Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết tóm lược một nghiên cứu định tính tiến hành tại một xã vùng trung du miền Bắc nhằm bổ sung bước đầu vào các hiểu biết chung về vấn đề mâu thuẫn và các biện pháp giải quyết mâu thuẫn ở Việt Nam.
26 X· héi häc thùc nghiÖm X· héi häc sè (76), 2001 Hòa giải nông thôn miền Bắc Việt Nam (Giả thuyết dành cho nghiên cứu) Bùi Quang Dũng Mâu thuẫn hòa giải bối cảnh Việt Nam chủ đề quan trọng Nhiều tác giả nớc đà viết chủ đề phần lớn bàn tới xà hội nông thôn (Robert Samson 1967, James Scott 1976, Samuel Popkin 1979 ) Giíi nghiªn cøu ë ViƯt Nam, rÊt nhiỊu lý có nhà dân tộc học quan tâm đến chủ đề, chủ yếu đề cập đến xà hội truyền thống trớc 1954 Các nhà nghiên cứu cung cấp nhiều hiểu biết lý thú khía cạnh khác đời sống Việt Nam trun thèng: xÝch mÝch quan hƯ th©n téc gia đình, mâu thuẫn máy quyền lực địa phơng nông dân, bất đồng hệ khác ( Nguyễn Văn Huyên 1940, Trần Tõ 1979) Trong sù nghiƯp "§ỉi míi" ë ViƯt Nam nay, mâu thuẫn nh khía cạnh khác trình dân chủ sở bắt đầu đợc đề cập rộng rÃi báo chí, đặc biệt từ năm 1998, với nghị Đảng ta việc thực quy chế dân chủ sở Mặc dù đà đợc nói nhiều báo chí nhng cha có nghiên cứu hệ thống chủ đề mâu thuẫn, đặc biệt thể chế hòa giải Bài tóm lợc nghiên cứu định tính tiến hành xà vùng Trung du miền Bắc, nhằm bổ sung bớc đầu vào hiểu biết chung vấn đề mâu thuẫn biện pháp giải mâu thuẫn Việt Nam Trong giới hạn nghiên cứu sơ bộ, việc phân tích liệu cho phép hình dung vấn đề phát triển vài giả thuyết làm việc.1 Nhóm sơ cấp Phơng thức tổ chức kinh tế nông dân tạo nên kiểu gia đình hạt nhân, với t cách đơn vị sản xuất ăn Tuy nhiên, hạt nhân hóa gia đình không kéo theo việc xóa bỏ hoàn toàn chức xà hội gia đình më réng Bµ hä hµng, th−êng ë làng, nhóm tham chiếu vững mặt tình cảm, đồng thời nơi nhận diện xà hội đợc ngời ta u tiªn nhÊt, cã cïng mét ngn gèc tỉ tiªn Hơn nữa, gia đình mở rộng đòi hỏi mạnh kiểm soát xà hội, đặc biệt ngời trởng họ Các nhóm sơ cấp giữ vai trò định việc giải mâu thuẫn Hình thức phổ biến để giải xích mích tổ chức họp gia đình Trong Bên cạnh việc phân tích tài liệu thứ cấp, nhóm nghiên cứu tiến hành nghiên cứu sơ vào tháng 11/2000 xà vùng Trung du tỉnh Vĩnh Phúc Nhóm nghiên cứu đà vấn 25 hộ gia đình, 13 cán theo số chủ đề đà đợc thảo sẵn Các trao đổi với hộ gia đình vấn cán đợc ghi chép dùng làm sở cho việc phân tích Ngoài ra, việc tiếp xúc quan sát hộ gia đình, tham gia buổi họp dân đem lại thông tin hữu ích B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Bïi Quang Dịng 27 c¸c cc häp nh vậy, ngời ta mời hầu hết thành viên gia đình tới, kể trai đà riêng vợ (con dâu) Điểm quan trọng họp ấy, cần có mặt bố mẹ Thậm chí ngời bố nhân vật bắt buộc, trờng hợp bố nhng mẹ ngời ta mời ông bác ông chú; tóm lại, cần tới có mặt ngời đàn ông có tuổi, ngời đàn ông nắm vai trò "chủ tọa" họp gia đình Khi họp gia đình, ngời phát biểu ý kiến, đơng đợc nói ý kiến Ngời ta vào ý kiến đợc đa số tán thành để coi nh "nghị quyết" họp Nhìn chung, xích mích gia đình, hay họ, thuộc phạm vi tình cảm, hay liên quan tới việc chia gia tài mức độ tranh chấp không lớn tác dụng áp lực quan hệ thân thuộc lớn giải đợc xích mích Thực chất họp gia đình tạo mà ta gọi "sức ép nhóm" cá nhân Sức ép nhóm nh phản ảnh vị đặc biệt cá nhân gia đình Lời ngời chủ hộ xà nghiên cứu: "Bao thế, có bố mẹ hay ông bác nói đứa có lỗi chịu nghe, nhng nhiều ngời nói phải hiểu ra." (Nam giới, làm ruộng, 47 tuổi) Nh cá nhân hành động theo trông đợi tập thể, hành động bị ràng buộc tán thành nhóm, điều kiện xà hội nghiêm ngặt ấy, có chỗ dành cho thể lợi ích cá nhân Một nông dân kể cho nghe hoạt động tổ chức họ nh sau: họ ông ta có cụ bị mù, Bà họ vận động ngời giúp đỡ cho ba chục, năm chục, giúp đỡ trăm nghìn, làm quỹ, đem gửi tiết kiệm giúp cho cụ Tại thôn xóm khác nh Thôn nào, họ có ngời làm ăn khấm giúp đỡ ngời gặp hoàn cảnh thật khó khăn Đấy giúp đỡ vật chất, tinh thần gặp trờng hợp bị ngợc đÃi ông trởng họ đến góp ý, có thay đổi Tóm lại từ đời sống kinh tế, tình cảm họ, từ vui đến buồn, xây dựng nếp sống văn hóa mới, ông trởng họ phải có mặt Bất trờng hợp thôn xóm, ông phải tham gia, trớc hết công tác tổ hòa giải, sau đến họ Có hai ngời thuộc hai họ cÃi ngời nghi ngời ăn cắp gà nhà CÃi mÃi sinh to chuyện, họ lôi chuyện gia đình, họ hàng ra, mắng "cả họ nhà mày ăn cắp" Chẳng nghe ai, ci cïng ph¶i mêi tr−ëng hä tíi, hai ông trởng họ ông tham gia quyền, ông lại ngời có tuổi, hai ông thu xếp với yên chuyện Cần có thêm số nhận xét nhân vật trởng họ Nh đà nói, nhân vật dựa thứ tôn ti quan hệ huyết thống, theo ng−êi tr−ëng hä tÊt ph¶i thc vỊ chi thø nhÊt, thuộc diện "đàn anh" họ Tuy nhiên, có nh mà ngời trởng họ đóng vai trò cách hữu hiệu Quan hệ thân thuộc nhiều trờng hợp đợc bổ xung thêm kinh nghiệm làm việc lâu năm cơng vị quản lý, tham gia trị Tại điểm điều tra, nông dân cấp cho ti t¸c mét thø uy tÝn x· héi nhÊt định, ngời ta cho nhân vật trởng họ có uy tín thực sự, làm tốt công việc hòa giải, ng−êi cã tuæi B n quy n thu c Vi n Xó h i h c www.ios.org.vn 28 Hòa giải nông thôn miền Bắc Việt Nam Tổ hòa giải Rất trờng hợp có xích mích, hai bên đơng tự thu xếp đợc với mà không cần tới hòa giải Trẻ hai gia đình chăn trâu đồng sinh chuyện, đánh nhau, hai bà mẹ cÃi Hai chị em dâu ghen tức sinh hục hặc với họ kéo theo hai anh em trai (chồng) vào Hai gia đình ruộng đất kề bên cạnh nhau, ông bỏ phân ruộng mình, ông (hay cố tình không biết) tháo nớc vào ruộng, phân trôi hết, sinh mâu thuẫn Những xích mích nh không chịu cả, cÃi lộn đàn bà trẻ Và hai ông chồng đóng vai nhân vật thứ ba để giải mà thờng phải nhờ đến tổ hòa giải Tổ hòa giải thôn gồm thành phần sau đây: đại diện cho chi héi phơ n÷, héi ng−êi cao ti, héi cùu chiến binh, hội nông dân Công tác hòa giải thờng bắt đầu việc gặp gỡ đơng hàng xóm láng giềng để tìm hiểu tình hình Việc không nhiều thời gian xóm, làng ngời biết Khi đà nắm vững "vấn đề" rồi, tổ hòa giải họp lại bàn cách tốt để giải Một phơng án đợc thảo luận kỹ càng, tổ phân công ngời khéo ăn nói đến nhà đơng để thuyết phục, nhiều chung Lúc có đợc thỏa thuận bên cho hai bên tiếp xúc với để thức hòa giải Tổ hòa giải có nhiệm vụ giải mâu thuẫn nảy sinh quan hệ gia đình thôn xóm cách thuyết phục, giải thích Phơng thức giải nh nên am hiểu khả cảm thông cán điểm then chốt đảm bảo cho công tác hòa giải thành công Nông dân đánh giá cao vai trò cán hội phụ nữ công tác hòa giải Trong hầu hết trao đổi thực địa, ngời đợc hỏi cho chị em hội phụ nữ giải tốt xích mích sở Khả cảm thông, kiên nhẫn ngời phụ nữ trớc tình mâu thuẫn đợc coi nguyên nhân chủ yếu khiến cho họ làm tốt công tác hòa giải Phụ nữ kiên nhẫn đàn ông, bà chịu nghe ngời ta trình bày đàn ông không Các ông tý dọa đa quyền Đi hòa giải mà lại nói nói nữa! (Nam giới, làm ruộng, 54 tuổi) Trờng hợp mâu thuẫn, xích mích không giải đựợc thôn phải đa lên xà phải tiến hành hòa giải đÃ, công việc ban hòa giải xà chịu trách nhiệm Trởng ban t pháp xà phụ trách ban hòa giải thành phần gồm đại diện tổ chức trị xà hội xÃ: hội phụ nữ, hội nông dân, hội cựu chiến binh Về công tác hòa giải xà nh thôn theo xu hớng chung cố gắng thu xếp êm thấm, tránh dẫn tới định hành Trong trờng hợp cực hạn mà thuyết phục kết chuyển sang quyền giải quyết, đến dây quan hệ tình cảm bắt đầu nhờng chỗ cho quan hƯ hµnh chÝnh Quy c Trong x· héi cỉ truyền, tập quán làng mạc thờng đợc quy thành văn gọi hơng ớc (hay gọi "lệ làng") Dù luật, hơng ớc, với điều quy định số nét sinh hoạt riêng biệt làng xÃ, đóng vai trò "cơng lĩnh", chung chung, nhng cơng B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.ac.vn Bïi Quang Dịng 29 lÜnh vỊ nÕp sèng hµng ngµy cđa làng xà mà cá nhân tổ chức phải tuân thủ.2 Bản dự thảo quy uớc xà nơi tiến hành nghiên cứu nhằm chức tơng tự Ngời ta đọc thấy khoản đó, khoản thứ quy định việc cới, khoản gồm 11 mục quy định nguyên tắc cới xin Khoản thứ hai quy định việc tang gồm mục, khoản thứ ba quy định việc mừng thọ gồm mục, khoản thứ t quy định việc tỉ chøc lƠ héi gåm mơc Kho¶n ci cïng quy định việc tổ chức sinh nhật, mừng đầy tháng con, động thổ, khai móng, khánh thành nhà Tổng cộng quy uớc 28 mục Quy ớc thôn đại thể tơng tự nh quy ớc xÃ, nghĩa đầy ®đ néi dung vỊ c¸c viƯc c−íi, tang lƠ, mõng thọ tổ chức lễ hội Chúng trích dẫn lại số điều khoản dự thảo quy −íc cđa x· nµy: a) ViƯc c−íi xin: - ViƯc tổ chức lễ cới đoàn niên đứng tổ chức theo nghi lễ lịch sự, vui vẻ tiết kiệm - Tổ chức đám cới gọn nhẹ, làm ngày rỡi, không kéo dài 2-3 ngày, chiều hôm trớc bắc rạp kê bàn ghế, ngày thứ hai đón dâu, tổ chức báo hỉ kết thúc vào buổi chiều, không tổ chức lễ lại mặt - Không đa dâu từ tối hôm trớc đến hết ngày hôm sau, nhà trai đón dâu không ngủ lại nhà gái, nhà gái đa dâu không ngủ lại nhà trai - Không làm cỗ linh đình mời làng, mời khách tràn lan gây lÃng phí, làm số mâm mời họ hàng nội ngoại, bạn bè thân thích, xoá bỏ tình trạng trả nợ miệng - Không lấy vợ lấy chồng tảo hôn, thực luật hôn nhân gia đình Nam tròn 20, nữ tròn 18 tuổi - Không thuê thợ quay vidio, không chụp ảnh nhiều mà chụp vài kiểu lúc tổ chức để làm kỷ niệm b) Việc tang: - ChÝnh qun khu vùc ®øng lo viƯc tang lễ, an táng nghi thức văn minh lành mạnh, tôn trọng ngời cố - Không làm cỗ linh đình, mời khách, mời dân làng tang lễ Đọc kỹ điều khoản hơng −íc thĨ, chóng ta chØ cã thĨ läc kiện biện pháp nhằm khen thởng hay trừng phạt cá nhân có công hay có tội Đối với ngời bị bắt tang trộm cắp vặt chẳng hạn, làng xà đợc đại diện chủ yếu phận lý dịch "phạt vạ" Sau số điểm chung mà ta gặp hơng ớc nào: 1- Những trờng hợp thởng công 2- Những trờng hợp phạt tội, thờng tội nhẹ pháp lý nhà nớc quân chủ thức không trực tiếp giải (trộm cắp vặt, ẩu đả thông thờng, chửa hoang, bất kính bề ); 3- Những trờng hợp đền bù cho ngời đà quyền lợi chung làng mà chịu hy sinh (ví nh bị thơng, hay bỏ chống lại quân cớp); 4- Những trờng hợp suy tôn ngời đà bỏ của, bỏ sức, để làm việc ích chung cho làng (ví nh tu bổ chùa làng, xây cầu, đắp cống); 5- Những trờng hợp cấm đoán, nhằm bảo vệ an ninh (ví nh cấm chứa ngời lạ), nhằm bảo vệ đạo lý (ví nh cấm cờ bạc, trai gái) Có thể thêm vào nhiều điểm khác, đặc biệt quy định khoản đảm phụ tiền hay vật phải nộp cho làng cới Và điểm khiến ta liên tởng nhiều đến tập quán pháp truyền miệng, ví nh điều khoản quy định số gạch, dùng để lát đờng làng, mà ngời trai hỏi vợ phải nộp cho làng (Trần Từ: Cơ cấu làng Việt cổ truyền Bắc Bộ Nxb Khoa học xà hội, Hà Néi-1979) B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn 30 Hòa giải nông thôn miền Bắc Việt Nam - Khi có ngời qua ®êi, thùc hiƯn sèng chÕt cã nhËn diƯn lµng xãm ®Õn dù lƠ truy ®iƯu, lƠ ®−a tang, lƠ an táng sau nhà không quay lại nhà chủ uống rợu - Việc cúng giỗ ngày, 49 ngày, 100 ngày, giỗ đầu phải gọn nhẹ tiết kiệm, mời ngời gia đình, nội tộc, không mời khách tràn lan." ( Nguồn: T liệu điền giÃ, Viện Xà hội học, tháng11/2000) Dễ hiểu khoản mục tuyên truyền cho "lối sống mới", nhằm điều chỉnh hành vi ngời dân liên quan tới lễ nghi ma chay, c−íi xin Chóng ta biÕt r»ng mét văn thức nhà nớc quy định mục đích xây dựng quy ớc nhằm giữ gìn phát huy phong mỹ tục, xoá bỏ hủ tục, phát huy tình làng nghĩa xóm, tơng thân tơng hỗ trợ giúp đỡ lẫn cộng đồng.3 Cũng văn quy định dự thảo hơng ớc quy ớc phải đợc dân địa bàn thảo luận, đợc hội nghị cử tri hội nghị đại biểu hộ gia đình thông qua đợc ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt trớc thi hành Chính quyền Ngời đại diện cho quyền thôn thôn trởng Trởng thôn nhân vật đợc bầu hội nghị toàn thể dân thôn, ngời chi Đảng thôn giới thiệu (tại hai thôn khác xà nh số địa phơng khác, nhân vật tự ứng cử) Trởng thôn quản lý khu vực tơng đơng với làng cũ đội sản xuất trớc kia, nhng chức nhiều việc Ngời đội trởng thời kỳ hợp tác hoá nông nghiệp cai quản thôn mặt kinh tế, phân công nhân lực làm việc theo kế hoạch vạch sẵn, đốc thúc làm giờ, tính toán công điểm tới vụ thu hoạch phân phối sản phẩm Nhiệm vụ nhân vật trởng thôn phức tạp nhiều, làm hết tất công việc nhân vật quản lý hành chính, xà hội, kinh tế Bộ máy thôn trởng thôn công an cán coi việc an ninh bí th chi Đảng thôn Trong thôn có ngời gia súc hay bị trộm vặt cối hoa màu nhân vật mà đơng nhờ tới giải trởng thôn Một đoạn rào hai nhà hàng xóm tranh chấp phải mời trởng thôn tới giải Hai nhà tranh miếng đất gần lối chung, không chịu sinh cÃi lại phải phiền tới trởng thôn Nhiều trờng hợp trởng thôn chủ động tới nơi xảy việc cÃi cọ không đợi ngời ta phải mời cung cách giải việc nặng thuyết phục, giải thích để hai bên thu xếp với cho "có lý, có tình" Ông ta thờng tham khảo ý kiến nhân vật đại diện cho đoàn thể thôn, chí mà việc đòi hỏi mời vị tham gia công tác hòa giải ( nơi khác trởng thôn thờng thành viên ban hòa giải thôn ) "Trởng thôn rÊt quan träng, kĨ c¶ viƯc nhá lÉn viƯc lín Ví dụ, bà gà sáng bà ta chửi bâng quơ làm trật tự làng xóm, lúc có ông trởng thôn nói đợc (Nữ giới, làm ruộng, 49 tuổi) Việc tập trung hoạt động xà hội cấp độ thôn làm cho có đợc tính cố kết chặt chẽ Đừng quên làng cũ, đơn vị nơi ở, lại nơi tập trung phận lớn bà họ hàng Ngày điểm nghiên cứu nh Chỉ thị số 24/1998/CT-TTg, ngày 19/6/1998 Thủ tớng Chính phñ B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.ac.vn Bïi Quang Dịng 31 t¹i làng xà khác miền Bắc, thôn đơn vị sở tổ chức xà hội Có mâu thuẫn cÃi nhau, ông trởng thôn dọa câu ông bà to tiếng xin mời lên gặp ủy ban ngời im "Đa quyền" có nghĩa khỏi khuôn khổ quen thuộc "tình làng, nghĩa xóm", nơi mà ngời ta cã thĨ "chÝn bá lµm m−êi" cho Mäi ngời không thích phải dẫn pháp luật, chẳng muốn liên lụy tới pháp luật Khái niệm "chính quyền" ý thức nông dân bắt đầu cho không gian xà hội khác, nơi ngời ta không quen thuộc sợ bị thể diện Chúng sống với không tốt, bé có tính ơng, thằng chồng lại cục, hay uống rợu Thế dẫn tới xô sát, cÃi cọ Nó khóc với đòi bỏ chồng, bảo: ly dị phải đa quyền bố mẹ xấu hổ (Nữ giới, làm ruộng, 59 tuổi) Ngời nông dân thích chuyện êm thấm nội làng họ, ứng sử quen thuộc xà hội truyền thống trớc năm 1954.4 Tuy thế, nh họ không muốn mâu thuẫn, xích mích căng lên, "bé xé to", thờng thích giải nội (trong gia đình, hai bên, tổ hòa giải ), mặt khác, có trờng hợp mâu thuẫn thiết phải nhờ đến giải quyền Đấy thờng tranh chấp lớn liên quan tới đất đai trờng hợp ly hôn mà việc giải thờng phải viện dẫn tới số khuôn khổ pháp lý mà tổ chức sở Một vài nhận xét Mâu thuẫn xuất đời sống làng mạc với lý tình khác Tơng tự, thể chế biện pháp giải mâu thuẫn đa dạng Nghiên cứu phát ngời nông dân nay, tơng tự nh truyền thống trớc năm 1954, mong muốn giải êm thấm xích mích, mâu thuẫn phạm vi gia đình, họ hàng, làng họ Các biện pháp tình cảm đợc u tiên trờng hợp cực hạn ngời ta buộc phải dùng tới biện pháp pháp lý Hòa giải coi xu hớng việc giải mâu thuẫn, xích mích Gắn liền với kiện tính chất giới hạn khung nhận diện xà hội nông dân Sự kiện hình nh có nhiều ý nghĩa điều mà ngời ta nghĩ, nối liền với việc xây dựng Hơng ớc quy ớc đơn vị sở nông thôn Công tác xây dựng Hơng ớc quy ớc nhằm mục đích thắt chặt tình làng nghĩa xóm, hỗ trợ giúp đỡ lẫn cộng đồng, theo tinh thần tơng tự nói để nâng cao lực tự quản đơn vị sở Mặt khác, chừng mực mà tính chất tin cậy liệu nghiên cứu cho phÐp, ng−êi ta cã thĨ nhËn thÊy r»ng c¸c quan hệ pháp lý nh thể chế gắn liền với cấp độ cao (chính quyền xà ) hÃy cha thực tạo thành "không gian xà hội" quen thuộc nông dân! Tình hình liệu trở thành vấn đề không nhìn từ góc độ phát triển quan hệ ph¸p lý hiƯn ë ViƯt Nam? Trong c¸c hơng ớc (lệ làng), xu hớng giải nội mâu thuẫn đợc ghi thành nguyên tắc làng xà Để minh họa, trích điều 73 hơng ớc làng Quỳnh Đôi có từ kỷ 18: Trong làng cốt lấy không kiện quý, phàm có uất ức phải trình làng để làng xét xử, không đợc đa kiện quan Nếu làng xét xử không đợc rõ ràng công đa đến quan xử, quan xử y nh làng xử làng phạt lợn giá quan Nếu không trình làng kiện quan, làng phạt nh vậy. (Xem: Trần Từ: Cơ cấu làng Việt cổ truyền Bắc Bộ Nxb Khoa học xà hội, Hà Nội-1979) B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn ... n Xã h i h c www.ios.org.vn 28 Hòa giải nông thôn miền Bắc Việt Nam Tổ hòa giải Rất trờng hợp có xích mích, hai bên đơng tự thu xếp đợc với mà không cần tới hòa giải Trẻ hai gia đình chăn trâu... thức hòa giải Tổ hòa giải có nhiệm vụ giải mâu thuẫn nảy sinh quan hệ gia đình thôn xóm cách thuyết phục, giải thích Phơng thức giải nh nên am hiểu khả cảm thông cán điểm then chốt đảm bảo cho. .. thứ ba để giải mà thờng phải nhờ đến tổ hòa giải Tổ hòa giải thôn gồm thành phần sau đây: đại diện cho chi hội phụ n÷, héi ng−êi cao ti, héi cùu chiÕn binh, héi nông dân Công tác hòa giải thờng