc Vổng (2009), Vị sao đt trđ thûác Viïåt kiïìu vïì nûúác lâm viïåc?, Sưë 23. - tr. 3.- Tia sấng 6.  Nguỵn Thanh Hẫi (2007),  Thu ht kiïìu bâo vïì nûúác àêìu tû , Sưë  10. - Tr.16-18.- Tẩp chđ Tâi chđnh 29 cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë thấng 4/2017 ... thỷồchiùồnnhiùồmvuồbaóovùồTửớquửởc cửngbựỗng,vựnminhùỡuỷỳồctrờntroồngtờồphỳồp Mựồcduõaọcoỏnhỷọngbỷỳỏcitủchcỷồc,nhỷngùởn trongkhửởiaồioaõnkùởtdờntửồc naychuỏngtavờợncoõnnhiùỡubờởtcờồp,cửngtaỏcvờồn Thỷỏhai, tiùởptuồchoaõnthiùồnkhuửnkhửớphaỏplyỏ... thúâi múã rưång tịnh thên thiïån giûäa nhên dên? ?ta? ?vâ thûåc dên Phấp vâ àïë qëc M xêm lûúåc, Ch tõch nhên dên thïë giúái  Ðïí gip àúä kiïìu bâo, Ngûúâi nhùỉc Hưì Chđ? ?Minh? ?ln ch  àïën cưng tấc vêån àưång kiïìu nhỳócaỏccaỏnbửồlaõmcửngtaỏcngoaồigiaoỳónỷỳỏcngoaõi:... nhựỗmthaỏogỳọvỷỳỏngmựổcù? ?ta? ??oiùỡukiùồnchokiùỡu quaónlyỏ.Tiùỡnlỷỳngphaóitaồoraửồnglỷồcphờởnờởu baõovùỡViùồtNamlaõmựn,sinhsửởng.Phửởihỳồpchựồt vỷỳnlùnvùỡmoồimựồtửởivỳỏiCBCỷỳồcaõotaồo cheọvỳỏicaỏcnỷỳỏccoỏngỷỳõiViùồtsinhsửởngnhựỗmtaồo