Kinh tế Việt Nam trước sự trỗi dậy của Trung Quốc

Sự trỗi dậy của Trung Quốc trong sản xuất và xuất khu, cơ cấu mậu dịch Việt Trung, vài hàm ý về mặt lý luận là những nội dung chính trong bài viết Kinh tế Việt Nam trước sự trỗi dậy của Trung Quốc. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung bài viết để nắm bắt thông tin chi tiết.

thời đại TẠP CHÍ NGHIÊN CỨU & THẢO LUẬN Số 19  - Tháng 7/2010 Kinh tế Việt Nam trước trỗi dậy Trung Quốc Trần Văn Thọ Mở đầu: Vấn đề cần đặt ra? Sự trỗi dậy Trung Quốc sản xuất xuất kh u Cơ cấu mậu dịch Việt Trung Vài hàm ý mặt lý luận Thay lời kết: Con đường để Việt Nam thoát khỏi nguy Mở đầu: Vấn đề cần đặt ra? Với qui mơ dân số với tốc độ phát triển nhanh kéo dài hàng chục năm, kinh tế Trung Quốc tác động mạnh đến kinh tế giới nhiều phương diện Sự tác động lớn hay nhỏ, thời hay làm ảnh hưởng sâu sắc đến đường phát triển nước khác tùy theo trình độ phát triển cấu kinh tế nước chịu tác động Tại Đông Á, Nhật Hàn Quốc bàn đến trỗi dậy Trung Quốc tác động tượng nầy đến đường phát triển nước họ Nhưng trình độ phát triển hai nước nầy cao Trung Quốc nhiều, GDP đầu người lớn Trung Quốc 9-10 lần (Nhật) 5-6 lần (Hàn Quốc), chất lượng thể chế, tiềm khoa học, công nghệ họ trước Trung Quốc nhiều chục năm Do đó, Nhật Hàn Quốc ý thức trỗi dậy Trung Quốc để vừa nỗ lực việc củng cố lợi lợi dụng hội từ thị trường Trung Quốc Cũng nước lân cận với Trung Quốc vị Việt Nam hồn tồn tương phản Nhìn từ nhiều mặt, Việt Nam trình độ phát triên thấp Trung Quốc GDP đầu người Việt Nam năm 2009 1/3 Trung Quốc, chất lượng giáo dục, trình độ phát triển khoa học, công nghệ sau nước nầy Thêm vào đó, qui mơ, kinh tế Trung Quốc lớn áp đảo, tốc độ phát triển nhanh Việt Nam Từ nhận định nầy thấy thách thức trỗi dậy Trung Quốc đường phát triển Việt Nam vô lớn Việt Nam cần nghiên cứu sâu tác động trỗi dậy Trung Quốc để có chiến lược, sách phát triển thích hợp Đây đề tài lớn Bài viết nầy xoay quanh vấn đề phát triển công nghiệp Câu hỏi đặt là: trỗi dậy Trung Quốc sản xuất xuất khNu hàng công nghiệp tác động đến đường cơng nghiệp hóa Việt Nam? Dưới đây, sau điểm qua đặc trưng sản xuất xuất khNu hàng công nghiệp Trung Quốc (Tiết 1), viết phân tích quan hệ ngoại thương Việt Trung (Tiết 2) nhìn từ số lý thuyết mậu dịch để rút vài hàm ý vấn đề cơng nghiệp hóa ta (Tiết 3) Các phân tích nầy cho thấy, với trào lưu tự mậu dịch Đông Á nay, tác động Trung Quốc kinh tế Việt Nam sâu sắc tạo nguy lâu dài Cuối cùng, phần kết luận, viết đề cập đến số chiến lược, sách để Việt Nam tránh nguy từ trỗi dậy Trung Quốc Sự trỗi dậy Trung Quốc sản xuất xuất kh u hàng công nghiệp Từ đầu thập niên 1980 đến nay, kinh tế Trung Quốc phát triển trung bình gần 10% Kết nước nầy vươn lên vị trí thứ hai giới GDP mậu dịch có lượng dự trữ ngoại tệ nhiều giới Từ góc độ quan tâm viết nầy ta thấy trỗi dậy Trung Quốc có số đặc điểm sau: thứ nhất, q trình cơng nghiệp hóa tiến nhanh quy mơ lớn Nhiều ngành công nghiệp chế biến, chế tác (manufacturing) phát triển 20% năm đồ điện gia dụng, xe hơi, máy tính cá nhân nhiều loại máy móc khác Trong nhiều mặt hàng thuộc ngành này, Trung Quốc chiếm tới 40% sản lượng giới Vì mà Trung Quốc xem công xưởng giới Thứ hai, phát triển Trung Quốc ngày dựa vào xuất khNu Xuất khNu ngày giữ vai trò chủ đạo qúa trình cơng nghiệp hóa nước nầy Tỉ trọng xuất khNu GDP có % vào năm 1980 tăng lên 33% năm 2008 Xuất khNu Trung Quốc hầu hết hàng công nghiệp Vào năm mở cửa, tỉ trọng hàng công nghiệp tổng kim ngạch xuất khNu Trung Quốc chưa tới 50% từ năm 2001 số lên 90% Như trình phát triển, Trung Quốc ngày hướng ngoại chiếm lĩnh thị trường giới hàng công nghiệp Thứ ba, phát triển Trung Quốc cịn có đặc tính dựa nhiều vào đầu tư Trước năm 1992 tỉ lệ đầu tư GDP vào khoảng 30% năm 2002 tăng lên 40% năm gần lên tới 50% Các tỉnh cạnh tranh đầu tư sản xuất hàng công nghiệp, gây nên tượng đầu tư trùng lặp sản xuất thừa làm hiệu suất toàn kịnh tế Nhưng Việt nam nước có kinh tế cịn nhỏ Đơng Nam Á, tượng sản xuất thừa Trung Quốc ngun nhân làm tràn ngập hàng cơng nghiệp giá rẻ vào thị trường nước nầy Thứ tư, cấu công nghiệp Trung Quốc ngày chuyển dịch lên cao Khuynh hướng nầy phản ảnh rõ cấu xuất khNu Biểu chia mặt hàng thành nhóm, nhóm chia theo trình độ liên quan đến kỹ (skill) lao động Những sản phNm có hàm lượng cơng nghệ cao cần nhiều lao động có kỹ cao để sản xuất xuất khNu mặt hàng đòi hỏi giáo dục, đào tạo, nghiên cứu khoa học phải cung cấp đủ nguồn nhân lực có trình độ tương ứng Biểu cho thấy (2008) có tới 30% kim ngạch xuất khNu Trung Quốc thuộc nhóm hàng cơng nghiệp có kỹ cao (high skill) máy tính, máy móc viễn thơng, y tế, dược phNm, v.v Nếu kể nhóm hàng dùng nhiều kỹ vừa phải (medium skill) xe hơi, xe máy, đồ điện gia dụng, kim khí, v.v tỉ trọng nhóm hàng nầy chiếm tới 50% tổng kim ngạch xuất khNu Trung Quốc Một điểm đáng ý mặt hàng có hàm lượng kỹ thấp may mặc, giày dép, dụng cụ lữ hành, v.v chiếm tỉ trọng lớn Tỉ trọng xuất khNu Trung Quốc giảm đáng kể hai lãnh vực nông sản nguyên liệu Điều nầy cho thấy loại hàng cơng nghiệp, từ trình độ thấp đến trình độ cao Trung Quốc diện thị trường giới với số lượng lớn Nhìn khía cạnh khác, trỗi dậy Trung Quốc tạo thách thức khu vực Á châu giới Trung Quốc phát triển mạnh nhập khNu tài nguyên, lượng mà trở thành thị trường tiêu thụ hàng cơng nghiệp nhập khNu từ nước ngồi Như Biểu cho thấy, từ năm 1990 đến 2008, nhập khNu Trung Quốc tăng 18 lần Trong 983 tỉ USD nhập khNu năm 2008, hàng công nghiệp chiếm 60%, đặc biệt riêng loại máy móc chiếm khoảng 40% Từ nguồn tư liệu Biểu 2, ta tính thử tỉ trọng loại máy móc tổng xuất khNu Trung Quốc thấy số 47.5% Nhìn từ hàm lượng kỹ hàng xuất khNu, Biểu cho thấy khuynh hướng tương tự Máy móc loại sản phNm có nhiều phận, linh kiện, công đoạn nên nội ngành, công ty đa quốc gia (MNCs) triển khai phân cơng lao động qui mơ tồn cầu, hình thành chuỗi cung ứng (supply chain).[1] Từ đầu thập niên 1990, Trung Quốc thành công việc thu hút đầu tư nước (FDI) tập trung ngành chế tạo loại máy móc từ trung cấp (như đồ điện gia dụng) đến cao cấp (như máy tính, máy chụp hình kỹ thuật số) làm thành cụm công nghiệp tỉnh ven biển, tam giác sông Châu Giang tỉnh Quảng Đơng Qua đó, Trung Quốc tham gia mạnh mẽ vào chuỗi cung ứng toàn cầu, vừa xuất khNu vừa nhập khNu mặt hàng thuộc nội ngành nầy, Hiện có 50% kim ngạch xuất nhập khNu Trung Quốc MNCs thực hiện, MNCs có gốc Nhật, Hàn Quốc Đài Loan Phân tích cho thấy Trung Quốc đNy mạnh xuất khNu hàng công nghiệp quy mô lớn triển khai toàn diện lãnh vực, từ sản phNm có hàm lượng cơng nghệ thấp đến sản phNm có hàm lượng kỹ cao, cơng nghệ cao; đồng thời Trung Quốc triển khai phân công hàng ngang (horizontal trade), phân công nội ngành (intra-industry trade) với nước khác mặt hàng chế tạo loại máy móc, lãnh vực chủ đạo mậu dịch quốc tế Với tính chất nầy, nước phát triển trình độ cao Trung Quốc Nhật, Hàn Quốc, nước thành cơng việc tham gia chuỗi cung ứng tồn cầu (như Malayssia, Thái Lan,…) đNy mạnh xuất khNu sang Trung Quốc mặt hàng có hàm lượng kỹ cao trung bình Nhưng nước trình độ phát triển thấp hơn, trỗi dậy Trung Quốc thách thức lớn vừa bị Trung Quốc cạnh tranh mạnh mặt hàng có hàm lượng kỹ thấp lại chưa có lực triển khai phân cơng hàng ngang với Trung Quốc nhóm hàng cơng nghiệp có kỹ trung cao cấp Cơ cấu mậu dịch Việt Trung Hiện cấu xuất khNu Việt Nam hàng công nghiệp chiếm khoảng 60% chủ yếu ngành dùng nhiều lao động giản đơn Thêm vào đó, sản xuất mặt hàng phải phụ thuộc vào nguyên liệu sản phNm trung gian nhập khNu Các loại máy móc, sản phNm có hàm lượng kỹ lao động cao, chiếm độ 10% tổng xuất khNu Trở lại Biểu 1, so sánh cấu xuất khNu Việt Nam với Trung Quốc ta thấy Việt Nam phụ thuộc nhiều vào nông sản, nguyên liệu, sản phNm công nghiệp Việt Nam phải cạnh tranh với Trung Quốc mặt hàng dùng công nghệ thấp dùng nhiều lao động kỹ thấp Tỉ trọng mặt hàng địi hỏi lao động có kỹ cao Trung Quốc vào năm 1990 Riêng mậu dịch với Trung Quốc, cấu Việt Nam yếu Mậu dịch hai nước tăng nhanh từ năm 2000 ngày quân bình Từ năm 2000 đến năm 2009, Trung Quốc, nhập khNu Việt Nam tăng 11 lần xuất khNu tăng lần Từ năm 2003 Trung Quốc vượt Nhật trở thành nước có thị phần lớn tổng nhập khNu Việt Nam sau ngày bỏ xa Nhật Bản Do nhập khNu tăng nhanh, nhập siêu Việt Nam Trung Quốc ngày mở rộng Năm 2009, riêng nhập siêu vơi Trung Quốc (11,5 tỉ USD) chiếm tới 90% tổng nhập siêu Việt Nam Nhìn cấu xuất khNu Việt Nam sang thị trường Trung Quốc ta thấy nguyên liệu nông sản phNm chiếm vị trí áp đảo Theo Biểu (Biểu nầy dựa thống kê nhập khNu Trung Quốc), mặt hàng (SITC số) [2]xuất khNu sang Trung Quốc có kim ngạch cao (năm 2007) nằm nhóm ngun liệu nơng phNm Riêng than đá chiếm gần 30% Hàng công nghiệp chiếm 12% (năm 2007) Cơ cấu không thay đổi 10 năm qua Các loại máy móc (và linh kiện) dùng cho văn phịng, cho cơng nghệ thông tin, cho điện lực,… gần bắt đầu xuất khNu sang Trung Quốc kết chiến lược triển khai chuỗi cung ứng công ty Nhật Canon, Sumiden, Hitachi (các công ty nầy đầu tư vào miền Bắc Việt Nam để bổ sung vào mạng lưới sản xuất họ vùng Hoa Nam Trung Quốc) Tuy nhiên, sản phNm nầy chiếm tỉ trọng nhỏ tổng xuất khNu Việt Nam sang thị trường Trung Quốc Nhìn sang cấu nhập khNu Việt Nam từ Trung Quốc ta thấy hàng cơng nghiệp chiếm vị trí áp đảo (chiếm tới 75% vào năm 2007) Tất 20 mặt hàng có kim ngạch nhập khNu nhiều hàng cơng nghiệp (Biểu 4) Các loại hàng nầy chia thành nhóm: thứ nguyên vật liệu sản phNm trung gian thép để chế biến thành phNm tiêu dùng, hai loại máy móc (và phận, linh kiện) xe hơi, khí cụ dùng cho bưu viễn thơng, nhóm thứ ba loại sản phNm trung gian ngành dệt may tơ sợi tổng hợp, vải bông, vải may nội y,… Điều nầy cho thấy công nghiệp Việt Nam mỏng manh, phụ thuộc nhiều vào sản phNm trung gian nhập từ Trung Quốc Nếu xét đến trình phát triển kinh tế, Việt Nam lẽ phải có lợi cạnh tranh lĩnh vực vải sợi (trừ loại sợi cao cấp chủng loại đặc biệt tơ sợi tổng hợp) Tuy nhiên thực tế, sản phNm vải dệt may hay dệt kim hầu hết Việt Nam phải nhập từ Trung Quốc.Trong vài ngành nằm dây chuyền cung ứng toàn cầu công ty đa quốc gia (các loại máy dùng cho văn phịng máy tính xách tay, máy in, …) Việt Nam có xuất khNu sang Trung Quốc kim ngạch nhỏ Mậu dịch biên giới qua cửa khNu mang tính chất tương tự Tại cửa khNu Lào-Cai-Hà KhNu (Vân Nam), Việt Nam xuất khNu nơng lâm thủy sản nhập phân bón, thuốc trừ sâu, v.v Lạng Sơn-Bằng Tường (Quảng Tây) cửa khNu chuyên nhập loại máy móc, thiết bị từ Trung Quốc vào Việt Nam Tại khNu Mông Cái-Đông Hưng (Quảng Tây) Việt Nam xuất khNu than nhập hàng công nghiệp tiêu dùng Cơ cấu ngoại thương Việt Trung phân tích hình thành từ năm 1990 cấu nầy cũ Từ năm 2002 gọi cấu mậu dịch có tính Nam Bắc, nghĩa cấu nước chậm phát triển nước tiên tiến.[3] Với cấu nầy, Hiệp định thương mại tự ASEAN Trung Quốc (ACFTA) thực thi hồn tồn áp lực Trung Quốc Việt Nam mạnh ACFTA ký kết vào tháng 11 năm 2002 có hiệu lực từ tháng năm 2005 (thuế suất bắt đầu cắt giảm) Đối với thành viên khối ASEAN Việt Nam, thời hạn hồn thành thời khóa biểu cắt giảm thuế hàng nhập từ Trung Quốc đầu năm 2015, nghĩa năm nữa, trừ số mặt hàng nằm danh mục nhạy cảm, tất hàng công nghiệp nhập khNu từ Trung Quốc sang Việt Nam không bị đánh thuế Thêm vào đó, thuế suất phần lớn mặt hàng danh mục nhạy cảm phải giảm xuống 5% trước năm 2020 Đặc biệt so với thuế suất hành mà Việt Nam áp dụng hàng nhập từ nước thành viên WTO, thuế suất cắt giảm hàng nhập từ Trung Quốc theo khuôn khổ ACFTA lớn hàng công nghiệp lãnh vực tơ sợi vải, loại hóa chất, đồ điện gia dụng sản phNm phụ trợ, xe sản phNm phụ trợ.[4] Như thấy trên, mặt hàng mà Việt Nam nhập khNu nhiều từ Trung Quốc dù thuế suất cao Do đó, ACFTA hoàn thành mặt hàng nầy tràn sang Việt Nam nhiều Vài hàm ý mặt lý luận Thử bàn thêm quan hệ kinh tế Việt Trung nhìn từ số lý thuyết mậu dịch để thấy rõ vấn đề Việt Nam Trước hết mơ hình lực dẫn (gravity model) Theo mơ hình nầy, mậu dịch hai nước tùy thuộc vào lực dẫn nước nầy nước Lực dẫn lớn hay nhỏ tùy theo quy mô thị trường (đo GDP) khoảng cách địa lý hai nước Khoảng cách địa lý nhỏ phí tổn chuyển chở hàng hóa dịch vụ bảo hiểm thấp thông tin thị trường dễ thu thập GDP lớn tăng nhanh tăng sức mua hàng hóa nước Việt Nam Trung Quốc hai kinh tế phát triển với tốc độ cao tương đối cao, lại cạnh nên hội đủ cấc yếu tố thuận lợi mơ hình lực dẫn Đặc biệt Việt Nam, Trung Quốc kinh tế lớn phát triển nhanh Thế phân tích Tiết 2, Việt Nam không tận dụng mạnh nầy, xuất khNu nguyên liệu hàng sơ chế nước khác đNy mạnh xuất khNu hàng công nghiệp sang nước nầy Nguyên nhân giải thích lực cung cấp yếu hạn chế phía Việt Nam Mơ hình lực dẫn ý đến mặt cầu Cần phải phân tích mặt cung Lý luận thứ hai liên quan đến điều kiện giao dịch (terms of trade), tức quan hệ tương đối giá hàng xuất khNu hàng nhập khNu Từ thập niên 1950, nhà nghiên cứu kinh tế phát triển thống nhận định cho điều kiện giao dịch nước xuất khNu nông phNm nguyên liệu tức sản phNm khai thác từ tài ngun ln bất lợi nhu cầu sản phNm nầy tăng ít, giá lại biến động, nhu cầu giá hàng cơng nghiệp ln tăng nhanh có đàn tính thu nhập cao (thu nhập người dân tăng nhu cầu mặt hàng tăng, tăng thu nhập) Do đó, điều kiện giao dịch nước sản xuất xuất khNu sản phNm khai thác từ tài nguyên bất lợi nước nầy tăng xuất khNu giảm sức mua Nhận định nầy trở thành sở cho chủ trương nước xuất khNu tài ngun phải cơng nghiệp hóa kinh tế phát triển Về quan hệ mậu dịch Việt Trung, Việt Nam xuất khNu nguyên liệu, nông sản Theo ý kiến thống lý luận kinh tế phát triển Việt Nam bất lợi điều kiện giao dịch với Trung Quốc Tuy nhiên, có ý kiến ngược lại cho kinh tế Trung Quốc phát triển mạnh mẽ với quy mô lớn nên nhu cầu nguyên liệu ln tăng, nước xuất khNu ngun liệu có lợi [5] từ trỗi dậy Trung Quốc Cụ thể điều kiện giao dịch với Trung Quốc không bất lợi mà ngược lại Điểm nầy cần kiểm chứng Rất tiếc người viết nầy chưa có điều kiện cho việc kiểm chứng nầy suy đốn điều kiện giao dịch Việt Nam khơng bất lợi lý sau: Thứ nhất, giá trường giới mặt hàng chủ yếu mà Việt Nam xuất sang Trung Quốc 10 năm qua có khuynh hướng tăng, đặc biệt, Hình cho thấy, mặt hàng nguyên liệu, lượng than đá, dầu thô từ khoảng năm 2002 đến năm 2008 tăng gấp 3-4 lần Tình trạng săn lùng tài nguyên Trung Quốc khắp châu Phi, châu Á Nam Mỹ cho thấy nhu cầu nước nầy cao ngày tăng Hình Biến động giá thị trường giới số nguyên liệu Tư liệu: Datastream Thứ hai, mặt hàng công nghiệp Trung Quốc xuất khNu sang Việt Nam giá thường rẻ Trên giới Trung Quốc bị phê phán bán phá giá Tại Việt Nam hàng Trung Quốc tiếng giá rẻ Như nói đến Tiết 1, tỉnh Trung Quốc cạnh tranh đầu tư sản xuất gây vấn đề sản xuất thừa Tuy nhiên điều kiện giao dịch theo chiều hướng thuận lợi, nước đông dân Việt Nam phát triển dựa khai thác xuất khNu tài nguyên Không kể khả tài ngun cạn kiệt, mơ hình phát triển nầy khơng kích thích, khơng khuyến khích việc xây dựng nguồn nhân lực có tri thức, có kỹ cao, điều kiện cần để có kinh tế phát triển bền vững Thu nhập qua việc khai thác tài nguyên thường phân phối người thuộc tầng lớp lãnh đạo quan chức doanh nghiệp liên hệ Đây tượng liên quan đến giả thuyết lời nguyền tài nguyên (resource curse) phân tích nhiều lý luận thực chứng.[6] Vấn đề dù biết xuất khNu tài nguyên bất lợi đường phát triển với quy mô sản xuất xuất khNu hàng công nghiệp lớn, nhu cầu tiêu thụ tài nguyên với quy mô lớn tăng mạnh Trung Quốc, thách thức Việt Nam lớn Thêm vào đó, quan hệ mậu dich Việt Trung, điểm mặt lý luận đáng quan tâm Đó ảnh hưởng trào lưu mậu dịch tự Ở Đông Á nay, Hiệp định tự mậu dịch (FTA) Hiệp định hợp tác kinh tế (EPA) trở thành trào lưu quan hệ kinh tế nước Mục tiêu hiệp định cắt giảm bãi bỏ hàng rào quan thuế phi quan thuế, đNy mạnh phân công lao động, tăng mậu dịch đầu tư Đối với nước thành viên, thị trường mở rộng, yếu tố sản xuất lao động, tư dịch chuyển nhanh sang ngành có lợi so sánh, kinh tế phát triển nhanh hiệu Tuy nhiên, hiệp định tự mậu dịch mà trình độ phát triển nước thành viên khác biệt, hội thách thức nước khơng giống Đối với nước cịn trình độ phát triển thấp, thách thức lớn hội khơng nỗ lực nhanh chóng hình thành thực chiến lược, sách phát triển thích hợp trước hiệp định thực thi hồn toàn Khác với kinh nghiệm nước phát triển (như Nhật, Hàn Quốc, Thái Lan, v.v ), nước phát triển ngày không đủ thời gian để bảo hộ ngành cơng nghiệp cịn non trẻ, thời gian để chuNn bị chuyển dịch sang lợi so sánh Do đó, chưa có sách, chiến lược hiệu quả, khn khổ FTA EPA, hàng công nghiệp từ nươc phát triển trước tràn ngập vào nước phát triển sau Trong trình hội nhập, lợi so sánh nước sau có khả bị cố định hóa Tơi có dịp bàn vấn đề nầy chi tiết Thời Đại (TV Thọ 2006) đưa thuật ngữ Cái bẫy trào lưu mậu dịch tự Thời báo kinh tế Saigon để nói thách thức mà Việt Nam phải trực diện đường hội nhập (TV Thọ 2007) Đối với Việt Nam, ảnh hưởng Hiệp định mậu dịch ASEAN Trung Quốc (ACFTA) đáng lo ngại Như phân tích Tiết 2, cịn năm hiệp định nầy thực hoàn toàn Việt Nam Trung Quốc Hiệp định nầy làm cho tác động từ trỗi dậy Trung Quốc Việt Nam mạnh mẽ Cơ cấu lợi so sánh Việt Nam bị cố định hóa, nghĩa cấu xuất nhập khNu (các Biểu 1, 4) Việt Nam có nguy kéo dài nhiều năm tương lai Việt Nam có nguy trở thành thị trường tiêu thụ hàng công nghiệp Trung Quốc cung cấp tài nguyên sản phNm nông lâm, ngư nghiệp cho nước nầy Thay lời kết: Con đường để Việt Nam khỏi nguy Phân tích cho thấy trỗi dậy Trung Quốc gây tác động lớn, trở thành trở lực lớn đường cơng nghiệp hóa Việt Nam Mặt khác, nhìn tình trạng sách kinh tế, sách giáo dục Việt Nam nay, ta không bi quan Nếu lãnh đạo không ý thức đầy đủ thách thức nầy khNn trương đưa chiến lược, sách thích hợp dốc tồn lực thực biện pháp liên hệ nguy đến từ dịng thác cơng nghiệp Trung Quốc cộng với bẫy trào lưu mậu dịch tự chắn xảy Đâu đường để Việt Nam thoát khỏi nguy nầy? Đề tài nầy bàn đến dịp khác Bài viết nầy có chủ đích phân tích trạng để thấy rõ chất trỗi dậy Trung Quốc xét xem trỗi dậy ảnh hưởng đến đường phát triển Việt Nam Tuy nhiên, để kết thúc viết, ta thử nêu vài điểm liên quan đến chiến lược, sách Việt Nam nhằm đối phó với nguy nầy Thứ nhất, trước mắt trung hạn (độ năm), cần có sách tăng sức cạnh tranh quốc tế mặt hàng có lợi so sánh (nhóm hàng có hàm lượng kỹ thấp Biểu 1) chuNn bị tham gia mạnh mẽ vào chuỗi cung ứng toàn cầu mặt hàng có hàm lượng kỹ trung bình Chính sách nầy gồm nhiều phận Một phải tạo điều kiện khai thông thị trường vốn, thị trường lao động để doanh nghiệp tiếp cận đến yếu tố sản xuất (hiện có tình trạng khu công nghiệp thiếu lao động lao động dư thừa nông thôn; doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nhỏ vừa khơng có vốn để đầu tư thay đổi cơng nghệ) Chính sách hạ tầng xã hội liên quan đến đời sống người lao động khu công nghiệp, khu chế xuất phải quan tâm Hai phải cải thiện điều kiện hạ tầng, ưu tiên cung cấp điện cho sản xuất, đNy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng giao thông liên quan trực tiếp đến sản xuất công nghiệp Ba phải cải thiện khâu liên quan thủ tục hành chánh bến cảng, khu công nghiệp nơi có liên quan đến hoạt động doanh nghiệp Những vấn đề nầy thực Nhưng vấn đề lãnh đạo phải có tâm quan chức liên hệ phải có lực tinh thần trách nhiệm Thứ hai, dài hạn phải có chiến lược chuNn bị điều kiện để chuyển dịch cấu công nghiệp lên cao hơn, tham gia vào phân công hàng ngang với Trung Quốc nước khác Đông Á mặt hàng có hàm lượng kỹ cao Có hai điểm quan trọng liên quan đến chiến lược nầy Một triệt để cải cách giáo dục đầu tư thích đáng cho giáo dục nghiên cứu khoa học, công nghệ để cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao cho giai đoạn chuyển dịch cấu công nghiệp nói Hai có chiến lược chọn lựa, thu hút dịng đầu tư nước ngồi (FDI) có chất lượng cao để nhanh chóng tham gia vào mạng lưới phân cơng lao động ngành có hàm lượng cơng nghệ cao, địi hỏi kỹ lao động cao Nếu khơng có sách nầy, Việt Nam không theo kịp Trung Quốc sa vào bẫy khác, bẫy nước thu nhập trung bình Sự trỗi dậy Trung Quốc tác động mạnh đến kinh tế Việt Nam Tránh nguy nầy hay không tùy thuộc vào lãnh, tâm lãnh đạo quan chức Việt Nam Tư liệu có trích dẫn Ando, Michiyo (2006), Fragmentation and Vertical Intra-Industry Trade in East Asia, North American Journal of Economics and Finance, 17, Issue (December), pp 257-281 Athukorala, Prema-chandra (2009), The Rise of China and East Asian Export Performance: Is the Crowding –Out Fear Warranted? , The World Economy, 32-2, pp 234-266 Coxhead, Ian (2007), A New Resource Curse? Impacts of China’s Boom on Comparative Advantage and Resource Dependence in Southeast Asia, World Development, Vol 35 No 7, pp 1099-1119 Coxhead, Ian and Sisira Jayasuriya (2009), China, India and the Commodity Boom: Economic and Environmental Implications for Low-Income Countries, The World Economy, pp 1-27 Kimura Fukunari and Michiyo Ando (2005), Two-Dimensional Fragmentation in East Asia: Conceptual Framework and Empirics, International Review of Economics and Finance, 14, Issue 3, pp 317-348 Kwan, C Hung (2010), China As Number One, Toyo Keizai Shinpo-sha, Tokyo Trần Văn Thọ (2002), Tính chất bắc-Nam quan hệ kinh tế Việt Trung, Thời báo kinh tế Saigon, số báo Tết Nhâm Ngọ, pp 1718 Trần Văn Thọ (2006), Cộng đồng kinh tế Đơng Á nhìn từ nước sau, Thời đại số (tháng 7) Trần Văn Thọ (2007), Việt Nam trước bẫy trào lưu mậu dịch tự do, Thời báo kinh tế Saigon (31/12/2007) Trần Văn Thọ (2009), Xác lập tinh thần Nguyễn Trãi quan hệ kinh tế Việt Trung, Diễn Dàn (Tết Kỷ Sửu), bổ sung đăng lại Tuanvietnam (Vietnamnet) ngày 6/1/2010 Tran Van Tho & Kunichika Matsumoto (2010), Chugoku to Betonamu no Boueki no Jittai (Thực thể ngoại thương Việt Trung), Ch Viện nghiên cứu Việt Nam (2010), Chíến lược, sách nâng cao sức cạnh tranh quốc tế công nghiệp Việt Nam trước trỗi dậy kinh tế Trung Quốc, Đại học Waseda, Tokyo Chú thích [1] Hiện tượng nầy gần phân tích lý luận phân khúc phân đoạn (fragmentation theory) Xem, chẳng hạn Kimura and Ando (2005), Ando (2006) Từ góc độ nầy, phân tích Athukorala (2008) cho thấy trỗi dậy Trung Quốc đNy mạnh phân công nội ngành với nước Á châu khác [2] SITC: Mã số tiêu chuNn phân loại thống kê Liên Hiệp Quốc [3] Xem Trần Văn Thọ (2002) Vấn đề nầy phân tích trở lại Trần Văn Thọ (2009) [4] Theo kết tính tốn Tran & Matsumoto (2010) [5] Điển hình cho ý kiến nầy Kwan (2010) Ông ta cho trình trỗi dậy TQ nước có vai trị bổ sung (xuất khNu nguyên liệu) lợi nước vị trí cạnh tranh (cùng xuất khNu hang cơng nghiệp TQ) bất lợi [6] Về vấn đề nầy, tư liệu nhiều Riêng bàn ảnh hưởng Trung Quốc đến nước Đông Nam Á, xem, chẳng hạn, Coxhead (2007) © Thời Đại Mới Trở trang chủ Thời Đại Mới 5-8-10 ... toàn Việt Nam Trung Quốc Hiệp định nầy làm cho tác động từ trỗi dậy Trung Quốc Việt Nam mạnh mẽ Cơ cấu lợi so sánh Việt Nam bị cố định hóa, nghĩa cấu xuất nhập khNu (các Biểu 1, 4) Việt Nam có... động cao Nếu khơng có sách nầy, Việt Nam không theo kịp Trung Quốc sa vào bẫy khác, bẫy nước thu nhập trung bình Sự trỗi dậy Trung Quốc tác động mạnh đến kinh tế Việt Nam Tránh nguy nầy hay không... hóa nước ngồi Việt Nam Trung Quốc hai kinh tế phát triển với tốc độ cao tương đối cao, lại cạnh nên hội đủ cấc yếu tố thuận lợi mô hình lực dẫn Đặc biệt Việt Nam, Trung Quốc kinh tế lớn phát triển