xây dựng lực lượng dân quân tự vệ lấy chất lượng làm chính

Dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự điều hành của chính quyền địa phương, lực lượng dân quân tự vệ đã từng bước kiện toàn, củng cố, nâng cao trình độ chính trị.. Với phương châm “vữ

Đề tài: xây dựng lực lượng dân quân tự vệ lấy chất lượng làm chính ? nội dung yêu cầu và các giải pháp để không ngừng nâng cao chất lượng dân quân tự vệ ? rút ra ý nghĩa thực tiễn ? liên hệ trách nhiệm sinh viên

LỜI MỞ ĐẦU Trải qua hàng nghìn năm dựng nước và giữ nước, để chiến thắng những

kẻ thù xâm lược mạnh hơn ta nhiều lần, giữ vững giang sơn đất nước, cha

ông ta đã sớm biết tổ chức lực lượng vũ trang quần chúng đông đảo ở các

làng, xã để đánh giặc Đó là biết dùng nghệ thuật “lấy ít địch nhiều, lấy nhỏ thắng lớn”; thực hiện “trăm họ đều là binh”; dựa vào hình sông, thế núi để xây dựng “căn cứ”, tạo nên thế trận chiến tranh nhân dân “thiên la địa võng”

để đánh và chiến thắng kẻ thù Kế thừa truyền thống đó, ngay từ khi ra đời Đảng ta đã đề ra chủ trương “lập đội công nông”, “võ trang cho công nông”,

“tổ chức đội tự vệ công nông” để đấu tranh với kẻ thù

Trong những năm 1930 – 1931, trong cả nước có rất nhiều cuộc bãi công,

biểu tình liên tiếp nổ ra ở hầu khắp các địa phương, mà đỉnh cao là phong

trào Xô Viết Nghệ Tĩnh Thời kỳ này, Đảng đã xác định lấy đấu tranh chính trị là chủ yếu; tuy nhiên Đảng ta cũng xác định một số vấn đề cơ bản

về khởi nghĩa vũ trang, vũ trang bạo động; coi khởi nghĩa vũ trang là

sự nghiệp của đông đảo quần chúng và để chuẩn bị khởi nghĩa vũ trang phải lấyviệc xây dựng lực lượng chính trị của quần chúng làm nền tảng Do đó,trong Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ 3 (tháng 3/1931)

Đảng ta chủ trương, khi giành đượcchính quyền thì thành lập “Quân đội công nông”

Ngày 28/3/1935, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ nhất họp mặt tại Ma Cao (Trung Quốc), Đảng ta đã ra “Nghị quyết về đội tự vệ” Đây là nghị quyết

đầu tiên của Đảng về tổ chức, chỉ đạo xây dựng, huấn luyện và hoạt động

của lực lượng tự vê Đây là một dấu ấn quan trọng mở ra một thời kỳ mới, là

tư tưởng chỉ đạo chiến lược của Đảng xuyên suốt qua các giai đoạn cách mạng Có thể nói Nghị quyết về Đội tự vệ là khởi đầu của tư tưởng vũ trang toàn dân và tư tưởng chiến tranh nhân dân với phòng trào toàn dân đánh giặc Ngay sau khi có nghị quyết của Đảng, các Đội tự vệ công nông mang tính chất

là những tổ chức vũ trang quần chúng ra đời, đây là tiền thân của các đội Cứu quốc quân, Đội Việt Nam tuyên truyền giải phóng quân sau này

Trong những năm 1939 – 1940, phong trào cách mạng của quần chúng đã

từ đấu tranh chính trị từng bước tiến lên đấu tranh vũ trang, kết hợp chặt chẽ đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự Lực lượng tự vệ được khẩn trương xây dựng ở trên khắp các tỉnh, nhất là ở Bắc Bộ, Trung Bộ

Thời kỳ chuẩn bị tổng khởi nghĩa giành chính quyền (1940 – 1945), đi đôi với chủ trương mở rộng và củng cố các đội tự vệ ở khắp các vùng nông thôn, thành thị, Đảng ta đã chủ trương thành lập các đội tự vệ cứu quốc, các tổ, tiểu đội du kích cứu quốc và các đội du kích chính thức Các đội tự vệ

đã trở thành tổ chức vũ trang quần chúng của các đoàn thể cứu quốc trong Mặt trận Việt Minh, được xây dựng ở các căn cứ, địa phương có điều kiện; phối hợp với các đơn vị cứu quốc quân, Việt Nam tuyên truyền giải phóng quân

làm nòng cốt cho quần chúng thực hiện vũ trang khởi nghĩa từng phần, tiến hành chiến tranh du kích cục bộ, xây dựng và mở rộng các căn cứ địa Việt Bắc, Đông Bắc, Ninh Bình, Thanh Hóa, Ba Tơ v.v đến tháng 8/1945 lực lượng dân quân tự vệ đã phát triển lên tới vài chục nghìn người cùng với giải phóng quân và toàn dân thực hiện thắng lợi cuộc tổng khởi nghĩa

Ngày 02/9/1945, nước Việt Nam dân chủ cộng hòa ra đời trong vòng vây

của các thế lực đế quốc và phản động quốc tế Dân quân tự vệ Việt Nam trở thành lực lượng vũ trang của Nhà nước, một trong ba thứ quân của lực lượng

vũ trang nhân dân, một công cụ chủ yếu của chính quyền ở cơ sở

PHẦN NỘI DUNG 1.vai trò của lực lượng dân quân tự vệ

Bác Hồ từng nói: “ Dân quân tự vệ và du kích là lực lượng của toàn dân tộc, là lực lượng vô địch, là một bức tường sắt của Tổ quốc Vô luận kẻ thù hung bạo thế nào, hễ đụng vào lực lượng đó, bức tường đó thì địch nào cũng phải tan rã”

Đại đội nữ dân quân binh chủng phòng không thường xuyên được huấn luyện để nâng cao trình độ sẵn sàng chiến đấu - Ảnh: QP

Thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, dân quân tự

vệ luôn giữ một vị trí quan trọng trong lực lượng vũ trang Dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự điều hành của chính quyền địa phương, lực lượng dân quân

tự vệ đã từng bước kiện toàn, củng cố, nâng cao trình độ chính trị Với phương châm “vững mạnh, rộng khắp”, coi trọng chất lượng, trong tổ chức xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, các địa phương đã làm tốt quy trình tuyển chọn từ nơi

cư trú “dân bàn, dân cử, dân chăm lo” đặt dưới sự lãnh đạo của cấp ủy, điều hành của chính quyền và xét duyệt của các ban ngành đoàn thể ở cơ sở Được tuyển chọn vào lực lượng dân quân tự vệ là những công dân có lý lịch rõ ràng, đạo đức, sức khỏe, gương mẫu chấp hành đường lối chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước Do định hướng đúng và liên tục được củng cố,

rà soát, luân phiên nên chất lượng của lực lượng dân quân tự vệ luôn được nâng lên Về số lượng, dân quân tự vệ có đủ các thành phần binh chủng, quy mô tổ chức biên chế, tỉ lệ phù hợp với đặc điểm của từng vùng, từng địa bàn cụ thể theo đúng quan điểm, nguyên tắc Pháp lệnh Dân quân tự vệ

Hiện nay, lực lượng dân quân tự vệ của Phú Yên chiếm 1,3% dân số Trong

đó, tỉ lệ đảng viên chiếm 19,82% (dân quân 12,89%, tự vệ 37,82%); đoàn viên chiếm 61,80% đều tăng so với năm 2008 và tăng hơn bốn lần so với năm 1996 Với chủ trương nâng cao chất lượng và độ tin cậy về chính trị của lực lượng dân quân tự vệ, đáp ứng yêu cầu xây dựng nền quốc phòng toàn dân trong tình hình mới, những năm qua, Đảng ủy Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Phú Yên thường xuyên quan tâm củng cố kiện toàn đội ngũ cán bộ làm công tác dân quân tự vệ Từ ban dân quân tự vệ cấp tỉnh đến trợ lý dân quân tự vệ cấp huyện, đặc biệt là ban chỉ huy quân sự xã, phường, thị trấn đủ về số lượng, có năng lực chuyên môn và hội

đủ các tiêu chuẩn theo quy định Theo đó, Trường Quân sự tỉnh đã mở ba khóa đào tạo chỉ huy trưởng quân sự xã, phường, thị trấn Đến nay, 100% chỉ huy trưởng quân sự xã, phường, thị trấn là đảng viên, trong đó cấp ủy viên chiếm 78% Hàng năm lực lượng này đều được tập huấn, huấn luyện về công tác quân

sự - chính trị, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ Hiện Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh đang tổ chức hội thao thể thao - quốc phòng dân quân tự vệ năm 2009, thu hút gần 300 trăm vận động viên trong lực lượng tham gia Đây là một trong những hoạt động không nằm ngoài mục đích xây dựng lực lượng dân quân tự vệ đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ trong tình hình mới

Các thế lực thù địch đang thực hiện âm mưu “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ Chúng sử dụng các chiêu bài “dân chủ”, “nhân quyền” hòng làm thay đổi chế độ chính trị ở nước ta An ninh trật tự ở một số vùng, địa phương chưa đảm bảo vững chắc Do đó, để đáp ứng nhiệm vụ trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, cùng với xây dựng lực lượng bộ đội chủ lực, bộ đội địa phương theo hướng cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, các cấp ủy Đảng, chính quyền nên đặc biệt quan tâm chú trọng xây dựng lực lượng dân quân tự vệ theo các nguyên tắc cơ bản đã được Bộ Quốc phòng xác định

II) VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA LỰC LƯỢNG DQTV TRƯỚC ĐÂY VÀ HIỆN NAY

1) Là một lực lượng quan trọng trong hệ thống tổ chức lực lượng vũ trang của Đảng, là một lực lượng chiến lược của chiến tranh nhân dân, là lực lượng nòng cốt cho toàn dân đánh giặc ở cơ sở Dân quân tự vệ là lực lượng vũ trang quần chúng, không thoát ly sản xuất, công tác, là một bộ phận của lực lượng vũ trang nhân dân nước Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam, sự quản lý điều hành của Chính phủ và của Uỷ ban nhân dân, sự chỉ đạo, chỉ huy trực tiếp của cơ quan quân sự các cấp, là một trong những công cụ chủ yếu để bảo vệ Đảng, bảo vệ chính quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản của nhân dân, tài sản của Nhà nước cơ sở Lực lượng này được tổ chức ở xã phường, thị trấn gọi là dân quân, được tổ chức ở các cơ quan Nhà nước, đơn vị hành chính sự nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị - xã hội gọi là tự vệ (2) Điều 1, Pháp lệnh về dân quân tự vệ, Quốc hội khoá IX kỳ họp thứ 8 Dân quân tự vệ được tổ chức và xây dựng rộng khắp, vừa là lực lượng tại

chỗ, vừa là lực lượng cơ động, có khả năng đánh địch nhanh nhất, kịp thời nhất,

ở mọi nơi, mọi lúc, mọi địa hình, mọi thời tiết, kiềm chế, tiêu hao, phân tán tiêu diệt nhỏ từng bộ phận của địch, tạo điều kiện cho lực lượng chủ lực tấn công đánh đòn quyết định Lực lượng vũ trang nhân dân gồm ba thứ quân: Bộ đội chủ lực, bộ đội địa phương, dân quân tự vệ Mỗi thứ quân trong các lực lượng

vũ trang nhân dân đều giữ một vai trò nhất định trong chiến tranh Riêng đối với lực lượng DQTV, Đảng ta đã xác định: đó là một lực lượng chiến lược trong suốt quá trình đấu tranh vũ trang cách mạng ở nước ta Hồ chủ tịch đã nói: “Dân quân tự vệ và du kích là lực lượng của toàn dân tộc, là một lực lượng vô địch, là một bức tường sắt của Tổ quốc Vô luận kẻ định hung bạo thế nào hễ đụng vào lực lượng đó, bức tường đó, thì kẻ địch nào cũng phải tan rã” Lịch sử đấu tranh

vũ trang lâu dài gian khổ của nhân dân ta dưới sự lãnh đạo của Đảng, từ nơi rừng núi, bưng biền, từ gậy tầm vông và cây súng kíp đã đứng lên đánh Pháp, đuổi Nhật, Mỹ làm nên những sự tích anh hùng vang dội đã chứng minh điều đó

2) Dân quân tự vệ là lực lượng quan trọng để bảo vệ hậu phương Dân quân tự

vệ giữ một vai trò hết sức quan trọng trong việc bảo vệ hậu phương của ta Trong bất cứ cuộc chiến tranh nào, hậu phương vững mạnh cũng là một nhân tố thường xuyên quyết định thắng lợi Kẻ địch luôn luôn có âm mưu phá hoại hậu phương của ta bằng đủ mọi thủ đoạn chính trị, kinh tế, quân sự Dựa vào phương tiện cơ động hiện đại, quân địch thường tung ra các biệt kích, thổ phỉ để quấy rối hậu phương của ta, giết hại nhân dân, phá hoại của cải, reo rắc tin đồn nhảm, sử dụng chính cách mị dân gây khó khăn cho ta Trước các âm mưu của địch, một thực tế đặt ra cho các lực lượng vũ trang của ta là phải có những biện pháp đối phó tích cực; nhưng bộ đội chủ lực không thể dàn ra ở khắp mọi nơi vì vậy dân quân tự vệ và dân quân du kích cùng bộ đội địa phương vẫn là lực lượng quan trọng để bảo vệ hậu phương một cách có hiệu quả

3) Dân quân tự vệ là công cụ bạo lực cách mạng ở cơ sở, là một trong những lực lượng chuyên chính của chính quyền nhân dân cơ sở Từ nhân dân mà ra, bao gồm những thành phần ưu tú của nhân dân, chủ yếu là của quần chúng công nông cơ bản, dân quân tự vệ và dân quân du kích cũng như bộ đội chủ lực và bộ đội địa phương là con em của nhân dân lao động, được Đảng giác ngộ và giáo dục, không những có tinh thần yêu nước cao mà còn có ý thức giác ngộ giai cấp DQTV là công cụ chủ yếu của chính quyền nhân dân ở cơ sở để thực hiện chuyên chính đối với thù trong giặc ngoài, bảo vệ lợi ích dân tộc và lợi ích của nhân dân địa phương Trong suốt quá trình đấu tranh vũ trang cách mạng của nhân dân ta, dân quân tự vệ đã rất mực trung thành với dân tộc, với nhân dân lao động, cùng nhân dân chiến đấu để tiêu diệt kẻ thù đế quốc và bè lũ tay sai của chúng Trong vùng sau lưng địch, DQTV đã kiên quyết diệt bạo trừ gian góp phần đắc lực giữ vững và củng cố chính quyền Trong vùng tự do, DQTV cùng với công an nhân dân đã ra sức giữ gìn trật tự, bảo đảm xóm làng được yên vui, trấn áp bọn phản động, là những tấm gương trong việc chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chính sách của Đảng và Chính phủ Ngày nay trong thời bình, lực lượng DQTV cùng với lực lượng công an nhân dân, làm nòng cốt cho phong trào toàn dân đánh thắng chiến tranh phá hoại nhiều mặt của địch trong chiến lược “diễn biến hoà bình” ở cơ sở, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ Đảng, bảo vệ tính mạng và tài sản của nhân dân

và tài sản xã hội chủ nghĩa ở địa phương Chính vì vậy, cũng như các lực lượng

vũ trang nhân dân khác, lực lượng DQTV và dân quân du kích đã được nhân dân ta hết lòng tin yêu, giúp đỡ, nhờ đó mà không ngừng phát triển và lớn mạnh trên con đường chiến đấu vẻ vang của mình

4) DQTV là lực lượng cơ bản của lực lượng vũ trang nhân dân, là nguồn bổ sung vào lực lượng hậu bị của quân đội Trong các cuộc kháng chiến chống Pháp, chống Mĩ, DQTV và dân quân du kích đã trực tiếp phối hợp cùng bộ đội chủ lực chiến đấu tiêu diệt địch, cùng với bộ đội địa phương đẩy mạnh các hoạt

động du kích, buộc địch phải phân tán thêm lực lượng tạo điều kiện cho bộ đội chủ lực tiêu diệt từng bộ phận sinh lực quan trọng của chúng trên những hướng

có lợi DQTV còn là lực lượng phục vụ đắc lực cho bộ đội chủ lực chiến đấu như: canh gác, giữ bí mật và bảo đảm an toàn cho bộ đội chủ lực hành quân, trú quân, bảo đảm đường sá, cầu cống được thông suốt, tiếp tế đạn dược, lương thực, vận chuyển thương binh Trong công tác chuẩn bị chiến trường, với sự

am hiểu sâu sắc về tình hình địa phương, về đường đi lối lại, DQTV đã cung cấp cho bộ đội chủ lực những người dẫn đường tin cậy, những tài liệu chính xác, đầy đủ về tình hình địch Quá trình sản xuất, chiến đấu, phục vụ chiến đấu

ở cơ sở, được giáo dục chính trị, được rèn luyện quân sự và thể lực, DQTV luôn

là lực lượng bổ sung vô tận và quý giá cho bộ đội địa phương, bộ đội chủ lực những cán bộ chiến sĩ có phẩm chất chính trị và kinh nghiệm thi đấu đáp ứng yêu cầu tác chiến trong những năm chiến tranh giải phóng và chiến tranh bảo vệ

tổ quốc Việc đó có một ý nghĩa hết sức quan trọng: bộ đội tập trung của ta chỉ

có thể lớn mạnh trên cơ sở một lực lượng hậu bị hùng hậu mà lực lượng DQTV

là nòng cốt

5) DQTV là lực lượng xung kích trong lao động sản xuất ở cơ sở, xây dựng kinh tế ở địa phương Dân quân tự vệ là lực lượng được tổ chức và chỉ huy chặt chẽ kỷ luật nghiêm, có tác phong quân sự khẩn trương, thường xuyên phát huy vai trò gương mẫu xung kích trong lao động sản xuất, những nơi khó khăn nguy hiểm, khi bị thiên tai Thực tế dân quân tự vệ ở các địa phương đã góp phần không nhỏ trong sản xuất, nâng cao đời sống, khắc phục hậu quả thiên tai Những công việc khó khăn phức tạp nhất trong sản xuất thường được các anh chị em dân quân xung phong đảm nhiệm DQTV đã tích cực tham gia cải tiến quản lý hợp tác xã và đi đầu trong các việc bám ruộng, bám biển, cải tiến kỹ thuật, thực hiện thâm canh tăng năng suất Hầu hết những chiến sĩ dân quân giỏi đồng thời là những người sản xuất giỏi

III) PHƯƠNG HƯỚNG XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG DQTV TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

Tiến vào kỷ nguyên mới, sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, bảo vệ tổ quốc của nhân dân ta vẫn tiếp tục phát triển trong điều kiện có khá nhiều thời cơ và thuận lợi, song những khó khăn và thách thức cũng không phải

là ít Tình hình thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp Chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch vẫn đang ráo riết thực hiện chiến lược “Diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ kết hợp với răn đe quân sự, nhằm xoá bỏ CNXH ở Việt Nam

Để tiếp tục xây dựng lực lượng DQTV xứng đáng là một trong những công

cụ chủ yếu để bảo vệ Đảng và bảo vệ chính quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản của nhân dân, tài sản của nhà nước ở cơ sở, góp phần củng cố tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, chúng ta cần tập trung vào một số vấn đề sau:

1) Tập trung xây dựng lực lượng DQTV "Vững mạnh, rộng khắp" không ngừng nâng cao chất lượng tổng hợp, trước hết là chất lượng chính trị Đây là vấn đề mang tính nguyên tắc và là một trong những yêu cầu cơ bản hàng đầu trong xây dựng lực lượng DQTV hiện nay Trong quá trình xây dựng lực lượng DQTV cần phải giải quyết tốt yêu cầu vững mạnh và rộng khắp, luôn coi trọng cả số lượng và chất lượng, trong đó lấy chất lượng là chính Tuy nhiên, giữa số lượng

và chất lượng DQTV có mối quan hệ mật thiết với nhau, tạo tiền đề và là điều kiện để cùng nhau phát triển, vừa đảm bảo yêu cầu trước mắt, vừa đáp ứng nhiệm vụ lâu dài, luôn chủ động trong mọi tình huống Số lượng là cơ sở để tạo lên chất lượng, do đó phải có số lượng đủ thì mới tạo được phong trào, nhưng chất lượng phải cao thì phong trào với mạnh Về số lượng, trong thời bình không nên duy trì số lượng quá nhiều, song cũng không nên để quá ít và càng không nên để các vùng, các cơ sở không có lực lượng DQTV Do tính đặc thù

của DQTV vừa là dân, vừa là quân và không thoát ly sản xuất, công tác nên ở đâu có dân là ở đó phải xây dựng lực lượng DQTV Ở các địa bàn trọng điểm, xung yếu về quốc phòng an ninh, các đơn vị hoạt động trên biển thì cần một tỷ

lệ lực lượng DQTV so với dân số cao hơn nơi khác Về mặt chất lượng, đây là yếu tố quyết định sức mạnh của DQTV trong hoạt động chiến đấu, vì vậy cần phải tập trung nâng cao chất lượng tổng hợp của lực lượng DQTV, trước hết và quan trọng hàng đầu là chất lượng chính trị Để nâng cao chất lượng DQTV cần phải có hệ thống các giải pháp đồng bộ, thực hiện tốt ngay từ khâu tuyển chọn, củng cố, kiện toàn hệ thống tổ chức lực lượng chỉ huy, nâng cao chất lượng giáo dục, huấn luyện và phương thức hoạt động của DQTV Xây dựng lực lượng DQTV trong cơ chế thị trường và trong khi các thế lực thù địch đang ráo riết thực hiện chiến lược “Diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ, tập trung chống phá

ta về kinh tế, chính trị, tư tưởng, văn hoá và các lĩnh vực khác thì việc không ngừng tăng cường bản chất cách mạng và ý thức giác ngộ giai cấp cho từng thành viên và toàn lực lượng phải luôn được coi trọng Các cấp uỷ, chính quyền địa phương, một mặt phải tăng cường quản lý, đồng thời quan tâm thích đáng đến công tác giáo dục chính trị cho lực lượng DQTV Tuỳ theo đối tượng và hoàn cảnh thực tế mà xác định nội dung, biện pháp giáo dục cho thích hợp và hiệu quả Trong giáo dục phải làm rõ âm mưu và thủ đoạn của kẻ thù đối với đất nước nói chung và đối với địa phương, cơ sở nói riêng, trên cơ sở đó thường xuyên nâng cao cảnh giác cách mạng, ý chí chiến đấu, tích cực phối hợp với các lực lượng khác và toàn dân kiên quyết làm thất bại ý đồ phá hoại xâm lược dưới mọi hình thức và thủ đoạn của kẻ thù, bảo vệ vững chắc Tổ quốc và chế độ XHCN, bảo vệ công cuộc hoà bình xây dựng, thành quả lao động và tính mạng, tài sản của nhân dân ta Cùng với chất lượng chính trị, thường xuyên củng cố tổ chức, biên chế, trang bị phù hợp với tính chất, đặc điểm, yêu cầu nhiệm vụ của DQTV ở từng vùng, từng địa phương và cơ sở nhất là ở những địa bàn trọng điểm Quá trình xây dựng DQTV, mỗi địa phương, mỗi cơ sở cần bảo đảm sự cân đối giữa lực lượng rộng rãi tại chỗ và lực lượng cơ động, trong đó chu trọng