Nội dung bài viết này công bố kết quả nghiên cứu, khảo sát về 06 yếu tố ảnh hưởng đến khả năng tự lực của thanh niên trong hoạt động phát triển cộng đồng tại huyện Thông Nông, tỉnh Cao Bằng.
HNUE JOURNAL OF SCIENCE DOI: 10.18173/2354-1067.2019-0058 Social Sciences, 2019, Volume 64, Issue 8, pp 177-187 This paper is available online at http://stdb.hnue.edu.vn CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN KHẢ NĂNG TỰ LỰC CỦA THANH NIÊN TRONG HOẠT ĐỘNG PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG TẠI HUYỆN THÔNG NÔNG, TỈNH CAO BẰNG Nguyễn Thị Kiều Vân Cục Trẻ em, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội Tóm tắt Phát triển cộng đồng tiến trình tạo dựng/trao quyền cho cá nhân nhóm người cách cung cấp kĩ cần thiết để họ thay đổi cộng đồng Nội dung báo cơng bố kết nghiên cứu, khảo sát 06 yếu tố ảnh hưởng đến khả tự lực niên hoạt động phát triển cộng đồng huyện Thông Nơng, tỉnh Cao Bằng Từ phân tích nhận định yếu tố trên, đưa 03 nhóm giải pháp: nhóm giải pháp nâng cao lực, tăng cường hiểu biết niên hoạt động phát triển cộng đồng; nhóm giải pháp giúp niên nhận tiềm nhóm giải pháp khơi dậy lịng nhiệt tình niên Mẫu khảo sát với 63 người, đó: 30 Thanh niên ba xã có dự án Action Aid xã Đa Thông, Lương Thông, Ngọc Động; người dân xã Lương Thông, Đa Thông, Ngọc Động; Lãnh đạo huyện, xã; 19 cán dự án phát triển cộng đồng cộng tác viên huyện Thơng Nơng, tỉnh Cao Bằng Từ khóa: Phát triển cộng đồng, khả tự lực, niên, cộng đồng Mở đầu Phát triển cộng đồng tiến trình tạo dựng/trao quyền cho cá nhân nhóm người cách cung cấp kĩ cần thiết để họ thay đổi cộng đồng [1, 2, 3] Một yếu tố quan trọng để cộng đồng phát triển bền vững phải phát huy tính tự lực cộng đồng Mc Knight Kretzmann nói phương pháp Phát triển cộng đồng dựa vào nguồn lực: “ Cộng đồng mạnh nơi lực cư dân địa phương nhìn nhận, cộng đồng yếu lại nơi khơng huy động kĩ năng, khả tài cư dân thành viên” [4] Tuy vậy, đối tượng ý Phát triển cộng đồng dừng lại người dân nói chung, ý tới nhóm đối tượng yếu thế, hưởng lợi cộng đồng như: phụ nữ, người cao tuổi, có nhiều nghiên cứu phát triển Ngày nhận bài: 1/6/2019 Ngày sửa bài: 9/7/2019 Ngày nhận đăng: 13/8/2019 Tác giả liên hệ: Nguyễn Thị Kiều Vân Địa e-mail: kieuvan192@gmail.com 177 Nguyễn Thị Kiều Vân cộng đồng nhắc tới nhóm đối tượng yếu thế, hưởng lợi, đó, Thanh niên lực lượng đông đảo, đầu hoạt động, có tri thức, động sáng tạo, có khả tiếp thu chưa ý tới Chưa có nghiên cứu nghiên cứu nhóm đối tượng Thanh niên, khả tự lực Thanh niên hoạt động phát triển cộng đồng Chính vậy, tơi thực nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến khả tự lực niên hoạt động phát triển cộng đồng, thực trạng giải pháp Với ưu điểm riêng biệt, Thanh niên ý với vị người yếu thế, hưởng lợi phụ nữ, người già, mà Thanh niên có vai trị người tiên phong thực chương trình dự án, vận động người dân tham gia thay đổi thân, thay đổi người thân tồn thể cộng đồng, biến cộng đồng thành cộng đồng tự lực Đó nâng cao lực theo hướng lan tỏa Nội dung nghiên cứu Từ việc thực tế trực tiếp tham gia vào dự án phát triển cộng đồng, xây dựng hệ thống nhà tiêu hợp vệ sinh, loa phát thanh, nâng cao nhận thức cho người dân Xã Lương Thông, xã Đa Thông, xã Ngọc Động, huyện Thông Nông, tỉnh Cao Bằng sử dụng phiếu hỏi để khảo sát, đánh giá, thu kết thực trạng khả tự lực Thanh niên hoạt động phát triển cộng đồng Từ thực tế trải nghiệm số liệu thu thập được, thực trạng chi tiết sau: 2.1 Địa bàn nghiên cứu Địa bàn ba xã Lương Thông, Đa Thông, Ngọc Động nhiều dân tộc H’Mơng, Dao, Nùng sinh sống, người dân chủ yếu sống núi đá cao, địa hình hiểm trở, phân bố rải rác, nhiều nơi tách biệt với giới bên ngồi Nguồn thu nhập người dân trồng trọt chăn nuôi, trồng chiếm ưu ngô lúa, bên cạnh cịn trồng số đậu tương lạc Vật ni chủ yếu bị, lợn, gà Việc đưa khoa học kĩ thuật vào sản xuất nhiều hạn chế, chủ yếu phát triển kinh tế hộ gia đình theo hướng tự cung, tự cấp Các dân tộc thiểu số trì nét đặc trưng như: trang phục, nhà ở, nếp sống sinh hoạt (người H’Mông ăn mèn mén nấu từ ngô, người Dao nấu cơm ngô, cháo ngô ăn quanh năm), trò chơi dân gian, lễ hội (tiếng khèn gọi bạn người H’Mông), Người dân chữ, số lượng người nói tiếng Kinh Trình độ người dân thấp, nhiều người không trả lời câu hỏi, yêu cầu người hỏi phải giải thích cụ thể chi tiết, tốn nhiều thời gian để điều tra phiếu hỏi 2.2 Thanh niên hoạt động Phát triển cộng đồng huyện Thông Nông Trong thời gian vừa qua, huyện Thông Nông, tỉnh Cao Bằng có số chương trình trợ giúp phát triển Nhà nước tổ chức phi phủ Chương trình 134, 135 Nhà nước Bên cạnh đó, huyện Thơng Nơng, tỉnh Cao Bằng cịn số dự án số tổ chức phi phủ đầu tư như: Tổ chức Helvetas với lĩnh vực tập trung quản trị nhà nước, trợ giúp khuyến nông cung cấp nước sinh hoạt; Tổ chức Action Aid Việt Nam (viết tắt AAV) với chủ đề: Giáo dục, an 178 Các yếu tố ảnh hưởng đến khả tự lực niên hoạt động phát triển… ninh lương thực, bình đẳng giới, quyền phụ nữ, HIV/AIDS quản trị nhà nước Tất chương trình hỗ trợ phát triển Nhà nước hay tổ chức phi phủ nhằm mục tiêu phát triển cộng đồng, huy động tham gia người dân, nhóm, tổ chức, đồn thể huyện Tổ chức Action aid nhấn mạnh đầu tư vào hệ trẻ, hỗ trợ để tự họ xây dựng quê hương phát triển hầu hết đội ngũ cán lựa chọn để triển khai dự án địa phương Thanh niên Như vậy, Thanh niên khẳng định đội ngũ quan trọng, thiếu hoạt động phát triển địa phương Thông Nông Tuy nhiên, triển khai hoạt động Phát triển cộng đồng địa phương tồn thực tế là: Hầu hết Thanh niên nhiệt tình tham gia, có ý thức tự lực lại thiếu kiến thức, kĩ năng, cán cộng đồng chưa tạo điều kiện cho Thanh niên phát triển Một phận khác có kiến thức, kĩ chưa nhiệt tình tham gia yếu trình độ, kĩ năng, chưa có lịng nhiệt tình Có thể nói, yếu tố: trình độ học vấn, hiểu biết, lịng nhiệt tình, nhu cầu, lực phong cách làm việc cán cộng đồng địa phương ảnh hưởng đến khả tự lực Thanh niên huyện Thông Nông, tỉnh Cao Bằng 2.3 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến khả tự lực Thanh niên hoạt động Phát triển cộng đồng huyện Thông Nông 2.3.1 Mức độ hiểu biết Thanh niên hoạt động Phát triển cộng đồng huyện Thơng Nơng Khi hỏi có biết đến quyền nghĩa vụ với cộng đồng khơng, có 5/30 Thanh niên trả lời có (chiếm 16.7%) Có tới 25/30 người trả lời (chiếm 83.3%) Số Thanh niên trả lời gấp lần sồ Thanh niên trả lời có biết Vẫn với Thanh niên này, hỏi có biết đến hoạt động Phát triển cộng đồng địa phương khơng, có 10/30 người lựa chọn đáp án có biết (chiếm 33.3%) 20/30 người lựa chọn đáp án (chiếm 66.7%) Như vậy, số Thanh niên trả lời gấp đơi số Thanh niên trả lời có biết Có người thôn người biết, người Qua tác viên cộng đồng 20 20 Qua cán xã Tỉ lệ % Số người 30 Họp dân 30 Truyền miệng 10 20 30 40 Hình 1: Các hình thức cung cấp thông tin cho Thanh niên (Nguồn: khảo sát thực tế tác giả) 179 Nguyễn Thị Kiều Vân Qua biểu số liệu thấy hình thức truyền miệng chiếm tỉ lệ hình thức họp dân với 30% Cung cấp thông tin qua tác viên cộng đồng cán xã chiếm tỉ lệ với 20% Như vậy, hình thức truyền miệng họp dân chiếm ưu ( chiếm 60%), cán xã tác viên cộng đồng địa bàn chưa phát huy hiệu (chiếm 40%) Như vậy, Thanh niên địa phương chưa nắm thông tin hoạt động Phát triển cộng đồng, phương thức chủ yếu để biết thông tin qua họp dân truyền miệng Điều đặt vấn đề phải sử dụng đa dạng phương pháp cung cấp thơng tin với hình thức hấp dẫn Thanh niên hơn, giúp Thanh niên hiểu hoạt động Phát triển cộng đồng 2.3.2 Mức độ nhiệt tình Thanh niên huyện Thơng Nơng Mức độ nhiệt tình Thanh niên đánh giá thơng qua cấp độ: Rất nhiệt tình, nhiệt tình, nhiệt tình, bình thường, khơng nhiệt tình Nhìn vào biểu đồ thấy, số người đánh giá Thanh niên nhiệt tình ít, có 3/33 người (chiếm 9.1%), bình thường 10/33 người chiếm tỉ lệ 30.3%, khơng nhiệt tình chiếm tỉ lệ 24.2% với 8/33người Như vậy, Thanh niên đánh giá nhiệt tình mức độ bình thường chiếm tỉ lệ lớn Thanh niên đánh giá nhiệt tình chiếm tỉ lệ nhỏ Số người đánh giá Thanh niên khơng nhiệt tình gấp 2.7 lần số người đánh giá Thanh niên nhiệt tình Thanh niên nhóm nịng cốt ba xã Lương Thông, Đa Thông, Ngọc Động (10 người) chưa thật nhiệt tình phần lớn số họ chưa nhận thức hết lợi ích tham gia hoạt động Phát triển cộng đồng Khi hỏi việc tham gia hoạt động phát triển địa phương mang lại lợi ích cho anh chị, có / 10 người (chiếm 30%) cho không mang lại lợi ích gì, người cịn lại chủ yếu chọn hai lựa chọn “có thêm kiến thức lĩnh vực khác sống” “có thêm thu nhập” Có thể thấy, lợi ích tham gia hoạt động phát triển cộng đồng chưa khai thác, làm rõ để có tác động tới nhận thức Thanh niên, làm cho Thanh niên thích, có nhu cầu tham gia, cống hiến, phát huy tính tự lực 35 30.3 30 24.2 25 21.2 20 Số người 15.2 Tỉ lệ % 15 9.1 10 10 Rất nhiệt tình Nhiệt tình Khá nhiệt tình Bình thường Khơng nhiệt tình Hình 2: Đánh giá mức độ nhiệt tình Thanh niên (Nguồn: khảo sát thực tế tác giả) Có người lại cho khơng nhiệt tình khơng khí làm việc khơng thoải mái, niên có cảm giác khơng tự tin vào thân mình, cho 180 Các yếu tố ảnh hưởng đến khả tự lực niên hoạt động phát triển… gì, tham gia vào làm gì, có tham gia vào khơng làm Từ có thái độ bàng quan, không quan tâm tới hoạt động Phát triển cộng đồng địa phương Chính điều khiến cho Thanh niên không nhận thấy mặt mạnh, lực Khi vấn sâu nam Thanh niên 18 tuổi dân tộc H’Mơng có vợ hai thôn Lũng Toản, xã Lương Thơng khả Thanh niên, em nói dựa vào giúp đỡ bên ngoài, “Thanh niên khơng làm đâu” Như vậy, thấy nhìn chung Thanh niên địa bàn nghiên cứu chưa thật nhiệt tình với hoạt động Phát triển cộng đồng Thanh niên có tự ti, mặc cảm chưa hiểu biết rõ lợi ích tham gia hoạt động Phát triển cộng đồng 2.3.3 Nhu cầu Thanh niên huyện Thông Nông Khi hỏi 30 Thanh niên mong muốn sống gia đình xã hội, thu kết sau: Nhu cầu Thanh niên không tập trung rõ rệt vào hướng Có đồng nhu cầu nam nữ Mong muốn tham gia hoạt động phát triển địa phương chiếm tỉ lệ 26.7% nam, 20% nữ; Mong muốn tham gia hoạt động phong trào chiếm 33.3% nam, 26.7% nữ; Mong muốn phát triển kinh tế làm giàu chiếm 40% nam, 33.3% nữ; Mong muốn giao lưu tìm bạn, thư giãn có tỉ lệ 26.7% nam 20% nữ; chưa xác định rõ chiếm 53.3% nam 46.7% nữ Tồn phận Thanh niên khơng mong muốn gì, thiếu lí tưởng mục đích phấn đấu (nam: 13.3%, nữ: 20%) Mong muốn học tập, nâng cao trình độ chiếm tỉ lệ lớn nhất, gấp 2.5 lần mong muốn tham gia hoạt động Phát triển cộng đồng nam 2.7 lần nữ Số người lựa chọn tham gia Phát triển địa phương hẳn nhu cấu khác, thấp thứ hai sau số người lựa chọn không mong muốn Điều chứng tỏ Thanh niên chưa thật hứng thú thích hoạt động phát triển địa phương Có chênh lệch lớn số lượng Thanh niên không quan tâm đến hoạt động Phát triển cộng đồng: 14/33 người (chiếm 42.4%) với người quan tâm 3/33 người (chiếm 9,1%) Số lượng người đánh giá Thanh niên không quan tâm tiếp cận với thông tin, kiến thức Phát triển cộng đồng gấp 4.7 lần quan tâm Nữ giới gần không tham gia vào hoạt động phát triển địa phương Người H’Mông không coi trọng phụ nữ, phụ nữ không tham gia vào việc lớn, việc bên ngồi mà phải làm nương ngơ, ni chồng con, phục vụ chồng Có tới 60% số phụ nữ hỏi có mong muốn gì, trả lời mong muốn học tập, nâng cao hiểu biết, điều lại bị ngăn cấm người chồng Đây cản trở lớn khiến nữ giới không đáp ứng nhu cầu khơng có hội để phát huy khả tự lực thân Như vậy, Thanh niên chưa thật hứng thú với hoạt động Phát triển cộng đồng địa phương Do vậy, Thanh niên khơng muốn đóng góp sức lực, tinh thần tham gia khả tự lực không phát huy 2.3.4 Trình độ học vấn Thanh niên huyện Thơng Nơng Với 30 người hỏi chưa có Thanh niên học Trung học phổ thơng Học hết Trung học phổ thơng có 5/15 người (chiếm 33.3%) nam 1/15 người (chiếm 6.7%) nữ Tỉ lệ Thanh niên có trình độ Trung học sở chiếm tỉ lệ lớn nam 7/15 người (chiếm 46.7%) nữ 7/15 người (chiếm 46.7%) Như vậy, nhận 181 Nguyễn Thị Kiều Vân thấy trình độ học vấn Thanh niên mẫu nghiên cứu thấp, địa bàn xã Lương Thông, Đa Thông, Ngọc Động xã nghèo huyện Thơng Nơng Một điều nhận thấy trình độ nữ giới thấp nam giới Trong nữ giới tồn người học xong lớp xố mù có người học hết Trung học phổ thông, thấp nam giới 26.6% Trình độ học vấn thể qua bảng đây: Bảng Bảng thống kê trình độ học vấn Thanh niên huyện Thơng Nơng Giới tính Nam Nữ Số người Tỉ lệ % Số người Tỉ lệ % Học xong lớp xoá mù 0 13.3 Tiểu học 20 33.3 Trung học sở 46.7 46.7 Trung học phổ thông 33.3 6.7 Trung cấp nghề, cao đẳng,… 0 0 Trình độ học vấn (Nguồn: khảo sát thực tế tác giả) Về bản, trình độ Thanh niên nhóm nịng cốt thơn, xã huyện cịn yếu trình độ, qua vấn sâu biết tồn tình trạng Thanh niên bỏ học nhiều lí khác Bản thân Thanh niên khơng có ý thức phấn đấu, tự học Trình độ học vấn thấp Thanh niên bỏ học nhiều Khơng học, trình độ nhận thức xã hội thấp khiến Thanh niên không đảm đương vai trị tiên phong, làm chủ mình, khơng phát huy sức trẻ Có thể trình độ Trung học sở, học hết lớp 9, có người học hết lớp 6, lớp 7, Khi vấn cán địa phương biết số lượng lớn Thanh niên học xong Trung học sở, biết giao tiếp thông thường, số kiến thức mới, với từ tiếng việt nội dung như: sức khoẻ sinh sản, dự án, niên không hiểu ý nghĩa, khơng biết phải làm nào, học từ Chỉ vài người có khả hiểu dịch sang tiếng địa phương Thanh niên địa bàn nghiên cứu có trình độ học vấn thấp, rào cản Thanh niên tham gia phát huy khả tự lực hoạt động Phát triển cộng đồng 2.3.5 Phong cách làm việc cán cộng đồng huyện Thông Nông Khi hỏi 30 Thanh niên đánh phong cách làm việc cán cộng đồng địa phương, kết thu sau: Hai phong cách làm việc lựa chọn chủ yếu “không lắng nghe, tự định việc” “lấy ý kiến dân, định theo số đông” Có 20/30 người (chiếm 60%) cho phong cách làm việc “không lắng nghe, tự định việc”, 10/30 người (chiếm 40%) cho phong cách làm việc “lấy ý kiến dân, định theo số đông” Như vậy, số lượng Thanh 182 Các yếu tố ảnh hưởng đến khả tự lực niên hoạt động phát triển… niên đánh giá phong cách làm việc “ không lắng nghe, tự định việc” nhiều gấp hai lần so với “lấy ý kiến dân, định theo số đông ” Phong cách làm việc hợp lý 2, 7% 4, 13% 24, 80% Tự định việc Lấy ý kiến dân định theo số đông Để người dân tự làm việc khơng quan tâm Hình 3: Sự lựa chọn Thanh niên phong cách làm việc thích hợp cán Phát triển cộng đồng (Nguồn: khảo sát thực tế tác giả) Với câu hỏi phong cách làm việc hợp lí, thu kết sau: có 24/30 Thanh niên (chiếm 80%) lựa chọn phong cách làm việc hợp lí “lấy ý kiến dân, định theo số đơng”, có 4/30 người (chiếm 7%) lựa chọn phong cách làm việc “cán tự định việc” có 2/30 người lựa chọn phong cách làm việc “để người dân tự làm việc không quan tâm” Trong số 30 Thanh niên trả lời phiếu hỏi, có15 người tham gia vào hoạt động Phát triển cộng đồng địa phương Khi hỏi tham gia mức độ nào, có 14/15 người (chiếm 93.3%) trả lời họ tham gia mức độ thực hiện, có 1/15 người (chiếm 6.7%) tham gia mức độ họp bàn Như việc định, khởi xướng hành động chưa thực Với vai trò biết thực cách bị động theo kiểu bảo làm nấy, biết bàn luận khơng đóng góp vào định vậy, Thanh niên bị hạn chế nhiều muốn phát huy khả tự lực Thêm nữa, hỏi yếu tố làm tăng nhiệt tình Thanh niên tham gia vào hoạt động Phát triển cộng đồng, có tới 50% niên lựa chọn yếu tố “được khích lệ tự trình bày, đóng góp ý kiến” Điều chứng tỏ Thanh niên thiếu tin tưởng, khích lệ trao quyền từ cán cộng đồng địa phương Có khích lệ, tin tưởng cán bộ, Thanh niên nhiệt tình Như vậy, phong cách làm việc cán cộng đồng địa phương tác động nhiều tới nhiệt tình Thanh niên Tuy nhiên, thực tế địa phương số cán chưa dân chủ, chưa có động viên khích lệ từ xuống, chưa khơi dậy tính tự lực Thanh niên Thanh niên chưa có mơi trường tốt để phát huy khả tự lực 183 Nguyễn Thị Kiều Vân 2.3.6 Năng lực Thanh niên huyện Thông Nông Năng lực làm việc Thanh niên cán làm công tác phát triển cộng đồng, cộng tác viên lãnh đạo địa phương đánh sau: 90 80 70 60 60.61 50 Tỉ lệ % 40 Số người 30 30.3 20 10 3.03 6.06 10 20 Đáp ứng Đáp ứng Đáp ứng Chưa đáp tốt tơt phần ứng Hình 4: Đánh giá lực làm việc Thanh niên (Nguồn: khảo sát thực tế tác giả) Số người cho Thanh niên chưa đáp ứng yêu cầu công việc hoạt động Phát triển cộng đồng chiếm tỉ lệ lớn 60.61%, đáp ứng phần chiếm 30.3%, đáp ứng tốt chiếm tỉ lệ 6.06% đáp ứng tốt chiếm 3.03% Có nhiều cơng việc, cơng việc lại địi hỏi u cầu khác tất nhận thấy khơng hài lịng, thấy Thanh niên không đáp ứng yêu cầu giao nhiệm vụ Như vậy, phần lớn Thanh niên địa bàn nghiên cứu lực thấp, chưa đáp ứng yêu cầu công việc Công tác đào tạo nâng cao lực cho Thanh niên chưa trọng, chưa có chương trình, chiến lược, kế hoạch đào tạo cho Thanh niên mà dừng lại nỗ lực, cố gắng cá nhân cán cộng đồng tích cực 2.4 Các nhóm giải pháp để tăng cường khả tự lực niên hoạt động phát triển cộng đồng 2.4.1 Nhóm giải pháp tập trung vào nâng cao lực, tăng cường hiểu biết Thanh niên hoạt động phát triển cộng đồng - Tăng cường công tác vận động Thanh niên học, giúp Thanh niên thấy ý nghĩa giá trị việc học Có học thức Thanh niên dân tộc H’Mơng có sở để tiếp thu mới, nâng cao lực làm việc + Phương pháp: Tại huyện Thơng Nơng có lớp Reflect (lớp học xoá mù), vậy, hiệu lớp xố mù chưa tốt số lượng người học chất lượng khơng cao Phụ nữ khơng học chồng có tâm lí nghi kị vợ, sợ vợ có chữ theo người khác, cịn ơng chồng tìm đến thú vui với rượu quên việc học Do vậy, hình thức nên áp dụng mơ hình “học tập gia đình” Vận động hai vợ chồng học nhau, tránh nghi kị, cãi hai học vợ chồng trẻ giúp đỡ học Cần có chế độ khích lệ với thành viên học Việc vận động Thanh niên học cịn nhằm mục đích xố 184 Các yếu tố ảnh hưởng đến khả tự lực niên hoạt động phát triển… rào cản ngôn ngữ Thanh niên học tập tích cực thơn dạy lại cho bà học chữ để nâng cao lực cho toàn cộng đồng Đào tạo nâng cao trình độ gốc Phát triển cộng đồng bền vững + Nội dung: Vận động Thanh niên học, làm cho họ thấy ý nghĩa việc học Công tác vận động học đặc biệt phải ý tới phụ nữ, giúp phụ nữ đấu tranh vận động chồng cho học + Người thực hiện: Công tác vận động học cán bộ, cộng tác viên phát triển cộng đồng huyện, xã, lãnh đạo huyện, xã, thôn, cá nhân tích cực cộng đồng - Sử dụng đa dạng hình thức cung cấp thơng tin cho Thanh niên truyền miệng, họp dân, qua cán bộ, tác viên cộng đồng, mà mở rộng qua loa phát [7] Sử dụng cá nhân tích cực việc truyền thơng, có chương trình phân chia đến nhà vận động, tổ chức buổi sinh hoạt văn hoá, văn nghệ để giới thiệu chương trình thu hút quan tâm Thanh niên, hướng ý Thanh niên vào hoạt động Phát triển cộng đồng - Chú trọng tới công tác giải việc làm cho Thanh niên Tạo điều kiện cho Thanh niên phát triển, giảm nghèo phát huy lực sẵn có thân Giải việc làm chương trình tạo việc làm, tạo điều kiện cho Thanh niên học nghề địa phương, tập huấn, tổ chức dạy làm kinh tế, chăn ni có hiệu quả, cho vay vốn hình thức tín chấp [8], Một ngành nghề thiếu địa phương việc xây nhà, xây chuồng heo, nhà vệ sinh đến thợ mộc đóng bàn, ghế, phải thuê thợ từ đồng Phát triển kinh tế động lực để Thanh niên phát huy khả tự lực, có điều kiện để tham gia vào hoạt động Phát triển cộng đồng 2.4.2 Nhóm giải pháp giúp Thanh niên nhận tiềm - Tăng cường khố tập huấn giá trị sống để Thanh niên nhận giá trị, vai trị Tập huấn sử dụng phương pháp gần gũi với Thanh niên như: để họ tự nói chuyện, bàn bạc với nội dung buổi tập huấn Chẳng hạn: để Thanh niên nói chuyện xem mùa trồng gì, ni gì, Thanh niên làm việc đó,… Với buổi tập huấn này, Thanh niên nhận biết tiềm có thái độ tự tin Các buổi tập huấn cán làm công tác phát triển cộng đồng, đảm nhận với tham gia người dân Thanh niên - Trao quyền, giao nhiệm vụ cho Thanh niên, để Thanh niên làm việc tự nhận thức tiềm Chỉ tự làm việc Thanh niên biết làm - Tạo điều kiện cho Thanh niên tham gia hoạt động địa phương như: hỗ trợ phương tiện lại, kinh phí, 2.4.3 Nhóm giải pháp khơi dậy lịng nhiệt tình Thanh niên - Tổ chức tập huấn nhằm giao lưu, chia sẻ nhóm Thanh niên tích cực với Thanh niên thơn để Thanh niên biết lợi ích tham gia vào hoạt động Phát triển cộng đồng 185 Nguyễn Thị Kiều Vân - Tổ chức thi, sân chơi để thu hút Thanh niên, giành cảm tình Thanh niên, từ thu hút Thanh niên ủng hộ khởi xướng tham gia hoạt động phát triển cộng đồng - Tăng cường việc khích lệ, động viên Thanh niên làm việc, tạo cảm giác thoải mái, phấn khởi để Thanh niên nhiệt tình tự tin hoạt động Phát triển cộng đồng Kết luận Phát triển cộng đồng bao gồm nhiều nội dung, nghiên cứu tiếp cận góc độ khả tự lực Thanh niên hoạt động Phát triển cộng đồng dựa yếu tố: lực Thanh niên hoạt động phát triển cộng đồng, phong cách làm việc cán cộng đồng địa phương, trình độ học vấn Thanh niên, nhu cầu Thanh niên, mức độ nhiệt tình Thanh niên hoạt động Phát triển cộng đồng, hiểu biết Thanh niên hoạt động Phát triển cộng đồng địa phương Từ đưa nhóm giải pháp khác kiến nghị nhằm phát huy khả tự lực Thanh niên hoạt động Phát triển cộng đồng huyện Thông Nông, tỉnh Cao Bằng Có nhóm giải pháp là: nhóm giải pháp tập trung nâng cao lực, tăng cường hiểu biết Thanh niên hoạt động Phát triển cộng đồng, nhóm giải pháp giúp Thanh niên nhận lực mình, nhóm giải pháp khơi dậy lịng nhiệt tình Thanh niên Những phân tích, đánh giá giải pháp, kiến nghị dựa sở thực tế từ việc thu thập thông tin xử lí phiếu hỏi Kết nghiên cứu huyện Thơng Nơng, tỉnh Cao Bằng áp dụng thành học kinh nghiệm cho huyện miền núi khác Hiện hoạt động Phát triển cộng đồng, vai trò khả tự lực Thanh niên chưa thực phát huy sử dụng hiệu quả, chí khơng ý, bỏ qua vai trò Thanh niên Sử dụng điểm mạnh Thanh niên để bổ sung cho nhóm người yếu khác cộng đồng, dùng Thanh niên để Phát triển cộng đồng theo nghĩa xây dựng cộng đồng từ bên trong, đánh thức tiềm cộng đồng Có hoạt động Phát triển cộng đồng thực hiệu mang tính bền vững TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Hữu Nhân, 2004 Phát triển cộng đồng Hà Nội Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội [2] PGS.TS Tô Duy Hợp TS Lương Hồng Quang, 2000 Phát triển cộng đồng lí thuyết vận dụng Hà Nội Nxb Văn hố thơng tin [3] TS Nguyễn Kim Liên 2008 Giáo trình Phát triển cộng đồng Nxb Lao động xã hội, Hà Nội [4] Mc Knight Kretzmann, 1993 Phương pháp phát triển cộng đồng dựa vào nguồn lực Viện nghiên cứu Xã hội, tr 13 186 Các yếu tố ảnh hưởng đến khả tự lực niên hoạt động phát triển… [5] Stanley Gajanayake Jaya Gajanayke, Dịch thuật: Phạm Đình Thái, Hiệu đính: Nguyễn Thị Oanh, 1997 Nâng cao lực cộng đồng – Tài liệu tập huấn triển khai thực dự án cho cộng đồng Nxb Trẻ [6] Tập thể tác giả Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, 2002 Một số phương pháp tiếp cận phát triển nơng thơn Nxb Nơng nghiệp [7] Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc, 1999 Tài liệu: Vai trò lãnh đạo địa phương việc tăng cường phát triển cộng đồng tham gia người dân Nxb Nông nghiệp [8] PGS TS Trần Quang Nhiếp, 2006 Dân chủ với phát triển cộng đồng Hà Nội Nxb Công an nhân dân ABSTRACT Factors affecting self-relian of youth in the community development activities in Thong Nong district, Cao Bang province Nguyen Thi Kieu Van Department of Children affairs, Ministry of Labour, invalids and social affairs Community development is a process of creating / empowering individuals and groups by providing the skills they need to be able to change their own communities This article publishes the results of research and surveys on 06 factors affecting the selfreliance of youth in community development activities in Thong Nong district, Cao Bang province From the analysis and comments on the above factors, this paper offers three groups of solutions: the first to improve capacity, enhance the understanding of the youth about community development activities; the second to help young people to realize their potential and the last to stimulate youth enthusiasm The survey sample with 63 people, of which: 30 youths in Action Aid's three communes with projects are Da Thong, Luong Thong and Ngoc Dong communes; people in communes Luong Thong, Da Thong and Ngoc Dong; Leaders of districts and communes; 19 staffs of community development projects and collaborators in Thong Nong district, Cao Bang province Keywords: Community development, self-reliance, youth, community 187 ... lực phong cách làm việc cán cộng đồng địa phương ảnh hưởng đến khả tự lực Thanh niên huyện Thông Nông, tỉnh Cao Bằng 2.3 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến khả tự lực Thanh niên hoạt động Phát triển. .. cứu nhóm đối tượng Thanh niên, khả tự lực Thanh niên hoạt động phát triển cộng đồng Chính vậy, tơi thực nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến khả tự lực niên hoạt động phát triển cộng đồng, thực trạng... triển cộng đồng, hiểu biết Thanh niên hoạt động Phát triển cộng đồng địa phương Từ đưa nhóm giải pháp khác kiến nghị nhằm phát huy khả tự lực Thanh niên hoạt động Phát triển cộng đồng huyện Thông