Bài giảng Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên và động viên công nghiệp quốc phòng cung cấp cho người học các kiến thức: Sự hình thành và phát triển của lực lượng dân quân tự vệ, xây dựng lực lượng dân quân tự vệ,...Mời các bạn cùng tham khảo để nắm nội dung chi tiết.
BỘ QUỐC PHÒNG TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ SỐ 23 - - BÀI GIẢNG XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG DÂN QUÂN TỰ VỆ, DỰ BỊ ĐỘNG VIÊN VÀ ĐỘNG VIÊN CƠNG NGHIỆP QUỐC PHỊNG (Dùng cho giảng dạy sinh viên trình độ Cao đẳng, Trung cấp) Huế, 30 tháng 05 năm 2017 SỰ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA LỰC LƯỢNG DQTV Trong giai đoạn vận động cách mạng (1930 - 1944) Đảng chủ trương tổ chức sở trị đơi với tổ chức tiểu đội tự vệ để bảo vệ sở trị, bảo vệ cán cách mạng, hỗ trợ quần chúng đấu tranh đòi dân sinh, dân chủ Giai đoạn chuẩn bị khởi nghĩa giành quyền cách mạng (8/1945) đội du kích Bắc Sơn, Đình Cả, Vũ Nhai đời Nhiều chiến sĩ du kích ưu tú đứng vào hàng ngũ Đội Việt Nam tuyên truyền giải phóng quân Trong cách mạng tháng 8/1945, lực lượng du kích, tự vệ đóng vai trị chủ yếu hỗ trợ quần chúng tiến hành tổng khởi nghĩa giành quyền Trong kháng chiến chống Pháp (1945 - 1954) Thực lời kêu gọi Bác Hồ “mỗi người dân chiến sĩ, làng pháo đài“, lực lượng du kích phát triển lớn mạnh khơng ngừng, lượng nòng cốt cho toàn dân đánh giặc thực thắng lợi “trường kỳ kháng chiến” Lực lượng du kích tiêu hao, tiêu diệt nhiều địch (70 % tổng số địch bị loại), kìm giữ, phân tán buộc địch sa lầy, hỗ trợ cho quần chúng đấu tranh giành độc lập Chiến tranh du kích hình thành bước phát triển, phong trào du kích đẩy mạnh hết, nhiều đội du kích khắp miền đất nước người dân (già, trẻ, gái, trai) đánh cho quân Pháp lúc, nơi, làm cho chúng ăn không ngon, ngủ không yên Biết bao chiến sĩ du kích ưu tú bổ sung cho quân đội để thành lập đơn vị chủ lực Nhiều đội dân quân trở thành lực lượng nịng cốt đội dân cơng phục vụ chiến đấu, phục vụ chiến dịch Dân quân ,du kích với đội chủ lực, đội địa phương làm nên chiến thắng Điện Biên Phủ chấn động địa cầu Trong kháng chiến chống Mỹ cứu nước (1954 - 1975) a Tại miền Nam Lực lượng Du kích phát triển từ phong trào Đồng Khởi Bến Tre năm 1960 không ngừng lớn mạnh qua giai đoạn: Chiến tranh đặc biệt, Chiến tranh cục Việt Nam hoá chiến tranh với nhiều cách đánh phong phú với nhiều loại vũ khí sáng tạo Các đội du kích lực lượng bám dân, bám địa bàn sở giúp cho Bộ đội chủ lực, đội địa phương nắm tình hình địch, theo dõi quy luật hoạt động Mỹ - Ngụy, tổ chức trinh sát để có kế hoạch chiến đấu giành thắng lợi to lớn b Tại miền Bắc Thực thị 119 Ban Bí thư TƯ tăng cường đạo xây dựng hoạt động DQTV tạo chuyển biến cấp, ngành Phong trào DQTV củng cố phát triển số lượng chất lượng (đạt 10 -12% theo dân số miền Bắc ) DQTV góp phần quan trọng đánh bại âm mưu thả biệt kích ạt địch, diệt bắt sống 90% số vụ biệt kích địch tung miền Bắc Trong chiến tranh phá hoại địch, DQTV bắn rơi 400 máy bay, bắn chìm 1.000 tàu chiến địch, làm nịng cốt phong trào phịng khơng nhân dân, khắc phục hậu đánh phá địch bảo đảm giao thông chiến lược, với công an nhân dân giữ gìn ANCT - TT ATXH Sau ngày thống đất nước Thực nghị định số 83/CP ngày 05/03/1979 Thủ tướng Chính phủ qn hố tồn dân, vũ trang hố tồn dân Tất xã, phường, nhà máy, xí nghiệp, cơng nơng trường, quan trường học quân hoá Thời kỳ này, DQTV nước có bước phát triển đặc biệt chưa có so với thời kỳ trước đó, thể đầy đủ phương châm “ Vững mạnh rộng khắp” Trong thời kỳ 1980-1986, kinh tế đất nước có nhiều khó khăn đồng thời DQTV chậm đổi nên nhiều nơi phong trào sa sút nghiêm trọng, sau hội nghị toàn quốc bàn xây dựng DQTV quân Dự bị vào tháng 7/1989 (thực thị 55 Ban Bí thư TW, nghị định 29/ HĐBT, điều lệ DQTV), lực lượng DQTV có bước chuyển biến chất, tiếp tục tháo gỡ khó khăn phát triển lên Năm 1990, 1996, Uỷ ban thường vụ Quốc hội tiến hành ban hành Pháp lệnh DQTV, Chính phủ có nghị định Bộ Quốc phịng với Bộ để thông tư hướng dẫn cụ thể thi hành pháp lệnh Tóm lại: Qua giai đoạn cách mạng, lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, DQTV tổ chức sở lực lượng trị quần chúng, phong trào có lúc thăng, lúc trầm nhìn chung phát triển lên, giai đoạn sau cao phong phú giai đoạn trước, phát huy tác dụng to lớn chiến tranh giải phóng, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc công đấu tranh cách mạng dân tộc B NỘI DUNG GIẢNG DẠY Phần XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG DÂN QUÂN TỰ VỆ (DQTV) I Khái niệm, vị trí vai trị nhiệm vụ lực lượng DQTV Khái niệm Dân quân tự vệ lực lượng vũ trang quần chúng khơng ly sản xuất, công tác; thành phần lực lượng vũ trang nhân dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; lực lượng bảo vệ Đảng, bảo vệ quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản nhân dân, tài sản Nhà nước, làm nòng cốt toàn dân đánh giặc địa phương, sở có chiến tranh Lực lượng tổ chức xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) gọi dân quân; tổ chức quan Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, đơn vị nghiệp, tổ chức kinh tế (sau gọi chung quan, tổ chức) gọi tự vệ Nội dung khái niệm + Vừa có nghĩa vụ xây dựng đất nước vừa có nghĩa vụ tham gia bảo vệ Tổ quốc + Là thành phần lực lượng vũ trang nhân dân, tổ chức rộng rãi phạm vi toàn quốc + Đặt lãnh đạo cấp uỷ Đảng, quản lý, điều hành quyền, huy thống quân đội mà trực tiếp quan quân địa phương cấp + Lực lượng tổ chức xã, phường, thị trấn gọi dân quân, quan nhà nước, đơn vị nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức trị, tổ chức CTXH gọi tự vệ Vị trí, vai trị - Dưới lãnh đạo Đảng, DQTV lực lượng chiến lược chiến tranh nhân dân, quốc phịng tồn dân, làm nịng cốt cho tồn dân đánh giặc bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ địa phương - Lực lượng DQTV công cụ để bảo vệ độc lập chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ đất nước, bảo vệ Đảng, quyền, bảo vệ tính mạng tài sản Nhà nước nhân dân Bởi tình hình nay, tồn Đảng, tồn dân, toàn quân ta thực hai nhiệm vụ xây dựng CNXH bảo vệ Tổ quốc XHCN Chúng ta phải đối phó với chiến lược “Diễn biến hồ bình”, Bạo loạn lật đổ sẵn sàng đánh thắng chiến tranh xâm lược kẻ thù Đánh giá vai trò DQTV, Chủ tịch Hồ Chí Minh nói "DQTV du kích lực lượng tồn dân tộc, lực lượng vô địch, tường sắt Tổ quốc Vô luận kẻ thù dù bạo đến đâu đụng vào lực lượng đó, tường địch phải tan rã” Nhiệm vụ (6 nhiệm vụ) - Sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu phục vụ chiến đấu để bảo vệ địa phương, sở; phối hợp với đơn vị đội biên phòng, hải quân, cảnh sát biển lực lượng khác bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia chủ quyền, quyền chủ quyền vùng biển Việt Nam - Phối hợp với đơn vị Quân đội nhân dân, Công an nhân dân lực lượng khác địa bàn tham gia xây dựng QPTD, khu vực phịng thủ; giữ gìn an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ Đảng, quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản nhân dân, tài sản Nhà nước - Thực nhiệm vụ phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, dịch bệnh, tìm kiếm, cứu nạn, bảo vệ phịng, chống cháy rừng, bảo vệ mơi trường nhiệm vụ phịng thủ dân khác - Tuyên truyền, vận động nhân dân thực chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước quốc phòng, an ninh; tham gia xây dựng sở vững mạnh toàn diện, xây dựng phát triển kinh tế - xã hội địa phương, sở - Học tập trị, pháp luật, huấn luyện quân diễn tập - Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật (Luật DQTV quy định DQTV có nhiệm vụ, so với Pháp lệnh năm 2004 – NĐ 184 thêm nhiệm vụ (nhiệm vụ 5) Các nhiệm vụ lại quy định đầy đủ, chặt chẽ sát với yêu cầu nhiệm vụ DQTV) II Nội dung, biện pháp xây dựng, quản lý, chế lãnh đạo, điều hành Nội dung xây dựng lực lượng DQTV 1.1 Thành phần, tỷ lệ, tổ chức biên chế, trang bị 1.1.1 Về thành phần: Gồm có hai lực lượng chính: Lực lượng DQTV nịng cốt (lực lượng chiến đấu) lực lượng DQTV rộng rãi (lực lượng phục vụ chiến đấu) Lực lượng DQTV nòng cốt bao gồm: - DQTV Bộ binh gồm: lực lượng động chổ - DQTV Binh chủng gồm: phịng khơng, pháo binh, cơng binh, trinh sát, thơng tin, phịng hố, y tế - DQTV Biển (đối với vùng biển) gồm: lực lượng động lực lượng chỗ - LLTT: Đối với xã thuộc địa bàn trọng điểm có u cầu chiến đấu cao xem xét tổ chức lực lượng dân quân thường trực - Thời hạn DQTV nòng cốt năm (điều 10, Luật DQTV) Lực lượng DQTV rộng rãi - Gồm cán bộ, chiến sỹ DQTV nòng cốt hồn thành nghĩa vụ DQTV cơng dân độ tuổi quy định (nam từ đủ 18 đến hết 45, nữ từ đủ 18 đến hết 40 tuổi) - Lực lượng sẵn sàng phát triển nhằm đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ, phòng thủ địa bàn tỉnh (TP) có chiến tranh Đây nguồn bổ sung cho lực lượng nòng cốt cần thiết, xếp thành đơn vị thôn, bản, khu phố, xí nghiệp, doanh nghiệp 1.1.2 Tỷ lệ - Căn vào dân số, địa bàn, bố trí dân cư, yêu cầu nhiệm vụ QP-AN, QS, tình hình ANCT, KT- VH-XH thời kỳ khả bảo đảm kinh phí cho DQTV huấn luyện, hoạt động làm sở để địa phương xác định tỷ lệ cho phù hợp - Định hướng chung tỷ lệ + Cấp quân khu tỉnh đạt từ 1,2% đến 1,8% dân số + Cấp huyện đạt từ 1,4 đến 2% dân số + Cấp xã tuỳ theo số dân để xác định tỷ lệ phù hợp theo quy định (Điều 11 Luật DQTV) - Đối với dân quân, năm số tuyển chọn để kết nạp phải tương ứng với số hồn thành nghĩa vụ tham gia dân quân chuyển 1.1.3 Tổ chức qui mô tổ chức * Tổ chức: Tổ, Tiểu đội (Khẩu đội), Trung đội, Đại đội (Hải đội), Tiểu đoàn (Hải đồn) * Quy mơ tổ chức (Điều 18, luật DQTV) - Cấp Thôn: Tổ chức Tổ, Tiểu đội, Trung đội dân quân chỗ - Cấp xã: tổ chức Trung đội dân quân động Theo yêu cầu nhiệm vụ tổ chức tổ, tiểu đội trinh sát, thơng tin, cơng binh, phịng hố, y tế + Các xã trọng điểm QP-AN tổ chức tiểu đội dân quân thường trực trung đội dân quân động xã + Các xã ven biển, xã đảo tổ chức tiểu đội, trung đội dân quân biển - Cơ quan, tổ chức tổ chức tiểu đội, trung đội, đại đội, tiểu đoàn tự vệ Cơ quan, tổ chức có phương tiện hoạt động biển tổ chức tiểu đội, trung đội, hải đội, hải đoàn tự vệ biển - Cấp huyện: Trên sở đơn vị DQTV quy định điểm a, b c khoản này, vào yêu cầu nhiệm vụ, địa bàn cấp huyện tổ chức đại đội DQTV động, trung đội DQTV phịng khơng, pháo binh, trung đội DQTV luân phiên thường trực - Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tình hình cụ thể doanh nghiệp nhà nước đứng chân địa bàn để tổ chức tiểu đoàn tự vệ binh đại đội tự vệ pháo phòng không Các thành phố lớn tổ chức lực lượng pháo phịng khơng DQTV, binh chủng khác tổ chức cấp đại đội + Đối với doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước quy mô tổ chức từ tiểu đội đến trung đội Trường hợp mở rộng quy mô lực lượng DQTV trạng thái tình Bộ trưởng Bộ quốc phòng quy định + Các loại hình doanh nghiệp có quy mơ lao động phù hợp, giao nhiệm vụ quốc phòng, an ninh theo kế hoạch quan quân địa phương có trách nhiệm tổ chức lực lượng tự vệ (Điều 19 luật DQTV) 1.1.4 Chức vụ huy DQTV (Điều 20, luật DQTV) * Chỉ huy đơn vị DQTV gồm: + Tiểu đội trưởng (Khẩu đội trưởng) + Trung đội trưởng + Đại đội trưởng (Hải đội trưởng), Chính trị viên đại đội (Chính trị viên hải đội) + Tiểu đoàn trưởng (Hải đoàn trưởng), Chính trị viên Tiểu đồn (Chính trị viên hải đồn) * Chỉ huy quân sở gồm: + Thơn đội trưởng + Chỉ huy trưởng, Chính trị viên Ban CHQS cấp xã + Chỉ huy trưởng, Chính trị viên Ban CHQS quan, tổ chức sở + Chỉ huy trưởng, Chính trị viên Ban CHQS Bộ, ngành Trung ương 1.1.5 Cơ cấu biên chế (Điều 21 – 24 Luật DQTV) - Thơn đội: Có nhiệm vụ tham mưu tổ chức thực công tác quốc phịng, qn địa phương thơn, quản lý, huy trực tiếp dân quân thuộc quyền Chịu lãnh đạo cấp uỷ Đảng, đạo, huy trực tiếp Ban CHQS cấp xã phối hợp với Trưởng thơn, Cơng an viên tổ chức, đồn thể nhân dân thực nhiệm vụ QP-AN thôn + Trung đội trưởng động cấp xã thường Thôn đội trưởng thôn nơi đặt trụ sở gần trụ sở ủy ban nhân dân cấp xã kiêm nhiệm + Đối với thơn có tổ chức cấp trung đội, cấp tiểu đội tổ dân quân chỗ, chức danh Trung đội trưởng tiểu đội trưởng tổ trưởng dân quân chỗ Thôn đội trưởng kiêm nhiệm + Các tiểu đội dân quân trung đội dân quân chỗ bố trí tiểu đội trưởng dân quân chỗ (Khoản 4, Điều 16 Thông tư số 85/2010/TT-BQP quy định) - Ban CHQS cấp xã gồm: Chỉ huy trưởng thành viên UBND cấp xã/, Chỉ huy phó/ CTV phó cán kiêm nhiệm Số lượng huy phó ban CHQS cấp xã phủ quy định (Điều 21 Luật DQTV) Ban CHQS cấp xã có chức nhiệm vụ sau đây: + Tham mưu cho cấp uỷ Đảng, UBND cấp xã lãnh đạo, đạo, điều hành thực nhiệm vụ quốc phòng, quân sở Đăng ký, quản lý công dân độ tuổi thực nghĩa vụ tham gia DQTV, công dân nam độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ Tuyển chọn công dân nhập ngũ, quản lý lực lượng Dự bị động viên theo quy định pháp luật + Xây dựng tổ chức thực kế hoạch công tác quốc phòng, quân sở, kế hoạch tổ chức lực lượng, huấn luyện hoạt động dân quân, kế hoạch xây dựng làng, xã chiến đấu, kế hoạch phòng thủ dân tham gia xây dựng kế hoạch khác có liên quan đến nhiệm vụ quốc phịng, an ninh sở + Chủ trì phối hợp với ban, ngành, đồn thể tổ chức thực cơng tác quốc phòng, quân theo lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, UBND cấp thị, mệnh lệnh, kế hoạch, hướng dẫn quan quân cấp + Phối hợp với ban, ngành, đồn thể tun truyền, giáo dục quốc phịng, an ninh cho lực lượng vũ trang nhân dân; tổ chức lực lượng dân quân, dự bị động viên tham gia xây dựng sở vững mạnh toàn diện, thực sách hậu phương quân đội + Tổ chức huấn luyện, giáo dục trị, pháp luật cho dân quân; huy dân quân thực theo nhiệm vụ (quy định Điều Luật DQTV) + Tổ chức đăng ký, quản lý, bảo quản sử dụng vũ khí, trang bị đơn vị dân quân thuộc quyền theo quy định pháp luật + Tổ chức thực kế hoạch bảo đảm hậu cần, kỹ thuật chỗ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, quân địa phương + Giúp UBND cấp xã kiểm tra, sơ kết, tổng kết công tác QP, quân địa phương, công tác tổ chức hoạt động dân quân thuộc quyền - Ban CHQS quan, tổ chức sở gồm: Chỉ huy trưởng, Chính trị viên, Chỉ huy phó, Chính trị viên phó cán kiêm nhiệm Ban CHQS quan, tổ chức sở có chức nhiệm vụ: + Tham mưu cho cấp uỷ Đảng, người đứng đầu quan, tổ chức lãnh đạo, đạo cơng tác quốc phịng, quân quan, tổ chức mình; đăng ký, quản lý tự vệ quan, tổ chức, thực công tác tuyển quân quản lý lực lượng DBDV đạo quan quân địa phương; thực nhiệm vụ giáo dục quốc phòng, an ninh cho cán bộ, công chức, viên chức người lao động quan, tổ chức; thực sách hậu phương QĐ + Xây dựng tổ chức thực kế hoạch công tác QP, QS quan, tổ chức; kế hoạch tổ chức lực lượng, huấn luyện hoạt động tự vệ; kế hoạch bảo vệ quan, tổ chức; kế hoạch phòng thủ dân sự, kế hoạch bảo đảm hậu cần, kỹ thuật chỗ tham gia xây dựng kế hoạch khác có liên quan đến nhiệm vụ QP-AN sở + Giúp người đứng đầu quan, tổ chức triển khai thực kế hoạch động viên quốc phòng người, phương tiện kỹ thuật sở vật chất khác theo tiêu Nhà nước; tham gia xây dựng khu vực phòng thủ, xây dựng sở vững mạnh toàn diện, sẵn sàng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ QP, quân địa phương nơi đặt trụ sở + Tổ chức xây dựng lực lượng, huấn luyện, giáo dục trị, pháp luật cho tự vệ; huy tự vệ thực nhiệm vụ theo quy định Điều Luật DQTV + Tổ chức đăng ký, quản lý, bảo quản sử dụng vũ khí, trang bị đơn vị tự vệ thuộc quyền theo quy định pháp luật + Giúp người đứng đầu quan, tổ chức kiểm tra, sơ kết, tổng kết cơng tác quốc phịng, qn sự, công tác tổ chức hoạt động tự vệ thuộc quyền - Ban CHQS bộ, ngành Trung ương: gồm Chỉ huy trưởng (là người đứng đầu cấp phó người đứng đầu bộ, ngành Trung ương kiêm nhiệm), Chính trị viên, Chỉ huy phó, Chính trị viên phó cán kiêm nhiệm Ban CHQS bộ, ngành Trung ương có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn sau: + Tham mưu cho Ban cán Đảng, Đảng đoàn, cấp uỷ Đảng, người đứng đầu Bộ, ngành Trung ương lãnh đạo, đạo cơng tác GDQP tồn dân cho cán bộ, công chức, viên chức người lao động quan đơn vị thuộc ngành quản lý; phối hợp với BQP, Bộ Giáo dục Đào tạo quan liên quan khác tổ chức, giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho đối tượng theo quy định pháp luật + Tham mưu cho Ban cán Đảng, Đảng đoàn, cấp uỷ Đảng, người đứng đầu Bộ, ngành Trung ương kết hợp chặt chẽ phát triển KT-XH với tăng cường QP-AN, thẩm định kế hoạch, quy hoạch dự án phát triển KT-XH liên quan đến QP-AN theo quy định pháp luật Thực nhiệm vụ phòng thủ dân nhiệm vụ động viên quốc phòng + Tham mưu cho Ban cán Đảng, Đảng đoàn, cấp uỷ Đảng, người đứng đầu bộ, ngành TƯ phối hợp với BQP , bộ, ngành địa phương có liên quan xây dựng quốc phịng tồn dân, trận quốc phịng tồn dân gắn với trận ANND, xây dựng quan đơn vị sở vững mạnh toàn diện, tham gia xây dựng cấp tỉnh thành khu vực phòng thủ vững chắc; phối hợp đạo diễn tập khu vực phòng thủ thuộc lĩnh vực bộ, ngành quản lý + Chỉ đạo quan đơn vị thuộc bộ, ngành phối hợp chặt chẽ với quan quân địa phương thực công tác tổ chức, huấn luyện, hoạt động lực lượng tự vệ, xây dựng huy động lực lượng DBDV, tuyển quân, tham gia xây dựng lực lượng vũ trang địa phương, phối hợp với quan quân địa phương đạo đơn vị thuộc quyền tổ chức đăng ký, quản lý, bảo quản sử dụng vũ khí, trang bị đơn vị tự vệ thuộc quyền + Chủ trì phối hợp với quân khu, Bộ CHQS cấp tỉnh tổ chức hội thi, hội thao, diễn tập cho LLTV thuộc bộ, ngành theo đạo BQP + Thực cơng tác trị, cơng tác thi đua, khen thưởng công tác nhiệm vụ QS, quân sự, giáo dục QP-AN , phịng thủ dân cơng tác tự vệ + Chỉ đạo quan, đơn vị thuộc quyền phối hợp với quan quân địa phương xây dựng kế hoạch bảo đảm hậu cần, kỹ thuật chỗ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ quốc phòng, quân Bộ, ngành + Giúp người đứng đầu bộ, ngành Trung ương phối hợp với quan chức Bộ Quốc phòng tổ chức kiểm tra, tra, sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm cơng tác quốc phịng, qn sự, giáo dục QP-AN, phịng thủ dân cơng tác tự vệ (Điều 19 Nghị định số 58/2010/NĐ-CP quy định) 1.1.6 Vũ khí trang bị DQTV(Điều 31, Luật DQTV) - DQTV trang bị vũ khí, cơng cụ hỗ trợ phương tiện kỹ thuật - Việc trang bị, chế độ đăng ký quản lý, sử dụng vũ khí cơng cụ hỗ trợ phương tiện kỹ thuật DQTV theo quy định pháp luật BQP ban hành Thông tư số 99/2010/TT-BQP ngày 19/7/2010 trang bị, đăng ký quản lý vũ khí, đạn, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ lực lượng DQTV - Vũ khí trang bị cho DQTV từ nguồn: Bộ Quốc phòng cấp, địa phương tự chế tạo thu địch Song dù từ nguồn nào, vũ khí trang bị tài sản nhà nước giao cho DQTV quản lý Do vậy, phải được: + Đăng ký, quản lý, bảo quản chặt chẽ; sử dụng mục đích quy định pháp luật + Cơ quan quân có thẩm quyền phải có định biên chế, trang bị cấp giấy phép sử dụng tới đơn vị, cá nhân + Vũ khí, trang bị phải quản lý tập trung trụ sở cấp xã, nơi làm việc Ban CHQS quan, phải bảo dưỡng thường xuyên có tủ sắt cất giữ, quan quân cấp tăng cường cơng tác kiểm tra vũ khí trang bị DQTV 1.2 Giáo dục trị, huấn luyện quân (Điều 34, Luật DQTV) 1.2.1 Giáo dục trị - Mục đích: Nhằm làm cho người nâng cao nhận thức trị, lập trường tư tưởng vững vàng, đạo đức cách mạng sáng Trên sở phát huy tinh thần trách nhiệm, sẵn sàng hoàn thành nhiệm vụ, bảo vệ quê hương, làng xóm, địa phương, đơn vị - Nội dung giáo dục cần tập trung: + Không ngừng tăng cường chất cách mạng ý thức giác ngộ giai cấp cho cán bộ, chiến sỹ DQTV, sở đó, thường xuyên nâng cao cảnh giác cách mạng, nhận rõ chất, âm mưu thủ đoạn kẻ thù + Giáo dục truyền thống dân tộc, tinh thần yêu nước, yêu chế độ xã hội chủ nghĩa; mục tiêu lý tưởng Đảng Con đường lên chủ nghĩa xã hội mà đảng nhân dân ta lựa chọn; quán triệt hai nhiệm vụ chiến lược, nhiệm vụ củng cố quốc phòng - an ninh, chống "DBHB” bạo loạn lật đổ lực thù địch: công tác quân địa phương, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân + Một số nội dung hiến pháp, pháp luật, luật DQTV, nội dung phương pháp tiến hành vận động quần chúng - Thời gian, phương pháp tổ chức giáo dục trị: + Trong thời bình, giáo dục theo kế hoạch hàng năm, gắn với huấn luyện quân + Khi cần thiết có chiến tranh, thời gian giáo dục trị kéo dài từ hai đến sáu tháng liên tục theo chương trình, nội dung, giáo trình, tài liệu huấn luyện Bộ Quốc phòng quy định + Thời gian giáo dục trị khoảng 15% đến 20% so với tổng số thời gian huấn luyện chung lực lượng DQTV 1.2.2 Huấn luyện quân - Hàng năm lực lượng DQTV huấn luyện theo nội dung chương trình Bộ Quốc phòng quy định chung, nội dung phù hợp sát với sở huy quân địa phương cấp xác định cụ thể - Mục đích nhằm nâng cao kiến thức quân cho lực lượng DQTV Sẵn sàng đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ tác chiến chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ thơn, xóm, làng xã, bảo vệ AN trị, trật tự an tồn xã hội - Thời gian huấn luyện QS khoảng 80 - 85% thời gian quy định, kỹ thuật quân binh chủng 35%, nội dung hậu cần, quân y khoảng 10% Cụ thể: + DQTV năm thứ nhất: 15 ngày + DQTV động, DQTV biển, DQTV phịng khơng, pháo binh, cơng binh, trinh sát, thơng tin, phịng hố, y tế: 12 ngày + DQTV chỗ: ngày + Dân quân thường trực: 60 ngày - Sau khoá huấn luyện, DQTV phải kiểm tra cấp giấy chứng nhận theo phân cấp quản lý 1.3 Xây dựng đội ngũ cán DQTV - Vị trí vai trò: cán DQTV người trực tiếp tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động huy lực lượng DQTV chiến đấu phục vụ chiến đấu, giữ vững ANCT TT ATXH địa phương, sở - Nội dung yêu cầu: Hàng năm đội ngũ cán lực lượng DQTV đào tạo bồi dưỡng trị, qn sự, chun mơn kỹ thuật, pháp luật theo chương trình dài hạn, ngắn hạn để nâng cao trình độ kiến thức mặt - Đối tượng bồi dưỡng tập huấn + Chính trị viên xã đội, xã đội trưởng xã đội phó qua đào tạo xã đội, cán chuyên trách công tác QP, QS quan, tổ chức, tập huấn theo chương trình quy định trường quân cấp tỉnh, thời gian 10 ngày + Cán huy từ cấp trung đội đến cấp tiểu đoàn DQTV binh, cán tiểu đội, trung đội binh chủng, cán kiêm nhiệm công tác QP, QS quan, tổ chức, thôn đội trưởng tập huấn theo chương trình quy định quan quân cấp huyện, thời gian ngày + Sau hoàn thành chương trình huấn luyện kiểm tra cấp giấy chứng nhận 1.4 Tổ chức lãnh đạo, huy DQTV Nắm vững chế “Đảng lãnh đạo, quyền điều hành, quan quân làm tham mưu huy lực lượng thuộc quyền” Nghĩa địa phương, đơn vị sở, tổ chức hoạt động lực lượng DQTV phải đặt lãnh đạo cấp uỷ đảng, quản lý nhà nước điều hành quyền địa phương cấp, huy Ban CHQS sở quan quân cấp 1.5 Chế độ sách DQTV (Điều 43 – 51 Luật DQTV) DQTV vừa dân, vừa qn, khơng ly sản xuất, hoạt động chỗ chính, việc chăm lo tinh thần vật chất, địa phương xã, phường, đơn vị sở thuộc ngành nhà nước đảm nhiệm chủ yếu Nhưng để bảo đảm quyền lợi tối thiểu, Nhà nước có số chế độ sách DQTV như: + Chế độ phụ cấp trách nhiệm quản lý đơn vị cán bộ, huy DQTV Chính phủ qui định + Cán bộ, chiến sỹ DQTV thời gian thực nhiệm vụ theo mệnh lệnh cấp có thẩm quyền hưởng trợ cấp ngày công lao động theo mức Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố quy định + Cán chiến sỹ DQTV nòng cốt miễn nghĩa vụ lao động cơng ích hàng năm Trong huấn luyện, cán bộ, chiến sỹ DQTV chưa tham gia bảo hiểm y tế 10 tiềm lực mặt quốc gia, trì, ổn định sản xuất đời sống nhân dân, giữ vững chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ tình huống, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN - Nội dung + Động viên CNQP chuẩn bị từ thời bình, việc làm thường xuyên từ Trung ương đến địa phương + Động viên CNQP không áp dụng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam + Động viên CNQP thực có lệnh tổng động viên động viên cục Nguyên tắc động viên CNQP - Động viên CNQP tiến hành sở lực sản xuất, sửa chữa có doanh nghiệp cơng nghiệp, Nhà nước đầu tư thêm trang thiết bị chuyên dùng để hoàn chỉnh dây chuyền sản xuất, sửa chữa trang bị cho Quân đội - Việc lựa chọn, giao nhiệm vụ động viên CNQP cho doanh nghiệp công nghiệp phải bảo đảm tính đồng theo nhu cầu sản xuất, sửa chữa trang bị Quân đội phù hợp với lực sản xuất, sửa chữa trang bị doanh nghiệp - Nhà nước bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp doanh nghiệp công nghiệp, người lao động chuẩn bị thực hành động viên CNQP Yêu cầu động viên CNQP - Chuẩn bị thực hành động viên CNQP phải bảo đảm bí mật, an toàn, tiết kiệm, hiệu quả, kế hoạch, nhanh chóng tăng cường sức mạnh mặt, sẵn sàng đối phó với tình chiến tranh - Chuẩn bị thực hành động viên CNQP phải bảo đảm cho yêu cầu thực nhiệm vụ trị, kinh tế, xã hội địa phương thời chiến II Một số nội dung động viên CNQP Chuẩn bị động viên CNQP - Khảo sát, lựa chọn doanh nghiệp cơng nghiệp có khả sản xuất, sửa chữa trang bị Sau xây dựng kế hoạch động viên CNQP - Giao tiêu động viên CNQP cho đơn vị thuộc quyền - Hoàn chỉnh dây chuyền sản xuất, sửa chữa trang bị - Quản lí, trì dây chuyền sản xuất - Bồi dưỡng chuyên môn cho người lao động diễn tập động viên CNQP - Dự trữ vật chất Thực hành động viên CNQP - Quyết định thông báo định động viên CNQP (do Chính phủ quy định) - Tổ chức di chuyển địa điểm đơn vị công nghiệp phải di chuyển - Tổ chức bảo đảm vật tư, tài - Tổ chức thực nhiệm vụ sản xuất, sửa chữa trang bị - Giao, nhận sản phẩm động viên CNQP III Một số biện pháp thực động viên CNQP 16 - Nhà nước, Chính phủ đạo chặt chẽ Bộ, quan ngang bộ, địa phương, tổng công ty, thực nghiêm Pháp lệnh động viên CNQP Các Bộ, quan ngang bộ, địa phương, Tổng công ti phối hợp hiệp đồng chặt chẽ thực nghiêm túc nhiệm vụ động viên CNQP - Các Bộ, quan ngang bộ, địa phương, Tổng công ty cần quán triệt sâu sắc cho cán bộ, công nhân viên Pháp lệnh, Nghị định, văn hướng dẫn động viên CNQP Nhà nước, Chính phủ - Các doanh nghiệp công nghiệp lựa chọn giao tiêu động viên công nghiệp quốc phong cần chủ động lập kế hoạch động viên CNQP sẵn sàng thực nhiệm vụ theo kế hoạch, tiêu giao KẾT LUẬN Xây dựng lực lượng DQTV, DBĐV động viên công nghiệp vấn đề lớn có tính chiến lược quốc gia để đất nước chủ động đối phó với tình Là nhiệm vụ quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Vì vậy, lúc hết từ thời bình, cơng tác xây dựng lực lượng DQTV, DBĐV động viên CNQP phải quan tâm cách đầy đủ toàn xã hội, có trách nhiệm học sinh sinh viên C CÂU HỎI ÔN TẬP Câu 1: Nêu vị trí vai trị, nhiệm vụ DQTV nội dung giáo dục trị, huấn luyện quân DQTV TÀI LIỆU Sáng chiến công 11 cô gái Sông Hương Thời gian trôi qua, thuộc q khứ bị mờ dần lãng quên theo năm tháng, với dân tộc, quân đội Việt Nam với người trải qua mùa chiến dịch, trận chiến liệt chiến trường chống Mỹ, Tổng cơng dậy Xuân Mậu Thân 1968 ký ức lịch sử quên, người nữ du kích Tiểu đội 11 gái sông Hương ngày Thành phố Huế dựng bia tưởng niệm ghi công 11 cô gái sông Hương phường Xuân Phú, nơi gắn với chiến công họ ngày đánh Mỹ Nơi trở thành địa điểm sinh hoạt văn hoá, thắp lửa truyền thống cho đoàn viên niên hệ cách mạng, ngày Tết đến Xn Nói chiến cơng tiểu đội du kích 11 gái sơng Hương ngày ấy, ơng Hồng Lanh, ngun Bí thư thành ủy Huế lúc cho biết ban đầu, họ tập hợp lại tiểu đội xung phong làm nhiệm vụ tải thương, dẫn đường cho đội tiến công vào giải phóng thành phố Về sau, họ anh dũng chiến đấu đẩy lùi tiểu đoàn thủy quân lục chiến Mỹ trang bị vũ khí đại, có xe tăng, máy bay yểm trợ lòng thành phố Huế 17 Riêng với chị Hoàng Thị Nở, số gái Sơng Hương nhớ in tất cô gái sinh lớn lên làng nón Thủy Thanh, huyện Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên-Huế, lấy tên sông Hương làm tên chung Cuối năm 1967, họ tình nguyện tham gia đội nữ vũ trang bí mật gồm 11 người, với nhiệm vụ giao nắm tình hình hoạt động bọn địch địa bàn xã vùng ven Thuỷ Thanh, Thuỷ An, đến Xuân Phú (thành phố Huế); tham gia chuyển thương binh ngoài, bổ sung lực lượng chiến đấu cần thiết Xuân Mậu Thân năm 1968, đội bắt đầu đánh lớn thành phố Huế Do thông thuộc địa bàn, 11 cô gái sông Hương tổ chức thành tiểu đội, ban ngày tổ chức xây dựng lực lượng nòng cốt, chiều tối gài đặt lựu đạn giết ác ôn tổ chức đưa đón, dẫn đường cho chiến sĩ vào chiến đấu giải phóng thành phố Riêng trận đánh đêm 11 sáng 12/2/1968 tiểu đội 11 cô gái sơng Hương, với vũ khí trang bị AK, K44, số mìn lựu đạn dàn trận khắp địa điểm khách sạn Hương Giang, Đại học sư phạm, chợ Cống, Xuân Phú để cầm cự đánh lui tiểu đồn lính Mỹ có nhiều xe bọc thép máy bay chiến đấu yểm trợ, diệt 70 lính xe tăng, thu nhiều vũ khí địch để trang bị lại phục vụ cho chiến đấu Chị em háo hức đánh giặc quên ăn quên ngủ, lúc xông xáo với việc thả truyền đơn, đậy hầm bí mật ni giấu cán bộ, lúc liên lạc vận động binh lính ngụy trở với nhân dân Bất chấp hiểm nguy, cơng sự, chị em cịn đùa lính Mỹ to xác dễ bắn, chị em phải nhanh chóng, liệt để chúng khơng thể trốn Xn năm se lạnh, Huế rét ngọt, mưa phùn lất phất Chị em vừa chiến đấu, vừa ăn Tết cơng khét lẹt mùi khói thuốc Bánh Tết mẹ, chị phố đem tiếp tế Nhiều chị em anh dũng hy sinh trận chiến đấu đó, có tiểu đội trưởng Phạm Thị Liên tiểu đội phó Đỗ Thị Cúc tuổi đời họ cịn trẻ Chiến cơng 11 cô gái sông Hương Bác Hồ gửi thư khen: "Dõng dạc tay cầm súng trường Khôn ngoan dàn trận khắp phường Bác khen cháu dân quân gái Đánh giặc Hoa Kỳ phải nát xương" Năm 2009, tiểu đội du kích 11 gái sơng Hương vinh dự Chủ tịch nước phong tặng danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân chiến cơng xuất sắc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước Gặp lại chị Hoàng Thị Nở nhà số nhà 131/1 đường Bà Triệu, thành phố Huế bây giờ, chị cho biết sau giải phóng, trở với đời thường, số 11 cô gái sơng Hương ngày cịn sống có lần gặp lại chương trình giao lưu hệ phụ nữ tham gia kháng chiến Những người đồng đội chung chiến hào xưa người sinh sống nơi Chị Chế Thị Mừng Nguyễn Thị Xê lấy chồng xa thành phố Hồ Chí Minh Nam Định; cịn lại chị Nguyễn Thị Hoa, Nguyễn Thị Hợi, chị Hoàng Thị Nở Thừa Thiên-Huế 18 Chị Nguyễn Thị Hoa sau giải phóng tham gia làm cơng tác Ban quản lý chợ Đông Ba, chị Chế Thị Mừng làm y sĩ phòng khám khu vực 3, chị Hồng Thị Nở làm Chủ tịch Hội Nơng dân thành phố Huế, tất 60 tuổi nghỉ hưu Mỗi người hoàn cảnh cịn nhiều khó khăn, vất vả chị vượt lên tất cả, xứng danh người phụ nữ "anh hùng, bất khuất, trung hậu, đảm đang" / http://www.vietnamplus.vn/sang-mai-cac-chien-cong-cua-11-co-gai-songhuong/185326.vnp O DU KÍCH NHỎ O du kích nhỏ giương cao súng Thằng Mỹ lênh khênh bước cúi đầu Ra thế! To gan béo bụng Anh hùng đâu phải mày râu! Từ ngày tháng năm 1965, Không quân Mỹ bắt đầu mở Chiến dịch Sấm Rền (tiếng Anh: Operation Rolling Thunder) với mục tiêu dùng ưu áp đảo không quân để phá hủy sở hạ tầng miền Bắc Việt Nam nhằm cứu vãn tình chiến tranh miền Nam Việt Nam Trong chiến dịch kéo dài năm này, Không quân Mỹ Khơng lực Việt Nam Cộng hịa sử dụng lượng bom đạn khổng lồ dội xuống lãnh thổ Việt Nam nhiên họ vấp phải kháng cự liệt từ phíaquân đội nhân dân miền Bắc Việt Nam ngày 20 tháng năm 1965 vào khoảng sáng, nữ dân quân Nguyễn Thị Kim Lai, lúc học hết cấp II, nhận tin nhóm máy bay F4H cơng bắn phá cầu Đá Lậu (nay cầu Lộc Yên) thuộc thị trấnHương Khê tỉnh Hà Tĩnh Một tốp máy bay bị dân quân tự vệ Hà Tĩnh bắn rơi, họ nhận thấy viên phi công F4 kịp nhảy dù chiến dịch vây bắt viên phi công triển khai Cuối đêm ngày 20, chị Lai phát viên phi cơng Mỹ có tên William Andrew Robinson vướng dây dù, chị bắn súng gọi đồng đội đến hỗ trợ chị cử áp giải viên phi cơng Mỹ Theo chị Lai, lúc chị cao mét 47, nặng 37 kg Robinson cao tới mét nặng 125 kg ĐẠI ĐỘI NỮ PHÁO BINH NGƯ THỦY (Lệ Thủy - Quảng Bình) Đơn vị nữ dân quân địa phương đời Đại đội dân quân nữ pháo binh Ngư Thủy thành lập ngày 20 tháng 11 năm 1967 Lúc thành lập, Đại đội nữ pháo binh Ngư Thủy gồm có 37 đồng chí với đa số chị em tuổi đời trẻ, từ khoảng 16 đến 22 tuổi Toàn Đại đội biên chế thành ba trung đội, trung đội huy hai trung đội trận địa Về vũ khí trang bị có pháo 85 ly, xe kéo pháo, máy móc đo đạc, thông tin, vô tuyến hữu tuyến, bàn đạc , súng binh AK CKC Khi thành lập, Đại đội đồng chí Ngơ Thị The làm Đại đội trưởng, đồng chí Trần Thị Thản làm trị 19 viên; thời kỳ 1970 - 1976, đồng chí Trần Thị Hoanh làm Đại đội trưởng đồng chí Ngơ Thị Thới làm trị viên Về sau, điều kiện tình hình chiến đấu, quân số Đại đội bổ sung thêm, nâng tổng quân số lên 91 chị em Tuy vậy, quân số không cố định số chị em điều kiện sức khỏe gia đình xin nghỉ tiếp tục chiến đấu Những chiến công vang dội Cuối năm 1964 đầu năm 1965, với việc đẩy mạnh chiến tranh xâm lược miền Nam, Mỹ mở rộng chiến tranh không quân hải quân phá hoại miền Bắc Ngày - - 1964, sau dựng lên " Sự kiện vịnh Bắc Bộ ", Mỹ cho máy bay ném bom số nơi miền Bắc cửa sơng Gianh (Quảng Bình), Vinh Bến Thủy (Nghệ An), Lạch Trường (Thanh Hóa), thị xã Hòn Gai (Quảng Ninh) … Ngày - - 1965, Mỹ cho máy bay ném bom bắn phá thị xã Đồng Hới (Quảng Bình), đảo Cồn Cỏ (Vĩnh Linh - Quảng Trị)… thức gây chiến tranh không quân hải quân phá hoại miền Bắc (lần thứ nhất) Cùng với nhân dân toàn miền Bắc, quân dân huyện Lệ Thủy xã Ngư Thủy Bắc, Đại đội nữ pháo binh Ngư Thủy tham gia chống chiến tranh phá hoại Mỹ từ ngày đầu lập nên chiến công vang dội Trong vòng chưa đầy năm tháng năm 1968, Đại đội nữ pháo binh Ngư Thủy đánh trận công nhận bắn cháy tàu chiến Mỹ - Trận đánh thứ (ngày - - 1968) Ngày 7- - 1968, Mỹ lúc điên cuồng huy động máy bay B.52 Hạm đội biển bắn phá xuống Lệ Thủy mà trọng điểm xã Ngư Thủy ngồi vị trí quan trọng tuyến đầu miền Bắc xã hội chủ nghĩa, QDHK biết nơi nơi tập kết, đóng quân nhiều đơn vị đội chủ lực sẵn sàng chi viện cho miền Nam Với tâm đánh thắng từ trận đầu lòng căm thù Mỹ đến cao độ, huy Đại đội trưởng Ngơ Thị The Chính trị viên Trần Thị Thản, chị bám sát trận địa, mắt không rời mục tiêu mặc cho bom rơi đạn nổ đầu Khi mục tiêu vào tầm ngắm, với loạt đạn Ca-nơng đầu tiên, vịng phút với 48 viên đạn bắn có viên bắn trúng tàu HQGK, làm cho tàu mang số hiệu 013 bốc cháy dội tiếng reo hị vui mừng bà làng xóm Khi chiến đấu kết thúc, bà sửng sốt, không tin vào chuyện đàn bà, gái sử dụng pháo bắn cháy tàu chiến Mỹ Chính HQHK khơng ngờ vùng đất cát trắng lại có đại đội nữ pháo binh bắn cháy tàu chiến HQHK - Trận đánh thứ hai (ngày 27 - - 1968) Năm mươi ngày sau trận thắng đầu tiên, mờ sáng ngày 27 tháng năm 1968, Đại đội lại bắn cháy thêm tàu khu trục Mỹ mang số hiệu 719 - Trận đánh thứ ba (ngày 16 - - 1968) Chiến thắng dồn dập chiến thắng làm nức lịng qn dân Lệ Thủy nói chung xã Ngư Thủy nói riêng Phát huy thắng lợi đó, nhằm lập thành tích chào mừng Bác Hồ kính yêu 78 tuổi, lại thêm 50 ngày sau trận thắng thứ hai, trưa ngày 16 - - 1968, tàu khu trục Mỹ mang số hiệu 742 lại bị " ăn đạn " Đại đội, bốc cháy dội, phải tháo chạy biển xa - Trận đánh thứ tư (ngày 14 - - 1968) 20 Đến ngày 14 - - 1968, Đại đội tiếp tục bắn cháy thêm tàu khu trục thứ tư Mỹ mang số hiệu 72 Với chiến công vang dội đó, Đại đội trở thành đơn vị dân quân vùng biển miền Bắc nước ta lập nhiều chiến công xuất sắc Bác Hồ tặng cho huy hiệu Người Ngồi ra, Đại đội cịn nhiều lần vinh dự đón nhận tặng thưởng xứng đáng như: Huân chương Quân công hạng Ba, Huân chương Chiến công hạng Nhất, Huy hiệu " Ba đảm ", Huy hiệu " Nguyễn Văn Trỗi " , đoàn đại biểu phụ nữ Ba Lan tặng toàn Đại đội 10 huy chương vàng Vinh dự tự hào hơn, ngày 25 - - 1970, đơn vị Đảng, Nhà nước tuyên dương Đơn vị Anh hùng lực lượng vũ trang, trở thành đơn vị dân quân thứ hai Lệ Thủy vinh dự công nhận đơn vị Anh hùng Bước sang năm 1969 - 1973, sau thất bại chiến lược " Chiến tranh cục ", Mỹ chuyển sang chiến lược " Việt Nam hóa chiến tranh " miền Nam mở rộng chiến tranh tồn Đơng Dương, thực chiến lược " Việt Nam hóa chiến tranh " Tuy nhiên, tiến cơng chiến lược năm 1972 ta giáng đòn nặng nề vào chiến lược " Việt Nam hóa chiến tranh ", buộc Mỹ phải tuyên bố " Mỹ hóa " trở lại chiến tranh xâm lược Nhằm cứu vãn cho tình chiến tranh QLVNCH QD Mỹ lại leo thang bắn phá miền Bắc lần thứ hai Ngày - - 1972, Mỹ cho máy bay ném bom bắn phá số nơi từ Thanh Hóa vào Quảng Bình Ngày 16 - - 1972, tổng thống Mỹ Ních - xơn tuyên bố thức tiến hành chiến tranh không quân hải quân phá hoại miền Bắc ( lần thứ hai ) Đến ngày - - 1972, Ních - xơn tuyên bố phong tỏa cảng Hải Phịng cửa sơng, luồng lạch, vùng biển miền Bắc nước ta Quảng Bình nơi mà địch tiến hành đánh phá dội Trong tháng - 1972, máy bay tàu chiến Mỹ đánh 500 trận vào 360 điểm địa bàn tỉnh, sử dụng 500 loạt bom loại, 7000 đạn pháo đánh phá đất Quảng Bình Chỉ riêng ngày 30 - 4, Mỹ bắn phá 33 mục tiêu tất huyện tỉnh Tại Lệ Thủy, tháng đầu, chúng tập trung đánh phá ác liệt, nhằm vào mục tiêu chiến lược tuyến giao thông dọc đường Quốc lộ 1A, dọc đường 15, nơi tập kết lực lượng vũ khí, thuốc men … miền Tây huyện Các vùng ven bờ biển, có xã Ngư Thủy, chúng huy động hải đội tàu khu trục uy hiếp nã đạn pháo vào đất liền Thực chủ trương Huyện ủy tăng cường khả chủ động đối phó với âm mưu, thủ đoạn kẻ thù, Đại đội nữ pháo binh Ngư Thủy tăng cường thêm quân số Trước bước vào trận đánh, có số chị cử học Trường sĩ quan Pháo binh Sơn Tây chị Trần Thị Hoanh, Nguyễn Thị Toan, Trần Thị Lựa, Nguyễn Thị Sâm, Nguyễn Thị Thiêm, Lê Thị Nghịn Sau tháng huấn luyện trở về, chị tích lũy thêm nhiều kinh nghiệm, sử dụng thành thạo loại vũ khí đại , sẵn sàng chị em khác Đại đội chiến đấu Trong thời gian từ 1972 - 1976, Đại đội chị Trần Thị Hoanh làm Đại đội trưởng, chị Ngô Thị Thới làm Chính trị viên tham gia đánh bốn trận, tiếp tục làm nên thắng lợi giòn giã làm kinh hoàng QDHK - Trận đánh thứ (ngày - - 1972): 21 20 ngày - - 1972, Đài huy phát mục tiêu thông báo cho chị em sẵn sàng chiến đấu Sau 30 phút, đội sẵn sàng chiến đấu Đài huy điện xin cấp cấp đồng ý Trận đánh bắt đầu Đúng 21 ngày hơm đó, sau Đài huy đo độ hướng, thước tầm, bốn đội bắn loạt đạn Mặc cho HQHK bắn phá, Đại đội bắn trả liệt, khó khăn chiến đấu điều kiện đêm tối số người bị thương nhẹ, chị em bình tĩnh đứng vững trận địa, liên tục nã đạn vào HQHK Giữa tiếng đùng đoàng náo động đạn pháo, mịt mù đêm tối khói bụi, lệnh huy đồng chí Đại đội trưởng vang lên đanh thép, lanh lảnh, thúc giục chị em hăng hái chiến đấu Kết quả, sau 10 phút chiến đấu liệt, chị em nhận tàu Mỹ bốc cháy bầu trời đêm Cả Đại đội nhảy cẫng lên, ơm chầm lấy vui sướng ta thắng Bà xóm ùa reo hị nhìn tàu chiến Mỹ bị Đại đội bắn cháy - Trận đánh thứ hai (ngày - - 1972) Từ tháng - 1972, Mỹ huy động nhiều máy bay tàu chiến tập trung đánh phá với cường độ cao vào khu vực Quảng Bình, Vĩnh Linh hịng cắt đứt tuyến chi viện miền Bắc miền Nam lẫn biển Huyện Lệ Thủy xã Ngư Thủy lại trở thành trọng điểm bắn phá KQHK Ngày - -1972, lần bắn phá trước, Mỹ huy động máy bay B.52 tàu chiến ném bom bắn đạn pháo để phá hủy cầu cống, đường sá khu dân cư Rút kinh nghiệm từ trận đánh trước, chiến đấu điều kiện ban đêm Đại đội nhanh chóng triển khai trận địa, xác định mục tiêu, độ hướng, thước tầm đồng loạt nổ súng Quả nhiên, phút sau khai hỏa, lần khơi, lửa lại bốc cháy tàu HQHK Chiến công Đại đội với chiến công lực lượng đội chủ lực, đội địa phương, dân quân tự vệ góp phần bảo vệ vùng biển quê hương - Trận đánh thứ ba (ngày 14 - - 1972) Trong thời gian từ tháng đến tháng 10 - 1972, Mỹ liều lĩnh cho tàu chiến áp sát vào vùng ven biển Quảng Bình, Quảng Trị, phong tỏa cửa sơng, cửa biển ngư lôi bom từ trường, đồng thời liên tục nã trọng pháo vào vùng đông dân cư Đại đội nữ pháo binh Ngư Thủy lúc phải tăng cường hoạt động, cảnh giác, sẵn sàng chiến đấu có tàu chiến Mỹ xuất Ngày 14 - - 1972, khoảng 21 giờ, tàu chiến Hoa Kì lại xuất bắn trọng pháo vào đất liền Với tinh thần cảnh giác sẵn sàng chiến đấu cao độ, chị nhanh chóng xác định mục tiêu bắn trả liệt Cũng trận đánh trước, sau vài phút, phần tàu chiến Mỹ bị bốc cháy, buộc phải tháo chạy khơi xa - Trận đánh thứ tư (ngày 29 - - 1972) Sau trận đánh thứ ba khoảng 15 ngày, đến ngày 29 - - 1972, Đại đội pháo chị tiếp tục đánh trận thứ hai tháng trận đánh cuối chiến đấu chống chiến tranh phá hoại miền Bắc lần thứ hai Mỹ Trong trận này, tàu chiến Mỹ bị đạn pháo Đại đội đơn vị pháo binh khác uy hiếp, hoảng sợ tháo chạy niềm hân hoan người 22 Như vậy, năm 1972, Đại đội nữ pháo binh Ngư Thủy tham gia đánh bốn trận có hai lần công nhận bắn cháy tàu chiến Mỹ (hai trận đầu) Chiến công chị với nhân dân toàn xã, huyện, tỉnh qn dân tồn miền Bắc góp phần đánh bại chiến tranh phá hoại miền Bắc lần thứ hai đế quốc Mỹ Kết thúc năm chiến đấu chống chiến tranh phá hoại miền Bắc Mỹ, nhân dân xã Ngư Thủy trở thành gương sáng huyện Lệ Thủy chiến đấu sản xuất, xứng đáng với sứ mệnh xã nằm tuyến đầu miền Bắc xã hội chủ nghĩa Với thành tích đánh trận, có trận cơng nhận bắn cháy chìm tàu chiến Mỹ, Đại đội nữ pháo binh Ngư Thủy xứng đáng với danh hiệu mà Đảng Nhà nước trao tặng - Đơn vị Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân Tên tuổi chiến công Đại đội chị mãi lịch sử ghi nhận để hệ sau tự hào truyền thống " Anh hùng, bất khuất, trung hậu, đảm " người phụ nữ Việt Nam (Lethuy.edu.vn; qdnd.vn; ) Chủ đề: người lính Israel, mà cụ thể hơn–quân nhân dự bị-động viên Nguồn tư liệu giáo sư Zakhar Gelman gửi cho báo “Bình luận quân độc lập” (Nga) từ Jerusalem đầu năm 2015 Được phục vụ lực lượng dự bị niềm hãnh diện công dân Israel Ảnh Reuters Trước hết, để ý thấy Israel không tiến hành chiến dịch quân lớn chưa huy động lực lượng dự bị Theo Học thuyết quân Israel, lực lượng dự bị sức mạnh tác chiến chủ yếu Quân đội phịng vệ Israel Quốc gia Do Thái khơng thể cho phép trì đội quân thường trực đông Quân số đơn vị thường trực Quân đội Israel gồm binh lính sỹ quan ngũ không nhiều hoạt động hiệu quả, trang bị phương tiện kỹ thuật quân vũ khí đại Nhiệm vụ đơn vị thường trực trường hợp có xung đột quân xảy chặn đứng đợt công đối phương, không cho chúng tiến sâu vào nội địa 23 đơn vị quân dự bị điều đến để tăng cường Sau quân dự bị triển khai, Quân đội Israel thường chuyển sang phản công Thời gian phục vụ quân nhân dự bị Theo luật Israel, gọi quân nhân dự bị “tập huấn quân sự” tham gia vào hoạt động tác chiến thời gian khơng q 25 ngày vịng năm Nói cách khác, Quân đội có quyền đưa quân nhân dự bị vào tham gia hoạt động tác chiến đợt liên tục 25 ngày khoảng thời gian 03 năm, chia thành đợt ngắn ngày năm tổng thời gian triệu tập không vượt 25 ngày Nhưng thời bình, luật lại quy định khác: quân nhân dự bị khơng phải sỹ quan bị gọi tập trung với thời hạn 54 ngày thời gian năm Quân nhân dự bị giữ chức vụ huy khơng phải sỹ quan thời gian tập trung 70 ngày (cũng năm) Các quân nhân dự bị sỹ quan tổng thời gian tập trung 03 năm không vượt q 84 ngày Trong trường hợp có tình khẩn cấp tuyên bố tình trạng chiến tranh Bộ Quốc phòng ủy quyền triệu tập quân nhân dự bị tập trung thời gian dài quy định liệt kê Theo quy định Cục cán Bộ Quốc phòng Israel, thời gian tập huấn quân kéo dài từ đến 14 ngày, quân nhân dự bị nghỉ phép 01 ngày (24 giờ), từ 15 đến 21 ngày, thời gian nghỉ phép nâng lên thành 28 Nếu quân nhân dự bị tập trung 22 ngày, họ nghỉ phép 72 chia thời gian thành nhiều đợt Ngoài ra, quân nhân dự bị triệu tập theo “cơng thức 8” (có nghĩa tham gia vào hoạt động tác chiến) sỹ quan huy đơn vị cho phép quân nhân dự bị nghỉ phép 48 để giải công việc tổ chức việc riêng Thời gian tập trung quân nhân dự bị phụ thuộc vào mức độ mối đe dọa quân Tuổi tối đa quân nhân dự bị gọi tập trung luật quy định từ năm 2008 Quân nhân dự bị chiến sỹ có tên danh sách lực lượng dự bị năm 40 tuổi, sỹ quan chiến đấu – đến 42 tuổi Quân nhân dự bị có chuyên môn đặc thù bác sỹ, nhân viên kỹ thuật, lái xe hạng nặng – đến 49 tuổi Phụ nữ thường gọi tập trung Nhưng mặt nguyên tắc họ nhận giấy triệu tập họ tròn 38 tuổi Từ năm 2004, vào mùa xuân hàng năm, người Do Thái có thêm ngày lễ gọi “Ngày quân nhân dự bị” - ngày tháng cụ thể xác định theo lịch Do Thái Trong năm sau thành lập nhà nước Do Thái, dân số Israel 1/8 dân số nay, trần tuổi quân nhân dự bị 54 thời gian tập trung quân nhân dự bị hàng năm tháng Hiện nay, Bộ Quốc phịng Israel thường khơng gửi giấy triệu tập đến người 45 tuổi Phụ nữ nhận giấy triệu tập Nhưng trường hợp có chiến có nhiều cơng dân Israel tình nguyện tham gia chiến đấu Thêm điểm thú vị quân nhân dự bị thường gọi tập trung thực nghĩa vụ dự bị phân đội cố định Và vậy, người lính dự bị Israel khoảng thời gian gần 25 năm thường tập trung phân đội (đơn vị) quen thuộc có nhiều bạn bè Khơng có đáng ngạc nhiên nhiều quân nhân dự bị Israel nóng lịng chờ lệnh tập trung để có điều kiện gặp lại bạn cũ Bảo đảm tài ưu đãi Trước hết, cần phải thấy “quan nhân dự bị” gọi tập trung chịu “thiệt thịi” mặt tài Chủ sử dụng lao động phải tiếp tục trả lương cho “quân nhân dự bị” suốt thời gian vắng mặt, cịn phần chủ lao động nhận khoản tiền đền bù từ “Cơ quan bảo hiểm quốc gia” Dĩ nhiên, thời gian quân nhân dự bị phục vụ quân ngũ phải xác nhận văn Nếu không, chủ sử dụng lao động khơng nhận khoản đền bù Mức tiền trả cho quân nhân dự bị tính vào mức lương trung bình tháng trước gọi tập trung đơn vị quân đội tham gia khóa tập huấn quân Thêm nữa, tất ngày phục vụ tính lương Nói cách khác, Cơ quan bảo hiểm phải trả cho chủ sử dụng lao động số tiền lương tất ngày mà quân nhân dự bị vắng mặt, kể thứ sáu thứ bảy (ngày nghỉ người Israel) 24 Thành thử, người chủ sử dụng lao động nhận số tiền đền bù cịn lớn mức tiền lẽ họ phải trả cho người lao động Trong trường hợp này, chủ sử dụng lao động có trách nhiệm phải chuyển phải vào tài khoản người lao động gọi tập trung số tiền chênh lệch Ngay người thất nghiệp 01 tháng gọi tập trung nhận 5.700 shekels (hơn 1.500 đô la) Nếu quân nhân dự bị người làm việc bán thời gian thu nhập mức trợ cấp mà người thất nghiệp hưởng sau gọi tập trung nhận khoản tiền tương đương với mức trợ cấp thất nghiệp Có thể coi mức sàn Cũng có quy định mức trần - cụ thể , tổng số tiền chi trả tháng cho quân nhân dự bị Israel gọi tập trung không vượt lần mức thu nhập trung bình hàng tháng người dân Israel Tất quân nhân dự bị giảm thuế thu nhập Các quân nhân dự bị chủ doanh nghiệp tư nhân tham gia tập huấn nhận số tiền đền bù tương đương với mức doanh thu khoảng thời gian Những quân nhân dự bị triệu tập theo giấy gọi “công thức 8” (tức tham gia hoạt động tác chiến nói phần đầu) nhận ưu đãi khác Một ví dụ cách khơng lâu Quốc hội Israel thông qua đạo luật cho phép quân nhân dự bị gọi tập trung đơn vị quân đội thực cam kết tài suốt thời gian phục vụ tuần sau Nhưng xin nhấn mạnh hỗn thực cam kết tài miễn giảm Nghĩa vụ cao tất Tất nhiên đảm bảo vật chất cho quân nhân dự bị tham gia đợt tập huấn quân hoạt động tác chiến quan trọng Nhưng quân nhân dự bị Israel, cao tất ý thức trách nhiệm họ việc bảo vệ quốc gia mà họ công dân Cả người công tác xa nhiều năm làm ăn nước nhận thức tầm quan trọng việc tham gia đợt tập huấn quân sẵn sàng quay Israel để thực nghĩa vụ theo giấy triệu tập mà Bộ Quốc phòng gửi qua gia đình bạn bè Thường cơng dân Israel, 03 năm thực nghĩa vụ quân đơn vị thường trực cịn có thêm khoảng thời gian từ đến năm thực nghĩa vụ quân nhân dự bị (tính tổng cộng) Tuy nhiên, có trường hợp ngoại lệ, xin dẫn sau Thiếu tá nghỉ hưu Iakov Merer, 66 tuổi, coi người giữ kỷ lục tuyệt đối tổng thời gian tham gia đợt tập huấn quân Sau 03 năm thực nghĩa vụ đơn vị thường trực 02 năm kéo dài thời hạn phục vụ, Merer tham gia đợt tập huấn quân với tổng quỹ thời gian 2.492 ngày Vị trí thứ hai thuộc trung tá Iosef Hagoel, - 2.022 ngày Người coi quân nhân dự bị cao tuổi Raif Kopel, năm (2015) 89 tuổi, vốn sinh thành phố Kolomya Tây Ucraine Tất người thân ơng lãnh thổ Phát xít Đức chiếm đóng bị sát hại Ông Raif gia nhập Hồng quân từ năm 16 tuổi, tham gia giải phóng Budapest Năm 1948, (đang mang quốc tịch Ba Lan) ông chuyển đến sống Israel tham gia vào chiến tranh giành độc lập Bị thương chiến đấu đưa đến bệnh viện Tại ông quen với người vợ tương lai Anita sống hạnh phúc với bà gần 60 năm Họ có 03 người con, 08 cháu 15 chắt Dĩ nhiên, không gửi giấy triệu tập cho ông già Kopel gần 90 tuổi Nhưng ơng biết có giấy gọi cháu tập trung tự đến các điểm tập trung giúp tất Chính mà ơng coi quân nhân dự bị cao tuổi Chiếm vị trí thứ hai theo tiêu chí Đại tá hưu David Telerson, 84 tuổi Vị sỹ quan tác chiến vào năm 2014 sau kiểm tra sức khỏe gửi thư cho Bộ trưởng quốc phịng Israel đề nghị cho ơng tham gia đợt tập huấn quân tham gia chiến đấu cần thiết Quân nhân dự bị cao tuổi bị thương chiến đấu Trung tá công binh Lahaim Tomam, - ông bị thương 56 tuổi chiến dịch chống khủng bố “Bức tường phòng thủ” năm 2014 Tomam, vốn chuyên gia cơng trình ngầm tự đến Hội đồng quân địa phương yêu cầu cử đến dải Gaza để giúp đội công binh Israel phát phá hủy đường ngầm chiến binh HAMAS đào 25 Trong trả lời vấn kênh truyền hình (phát tiếng Nga) đài truyền hình Israel nằm gường bệnh, Tomam nói: “Tơi tin rằng, chun gia quân sự, quân nhân dự bị hay khơng cịn qn nhân dự bị lý tuổi tác, cịn sức khỏe phải có trách nhiệm giúp đỡ đất nước đập tan kẻ thù Nếu khác khơng xứng đáng gọi công dân” Global Firepower: Việt Nam đứng đầu giới quân dự bị Tờ Business Insider đưa bảng xếp hạng sức mạnh quân 126 nước vùng lãnh thổ dựa số Global Firepower Index, tiêu chí xét đến quân dự bị Việt Nam: 5.040.000 quân Theo Cổng thông tin điện tử Bộ Quốc phịng: Hiện nay, Qn đội nhân dân Việt Nam có lực lượng thường trực gồm đội chủ lực đội địa phương với tổng quân số khoảng 450.000 người lực lượng quân dự bị khoảng triệu người Trong nêu rõ: "Lực lượng dự bị động viên thành phần Quân đội nhân dân Việt Nam, tổ chức chặt chẽ, có kỷ luật, có lực hồn thành nhiệm vụ, sẵn sàng tham gia lực lượng thường trực có yêu cầu Lực lượng dự bị động viên bao gồm quân nhân dự bị phương tiện kỹ thuật kinh tế quốc dân, lựa chọn xếp kế hoạch sẵn sàng bổ sung cho lực lượng thường trực quân đội Lực lượng dự bị động viên tổ chức theo biên chế thống quân đội với thành phần tương ứng với lực lượng thường trực quân chủng, binh chủng thuộc lực lượng đội chủ lực đội địa phương" Với dân số 90 triệu người nam công dân đủ 18 tuổi phải đăng ký nghĩa vụ qn sự, dễ hiểu số lượng quân dự bị động viên Việt Nam lại cao giới Triều Tiên: 4.500.000 quân Triều Tiên quốc gia quân hóa với mức độ hàng đầu giới nay, gần toàn niên gia nhập quân đội đến tuổi trưởng thành với thời hạn năm cho nữ 11 năm cho nam Sau hoàn thành nghĩa vụ, lực lượng phải thường xuyên tham gia đợt tập huấn địa phương quân dự bị Triều Tiên đánh giá mạnh chất lẫn lượng Hàn Quốc: 2.900.000 quân Đứng sau Triều Tiên bảng xếp hạng Hàn Quốc, quốc gia trì sách nam công dân đến tuổi nhập ngũ phải lên đường thực nghĩa vụ quân Một đặc trưng Quân đội Hàn Quốc binh lính họ có nhiều người với bề ngồi "trí thức", sinh viên thực nghĩa vụ với thời hạn năm trước quay lại trường đại học Nga: 2.485.000 quân Đi nghĩa vụ quân Nga động lực thúc đẩy nghiệp Thời Liên Xơ, qn đội có uy tín định xã hội Tuy nhiên thời Yeltsin, Quân đội Nga lại trở nên điêu đứng, nhếch nhác đến không ngờ Phải đến Tổng thống Putin nắm quyền việc thay đổi nhờ trình nâng cấp lớn vũ khí trang bị đãi ngộ dành cho quân nhân Quân đội Nga bước trở thành lực lượng chuyên nghiệp hóa với tồn binh lính ký hợp đồng phục vụ ngũ Do tương lai tổng số quân dự bị Nga giảm chất lượng quân thường trực lại tăng cao đáng kể Trung Quốc: 2.300.000 quân Quân đội Trung Quốc đại hóa mạnh mẽ theo tiêu chuẩn Hoa Kỳ Về mặt lý thuyết tất cơng dân Trung Quốc có trách nhiệm phải nghĩa vụ quân Tuy nhiên thực tế việc thi hành lại tự nguyện, công dân đủ 18 tuổi phải đăng ký với nhà cầm quyền, tương tự Hệ thống tuyển quân Mỹ 26 Thời hạn phục vụ binh sĩ lục quân 36 tháng, không quân hải quân 48 tháng, lực lượng tên lửa chiến lược không ấn định thời hạn Nếu trì sách qn dịch cách nghiêm ngặt Trung Quốc quốc gia có lực lượng quân dự bị động viên lớn giới Bangladesh: 2.280.000 quân Bangladesh trì quân thường trực dự bị tương đối lớn lại khiêm tốn so với quy mô dân số Bangladesh quốc gia nghèo thuộc khu vực Nam Á, nước đông dân hàng đầu giới với gần 170 triệu người Quân đội Bangladesh không thực chế độ cưỡng quân dịch, dân số lớn nên lực lượng dự bị họ dồi Ấn Độ: 2.143.000 quân Tất quân nhân phục vụ Quân đội Ấn Độ lính tình nguyện Mặc dù phủ quyền thực thi chế độ tòng quân bắt buộc thấy cần thiết điều chưa xảy ra, chiến tranh lớn trước Iran: 1.800.000 quân Iran quy định nam niên bắt buộc phải phục vụ 18 tháng quân đội đủ 19 tuổi, người tình nguyện tham gia 18 tuổi Lực lượng tình nguyện bán quân (còn gọi Basij) tuyển thành viên từ 15 tuổi Brazil: 1.800.000 quân Quân đội Brazil huấn luyện tốt trang bị đại Brazil có chế độ nghĩa vụ quân dành cho nam giới tuổi từ 21 - 45, kéo dài - 12 tháng, cịn tự nguyện tuổi từ 17 - 45 Tuy nhiên với nước có dân số lớn Brazil đa phần nam giới khơng phải nhập ngũ 10 Vùng lãnh thổ Đài Loan: 1.675.000 quân Đài Loan xây dựng qn đội với mục đích để phịng ngừa hành động quân từ phía Trung Quốc Đài Loan không coi quốc gia bị Trung Quốc xem tỉnh mình, họ tuyên bố sẵn sàng sử dụng giải pháp quân đảo tuyên bố độc lập Quân đội Đài Loan trì sách qn dịch kéo dài năm nam công dân độ tuổi 19 - 40, sách thực thi nghiêm ngặt Tham khảo : http://www.globalfirepower.com/active-reserve-military-manpower.asp 27 Để xây dựng đội ngũ sĩ quan DBĐV, nước có cách tuyển dụng riêng, nhìn chung tập trung vào nguồn chủ yếu: Một là, chọn từ số quân nhân xuất ngũ người có đủ tiểu chuẩn để đào tạo thành sĩ quan dự bị Hai là, hạ sĩ quan hết hạn ngũ chuyển sang làm sĩ quan ngạch dự bị Ba là, chọn sinh viên trường đại học, cao đẳng, trường chuyên môn kỹ thuật dân sự, có đủ tiêu chuẩn để đào tạo thành sĩ quan dự bị Bốn là, cán bộ, chuyên gia số ngành khoa học kỹ thuật dân độ tuổi quy định Một số nước trọng hình thức công dân đăng ký tự nguyện, đủ tiêu chuẩn theo quy định tuyển chọn làm sĩ quan dự bị Đối với binh sĩ DBĐV, số nước châu Á (Trung Quốc, số nước thuộc ASEAN) tổ chức biên chế thành loại: + Loại (lực lượng dự bị khẩn cấp) quân nhân tuyển chọn từ đơn vị bán vũ trang, lực lượng dân binh, quân nhân xuất ngũ, nhân viên chuyên môn kỹ thuật thuộc ngành dân độ tuổi quy định luật, tổ chức, quản lý chặt chẽ, có lệnh động viên + Loại (lực lượng dự bị thông thường) gồm người độ tuổi dự bị loại 1, độ tuổi quy định, quân nhân xuất ngũ, niên Thời hạn phục vụ quân nhân DBĐV nước khác nhau, nhìn chung quy định theo thể chất độ tuổi Trung Quốc quy định, độ tuổi dự bị loại đến 28 tuổi; dự bị loại từ 29 đến 35 (trên 35 khỏi ngạch dự bị) Với quan điểm "công dân - quân nhân", Xinga-po quy định niên đến tuổi quy định, có đủ thể chất phải thực nghĩa vụ quân Sau xuất ngũ trở thành quân dự bị, năm phải tham gia huấn luyện theo quy định, tuổi 45-50, tùy thuộc vào binh chủng, ngành nghề kỹ thuật Chiến tranh đại phát triển theo hướng "lấy đối kháng công nghệ cao chủ yếu", nhiều nước châu Á trọng tăng số lượng quân nhân dự bị có trình độ chun mơn kỹ thuật cao Trong điều kiện thời bình, quân đội nước châu Á thường tổ chức đơn vị khung 28 DBĐV, lấy cấp sư đoàn làm đơn vị DBĐV Trong đơn vị DBĐV, chức vụ chủ chốt sĩ quan thường trực đảm nhiệm; chức vụ khác sĩ quan dự bị kết hợp với sĩ quan thường trực đảm nhiệm Trung Quốc đưa quan điểm tổ chức quân DBĐV "chiến sĩ dự bị, cán dự nhiệm, tổ chức dự biên"; theo đó, tổ chức khung DBĐV từ cấp trung đội đến cấp sư đoàn Biên chế lãnh đạo, huy cấp trung đoàn sư đoàn dự bị giống đội thường trực; cán chủ chốt sĩ quan thường trực đảm nhiệm; vị trí cịn lại sĩ quan dự bị đảm nhiệm Để phù hợp với tổ chức biên chế lực lượng thường trực theo hướng thu nhỏ quy mô, tinh giảm biên chế, hướng quân đội số nước trọng biên chế quân dự bị, lấy cấp trung đoàn, lữ đoàn làm đơn vị chiến thuật thay cho cấp sư đoàn trước Theo họ, việc tổ chức đơn vị DBĐV quy mô nhỏ cho phép nâng cao chất lượng khả động viên nhanh lực lượng DBBĐV, đáp ứng tốt yêu cầu tác chiến lực lượng thường trực Đổi phương thức quản lý lực lượng DBĐV cho phù hợp với điều kiện phát triển đất nước, phát triển kinh tế thị trường với nhiều thành phần kinh tế nội dung quan tâm Ấn Độ số nước ASEAN trọng gắn quản lý quân nhân DBĐV với quản lý nhân khẩu, hộ khẩu; thông qua đó, ngành chức nắm số lượng, chất lượng, tình hình thay đổi lực lượng DBĐV để kịp thời điều chỉnh, bổ sung vào kế hoạch động viên Trung Quốc quy định sĩ quan dự bị cấp đại đội trở lên phải làm thẻ đăng ký, đơn vị quân đội địa phương quản lý; vắng xa phải xin phép, phải báo cáo Nước thay đổi cách quản lý "liên kết gần" trước sang cách quản lý "lớn phân tán, nhỏ tập trung" Theo đó, cấp trung đồn dự bị biên chế vượt cấp huyện; cấp đại đội dự bị biên chế phạm vi đến xã; cấp trung đội dự bị biên chế không vượt phạm vi xã; cấp tiểu đội dự bị biên chế không vượt phạm vi thôn Đối với thành phố, khu cơng nghiệp, lấy quyền cấp, xí nghiệp quốc doanh làm nịng cốt, từ vươn xí nghiệp ngồi quốc doanh Theo chuyên gia nước này, với cách thức tổ chức biên chế vậy, cấp tiểu đội trung đội dự bị phù hợp với cấu hành tổ chức sản xuất địa phương Khi cần động viên, số quân lấy từ xã, huyện, xí nghiệp khơng q nhiều; điều khơng gây ảnh hưởng nhiều đến lao động, sản xuất cho phép tăng cường lực lượng phương tiện động viên Hiện nay, Trung Quốc thực phương pháp động viên quân DBĐV chủ yếu theo trình tự từ lên trên; nhiên, tùy trường hợp cụ thể, cho phép vận dụng phương pháp động viên vượt cấp Đại đội DBĐV phân đội DBĐV sở (phạm vi đến xã) nên có khả động viên nhanh; sau động viên đủ quân tập hợp thẳng lên cấp trung đoàn, lữ đoàn Phương pháp cho phép nâng cao khả động viên nhanh lực lượng cho quân thường trực có lệnh 3- Hiện đại hóa vũ khí, trang bị (VK TB); nâng cao chất lượng huấn luyện lực lượng DBĐV, bước tiếp cận trình độ lực lượng thường trực Hiện đại hóa VKTB cho lực lượng DBĐV đảm bảo đồng với VKTB lực lượng thường trực nội dung quan trọng xây dựng lực lượng DBĐV nước châu Á Một số nước có khả kinh tế, trình độ khoa học-cơng nghệ qn phát triển tập trung trang bị cho lực lượng dự bị VKTB đồng với VKTB lực lượng thường trực, số cịn lại khơng đại bằng, đảm bảo đồng hệ thống VKTB quân đội Khi thay đổi VKTB cho quân thường trực đồng thời thay đổi VKTB cho quân DBĐV, đảm bảo đồng VKTB hai lực lượng Một số nước, điều kiện kinh tế, trình độ khoa học-cơng nghệ có hạn, nên tập trung VKTB cho đơn vị DBĐV trọng yếu, trang bị cho huấn luyện trước, sau trang bị đồng Để nâng cao chất lượng huấn luyện quân DBĐV, nhiều nước chấu Á lấy tiêu chuẩn huấn luyện quân DBĐV gần ngang với tiêu chuẩn huấn luyện quân thường trực, quân thường trực trực tiếp quản lý tổ chức huấn luyện định kỳ trung tâm huấn luyện, trường quân sự, đơn vị dự bị, đơn vị quân thường trực Nhật Bản đề phương châm công tác huấn luyện lực lượng DBĐV: Một là, huấn luyện sát với môi trường chiến tranh đại Hằng năm, nội dung huấn luyện quy định, quân DBĐV phải tham gia chương trình “huấn luyện cường độ cao” khu vực có điều kiện khắc nghiệt chiến tranh, để 29 rèn luyện tố chất tinh thần, tâm lý, thể lực, trình độ kỹ-chiến thuật Hai là, huấn luyện theo tiêu chuẩn quân thường trực Quân DBĐV Nhật Bản huấn luyện trung tâm huấn luyện quân tham gia diễn tập với lực lượng thường trực Đối với sĩ quan dự bị, chương trình huấn luyện bắt buộc đơn vị, trường quân sự, cử học trường dân sự, nhằm nâng cao kiến thức toàn diện trị, kinh tế, văn hố, xã hội, khoa học-kỹ thuật Ba là, huấn luyện mô nhằm nâng cao trình độ quân tiết kiệm chi phí Một số nước ASEAN, Ma-lai-xi-a, Xin-ga-po tổ chức huấn luyện định kỳ huấn luyện thường xuyên cho lực lượng DBĐV Huấn luyện định kỳ huấn luyện theo chương trình bắt buộc, quân đội đảm nhiệm, tổ chức trung tâm huấn luyện quân đơn vị, nhà trường quân đội, thời gian từ 15 đến 30 ngày năm Nội dung huấn luyện trọng nâng cao trình độ kỹ-chiến thuật, nghiệp vụ chuyên môn, huấn luyện tác chiến hiệp đồng binh chủng, quân chủng điều kiện đại Đối với sĩ quan dự bị, trọng huấn luyện phát triển khoa học nghệ thuật quân sự, khoa học kỹ thuật quân sự, phương pháp nghệ thuật huy tác chiến đại Huấn luyện thường xuyên nằm chương trình giáo dục quốc phịng tồn dân, qn đội địa phương đảm nhiệm, thực với nhiều hình thức nội dung phong phú, hội thi, hội thao quốc phịng, tun truyền qua phương tiện thơng tin đại chúng , nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm quân nhân dự bị nhân dân Trong trình huấn luyện, cơng tác, nước coi trọng trì kỷ luật, chế độ, sách ưu tiên, ưu đãi thưởng phạt để quân DBĐV yên tâm làm nhiệm vụ 30 ... vụ xây dựng, phát triển kinh tế với nhiệm vụ xây dựng củng cố quốc phòng, quốc phòng với kinh tế - Lực lượng DBĐV xây dựng để bổ sung cho lực lượng thường trực quân đội - Lực lượng DBĐV xây dựng. .. phương xây dựng DQTV - Phát huy sức mạnh tổng hợp xây dựng hoạt động DQTV Kết hợp lực lượng DQTV với thành phần lực lượng khác lực lượng an ninh chuyên trách, xây dựng trận quốc phòng - an ninh... địa bàn, từ nâng cao chất lượng hoạt động, chiến đấu công tác 2 .3 Xây dựng lực lượng DQTV gắn với xây dựng sở vững mạnh toàn diện - Xây dựng sở vững mạnh toàn diện xây dựng địa phương vững mạnh