Công tác xã hội nhóm trong việc hỗ trợ trẻ em nghèo đến trường tại phường Cẩm Bình, thành phố Cẩm Phả, Tỉnh Quảng Ninh. Luận văn tiến hành các bước công tác xã hội nhóm để hỗ trợ nâng cao kiến thức về bảo vệ, chăm sóc trẻ em.
B ăGIÁOăD CăVẨă ẨOăT O TR NGă IăH CăTH NGăLONG H ăVẨăTÊN:ăPH MăTHUăTRANG Mưăh căviên:ăC00390 ăTẨI:ă CỌNGăTÁCăXẩăH IăNHịMăTRONGăVI Că H ăTR ăTR ăEMăNGHỆOă NăTR NG T IăPH NGăC MăBỊNH,ăTHÀNH PH C MăPH ,ă T NHăQU NGăNINH LU NăV NăTH CăS CHUYÊN NGÀNH: CỌNGăTÁCăXẩăH I Mẩ S : 876 01 01 NG IH NG D N KHOA H C: TS V HẨăN Iă- 2016 T PH NăM ă U 1.ăLỦădoăch năđ ătƠi Tr em m t ph n quan tr ng c a xư h i, t đ tn c Là nhóm đ i t ng d b t n th đ ng c a bên Tr c n đ c uv ch ng lai c a ng b i nh ng quy k t, tác ng nh ng t t đ p nh t, nhu n, m c, h c hành,… nhu c u v phát tri n an tồn Vì v y c n nh ng bi n pháp c th đ có giúp tr em đ nh ng nhu c u đáng c a c s ng v i c bi t tr em gia đình nghèo, nh ng tr em thi u th n v v t ch t nh h ng t i vi c phát tri n m t nh ng v n đ c n quan tâm xư h i ngày Các đ tài ch nghiên c u hi n tr ng m t cách chung chung ho c t p trung vào m t v n đ làm rõ v n đ ch ch a sâu vào nh ng khía c nh, nh ng nh h ng hay ph áp d ng Vi c nghiên c u ch a th t ng quát đ ng pháp c n c th c tr ng v n đ mà tr em gia đình nghèo g p ph i, c ng nh ph ng pháp h tr cho phù h p, đ t hi u qu Có th nh n th y tr em nói chung tr em gia đình nghèo nói riêng ph i đ i m t v i r t nhi u v n đ nh h tiêu c c t i s phát tri n c a tr em c ng nh nh h ng ng x u t i s phát tri n chung c a xư h i Nhân viên công tác xư h i v i vai trò nh ng ki n th c chuyên môn s can thi p hi u qu c c p đ cá nhân, gia đình sách xư h i l nh v c ch m sóc b o v tr em Do r t c n thi t ph i phát tri n chuyên sâu m r ng đ i ng nhân viên công tác xư h i l nh v c ch m sóc h tr tr em có nguy c r i vào hoàn c nh đ c bi t C n ph i t ng c ng h n n a d ch v xư h i c b n cho tr em nghèo c v ph m vi đ it ng ch t l ng c a d ch v nh : S ti p c n không đ ng đ u t i d ch v giáo d c nhà tr t ng s khác đáng k v ch s đánh giá Ph m vi đ i ng c a d ch v giáo d c nhà tr ng ch a bao trùm h t tồn b dân c , cịn t c đ gi m nghèo đư có xu h ng ch m l i b t bình đ ng kinh t , xư h i gia t ng Kh n ng trang tr i chi phí cho d ch v giáo d c c a h nghèo cho tr em nghèo th p th c t có xu h ng gi m xu ng Lý l nh v c giáo d c chi phí h c tr c ti p gián ti p làm t ng kho ng cách ti p c n đ n d ch v giáo d c c a tr em nghèo Trong b i c nh hi n t i n c ta có nhi u thay đ i l n v kinh t , xư h i, dân s đư đ t tr c nh ng b c ngo t quan tr ng, v n đ ph i đ b o đ m s giúp đ c n thi t cho s phát tri n toàn di n c a tr t ng lai đ tđ cm c tiêu này, c n ph i có s c i ti n đáng k v c s h t ng, h th ng d ch v , h th ng h tr c ng đ ng N u k t h p đ c ngu n l c đ ng th i gi i quy t nghiêm túc y u t v v n hóa, kinh t , xư h i v n đ b o v , ch m sóc tr em đ c c i thi n toàn xư h i Tr em nghèo có nhi u v n đ c n quan tâm, nhiên m t nh ng thi u h t c a tr đ c đ n tr ng đ c cung c p đ y đ d ch v v giáo d c Vì v y đ tài sâu vào v n đ giáo d c nhà tr ng đ i v i tr em nghèo 2.ăM căđíchăvƠănhi măv ănghiênăc u Cơng tác xư h i nhóm vi c h tr tr em nghèo đ n tr ng t i ph ng C m Bình, thành ph C m Ph , T nh Qu ng Ninh Nh m ti n hành b c cơng tác xư h i nhóm đ h tr nâng cao ki n th c v b o v , ch m sóc tr em 3.ăT ngăquanăv năđ ănghiênăc u Trên th gi i, công tác xư h i đư đ c đ a vào l nh v c tr li u, ch m sóc tr em tr em c n s b o v đ c bi t t giai đo n đâu c a s phát tri n ngh nghi p Nh vi c th nghi m đ a d ch v ch m sóc h tr c a công tác xư h i v i nhóm tr em b b nh tâm th n t i Lincoln, M vào mùa hè n m 1929 Nh ng th nghi m cho th y, công tác xư h i đư có tác đ ng tích c c giúp em bình n v tâm th n d ti p c n h n có thành qu tác đ ng tích c c đ i v i vi c ch m sóc b o v tr em, d ch v công tác xư h i tr nên r t phát tri n Trong b i c nh c a xư h i hi n nay, d ch v ch m sóc tr em tr em c n s b o v đ c bi t ngày đa d ng, chuyên nghi p nh m đáp ng m t cách t t nh t nhu c u ch m sóc b o v tr Tr em gia đình nghèo Vi t Nam khơng ch v n đ sách mà cịn m t v n đ xư h i n i b t, ch đ c a r t nhi u nghiên c u, đánh giá đ n c c th c hi n b i t ch c i v i t ch c n c, m t ph n Vi n, trung tâm thu c B /ngành, s khác thu c tr ng i h c S tham gia đa d ng c a t ch c nghiên c u v tr em gia đình nghèo cho th y cách th c ti p c n, đánh giá k t qu nghiên c u r t phong phú, nhi u chi u v gia đình nghèo Vi t Nam C ng t đó, h th ng khuy n ngh nghiên c u r t phong phú đa d ng 4.ăụăngh aăkhoaăh căvƠăỦăngh aăth căti n: tr em nghèo đ c h c đ y đ , u ki n tiên quy t ph i bi t đ c, bi t vi t đ c h c lên nh ng l p cao h n ó n n t ng c b n nh t đ theo h c c p h c sau Chính v y vi c tìm hi u giáo d c cho tr em gia đình nghèo làm rõ nh ng khó kh n đ i s ng h c t p c a em, đ ng th i có nhìn sâu h n v nh ng ph nh h ng đ n nhu c u ch t l Tr không đ ng pháp d y h c tr ng, có ng h c t p c a em c giáo d c m t nh ng nguyên nhân tr c ti p d n tr ch a ngoan tr ph m pháp, d sa ngư vào t n n c a xư h i Nó khơng ch liên h đ n s nghi p đào t o th h tr mà t ng gi Giáo d c nh h ng tr c ti p đ n tr t t an toàn xư h i bao g m c s quan tâm t n t i nh ng đ a tr h , tr ph m pháp, tr th t h c c n nhi u s n l c, s quan tâm c a m i ng i, m i thành ph n xư h i, c quan ch c n ng, quy n đ a ph đ n tr ng t o m i u ki n t t nh t cho m i tr em đ u đ c ng h c t p, nh t b c cha m hày dành nhi u th i gian quan tâm, d y b o em iăt ngănghiênăc u Cơng tác xư h i đ i v i tr em gia đình nghèo t i ph ng C m Bình, TP C m Ph , T nh Qu ng Ninh 6.ăKháchăth ănghiênăc u - Các em tu i t 12 đ n 16 tu i: + N.T.T (14 tu i) – T 3, Khu Nam Ti n, Ph ng C m Bình, thành ph C m Ph , t nh Qu ng Ninh + T.T.H (15 tu i) – T 5, Khu Minh Ti n A, ph ng C m Bình, thành ph C m Ph , t nh Qu ng Ninh + T.K (15 tu i) – T 1, Khu Bình Minh, ph Bình, thành ph C m Ph , t nh Qu ng Ninh - Tr ng THCS C m Bình - Gia đình tr ng C m 7.ăCơuăh i nghiênăc u - Tr em nghèo c ng đ tr c ti p c n m i d ch v nhà ng đ có th đ m b o c h i phát tri n công b ng nh m i h c sinh khác - Hồn c nh gia đình m t nh ng y u t tác đ ng nh h ng đ n vi c chuyên c n c a em - Ti n trình cơng tác xư h i nhóm đư có nh ng tác đ ng tích c c đ n em nghèo vi c đ n tr ng 8.ăGi ăthuy tănghiênăc u - Tr em nghèo c ng đ tr c ti p c n m i d ch v nhà ng đ có th đ m b o c h i phát tri n công b ng nh m i h c sinh khác - Hồn c nh gia đình m t nh ng y u t tác đ ng nh h ng đ n vi c chuyên c n c a em - Công tác xư h i nhóm có vai trị quan tr ng h tr em nghèo t i tr ng 9.ăPh măviănghiênăc u - N i dung nghiên c u: công tác xư h i nhóm vi c h tr tr em nghèo đ n tr ng - Không gian nghiên c u: t i ph ng C m Bình, thành ph C m Ph , t nh Qu ng Ninh - Th i gian nghiên c u: tháng 3/2016 đ n tháng 12/2016 10.ăPh ngăphápănghiênăc u: - Ph ng pháp phân tích tài li u - Ph ng pháp u tra Xư h i h c - Ph ng pháp công tác xư h i PH NăN IăDUNG CH PH NGă1:ă NGăPHÁPăLU NăVẨăLụăTHUY TăÁPăD NG 1.ăKháiăni mănghiênăc u Côngătácăxưăh i: Theo khái ni m m i nh t c a Hi p h i nhân viên CTXH qu c t Hi p h i tr ng đào t o qu c t “CTXH m t ngh th c hành m t ngành khoa h c nh m thúc đ y s thay đ i phát tri n xư h i, g n k t xư h i t ng c n ng l c gi i phóng ng ng i Các nguyên t c ch đ o c a CTXH bao g m: Công b ng xư h i, quy n ng i, trách nhi m h p tác tôn tr ng s đa d ng CTXH s d ng lý thuy t CTXH, Khoa h c xư h i, ki n th c nhân v n b n đ a, CTXH g n k t ng i h th ng đ gi i quy t nh ng thách th c cu c s ng t ng c ng an sinh Cơngă tácă xưă h iă nhóm: tr ph c h t ph i đ ng pháp can thi p c a công tác xư h i ây m t ti n trình tr giúp mà thành viên nhóm đ tr c coi m t ng có ho t đ ng t c t o c h i môi ng tác l n nhau, chia s nh ng m i quan tâm hay nh ng v n đ chung, tham gia vào ho t đ ng nhóm, nh m đ t t i m c tiêu chung c a nhóm h ng đ n gi i quy t nh ng m c đích cá nhân thành viên gi i t a nh ng v n đ khó kh n Ti nă trìnhă cơngă tácă xưă h iă nhóm: giai đo n đ u tiên ti n trình CTXH nhóm Nhân viên xư h i c n ph i có nh ng ho t đ ng chu n b k c n th n d a m c đích h tr , kh n ng thành l p nhóm đ thình thành nhóm CTXH Nghèo: Tùy vào u ki n c th c a Vi t Nam mà Chính ph đ a chu n nghèo đói theo tiêu chí qu c gia đ i v i t ng vùng mi n, giúp ng ch i nghèo đ ch ng tr giúp c a Chính ph t ng trình m c tiêu qu c gia sách xóa đói gi m nghèo c ng nh sách h tr khác * Giai đo n 2011 - 2015: h nghèo áp d ng cho giai đo n theo quy t đ nh s 09/2011/Q -TTg ngày 30/01/2011 c a Chính ph , quy đ nh: - H nghèo 400.000 đ ng/ng i/tháng (t 4.800.000 đ ng/ng - H nghèo 500.000 đ ng/ng nơng thơn h có m c thu nh p bình quân t i/n m) tr xu ng thành th h có m c thu nh p bình quân t i/tháng (t 6.000.000 đ ng/ng - H c n nghèo nơng thơn h có m c thu nh p bình quân t 401.000 đ ng đ n 520.000 đ ng/ng - H c n nghèo i/n m) tr xu ng i/tháng thành th h có m c thu nh p bình quân t 501.000 đ ng đ n 650.000 đ ng/ng i/tháng * Giai đo n 2016 - 2020: c n c theo Quy t đ nh 59/2015/Q -TTg ngày 19 tháng 11 n m 2015 c a Th t ng Chính ph v vi c ban hành quy t đ nh chu n ti p c n đa chi u áp d ng cho giai đo n 2016 - 2020 h nghèo c n nghèo đ c xác đ nh nh sau: a) H nghèo * Khu v c nông thôn: h đáp ng m t hai tiêu chí sau: - Có thu nh p bình qn đ u ng đ ng tr xu ng; i/tháng t đ 700.000 - Có thu nh p bình qn đ u ng i/tháng 700.000 đ ng đ n 1.000.000 đ ng thi u h t t 03 ch s đo l ng m c đ thi u h t ti p c n d ch v xư h i c b n tr lên * Khu v c thành th : h đáp ng m t hai tiêu chí sau: - Có thu nh p bình qn đ u ng i/tháng t đ 900.000 đ ng tr xu ng; - Có thu nh p bình qn đ u ng i/tháng 900.000 đ ng đ n 1.300.000 đ ng thi u h t t 03 ch s đo l ng m c đ thi u h t ti p c n d ch v xư h i c b n tr lên b) H c n nghèo * Khu v c nông thôn: h có thu nh p bình qn đ u ng i/tháng 700.000 đ ng đ n 1.000.000 đ ng thi u h t d ch s đo l i 03 ng m c đ thi u h t ti p c n d ch v xư h i c b n * Khu v c thành th : h có thu nh p bình qn đ u ng i/tháng 900.000 đ ng đ n 1.300.000 đ ng thi u h t d ch s đo l ng m c đ thi u h t ti p c n d ch v xư h i c b n 2.ăPh Ph i 03 ngăphápălu n ng pháp lu n lý lu n v ph quan m, nguyên t c ch đ o ng l a ch n v n d ng ph ng pháp, h th ng i tìm tịi, xây d ng, ng pháp nh n th c th c ti n 3.ăCácălỦăthuy tăv năd ngătrongălu năv n 3.1 Thuy t nhu c u 3.2 Ti p c n theo công c Liên hi p qu c v quy n tr em CH TH CăTR NGăV Nă TR NGă2: ăH ăTR ăTR ăEMăNGHỆOă NGăT IăPH Nă NGăC MăBỊNH,ă THẨNHăPH ăC MăPH ,ăT NHăQU NGăNINH aăbƠnănghiênăc u C m Bình m t ph ph C m Ph có v trí chi n l ng n i th , n m phía Nam thành c quan tr ng vành đai phát tri n kinh t - xư h i, an ninh -qu c phịng c a thành ph Di n tích t nhiên c a tồn ph ng 1.668 km2 (phía Tây giáp C m Thành, phía B c giáp C m Tây, phía ơng giáp C m ơng, phía Nam giáp v nh Bái T Long) Dân s có 9.096 nhân kh u/2.505 h đ c chia làm khu ph v i 50 t nhân dân, có dân t c Kinh, Hoa, Sán dìu, M ng, Tày sinh s ng Trong đó, có 2.448 tr em (d tu i), có 935 ng i cao tu i (trên 60 tu i), 5.377 ng i 16 i đ tu i lao đ ng Tính đ n th i m hi n nay, tồn ph ng hi n cịn h nghèo (chi m 0,31% t ng s h dân) 14 h c n nghèo (chi m 0,55% t ng s h dân), khơng cịn tình tr ng h đói, h khơng có nhà n đ nh Th cătr ngăv năđ ătr ăemănghèo Nghèo không ch đ n gi n m c thu th p th p mà thi u th n vi c ti p c n d ch v , nh giáo d c, v n hóa, thu c men, khơng ch thi u ti n m t, thi u nh ng u ki n t t h n cho cu c s ng mà thi u th ch kinh t th tr th tr n c đ ng hi u qu , có ng đ t đai, v n lao đ ng c ng nh th ch nhà c c i thi n có trách nhi m gi i trình v n hành khuôn kh pháp lý minh b ch c ng nh m t môi tr ng kinh doanh thu n l i M c nghèo cịn tình tr ng đe d a b m t nh ng ph m ch t q giá, lịng tin lịng t tr ng Vì th mà sách h ng v ng i nghèo không ch c i thi n nh ng thi u th n v v t ch t mà v tinh th n tình c m cho h Nguyên nhân Ph ng C m Bình đ a ph ng thu c vùng kinh t tr ng m, đ t đai màu m , mà đ t đai b thu h i đ a vào d án nh ng không đ c tri n khai k p th i, đ t b b hoang nhi u n m nên hy v ng c a ng i dân vào n n v n minh đô th d n d n khơng cịn Cơng tác b i th ng, đào t o chuy n đ i ngh , h tr gi i quy t vi c làm tái đ nh c ,… c ng có nhi u b t c p H l y ng i lao đ ng khơng có vi c làm n đ nh, ho c có nh ng thu nh p th p, khơng phù h p v i n ng l c, s tr ng, m t s lao đ ng khơng có kh n ng tìm ki m vi c làm m i, không chuy n đ i đ c ngh nên đ i s ng khó kh n, làm n y sinh nhi u v n đ tiêu c c cho xư h i Có nguy c d n đ n xu t hi n t n n xư h i, có th coi nhóm ng i có nguy c cao v t n n xư h i ây c ng m t nh ng nhóm ng i d b tác đ ng b i ngo i c nh nh t Bên c nh s phát tri n không đ ng đ u v kinh t , s thi u th n v v t ch t làm ng i khó gi v ng l p tr ng D b tác đ ng b i thiên tai, d ch b nh hay r i ro khác, khó kh n vi c kh c ph c nh ng bi n c Nh n th c c a ng i dân ch a cao, kh n ng t v hồn c nh khó kh n h n ch , ý th c ch a cao h gia đình làm nơng nghi p t l ng đ a ph n lên i đa s ng h u h t h c v n th p, i n theo đơng, ch a có ý th c ti t ki m v n đ làm kinh doanh M t s t p quán, thói quen, môi tr ng s ng đ c truy n t đ i sang đ i khác nên khó thay đ i, d n đ n tính b o th 10 cao i u ki n kinh t gia đình m t nh ng rào c n l n, bên c nh đó, ch t l ng d ch v giáo d c, nhu c u, ý th c h c c a h c sinh v vai trò c a giáo d c đ i v i b n thân gia đình cịn th p 4.ăTh cătr ngăho tăđ ngăc aăcôngătácăxưăh iătrongăvi căh ă tr ătr ăemănghèoăđ nătr ng nâng cao nh n th c c a c p, ngành c c ng đ ng xư h i hi u v vi c h tr cho m m non t n c, tham gia vào ho t đ ng h tr t i đ a ph ng lai c a đ t ng, ph ng tr ng ho t đ ng truy n thông nâng cao nh n th c, n ng l c Các h gia đình nghèo ngồi vi c thi u th n v tài chính, h thi u th n c v d ch v xư h i, m c đ thi u h t cao, h có nhu c u đ c h tr ti p c n d ch v xư h i l n i v i vi c h tr b ng tín d ng u đưi đ i v i h gia đình có hồn c nh khó kh n đ t xu t n m Chi nhánh Ngân hàng sách xư h i t nh Qu ng Ninh đư tri n khai ch trình cho vay tín d ng u đưi, m c vay c ng đư đ ng c nâng lên t 30 tri u đ ng lên 50 tri u đ ng/h 5.ă ánhă giáă ho tă đ ngă côngă tácă xưă h iătrongă vi căh ă tr ă tr ăemănghèoăđ nătr ngăăă có nhi u nhà h o tâm quan tâm đ n v n đ tr em, m t v n đ c xư h i quan tâm Hi n đ a bàn ph ng c ng có nhi u nhà h o tâm đư th c hi n nh ng sách riêng c a đ h tr cho em, ngu n đ ng viên cho em ti p t c đ n tr ng 6.ăM tăs ăgi iăphápănơngăcaoăhi uăqu ăcôngătácăxưăh iăđ iă v iăh ătr ătr ăemănghèo Ho t đ ng tuyên truy n r t quan tr ng vi c nh n th c sâu s c đ y đ v sách c a đ a ph 11 ng Nâng cao nh n th c c a t ng l p nhân dân, gia đình, nhà tr th ng Duy trì ng xuyên h tr cho em vi c đa d ng hóa hình th c huy đ ng kinh phí ho t đ ng vi c làm c n thi t Xư h i hoá giáo d c m t gi i pháp quan tr ng nh m t n d ng m i ngu n l c vào th c hi n m c tiêu xư h i, có m c tiêu đ m b o cơng b ng xư h i giáo d c t ng c ng kh n ng ti p c n d ch v giáo d c cho tr em gia đình nghèo CH NGă3: CỌNGăTÁCăXẩăH IăNHịMăTRONGăVI CăH ăTR ăTR ă EMăNGHỆOă NăTR NGăT IăPH NGăC MăBỊNH,ă THẨNHăPH ăC MăPH ,ăT NHăQU NGăNINH I.ăMỌăT ăTHÂNăCH Thân ch H tên: N.T.T (14 tu i) Gi i tính: Nam H c tr ng THCS C m Bình a ch : T 5, Khu Nam Ti n, Ph ng C m Bình, Thành ph C m Ph , t nh Qu ng Ninh Hoàn c nh: tr thu c h nghèo, m côi b t nh , em có m t ch gái h n em tu i h c b túc t i tr ng Công Nghi p C m Ph M lao đ ng gia đình ni ch em n h c nh ng khơng có vi c làm n đ nh, hàng ngày gánh hàng bán ch Hi n ch gái c a T vi c h c ph thơng, cịn tranh th h c may h tr c a S Lao đ ng th ng binh xư h i t nh Qu ng Ninh mong mu n h c xong có th giúp đ thêm cho gia đình 12 Thân ch H tên: T.T H (15 tu i) Gi i tính: N H c tr ng THCS C m Bình a ch : T 3, Khu Minh Ti n A, ph ng C m Bình, TP C m Ph , t nh Qu ng Ninh Hoàn c nh: Tr thu c h nghèo, m cơi b t nh , cịn m t em nh 13 tu i tên T.V D h c l p 7A2 tr ng THCS C m Bình, ch em đ u h c m i ch em đ c 01 bác bao b c ni n ng Các bác ngồi vi c ni n h c gi cịn ph i ni thêm cháu, hai bác c ng khó kh n v kinh t M b v i ng i khác khơng có tin t c gì, c hai tr đ u r t thi u th n tình c m, nh t H r t m c c m t ti v hoàn c nh, m t t tin vào cu c s ng, ng i thân không mu n h c, không n ng đ ng ho t bát, em c ng không nh n th c đ c hồn c nh khó kh n c a gia đình mà c g ng Tính tình l m l , nói, m c dù đ c bác bao b c nuôi n ng nh ng th xuyên không nghe l i, hay cưi l i S lao đ ng th có ch ng ng binh xư h i ng trình h tr cho tr h c ngh nh m t o u ki n cho tr có m t ngh đ lao đ ng ki m s ng sau nh ng tr l i t ch i không h c, bác c ng mu n cho tr h c sau đ đ n gia đình mà khơng thuy t ph c đ c Thân ch H tên: T.K (15 tu i) Gi i tính: N H c tr ng THCS C m Bình a ch : T 1, Khu Bình Minh, ph Ph , t nh Qu ng Ninh 13 ng C m Bình, TP C m Hoàn c nh: tr thu c h c n nghèo, m côi b M lao đ ng gia đình, ch lao đ ng t khơng có vi c làm n đ nh, thu nh p th p, hàng ngày ch bán rau ki m ti n s ng qua ngày Tr có m t ch gái b b nh hi m nghèo n m li t gi n m, đư ch a tr ng r t nhi u nhi u n i nh ng không qua kh i Hi n K không h c mà làm ph giúp gia đình M c dù đư có r t nhi u ch ng trình h tr đ i v i gia đình, k t n i nhi u nhà h o tâm ngồi t nh, v i s đóng góp c a h hàng nh ng v n không đ cho m i chi phí c a c n b nh mà ch c a K m c ph i Gia đình v n tình tr ng n n n nhi u ph i ch y ch a b nh cho ch gái c a tr 4.ăCácăy uăt ătácăđ ng Trên ph m vi toàn th gi i, d ch v th đ c v i ng i nghèo V i Vi t Nam c ng v y, giáo d c m t nh ng d ch v khó ti p c n c a ng không ch n m s t ng tr ng c a ng i nghèo Ti n b xư h i i nghèo mà đ xư h i, quan tâm đ n cu c s ng c a ng tr ng c i thi n xư h i đ a đ t n đ ng đ n kh n ng đ n tr nhi u nhân t c a mơi tr v n i nghèo góp ph n quan c lên Có r t nhi u nhân t tác ng c a tr em nghèo, trình h c t p c a em không ch ph thu c h ng không đ n n ng l c ti p thu ki n th c mà cịn ng, gia đình, nhà tr ng, xư h i,… nh ng rõ r t nh t sách v tr em nghèo nói chung v ti p c n giáo d c c a đ i t ng Trong h th ng giáo d c g m có hai bên gia đình nhà tr ng H th ng c s v t ch t tr yêu c u th c t hi n ch ng chéo nh h vi c h c t i tr ng h c c b n đáp ng đ c i ng giáo viên cán b qu n lý ng không nh đ n ch t l ng giáo d c Ngoài ra, ng m t kho n chi l n k t c u chi tiêu c a 14 h gia đình, h gia đình l i nh n đ M c dù n n kinh t t ng tr c s h tr ng nhanh nh ng không đ ng đ u gi a ngành, b ph n dân c khác nh h ng đ n đ i s ng c a h gia đình nghèo - i v i y u t nhà tr ng: + V c s v t ch t + đ n tr - i ng giáo viên, ch ng trình gi ng d y, chi phí ng,… i v i y u t gia đình: + Trình đ ti p nh n c a em + Th i gian h c t p c a em + Thu nh p c a gia đình + M c đ quan tâm c a gia đình đ i v i vi c h c t p c a tr - Các y u t khác: + S phát tri n c a n n kinh t + Các sách xư h i II.ăTI NăTRỊNHăCỌNGăTÁCăXẩăH IăNHịM 1.ăGiaiăđo năchu năb ăvƠăthƠnhăl pănhóm 1.1 Chu năb ămơiătr ngăho tăđ ng,ăk tăn iăthƠnhăviênănhóm - Nhóm có em h c tr ng nên em đ u bi t nhau, c ng đư t ng ch i v i nhau, c ng bi t qua ch trình đ a ph ph đ ng ng t ch c cho h có hồn c nh khó kh n ng, vi c k t h p em d dàng, thu n l i Các em s c sinh ho t nhóm t i nhà sinh ho t c ng đ ng c a ph n i t ch c ho t đ ng c a đ a ph ng i s giúp em v đ đ n tr ng, ng T i v i tác gi t lên hoàn c nh, h tr em v n ng 15 - Thành l p nhóm th o lu n ch ng trình ho t đ ng cho nhóm 1.2ăM căđích,ăm cătiêuăc aănhóm - M c đích: Giúp em nhóm kh i d y ham mu n tinh th n h c t p c a em, làm ch đ quan tr ng đ n tr c th i gian, nh n th c đ c t m ng M t khác k t n i ngu n l c h tr m t ph n kinh t cho gia đình đ em yên tâm đ n tr ng, không ph i lo ki m s ng ph giúp gia đình n a - M c tiêu: M c tiêu c a ti n trình can thi p: thơng qua ti n trình cơng tác xư h i nhóm tìm hi u tâm t nguy n v ng c a gia đình em t có th k t n i cho gia đình nh ng ngu n l c mà tr đình khơng tìm đ n đ c gia c, kh c ph c nh ng khó kh n mà gia đình g p ph i T giúp em yên tâm đ n tr ng, không ph i lo ki m s ng giúp gia đình n a, h n ch nh ng tác đ ng tiêu c c đ n em trình phát tri n hoàn thi n b n thân nh : + Tìm đ n nhà h o tâm đ đ đ u h tr ti n tr c ti p đ i v i h gia đình nghèo, đ m b o ngu n kinh phí cho em đ h c đ y đ ây hành trang không th thi u giúp em vào đ i, ph c v cho cu c s ng t + c ng lai sau i v i nhu c u vi c làm c a gia đình giúp gia đình k t n i v i nh ng công vi c phù h p, n đ nh, t ng thu nh p đ m b o c b n cu c s ng hi n t i cho gia đình ph c v vi c đ n tr ng c a em + Giúp em hồ đ ng, t tin mơi tr ng gia đình, b n bè, th y c xư h i, thi t l p m i quan h m i t o cách 16 nhìn m i cho em T kh i dây tinh th n h c t p em, khơng cịn suy ngh s b h c ki m s ng 1.3ă ánhăgiáăngu năl c - N i l c: B n thân em đ u nh ng tr nh n th c t t, em đ u h c sinh c a l p, b n thân em c ng mu n đ c đ n tr ng, hồn c nh mà em không th đ n l p đ u đ n hay ph i ngh h c - Ngo i l c: + Gia đình: c ng r t mu n em h c t p t t, chu n b hành trang cho nh ng đ + Nhà tr th đ n tr ng ti p theo mà em ng: mong mu n em có c h i t t nh t đ có ng, t o m i u ki n có th giúp em khơng th t h c 1.4ăL păk ho chăho tăđ ng - Th i gian sinh ho t nhóm b t đ u t tháng 3/2016 - Tháng 3, th i gian nhóm lên k ho ch ho t đ ng c a nhóm, kh o sát, tìm hi u, thu th p thông tin, ph ng v n đ i t ng nghiên c u qua b ng u tra xư h i h c, b ng ph ng v n sâu v hoàn c nh, nhu c u c a đ i tr ng nghiên c u - Tháng 4, k t n i nhà h o tâm, đ a ph ng, nhà tr ng, ngu n l c khác đ k t n i ngu n h tr Cùng v i ho t đ ng k t h p thành l p nhóm, ch n nhóm viên 2.ăGiaiăđo nănhómăđiăvƠoăho tăđ ng 2.1 Gi i thi u thành viên, th ng nh t m c tiêu ho t đ ng Các thành viên nhóm đ u bi t nên vi c làm quen nhanh chóng đ c k t thúc, nhóm đ a m c tiêu chung đ th o lu n đ a ý ki n, em đ u ch a bi t cách đ a m c tiêu cho b n 17 thân nên tác gi ph i đ nh h ng t ng m c tiêu em l a ch n Sau th o lu n em đư đ a th ng nh t m c tiêu nh sau: + Giúp gia đình vi c khó kh n v kinh t , đáp ng nhu c u c b n c a gia đình + T o t tích c c, tho i mái đ n tr ng, khơng cịn m c c m t ti + Hi u rõ h n v b n thân, nh ng mong mu n c a b n thân tr 2.2ăTh ngănh tăch ngătrìnhăho tăđ ngăc aănhóm - Th i gian ho t đ ng c a nhóm vào 19h30’ đ n 21h30’ vào ngày th th hàng tu n Nhóm làm vi c tu theo tu n, theo t ng ch đ hay ho t đ ng c th , có th thay đ i n u có nguy n v ng c a gia đình hay c a em, ho c có v n đ đ t xu t phát sinh Nhóm ho t đ ng tinh th n giúp đ l n nhau, trao đ i h c h i, khuy n khích phát huy kh n ng c a b n thân đ giúp nhóm ti n b Tháng 3, th i gian thành l p nhóm, làm quen v i nhóm, k t n i ngu n l c giúp gia đình, xác đ nh nhu c u, m c tiêu c n làm th i gian ti p theo Nh ng tháng sau ho t đ ng nhóm đ u đ n, v i s giúp đ c a ti n trình CTXH nhóm s giúp em tham gia vào ho t đ ng c th , t đánh giá m c đ ho t đ ng c a t ng em trình làm vi c, h c t p 2.3ăVaiătrị,ănhi măv ăthƠnhăviênătrongănhóm - i v i thành viên nhóm, em có vai trị quan tr ng nh m trì ho t đ ng c a nhóm, s tham gia tích c c c a em giúp cho nhóm ho t đ ng thành công 18 Nhi m v c a em tuân th nhi m v mà ng i tr giúp c ng nh nhi m v c a nhóm đ a B ng cách hồn thành t p, tham gia vào ho t đ ng c a nhóm c ng nh tham gia ho t đ ng khác mà nhóm th ng nh t lên k ho ch theo t ng ch m - Ng i tr giúp s nh c em v ch đ c a tu n sau giao nhi m v đ em th ng nh t vi c t nh n nhi m v c a 2.4 Th o lu năđ aăraăcácănguyênăt c ho tăđ ng c a nhóm - Sau ho t đ ng m t tháng, nhóm b u nhóm tr ng - Th ng nh t l i n i quy b sung nguyên t c ho t đ ng m i c a nhóm cho đ t hi u qu cao nh t đ hoàn thành m c tiêu ban đ u mà nhóm đ + T giác tuân th th i gian sinh ho t nhóm + ồn k t, ph i h p v i nhóm t ng nhi m v + L ng nghe ph n h i + Tuân th t p tr li u mà nhóm nhi m v ng i tr giúp đ a 3.ăGiaiăđo năcanăthi pă 3.1 Chu n b bu i sinh ho t nhóm - i v i nhóm tr giúp: g m có N.T.M (giáo viên c a tr ng THCS C m Bình); ch P.T.T (cán b V n hố xư h i c a ph ng ph trách m ng tr em) tham gia vào ho t đ ng c a nhóm Ngồi nhóm cịn có em N .A h c l c khá, l i r t hoà đ ng v i b n, em tình nguy n tham gia h c, ch i đ giúp ti n b - i v i tác gi : 19 + Chu n b n i dung theo ch đ đ trao đ i bu i sinh ho t + Chu n b m t s lo i sách giúp em có t tích c c h n,… + Chu n b trò ch i dân gian, t o s v n đ ng cho em - i v i em: + Tuân th n i quy c a nhóm: đ n gi , + Mang theo nh ng v t d ng c n thi t nh : gi y, bút 3.2ăT ăch căth căhi năcácăbu iăcanăthi p,ăđánhăgiá Các bu i can thi p s th c hi n theo b n k ho ch đư đ v i nhóm: 4.ăGiaiăđo năl 4.1ăL ngăgiáăvƠăk tăthúc ngăgiá Quá trình th c hi n can thi p đư có nh ng thay đ i quan tr ng đ i v i gia đình, em h ng l i đ i v i gia đình h đ nh c cu c s ng c a mình, bi t c n ph i làm gì, làm nh ng làm t đâu Còn em đư nh n nhi u u t b n thân mình, em đư tr ng thành h n sau tham gia vào ho t đ ng c a nhóm T nh ng u gia đình em c ng nh n u c n thi t cho em, nhân viên CTXH không c n ph i t v n nhi u v vi c em đ n tr ng Các em c ng đư có s g n k t nh t đ nh, đôi lúc s không tránh kh i nh ng tranh cưi trái chi u, nh ng đ y c ng s u làm cho em hi u h n 4.2ăK tăthúc 4.2.1ăGi iăquy tănh ngăc măxúc c aăcácăthƠnhăviên Nhóm chia tay, k t thúc b ng m t bu i liên hoan nh , có s tham gia c a c gia đình c a tr 20 c liên hoan e c ng nh n nh p lên nh ng l i có chút bu n ph i chia tay nhóm Em T nói: “B n em v n đ c g p ch ch ?” ho t đ ng chia tay di n thu n l i tránh cho em có nh ng h t h ng đáng ti c Nhân viên CTXH đánh giá l i ho t đ ng mà em đư tham gia nh : sinh ho t nhóm, em đ u tham gia đ y đ , nhiên v m t tích c c c n c g ng h n Các em c ng tham gia r t t t bu i sinh ho t khu ph , em nên trì thói quen vào n m sau n a, đ có nh ng kho ng th i gian b ích bên b n bè i v i công vi c mà em làm, ch c ng nh n th y s thích thú nh ng em ph i b trí th i gian h p lý cho vi c nhà, vi c h c t p Các em dù đư chia tay nhóm nh ng em v n có th t giúp đ ti p t c ph n đ u th i gian ti p theo 4.2.2ăGi măs ăph ăthu căvƠoănhóm có th hồn tồn k t thúc nhóm, thành viên nhóm c n có s t l p, khơng cịn ph thu c nhi u vào nhóm, m c dù s g n bó gi a thành viên nhóm v i v i nhân viên CTXH v n cịn D a vào k n ng có đ c, n ng l c c a b n thân d n tách kh i nhóm Tuy nhóm đư chia tay nh ng v n s g n k t, em v n có th liên l c n u em c n, c ng có th h p nhóm n u th c s c n thi t cho em Nhân viên CTXH v n giúp đ em th i gian đ u m i k t thúc, đ em có th quen d n v i s đ c l p c a b n thân 4.2.3ăDuyătrì,ăphátăhuyănh ngăn ăl căthayăđ i ây th i gian quan tr ng đ i v i thành viên nhóm, đ a nh ng tình hu ng th c t , đ ng th i đ a nh ng ph ng án c th cho t ng tình hu ng đó, giúp em s n sàng cho nh ng rào c n t ng lai 21 Các em có th v n trì nh ng liên l c đ i v i nhóm nh ng khơng th ng xuyên, giúp thành viên nhóm t o cho c m giác t tin c ng không b h t h ng chia tay nhóm T o đ ng l c cho thành viên sau chia tay nhóm khơng c m th y chán n n khơng có giúp đ , h tr n a PH NăK TăLU NăVẨăKHUY NăNGH ă 1.ăK tălu n Trong nh ng n m qua, Vi t Nam đư có nh ng b c ti n m nh m vi c c i thi n m c s ng Ngoài s t ng lên v thu nh p tiêu dùng c ng có s t ng c giáo d c c a tr em S l ng đáng k m c đ ti p c n ng tr em đ c ti p c n v i giáo d c ngày m t t ng đ ng ngh a v i vi c h gia đình b n thân em đư nh n th c đ ph c giáo d c m t đ u t có hi u qu nh m t ng th c đ gi m nghèo đói t ng c ng kh n ng ti p c n giáo d c cho tr em nghèo s góp ph n làm cho m i ng i hi u rõ h n v tr em gia đình nghèo đ c bi t tr em l nh v c giáo d c, giúp nhà l p sách cung ng d ch v giáo d c có ch ng tình h tr tr em nghèo đ tr em có th ti p c n nhi u h n v i giáo d c Góp ph n c i thi n v n ng i, đ y m nh ti n trình xóa đói gi m nghèo phát tri n b n v ng Th i gian qua, công tác xư h i đ i v i gia đình nghèo đ a bàn t nh Qu ng Ninh nói chung ph 22 ng C m Bình nói riêng đư phát huy vai trò h t s c quan tr ng vi c h tr tr em đ n tr ng ng th i h tr gia đình có tr em đ n tr ng ti p c n d ch v sách xư h i đ bù đ p cho nh ng thi u h t cu c s ng Bên c nh nh ng k t qu đư đ t đ đ i v i ng c công tác xư h i i nghèo, v n cịn t n t i m t s h n ch , thi u sót, b t c p cơng tác h tr tr em nghèo t i ph ng C m Bình nh : v ngu n l c v v n, ch đ sách,… n ng l c c a cán b công tác xư h i h n ch , kh n ng k t n i v i c quan, đ n v , cá nhân t ch c đ h tr nh ng gia đình nghèo cịn h n ch Chính v y c n nâng cao hi u qu ho t đ ng công tác xư h i đ i v i ng i nghèo, tác gi đư m nh d n đ xu t gi i pháp nh : Ho t đ ng tuyên truy n ph i h p gi a gia đình, nhà tr quy n đ a ph ng ng; Nâng cao n ng l c ho t đ ng công tác xư h i; a d ng hố hình th c huy đ ng kinh phí ho t đ ng; Xư h i hoá giáo d c khuy n khích, u ti t tham gia c a khu v c nhà n c cung c p d ch v V i nh ng gi i pháp không ch đem l i hi u qu thi t th c đ i v i ho t đ ng công tác xư h i ph ng C m Bình mà đ a ph ng khác c ng góp ph n đ y m nh cơng tác h tr tr em nghèo đ n tr ng 2.ăKhuy năngh V i đ tài xin đ xu t m t s khuy n ngh nh m phòng ng a gi m thi u s thi u giáo d c đ i v i tr em gia đình nghèo: i v i tr ng h c: c n ph i h p v i c p y ng, quy n, đồn th nhân dân tuyên truy n v vai trò t m 23 quan tr ng c a giáo d c xư h i hóa giáo d c; ti p t c th c hi n đ i m i ph ng pháp gi ng d y, b i d ng nâng cao trình đ cho giáo viên, s d ng có hi u qu c s v t ch t, trang thi t b d y h c xây d ng môi tr ng h c thân thi n tích c c, t ng c ng m i quan h gi a nhà tr ng c ng đ ng đ nâng cao ch t l ng d y h c nhà tr ng, góp ph n nâng cao ch t l Chính quy n đ a ph ng giáo d c ng, ban ngành t ch c đoàn th , đ c bi t b ph n Lao đ ng - th ng binh xư h i ph i h p th c hi n hi u qu công tác ch m sóc b o v tr em, nh t tr em gia đình nghèo Nâng cao vai trò c a c quan liên quan công tác h tr tr em nghèo đ n tr ng i v i nhà h o tâm t o u ki n h n n a, h tr h t s c có th cho gia đình nghèo, giúp ph n gi m gánh n ng kinh t , ti n đ đ em gia đình nghèo đ đ n tr c ti p t c ng Ngoài ra, nhà h o tâm có th có nh ng bi n pháp giúp t o vi c làm nâng cao thu nh p cho h gia đình i v i tr em, ph i xem vi c h c t p quy n b n ph n c a mình, khơng đ c b h c ng th i cha m c n quan tâm t o u ki n cho em h c t p, vui ch i, gi i trí đ phát tri n toàn di n c v th ch t tinh th n 24 ... tr em nghèo 2.ăM căđíchăvƠănhi măv ănghiênăc u Cơng tác xư h i nhóm vi c h tr tr em nghèo đ n tr ng t i ph ng C m Bình, thành ph C m Ph , T nh Qu ng Ninh Nh m ti n hành b c công tác xư h i nhóm. .. nh ng y u t tác đ ng nh h ng đ n vi c chuyên c n c a em - Ti n trình cơng tác xư h i nhóm đư có nh ng tác đ ng tích c c đ n em nghèo vi c đ n tr ng 8.ăGi ăthuy tănghiênăc u - Tr em nghèo c ng... ng em q trình làm vi c, h c t p 2.3ăVaiătrị,ănhi măv ăthƠnhăviên? ?trong? ?nhóm - i v i thành viên nhóm, em có vai trị quan tr ng nh m trì ho t đ ng c a nhóm, s tham gia tích c c c a em giúp cho nhóm