PHÁC THẢO DỰ ÁN Hài hoà Phát triển ưu tiên cho người nghèo và bảo tồn nguồn tài nguyên thiên nhiên ở Bắc Trường Sơn, Việt Nam

PHÁC THẢO DỰ ÁN Hài hoà Phát triển ưu tiên cho người nghèo bảo tồn nguồn tài nguyên thiên nhiên Bắc Trường Sơn, Việt Nam MỤC LỤC MỤC LỤC ACRONYMS AND ABBREVIATIONS GIỚI THIỆU U TÓM TẮT 1.1 Phác thảo 1.2 Mục tiêu, kết trình 1.2.1 Cơ sở dự án 1.2.2 Mục tiêu dự án 1.2.3 Mục đích dự án 1.2.4 Kết dự án 1.2.5 Các bên hưởng lợi tham gia dự án 11 1.3 Cơ sở công tác xây dựng phác thảo dự án 13 1.3.1 Cơ sở 13 1.3.2 Xây dựng dự án 13 1.3.3 Phương pháp luận 14 1.4 Chiến lược thực thi dự án 15 1.5 Vấn đề tính bền vững 16 1.6 Các điều kiện quy chuẩn 16 1.6.1 Trước thực dự án 16 1.6.2 Các điều kiện trình thực dự án 17 GIỚI THIỆU 18 2.1 Vùng dự án 18 2.2 Giá trị rừng đa dạng sinh học 19 U MỤC TIÊU 20 3.1 Mục tiêu tổng thể (mục tiêu) 20 3.2 Mục đích dự án 20 3.3 Các kết 20 U MÔ TẢ DỰ ÁN 21 4.1 Phác thảo 21 4.2 Các hoạt động 22 4.2.1 Các hệ thống thiết lập, thể chế nguồn nhân lực phát triển 22 4.2.2 Các cách tiếp cận phát triển nhằm xố đói giảm nghèo thí điểm, tập trung vào nâng cao đời sống cộng đồng thông qua hộI canh tác lâm nghiệp, sản phẩm phi gỗ bảo tồn 25 4.2.3 Quản lý rừng cấp sinh cảnh áp dụng để gắn kết hoạt động sản xuất, bảo vệ bảo tồn rừng 30 4.2.3.1 Tăng cường công tác quản lý rừng dựa vào cộng đồng 31 4.2.3.2 Cấp chứng nhận lâm nghiệp sản xuất cấp gia đình lâm trường 34 4.2.3.3 Lập kế hoạch quản lý rừng tổng hợp nhằm góp phần thiết lập hành lang rừng quốc gia liên quốc gia Bắc Trường Sơn 36 4.3 Lịch trình thực 39 4.4 Vị trí 40 4.5 Khung lơ gíc 40 CHI TIẾT VỀ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH 41 5.1 Hình thức thực thi dự án 41 5.2 Các quan thực thi dự án 41 5.3 Ban điều hành dự án 41 5.4 Ban quản lý dự án 41 5.4.1 Cán chức hoạt động 41 5.4.2 Giám đốc dự án 42 5.4.3 Hỗ trợ kỹ thuật 42 5.4.4 Hỗ trợ kỹ thuật ngắn hạn nước 43 5.5 Chi phí dự kiến dự án 43 PHỤ LỤC KHUNG LƠ GÍC 47 PHỤ LỤC VÍ DỤ VỀ CÁC QUY ĐỊNH ĐƯỢC SỬ DỤNG ĐỂ THIẾT LẬP CÁC ĐIỀU KIỆN NHẬN VIỆN TRỢ CẤP Xà PHỤ LỤC CNNV: GIÁM ĐỐC DỰ ÁN PHỤ LỤC CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ: HỖ TRỢ KỸ THUẬT DÀI HẠN 57 PHỤ LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 59 BẢNG CÁC TỪ VIẾT TẮT KHHĐ BCHT CBD CBRIP CIDA CITES CPRGS CRES DANIDA DARD DoNRE DoLISA DoSTE EC EIA EOP FDD FIB FIS FMB FPD FSC FSDP FSSP GEF GIS GOV GTZ HRDP ICDP IFAD IPM IRUA ITTO KfW LUC MARD MASPAS M&E MIS MPRP MUZ NBCA NN2 NTFP ODA OPEC PARC PMU Kế hoạch hoạt động hàng năm Bảo tồn đa dạng sinh học Hà Tĩnh Công ước đa dạng sinh học Dự án Cơ sở hạ tầng nông thôn dựa vào cộng đồng Cơ quan phát triển quốc tế Canada Công ước bn bán quốc tế lồi nguy cấp Chiến lược Tăng trưởng Giảm nghèo tổng thể Trung tâm nghiên cứu tài nguyên môi trường Cơ quan phát triển quốc tế Đan Mạch Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sở Tài nguyên Môi trường Sở Lao động thương binh xã hội Sở Khoa học công nghệ môi trường Cộng đồng Châu Âu Đánh giá tác động môi trường Kết thúc dự án Cục Lâm nghiệp Chi cục Kiểm Lâm Hạt Kiểm lâm Ban quản lý rừng Cục Kiểm lâm – Hanoi (GOV) Hội đồng cấp chứng rừng Dự án phát triển ngành lâm nghiệp Chương trình hỗ trợ ngành lâm nghiệp Quỹ mơi trường tồn cầu Hệ thống thơng tin địa lý Chính phủ Việt Nam Gessellschaft fuer Technische Zussammenarbeit Dự án phát triển nông thôn Hà Tĩnh Dự án phát triển kết hợp bảo tồn Quỹ quốc tế cho phát triển nông thôn Quản lý sâu bệnh tổng hợp Đánh giá sử dụng tài nguyên sơ Tổ chức gỗ nhiệt đới quốc tế Kreditanstult fur Wiederaufbau Chứng nhận Quyền sử dụng đất Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Chiến lược quản lý Hệ thống khu bảo vệ Việt Nam Giám sát & Đánh giá Hệ thống thơng tin quản lý Chương trình giảm nghèo miền núi Khu sử dụng đa Khu Bảo tồn đa dạng sinh học quốc gia Dự án Nakai Nam Theun Lâm sản phi gỗ Hỗ trợ phát triển thức Các nước sản xuất xuất dầu lửa Dự án Thiết lập khu bảo vệ để bảo tồn tài nguyên Ban quản lý dự án PPC PSC RUP SFM SFE SFNC SNV STC TA TDM TDNP TFT TNA TRAFFIC UNDP UNIDO VQNP WWF UBND Tỉnh Ban điều hành dự án Kế hoạch sử dụng tài nguyên Quản lý rừng bền vững Lâm trường quốc doanh Dự án Lâm nghiệp xã hội Bảo tồn thiên nhiên Schweizerische Normen-Vereinigung (Tổ chức phát triển Hà Lan) Công ty thương mại nhà nước Hỗ trợ kỹ thuật Dự án quản lý Tam Đảo Vườn quốc gia Tam Đảo Quỹ uỷ thác rừng nhiệt đới Đánh giá nhu cầu đào tạo Hệ thống giám sát buôn bán động vật hoang dã Chương trình phát triển Liên hợp quốc Tổ chức phát triển công nghiệp Liên hợp quốc Vườn quốc gia Vũ Quang Quỹ bảo tồn thiên nhiên giới GIỚI THIỆU Phác thảo dự án trình bày theo hình thức dự án có quy mơ lớn Tuy nhiên, hợp phần dự án thực độc lập Chính phủ tổ chức tài trợ muốn cấp kinh phí cho hợp phần khác hợp phần dự án tổng thể Mỗi hợp phần thiết kế đầy đủ nội dung giải đề cụ thể mà vùng dự án gặp phải Chi phí hợp phần khác sau (xem Bảng 4.2 để biết thêm chi tiết: số bao gồm chi phí thực phân bổ cho hợp phần khác nhau): Các cách tiếp cận phát triển nhằm xố đói giảm nghèo thí điểm, tập trung vào nâng cao đời sống cộng đồng thông qua hội hoạt động lâm nghiệp, lâm sản phi gỗ canh tác bảo tồn $ 5,150,000 Quản lý rừng dựa vào cộng đồng tăng cường $ 3,275,000 Chứng rừng sản xuất $ 1,720,000 Lập kế hoạch quản lý rừng tổng hợp nhằm góp phần thiết lập hành lang rừng quốc gia liên quốc gia dãy núi Bắc Trường Sơn $ 1,650,000 Tổng ngân sách cho dự án tổng thể bao gồm tất hợp phần $11,800,000 TÓM TẮT 1.1 Phác thảo Tên dự án Hài hoà Phát triển ưu tiên cho người nghèo bảo tồn nguồn tài nguyên thiên nhiên Bắc Trường Sơn, Việt Nam Lĩnh vực Bảo tồn kết hợp phát triển ưu tiên cho người nghèo Thời gian năm Cơ quan quản lý điều hành Sẽ Chính phủ định Cơ quan thực thi (dự kiến) Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh Chi phí dự kiến Hỗ trợ kỹ thuật $ 2,700,000 22.9% Dịch vụ $ 1,200,000 10.2% Trang thiết bị $ 700,000 6.0% Hợp phần Hệ thống thiết lập, tổ chức, nguồn nhân lực phát triển $ 700,000 6.0% Hợp phần Các cách tiếp cận phát triển nhằm xố đói giảm nghèo thí điểm, tập trung vào nâng cao đời sống cộng đồng thông qua hội hoạt động lâm nghiệp, lâm sản phi gỗ canh tác bảo tồn $ 2,000,000 17.0% $ 1,200,000 10.2% $ 750,000 6.5% $ 600,000 5.1% Hợp phần Quản lý rừng cấp sinh cảnh triển khai nhằm gắn kết cách tiếp cận bảo vệ rừng, bảo tồn sản xuất 3a Tăng cường công tác quản lý rừng dựa vào cộng 3b Xác nhận sản phẩm lâm nghiệp/Cấp chứng rừng sản xuất cấp lâm trường cấp hộ 3c Lập kế hoạch quản lý rừng tổng hợp nhằm góp phần thiết lập hành lang rừng quốc gia liên quốc gia dãy núi Bắc Trường Sơn Chi phí hoạt động PMU $ 1,500,000 12.7% Vốn tài trợ $ 200,000 1.3% Thông tin $ 250,000 2.1% Dự phòng Chưa bao gồm TỔNG $ 11,800,000 1.2 Mục tiêu, kết trình 1.2.1 Cơ sở dự án Cũng giống hầu hết vùng sâu vùng xa VIệt Nam, vùng biên giới Hà Tĩnh thiếu hội để nâng cao đời sống thu nhập Điều hệ việc thiếu kỹ kiến thức để nắm bắt hội tồn thiếu mối liên kết với thị trường để tạo cho họ nắm bắt hội Các sách Chính phủ bắt đầu giải vấn đề lực nguồn lực có Bao gồm nguồn vốn nhà tài trợ Chính phủ Việt Nam quan hành cấp tỉnh phủ hạn chế, khó sâu sát hộ nghèo xa xôi hẻo lánh Các huyện biên giới tỉnh Hà Tĩnh có dân số khoảng 50.000 người, 40-50% phân loại có mức sống nghèo - chiếm tỷ lệ phần trăm cao tổng số hộ nghèo tỉnh Do cách xa đường quốc lộ, huyện biên giới thiếu hội để đa dạng hố sản xuất tiếp thị sản phẩm Có lẽ mạng lưới thị trường có tổ chức mở rộng đến vùng xa xôi hẻo lãnh thị trường mà người dân tiếp cận với hàng hố bn bán trái phép động vật hoang dã lâm sản Điều dẫn đến áp lực ngày tăng lên nguồn tài nguyên thiên nhiên Các chương trình Chính phủ có mục đích giảm tàn phá rừng mức độ tích cực nói thành công việc tiếp tục suy giảm nguồn tài nguyên dẫn đến "hội chứng rừng trống" không giải hiệu - Chính phủ có nhiều sách văn pháp luật liên quan Các hoạt động mô tả Phác thảo Dự án đề xuất xây dựng sở sáng kiến Chính phủ dự án huyện biên giới tỉnh Hà Tĩnh, tạo chuyển đổi từ kinh tế chủ yếu khai thác rừng lực lượng thị trường bên ngồi kiểm sốt sang quản lý bền vững cung cấp dịch vụ địa phương Dự án lãnh đạo tỉnh Hà Tĩnh coi ưu tiên quan trọng, giúp giảm suy thoái môi trường khu vực đồng thời triển khai trình phát triển bền vững Trong dự án tập trung vào huyện biên giới, việc ký kết dự án đòi hòi tỉnh triển khai nhiều biện pháp hỗ trợ để tạo môi trường thuận lợi cho sáng kiến dự án 1.2.2 Mục tiêu dự án Như trình bày khung lơgíc (Phụ lục 1), mục tiêu; dự án góp phần hài hồ đời sống cộng đồng với bảo tồn nguồn tài nguyên dãy Bắc Trường Sơn Dự án hỗ trợ Chính phủ Tỉnh thực q trình mang tính bền vững nhân rộng nhằm nâng cao đời sống thông qua phát triển bền vững loạt hội tạo thu nhập quản lý nguồn tài nguyên rừng hiệu bền vững Mục đích hồn thiện trình thay đổi khởi xướng, cộng đồng địa phương đánh giá lợi ích họ việc tạo môi trường bền vững quản lý tài nguyên thiên nhiên Phát triển kinh tế không mục tiêu tách biệt mà trở nên gắn liền với quản lý mơi trường Các sách phát triển bền vững, quản lý môi trường đặc biệt quản lý rừng cộng đồng vào thực tiễn Việc thực thi thành công dự án tiền đề cho nỗ lực tương lai hài hoà phát triển với bảo tồn thiên nhiên vùng rừng Thành công đánh giá thông qua việc tạo hội hoạt động kinh tế hiệu bảo tồn rừng động vật hoang dã quan ban nghành liên quan cộng đồng địa phương Tuy nhiên, hạn chến tỉnh phải ban hành văn thực thi kiểm soát khai thác tài ngun rừng có mục đích thương mại lực lượng bên ngồi kiểm sốt vượt khỏi sức mạnh ảnh hưởng dự án Buôn bán động vật hoang dã gỗ có mục đích thương mại phổ biến địa bàn tỉnh, tổ chức doanh nghiệp thành thị (thường giàu có có ảnh hưởng), đem lại lợi ích cho người nghèo nông thôn phá hoại nguồn tài nguyên Việc xây dựng quy chuẩn cho quan ban nghành cấp tỉnh để thực kiểm soát kêu gọi Nghèo đói xác định theo ‘chuẩn nghèo đói’ Chính phủ xác định cho giai đoạn 2001-2005 Chương trình giàm nghèo quốc gia Nghèo đói xác định khía cạnh tài dựa thu nhập theo đầu người 80.000 đồng/tháng vùng biển vùng núi, 100,000 đồng vùng đồng 150.000 đồng thành thị sách văn pháp luật Chính phủ gần khía cạnh quan trọng giai đoạn khởi động dự án 1.2.3 Mục đích dự án Như trình bày khung lơgíc (Phụ lục 1), mục tiêu dự án điều kiện thiết lập qua cộng đồng địa phương có nhiều hội để cải thiện đời sống hài hồ với bảo tồn thiên nhiên gắn liền với quản lý rừng khu bảo vệ Hiện nay, mức độ tồn mâu thuẫn hoạt động cộng đồng địa phương với chương trình nghị phát triển kinh tế xã hội tỉnh chương trình nghị bảo vệ đa dạng sinh học bảo tồn rừng Dự án tập trung vào hai huyện biên giới có tỷ lệ hộ nghèo cao có diện tích rừng lớn, Hương Sơn huyện thành lập gần đây, huyện Vũ Quang; dự án mở rộng sang huyện thứ ba, Hương Khê vào giai đoạn tiến độ thực dự án tốt nhanh Để đạt mục đích này, dự án mở rộng hoạt động thí điểm triển khai cách tiếp cận cải tiến gắn phát triển ưu tiên người nghèo với mục tiêu bảo tồn cụ thể góp phần hỗ trợ Chính phủ thực sách quản lý môi trường tài nguyên nẩy sinh từ việc thay đổi pháp luật Thực thi dự án hỗ trợ sáng kiến xây dựng lực Chính phủ tổ chức cộng đồng để thực hoạt động cần thiết đảm bảo tham gia tích cực hộ gia đình, hộ nghèo Dự án đạt mục tiêu hộ hỗ trợ hoạt động tạo thu nhập thay bền vững mặt mơi trường tham gia tích cực vào cơng tác quản lý rừng để đảm bảo tính bền vững lâu dài sản phẩm dịch vụ dựa vào rừng 1.2.4 Kết dự án Có ba kết (hợp phần), xây dựng dựa vào học kinh nghiệm từ dự án triển khai Chính phủ nhiều trao đổi với bên tham gia Cả ba hợp phần thiết lập chế cần thiết cho phát triển bền vững dựa nguyên tắc sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên gắn liền với hoạt động bảo tồn nguồn lực cách chủ động (chứ bị động) Hợp phần Các hệ thống thiết lập, thể chế nguồn nhân lực phát triển Hợp phần thiết kế để xác lập hệ thống cần thiết tạo khuôn khổ thuận lợI cần thiết để đạt mục tiêu dự án Các hệ thống bao gồm công tác điều phốI cấp quốc gia, tỉnh xã Các kỹ lập kế hoạch, kỹ thuật quản lý phát triển để hỗ trợ cho việc lập kế hoạch ngân sách hàng kịp thờI có chất lượng, dự đốn giảI vấn đề thực thi cách nhanh chóng tiến hành điều chỉnh vào tiến độ phản hồI dự án Hợp phần bao gồm cấp kinh phí cho chi phí hoạt động tác nghiệp, cán hợp đồng, hỗ trợ kỹ thuật liên quan đến công tác quản lý dự án, đào tạo hộI thảo, cảI tạo nâng cấo văn phòng dự án cần thiết, trang thiết bị đồ dùng văn phong, xe cộ dự án v.v Các sáng kiến xố đói giảm nghèo quản lý rừng chủ yếu thực cấp xã đào tạo nâng cao lực tập trung Tuy nhiên, xây dựng lực quan nghành cấp huyện số trường hợp cấp tỉnh cần thiết Ví dụ, kết thực kế hoạch hành động bảo vệ môi trường huyện Hương Sơn thông qua cộng đồng, tập trung vào đa dạng hoá thu nhập cho hộ nghèo hỗ trợ Một vấn đề quan trọng phản hồI kinh nghiệm lên trung ương để thiết lập liên hệ thực tạI trường xây dựng sách Có ba số trình bày khung lơgíc vào chức hoạt động hệ thống, mức độ tính hữu ích đào tạo tham gia phụ nữ Hợp phần Các cách tiếp cận phát triển nhằm xố đói giảm nghèo thí điểm, tập trung vào nâng cao đời sống cộng đồng thông qua hộI canh tác lâm nghiệp, sản phẩm phi gỗ bảo tồn Các hoạt động hợp phần sử dụng mạng lướI thông tin, tuyên truyền hộI đào tạo thiết lập Hợp phần để khuyến khích cộng đồng địa phương nắm bắt hộI mớI cung cấp hỗ trợ kỹ thuật vật chất cho họ để thực Các cách tiếp cận phát triển tập trung vào sử dụng tài nguyên thiên nhiên cách bền vững đổI mớI vùng cao, có phát triển sản xuất tạI chỗ liên quan đến doanh nghiệp nhỏ cơng cụ phát triển thị trường/tiếp thị sản phẩm Có sáu số trình bày khung lơgíc vào công tác quản lý tài nguyên đất đai cải tiến, thành công việc nắm bắt hội kinh doanh dựa vào nguồn tài nguyên doanh nghiệp nở thành công việc gắn kết phát triển với bảo tồn nguồn tài nguyên Hợp phần Quản lý rừng cấp sinh cảnh áp dụng để gắn kết hoạt động sản xuất, bảo vệ bảo tồn rừng Chiến lược tổng thể dự án gắn kết công tác quản lý tất loạI rừng vào chiến lược quản lý sinh cảnh bền vững, đề cao công tác bảo tồn rừng Chiến lược địi hỏI phảI có tham gia nhà hoạch định sách tỉnh, ngườI xây dựng môi trường thuận lợI cho công tác quản lý phát triển bền vững phốI kết hợp vớI tỉnh lân cận tỉnh giáp ranh Lào tạI triển khai sáng kiến tương tự bảo tồn rừng Công tác quản lý khu rừng phòng họ quan trộng tăng cường để khu rừng trở thành nơi trú ngụ cho loài nguy cấp nơi lưu giữ nguồn gien để từ lồi di chuyển để tái định cư vùng lân cận Công tác bao gồm nâng cao lực quản lý cho Ban quản lý VQG Vũ Quang lực quản lý khu rừng phòng hộ đầu nguồn (bao gồm Lâm trường quốc doanh, Hạt Kiểm lâm huyện hộ nông dân tổ chức tập thể nhận giao khoán bảo vệ rừng theo chương trình 661) Liên quan đến đất sản xuất lâm nghiệp, dự án có mục đích hỗ trợ thay đổI chức hoạt động ba nhóm: ƒ ƒ ƒ Hộ nông dân, hỗ trợ để quản lý thu lợI ích bền vững từ đất sản xuấtlâm nghiệp giao cho hộ (v.d hộ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất/Sổ đỏ Các hộ hỗ trợ để thành lập hợp tác xã nhằm mục tiêu cấp chứng công nhận lâm sản cấp hộ Các lâm trường quốc danh, trước chủ sở hữu phần lớn diện tích đất hỗ trợ để vừa cung cấp dịch vụ cho chủ rừng khác vừa phát triển nâng cao hiệu quản lý chương trình cấp chứng rừng cho khu rừng họ quản lý (Một số diện tích đất lâm trường giao khoán lạI cho hộ sống giáp ranh diện tích đất lâm trường quốc doanh) Ở mức độ đó, nhà hoạch định sách tỉnh có ảnh hưởng đến việc tạo môi trường thuận lợI cho phát triển lâm nghiệp có cấp chứng rừng 10 PHỤ LỤC KHUNG LƠ GÍC Cấu trúc Dự án Chỉ số xác minh khách quan Các công cụ thẩm tra Các giả thiết trở ngại ƒ Cải thiện đời sống xã hội (vd: giảm nghèo so với số lượng quốc gia tiêu chuẩn số lượng) ƒ Cải thiện công tác bảo tồn tài nguyên thiên nhiên ƒ Các phép đo an toàn lương thực, thu nhập … ƒ Các báo cáo môi trường hàng năm NEAMONRE cho Quốc Hội ƒ Các báo cáo nước bảo tồn đa dạng sinh học ƒ Các họat động thương mại phi pháp tài nguyên thiên nhiên giám sát họat động phủ Đảng ƒ Tăng độ che phủ rừng vùng chứng nhận rừng ƒ Tăng đóng góp khu vực rừng việc phát triển kinh tế xóa đói giảm nghèo ƒ Tăng cường lực việc kết hợp rừng sản xuất, rừng bảo vệ bảo tồn với chiến lược quản lý tổng thể sinh cảnh… ƒ Thông kế độc lập che phủ rừng tự nhiên ảnh vệ tinh ƒ Thông kê kinh tế xã hội tỉnh ƒ Đánh giá lợi ích ƒ Đệ trình phủ chiến lược phát triển rừng ƒ Cộng đồng tham gia hỏa động sẵn sàng để thay đổi phương thức sử dụng tài nguyên 36 ƒ % of hoạt động Kế hoạch hoạt động hàng năm thực ƒ Phân tích bên liên quan ƒ Sự phân chia vê số lượng giới bên tham gia với kết quản đạt nâng ƒ Hệ thống thông tin quản lý ƒ Các báo cáo tiến độ ƒ Các chứng nhận đào tạo TNAs Mục tiêu Góp phần hài hồ đời sống cộng đồng với việc bảo tồn tài nguyên thiên nhiên dãy núi Bắc Trường Sơn Mục đích Các điều kiện thiết lập cộng đồng dân cư có hội lớn để cải thiện đời sống phù hợp với bảo tồn tài nguyên thiên nhiên kết hợp quản lý rừng vùng bảo vệ không bảo vệ Kết Hợp phần Các hệ thống thiết lập, thể chế nhân lực phát triển 36 Một thành công cụ thể dự án BCHT tạo khơng khí tham gia tích cực người dân họat động dự án, điều làm giảm thiểu mối nguy hiểm 47 cao lực Hợp phần Các cách tiếp cận phát triển nhằm xóa đói giảm nghèo thí điểm, tập trung vào nâng cao đời sống cộng đồng thông qua hội canh tác lâm nghiệp, sản phẩm phi gỗ bảo tồn ƒ Mức sống 10,000 hộ gia đình cải thiện thơng qua kỹ thuật canh tác lâm nghiệm bảo tồn ƒ Số vụ vi phạm vào rừng giảm ƒ Tăng nhu cầu mua bán sản phẩm phi gỗ ƒ Giảm diện tích đất bị thối hố ƒ 20,000 đất dốc sử dụng kỹ thuật canh tác bảo tồn đất Sở nông nghiệp nông thôn thông qua ƒ Số lượng nông dân thành lập công ty /hợp tác xã nhỏ dựa vào sản phậm tự nhiên (khuyên khích tham gia phụ nữ) ƒ Thống kê nông nghiệp tỉnh huyện ƒ Thông kê vi phạm nghiệp tỉnh ƒ Các số liệu trung xúc tiến thương (gender division) ƒ Chia (chia lại) phân loại đất rừng cho hộ gia đình theo cách rõ ràng (tuân thủ thủ tục Sổ tay lâm nghiệp FSSP) ƒ 150 cộng đồng dựa vào thỏa thuận thuận lập vùng thí điểm ƒ Chia cho cộng đồng tổng diện tích rừng sản xuất so với diện tích dự án xác nhận ƒ Quản lý đa sử dụng vùng rừng đặc dụng phân ƒ Cẩm nang nghành lâm nghiệp Dự án Hỗ trợ nghành lâm nghiệp ƒ Các số liệu thống kê chia đất ƒ MUZs bao gồm vùng bảo vệ ƒ Các thỏa thuận đa sử dụng lâm tâm mại ƒ Cấp huyện xã khơng có khả để trì trung tâm dịch vụ hỗ trợ khác vùng xa trợ ngại điều hành ƒ Nền tảng tài nguyên rừng tiếp tục bị thối hóa nhà chức trách thiếu kiến thức mơi trường khơng có khả bảo vệ rừng thi hành luật Hợp phần Quản lý rừng mức độ sinh cảnh triển khai nhằm liên kết cách tiếp cận bảo vệ rừng, bảo tồn sản xuất 3.a Tăng cường công tác quản lý rừng dựa vào cộng đồng ƒ Sở NN PTNT/ Sở Tài nguyên môi trường công ty dịch vụ lâm nghiệp Hương sơn (và công ty khác ?) cam kết thực việc giao đất lâm nghiệp ƒ Thuế sách thúc đẩy lâm trường ƒ Quyết định 08 bổ sung cho phép ban quản lý tiến hành thỏa thuận quản lý vùng 48 cho hộ gia định gần kề với vùng bảo vệ rừng đặc dụng 3.b Xác nhận sản phẩm lâm nghiệp cơng ty hộ gia đình ƒ Cơng ty dịch vụ lâm nghiệp HS đạt Chứng nhận rừng vào năm 2008 ƒ Khoảng 50% số hộ gia đình đăng ký có chứng nhận rừng vào năm 2010 ƒ Kế hoạch tài dịch vụ chứng nhận xác định ƒ Các báo cáo chứng rừng ƒ Các sách Chính phủ tạo mơi trường bền vững cho việc cấp chứng ƒ Các hộ gia đình hỗ trợ để hoạt động độc lập 3.c Kết hợp kế hoạch quản lý rừng phần đóng góp vào việc thiết lập vành đai nước liên quốc gia dãy núi Bắc trường Sơn ƒ Kết hợp chiến lược/kế hoạch quản lý rừng nhà chức trách phê duyệt ƒ Thực đánh giá tác động môi trường phát triển sở hạ tầng vùng vành đai ƒ Các báo cáo số liệu thống kê Sở kế hoạch đầu tư Các báo cáo Đánh giá tác động môi trường ƒ Kế hoạch phát triển tỉnh (VD: tái định cư, xây dựng giao thông, vvv) không mâu thuẫn với giá trị bảo tồn kết hợp với vùng vành đai ƒ Chính phủ dự án nước ngồi hỗ trợ để liên kết họat động trước vành đai Quảng Bình, Nghe An CHDCND Lào ƒ 49 Các họat động Các đầu vào Các hệ thống thiết lập, thể chế nhân lực phát triển 1.1 Thiết lập tổ chức dự án mạng lưới điều phối 1.2 Sưu tầm thông tin đất, tài nguyên tình trạng kinh tế xã hội vùng dự án để xác định thiếu sót liệu 1.3 Tiến hành nghiên cứu bổ sung đa dạng sinh học, đất sử dụng tài nguyên (kể họat động buôn bán lâm sản động vật hoang dã trái phép), tình trạng kinh tế xã hội, vvv, để bổ sung liệu tồn 37 1.4 Tăng cường nghiên cứu lực xử lý liệu, cải thiện việc truy cập thông tin với sở ban ngành liên quan cộng đồng địa phương 1.5 Hỗ trợ bên liên quan thông tin để trao đổi giám sát họat động sử dụng tài nguyên ảnh hưởng 1.6 Lập kế hoạch, giám sát đánh giá họat động Dự án, thực kế hoạch quản lý sử dụng tài nguyên, tác động/ảnh hưởng Dự án 1.7 Xác định vai trò trách nhiệm bên tham gia liên quan họat động bảo tồn sử dụng tài nguyên 1.8 Phân tích lực quản lý nhu cầu đào tạo cho nhà quản lý địa phương, trung tâm nhóm/tổ chức địa phương có liên quan 1.9 Xác minh nhu cầu đạo tạo kế hoạch nâng cao lực thực kế hoạch đó, 1.10 kết hợp chặt chẽ họat động dự án với Bộ nông nghiệp PT NN Bộ tài nguyên môi trường tổ chức liên quan khác xá học kinh nghiệm từ tổ chức nước Loại 37 Đóng góp nhà tài trợ (US$) Đóng góp phủ (US$) TỔNG (US$) 2,700,000 Hỗ trợ kỹ thuật 1,200,000 Dịch vụ 700,000 Trang thiết bị đồ dùng 5,250,000 Chi phí thực thi 1,500,000 Chi phí hoạt động PMU Trợ cấp Thơng tin Dự phịng TỔNG 200,000 250,000 chưa bao gồm 11,800,000 Một số liệu có từ Dự án BCHT (ví dụ khảo sát đa dạng sinh học vùng dự án) số liệu điều tra kinh tế xã hội số vùng thuộc dự án IFAD 50 Các cách tiếp cận phát triển nhằm xóa đói giảm nghèo thí điểm, tập trung vào nâng cao đời sống cộng đồng thông qua hội canh tác lâm nghiệp, sản phẩm phi gỗ bảo tồn 2.1 Xác định mạnh điểm yếu họat động kinh tế cộng đồng địa phương 2.2 Đánh giá thành công kinh nghiệm chương trình trước Chính phủ dự án tài trợ trước vùng dự án 2.3 Xác định nguồn tài có chế tài cho họat động phát triển cộng đồng địa phương 2.4 Phát triển, hỗ trợ cải thiện cơng cụ tài chính, dựa vào nguồn phủ quỹ tín dụng có 38 2.5 Đàm phán kế hoạch sử dụng tài nguyên (RUP) với vùng ưu tiên đảm bảo phê duyệt họ (RUPs bao gồm mục đích phát triển mục đích bảo tồn hỗ trợ án cho nơng dân dự phịng cho sau này.) 2.6 Dựa vào Kế hoạch sử dụng tài nguyên rừng, phát triển khuyến khích cải thiện hệ thống sử dụng tài nguyên thiên nhiên cộng đồng địa phương (tạo hội cho hộ gia đình để học tập kỹ thuật sở vật chất, thiết bị, … dựa vào giá trị tài nguyên.) 2.7 Tăng cường sản phẩm nông nghiệp chế tiếp thị sản phẩm phi gỗ sản phẩm lâm nghiệp khác 2.8 Xác định đẩy mạnh hệ thống nông nghiệp đất dốc mà phân loại để bảo tồn 39 2.9 Nâng cao việc sử dụng tài nguyên thông tin canh tác nông nghiệp theo hướng bảo tồn phổ biến cấp thôn 2.10 Đẩy mạnh việc trao đổi kiến thức nông dân với nông dân 2.11 Tăng cường hình thành doanh nghiệp/hợp tác xã theo mức hộ gia đình dựa vào việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên bền vững 38 Phát triển tăng cường cải thiện hệ thống sử dụng tài nguyên xí nghiệp tư nhân (quản lý rừng, chè, khống sản) Quỹ tín dụng thành cơng đảm bảo phần nguồn vốn VND 2,300 triệu dự án BCHT thiết lập 51 Quản lý rừng mức độ sinh cảnh triển khai nhằm liên kết cách tiếp cận bảo vệ rừng, bảo tồn sản xuất 3.a Tăng cường công tác quản lý rừng dựa vào cộng đồng 3.a.1 Xem xét lại kinh nghiệm quản lý rừng dựa vào cộng đồng từ mơ hình thí điểm áp dụng vùng dự án 3.a.2 Tăng cường chế quản lý để cải thiện mối quan hệ hợp tác tổ chức phủ có trách nhiệm với cơng tác bảo vệ rừng cộng đồng địa phương 3.a.3 Nâng cao hiểu biết nhận thức cho người dân địa phương công tác quản lý bảo vệ rừng 3.a.4 Chia đất rừng cho cộng đồng hộ gia đình theo thỏa thuận hợp tác quản lý 3.a.5 Tiếp tục sử dụng bền vững theo giới hạn hệ thống giám sát chia đất 3.a.6 Hỗ trợ rừng sản xuất, đặc biệt Sản phẩm phi gỗ đề kế hoạch sử dụng bền vững 3.a.7 Mở rộng thực Kế hoạch Quản lý cho Vườn quốc gia Vũ Quang để phối hợp việc sử dụng tài nguyên thiên MUZs (đối với hộ gia đình vùng gần kế với vùng bảo vệ) 39 Hệ thống phân loại chi tiết sơm thực giai đoạn đầu dự án 52 3.b Chứng nhận rừng sản xuất hộ gia đình HTX/doanh nghiệp 3.b.1 Tổ chức tư vấn xác hỗ trợ tiêu chuẩn đánh giá để đạt kết trình quản lý lầm nghiệp bền vững mà yêu cầu cho công việc xác nhận 3.b.2 Nghiên cứu hội thị trường cho sản phẩm xác nhận nguồn gốc hỗ trợ thiết lập thị trường 3.b.3 Thiết lập mối quan hệ hợp tác với tổ chức quốc tế nước để hỗ trợ tài kỹ thuật (e.g TFT, FSC) 3.c Kết hợp kế hoạch quan lý rừng phần đóng góp vào việc thiết lập vành đai nước liên quốc gia dãy núi Bắc Trường Sơn 3.c.1 Rút kinh nghiệm từ dự án vành đai xanh nước áp dụng cho vùng dự án 3.c.2 Bước đầu đàm phán với Quảng Bình Nghệ An liên quan đến mối quan hệ nước với dự án Nakai Nam (Lào) chung đường biên giới 3.c.3 Tăng cường chế bảo vệ tram/hạt kiểm lâm ( đáp ứng chị thị 12, 1021 Chính phủ) để giảm thiểu tình trạng bn bán bất hợp pháp qua biến giới (tập trung vào việc phối kết hợp với Biên phịng, cơng an đội với Kiểm lâm, Ban quản lý rừng chủ rừng khác) 3.c.4 Phối hợp với TRAFFIC, tăng cường trách nhiệm nhà lãnh đạo đường biên việc tuân thủ Hiệp định thương mại quốc tế mà Việt nam CHDCND Lào tham gia ký kết 3.c.5 Mô hình thí điểm kết hợp với chế lập kế hoạch rừng mức độ cảnh quan cần phải phối hợp với tất loại rừng 3.c.6 Xây dựng chiến lược bảo tồn cấp sinh cảnh cho lồi động thực vật nguy cấp thơng qua tham gia nhiều bên liên quan 53 PHỤ LỤC VÍ DỤ VỀ CÁC QUY ĐỊNH ĐƯỢC SỬ DỤNG ĐỂ THIẾT LẬP CÁC ĐIỀU KIỆN NHẬN KINH PHÍ HỖ TR CP X 40 A Điều kiện tiên đối tợng nhận kinh phí hỗ trợ Dới tiêu chuẩn bảo tồn cần phải có thống xà để thực trớc nhận kinh phí hỗ trợ dự án TDMP theo kế hoạch hoạt động năm Nhất trí hợp tác với trình quy hoạch RUP dự án TDMP để xác định cắm cột mốc ranh giới xà VQGTĐ Các hoạt động kế hoạch xác định ranh giới đợc xem đóng góp tích cực cho bảo tồn đợc nêu phần B dới Động vật hoang dà cảnh nuôi giữ bất hợp pháp( phong lan) hộ gia đình xà cần phải bàn giao cho quan chức liên quan chậm tháng năm 2005 Bao gồm loài bò sát, lỡng c, thú, chim, trừ số loài mà hộ nuôi chim giống đà đăng ký Dù cảnh có nguồn gốc từ đâu chủ nhân không chứng minh đợc nguồn gốc tự nhân phải bàn giao hết Việc chuyển sở nuôi giữ động vật hoang dà cảnh sang hoạt động khác hợp pháp đựơc coi hành động tích cực đóng góp cho bảo tồn Phải đăng ký với quan Kiểm lâm loài động vật cảnh nuôi giữ xà Chủ nhân phải chấp hành quy định nghành Kiểm lâm việc nuôi gấu có đăng ký bao gồm việc cấm bán mật gấu Tất mẫu côn trùng phục vụ thơng mại cần phải bàn giao Các xà cần thực việc cấm săn bắt buôn bán côn trùng Việc không tuân thủ điều kiện dẫn đến việc nguồn hỗ trợ kinh phí cho địa phơng từ Dự án Quản lý VQG Tam Đảo B Các hoạt động bảo tồn tích cực cần có kế hoạch hoạt động năm Dới danh mục hoạt động đợc coi bảo tồn tÝch cùc vµ vËy sÏ coi lµ n»m mức tối thiểu 30% kinh phí dành cho hoạt động bảo tồn đơn vị thực khoản kinh phí hỗ trợ dự án TDMP Các hoạt động bảo tồn tích cực khác bổ sung vào kế hoạch hoạt động năm Tái sinh rừng tự nhiên Bao gồm việc phá bỏ loài nhập ngoại trồng địa thay thế, trồng địa thay nhập ngoại đà già, trồng vùng bị cháy nơng rẫy rừng tự nhiên Xác định ranh giới VQG Bao gồm hội nghị hội thảo để xác định đờng ranh giới VQG xà (Đạt kết cụ thể thoả thuận đờng ranh giới), đánh dấu ban đầu đờng ranh giới, trình bày với quan Địa bớc giải mâu thuẫn xung đột, xác định ranh giới cố định đồ hoạt động cần phối hợp nhóm RUP dự án TDMP 40 Dự án tham khảo ví dụ từ Dự án quản lý Vờn quốc gia Tam Đảo vùng đệm GTZ tài trợ, hoạt động từ tháng 10 năm 2003 đến tháng 10 năm 2006 (giai đoạn 1) Các quy định đợc sử dụng nh ví dụ đà đợc dự án thực từ đầu năm 2005 54 Sự tham gia cộng đồng hoạt động bảo vệ rừng đa dạng sinh học có liên quan việc thực Quyết định 12 ( Lực lợng chuyên trách nghành tăng cờng bảo vệ rừng đa dạng sinh học) Quyết định số 1012 (hoạt động liên quan tới việc kiểm soát động vật hoang dÃ) Thành lập Nhóm quản lý rừng dựa vào cộng đồng ( Nhóm sử dụng) Chi phí hội thảo để xây dựng đề xuất VQGTĐ việc thực quản lý rừng dựa vào công đồng nằm phần đề nghị vùng đa mục đích cốt 100 mvà 400m Thành lập vùng trồng thay loài lâm sản gỗ, thuốc vờn gia đình đất nông nghiệp lâu dài đất rừng bên VQGTĐ vùng đất cằn cỗi VQGTĐ sở thoả thuận với VQG để tạo nên thảm thực vật che phủ đa dạng tăng thêm trồng-đáp ứng nhu cầu ngời dân mà phải dựa vào rừng đẻ khai thác Xây dựng bếp đun cải tiến lò chè tiết kiệm chất đốt Quản lý dịch hại tổng hợp sản xuất chè rau Nuôi ong lấy mật Chuyển vùng chè thành vùng rừng đa mục đích, trồng hỗn giao địa lâm sản gỗ 10 Chuyển đổi sở nuôi giữ động vật hoang dÃ, cảnh bất hợp pháp thành sở sản xuất mang tính bảo tồn tích cực Ví dụ chuyển sở nuôi nhím hoẵng, cầy rắn thành nuôi thỏ, hơu (Ghi chú: Bàn giao loài động vật, cảnh bị nuôi giữ bất hợp pháp điều kiện tiên để nhận hỗ trợ dự án) 11 Khôi phục khu khai thác quặng thành rừng tự nhiên vờn rừng 12 Xây dựng thực kế hoạch du lịch phát triển sở hạ tầng có hớng dẫn bảo vệ môi trờng rõ ràng để giảm thiểu tới mức tối đa tác động môi trờng, bảo đảm chủ thể tham gia giám sát đợc hoạt động 13 Các hoạt động du lịch thiên nhiên nhằm phát triển hoạt động du lịch không huỷ hoại vùng tự nhiên nhng hớng vào thiên nhiên phần chủ yếu du lịch (ví dụ nh; bộ, quan sát chim, sinh thái có hớng dẫn) 14 Đánh giá tác động môi trờng, chơng trình giáo dục môi trờng nâng cao nhận thức môi trờng 55 PH LỤC Chức nhiệm vụ: GIÁM ĐỐC DỰ ÁN Giám đốc dự án có trách nhiệm sau: Giám sát xây dựng kế hoạch hoạt động ngân sách, đệ trình lên cấp cao nhà tài trợ để phê duyệt Thực thi hoạt động Cơ quan chủ quản nhà tài trợ phê duyệt Phê duyệt tất hồ sơ thầu theo yêu cầu Cơ quan chủ quản nhà tài trợ hoạt động mua sắm Ký kết tất hợp đồng phục vụ cho hoạt động dự án Điều hành khoản chi trả từ tài khoản dự án, yêu cầu chuyển tiền từ nguồn tài trợ chịu trách nhiệm chung quản lý tài khoản dự án cách hợp lý Đảm bảo hoạt động dự án điều phối tốt, bổ sung cho chương trình dự án khác Chính phủ Đảm bảo quan ban ngành tiếp nhận hoạt động chương trình dự án theo tiến độ giảm dần hỗ trợ dự án Soạn thảo báo cáo định kỳ trình bày chi tiết khía cạnh kỹ thuật, tài hành hoạt động dự án lên cấp cao nhà tài trợ Monitoring the achievement of conditionalities and benchmarks agreed during project initiation and implementation Discussing immediately with provincial authorities should concerns arise in the achievement of conditionalities or benchmarks Informing the Executing Authority and donor/s concerning any unforeseen events or infra-structural development plans within the project area that might jeopardise the success of the project Đại diện cho dự án cấp quốc tế cấp trung ương 56 PHỤ LỤC CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ: HỖ TRỢ KỸ THUẬT DÀI HẠN Cố vấn trưởng/Kinh tế nông nghiệp (quốc tế) Cố vấn trưởng/Chuyên gia kinh tế nông nghiệp hỗ trợ Giám đốc Dự án hoạt động sau: Hỗ trợ tất công việc quản lý thực dự án, cung cấp hỗ trợ kỹ thuật việc triển khai hoạt động cần thiết Hỗ trợ công tác phối kết hợp đạo kỹ thuật hoạt động dự án Chịu trách nhiệm xây dựng báo cáo tiến độ hàng năm kế hoạch hoạt động ngân sách hàng năm Đảm bảo báo cáo kế hoạch hoạt động bám sát điều kiện, số cần thiết để đạt mục tiêu dự án Chịu trách nhiệm giải trình kế hoạch hoạt động ngân sách, báo cáo, hồ sơ thầu, mời thầu, dự thảo hợp đồng đề nghị toán từ tài khoản dự án Giám sát tất hoạt động dự án đảm bảo thống trình thực dự án phù hợp với văn kiện dự án, quy định phủ quy định nhà tài trợ Phát triển hệ thống thông tin quản lý (MIS) với hệ thống sở liệu cho công tác quản lý dự án thông tin giám sát Đảm bảo hệ thống MIS xây dựng thực dự án bắt đầu hoạt động Phối hợp với cán dự án bên tham gia, tham gia tích cực vào việc thực hoạt động dự án liên quan đến Hợp phần (cải thiện sinh kế) đảm bảo hoạt động thực phù hợp với nhu cầu bên tham gia đối tượng hưởng lợi Cung cấp đào tạo cho cán dự án chịu trách nhiệm quản lý dự án GS&ĐG, giám sát chương trình đào tạo chung dự án triển khai Đảm bảo cung cấp hỗ trợ kỹ thuật ngắn hạn cần thiết Cùng với Giám đốc dự án thiết lập trì mối quan hệ với quan ban ngành trung ương tỉnh, tổ chức đào tạo khu vực quốc tế với tổ chức phi phủ quan tâm đến cải thiện sinh kế bảo tồn đa dạng sinh học, việc cung cấp dịch vụ cho dự án Tư vấn kỹ thuật (quốc tế) Quản lý rừng cộng đồng bảo tồn đa dạng sinh học Tư vấn kỹ thuật (quốc tế) Quản lý rừng cộng đồng bảo tồn đa dạng sinh học có chức sau: Cung cấp tư vấn kỹ thuật cho dự án tất vấn đề liên quan đến quản lý rừng đa dạng sinh học vùng dự án Phối hợp với cán dự án để xác định chế quản lý phối hợp nhằm kết hợp cải thiện sinh kế với bảo tồn tài nguyên Đảm bảo việc triển khai phương thức quản 57 lý việc áp dụng liên quan đến tham gia tất bên liên quan đảm bảo lợi ích đến với nhóm mục tiêu Hỗ trợ xác định phương thức để cấp chứng lâm sản theo tiêu chuẩn FSC tiêu chuẩn khác với quan chứng rừng giám sát thị trường cung cấp lợi nhuận cho chủ rừng để nâng cao hiệu quản lý Đảm bảo việc cung cấp dịch vụ dự án cho mục tiêu bảo tồn việc đạt mục tiêu giám sát hiệu Hỗ trợ thiết kế điều tra bản, hệ thống giám sát đa dạng sinh học lập kế hoạch hành động cho số loài chủ chốt Chịu trách nhiệm cụ thể việc kéo theo tham gia quan thực thi pháp luật vào việc nâng cao lực bảo vệ rừng đa dạng sinh học thực việc xây dựng lực cho quan phù hợp Cùng với cán khác dự án, xây dựng trì quan hệ với quan cấp trung ương tỉnh, tổ chức giáo dục khu vực quốc tế với tổ chức phi phủ quan tâm đến cải thiện sinh kế bảo tồn đa dạng sinh học việc cung cấp dịch vụ cho dự án Điều phối viên đào tạo (Người Việt Nam) Điều phối viên đào tạo (người Việt Nam) có chức sau: Xác định nhu cầu đào tạo thông qua q trình có tham gia bên tham gia bên hưởng lợi, sau xây dựng kế hoạch đào tạo hàng năm, phần kế hoạch hoạt động hàng năm Xác định quan đào tạo giảng viên, giám sát việc thực hợp đồng hoạt động đào tạo cần thiết, giám sát việc thực đào tạo nâng cao lực Cùng với cán khác dự án, xây dựng trì quan hệ với quan cấp trung ương tỉnh, tổ chức giáo dục khu vực quốc tế với tổ chức phi phủ quan tâm đến cải thiện sinh kế bảo tồn đa dạng sinh học việc cung cấp dịch vụ cho dự án 58 PHỤ LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Baltzer, M et al 2001 Towards a vision for biodiversity conservation in the forests of the Lower Mekong Ecoregion Complex WWF-Indochina, Hanoi BCHT 2004 Strategy of environmental awareness Prepared by Vinh University for BCHT Project, Ha Tinh province October 2004 BCHT 2004 Progress report: period April 2002 - December 2004 BCHT project, Ha Tinh province December 2004 Bruner, A.G et al 2001 Effectiveness of parks in protecting tropical biodiversity Science 291: 125-128 CRES 2004 Draft final report: Biodiversity conservation study on the north Truong Son mountain range (Huong Son district, Ha Tinh province) CRES, Hanoi DANIDA 2001 Project document: Biodiversity conservation in the north Truong Son mountain range DANIDA, September 2001 DANIDA 2003 Mid-term Review of the projects Biodiversity Conservation in the north Truong Son mountain range & Forest protection and watershed management in Nghe An province Royal Danish Embassy, Hanoi Danielsen, F et al 2000 A simple system for monitoring biodiversity in protected areas of a developing country Biodiversity and Conservation 9: 1671-1705 DARD (Ha Tinh) 1998 Proposal for the organisation of implementation of the forest protection and plantation management plan, according to decision 661/TTg, dated 29/07/1998 of the Prime Minister (5 million hectare programme) DARD, Ha Tinh province, October 1998 DFID 2001 Living off biodiversity: exploring livelihoods and biodiversity issues in natural resources management DFID, London DFID Updated Sustainable livelihood guidance sheets DFID, London, UK Eve, R et al 1998 Vu Quang Nature Reserve; A Link in the Annamite Chain WWFIndochina, Hanoi Forestry Department of Lao PDR & Forest Protection Department of Vietnam 2004 Cooperation Action Plan between Ha Tinh and Quang Binh provinces of Vietnam and Bolykhamxay and Khammoune provinces of Lao on control of illegal exploitation Hunting, trade and transport of wild animals and plants across the international borders, 2005-2010 Ha Tinh, November 2004 Gilmour, D.A & Nguyen Van San 1999 Buffer zone management in Vietnam IUCN & Forest Protection Department, Hanoi Government of Vietnam 2001 Orienting plan for priority programmes of environmental protection 2001 - 2005: specific actions for the period 2001-2005 of the National Strategy of Environmental Protection 2001-2010) Hanoi, 2001 59 Government of Vietnam 2003 Management strategy for a protected area system in Vietnam to 2010 Hanoi Grieser Johns, A 1997 Timber production and biodiversity conservation in tropical rain forests Cambridge University Press, Cambridge, UK HRDP 2004 Progress report, 2004 HRDP Project, Ha Tinh province, February 2005 Kremen, C et al 1994 Ecological monitoring: a vital need for integrated conservation and development programs in the tropics Conservation Biology 8: 388-397 Luttrell, C et al 2004 Thematic policy note: sustainable livelihood opportunities and resource management in coastal communities facing ‘special difficulties’ DFID, Hanoi Margoluis, R & Salafsky, N 1998 Measures of success: designing, managing and monitoring conservation and development projects Island Press, Washington DC, USA PARC 2004 Biodiversity conservation through landscape ecology PARC project and Forest Protection Department, Hanoi May 2004 PARC 2004 Integrating conservation and development through participatory resource use planning PARC project and Forest Protection Department, Hanoi November 2004 Peoples’ Committee of Huong Son District 2004 Draft action plan: pilot development of non-timber forest products – rattan and bamboo – in Houng Son District Peoples’ Committee of Huong Son District, Huong Son, December 2004 Peoples’ Committee of Huong Son District, Centre of Human Ecology Studies in Mountainous Areas & Working Group on Enterprise Development 2005 Strategy for rattan production development in Huong Son District and action plan for 2005 for pilot planning of rattan production in Son Kim and Son Quang communes Peoples’ Committee of Huong Son District, Huong Son, January 2005 Sage, N & Nguyen Cu 2001 A discussion paper on analysis of constraints and enabling factors of integrated conservation and development projects (ICDP) in Vietnam ICDP Working Group, Hanoi Sanderson, S.E & Redford, K.H 2003 Contested relationships between biodiversity conservation and poverty alleviation Oryx 37: 389-390 SFNC 2002 Large mammal action plan for the Pu Mat National Park, with particular reference to the saola SFNC project, Vinh, Nghe An province May 2002 SFNC 2004 Evaluation of the success of the biodiversity conservation programme at Pu Mat NP February 2004 SFNC 2004 Gross margin analysis SFNC project, Vinh, Nghe An province June 2004 SFNC 2004 Allocation and contracting of forestry land SFNC project, Vinh, Nghe An province August 2004 SFNC 2004 Pangolins for TVs: a case study of the commercialisation of Vietnam’s wildlife and the impact of a development project A Grieser Johns September 2004 60 SFNC 2004 Project completion report (21 May 1997 – 20 December 2004) SFNC project, Vinh, Nghe An province December 2004 SFNC & WWF-Indochina 2004 Re-discovering the saola: proceedings of a workshop SFNC, Vinh, Nghe An province and WWF Indochina, Hanoi SPAM 2002 Institutional strengthening and capacity building for biodiversity conservation in protected areas SPAM project, Hanoi, Technical report no VRTC 2001 Materials of zoological and botanical studies in Vu Quang Nature Reserve (Ha Tinh province, Vietnam) Russian Academy of Sciences, Moscow World Bank 2005 The illegal trade in animals and plants in South-east and East Asia: why the World Bank should care World Bank, Washington DC, June 2005 World Bank 2005 Vietnam environment monitor – biodiversity World Bank, Hanoi; draft report June 2005 61 ... định nhu cầu sơ cho dự án nhấn mạnh Đánh giá kỳ Dự án BCHT tháng năm 2004 số hoạt động thực dự án BCHT giai đoạn 2004 2005 Là phần dự án BCHT, hoạt động xây dựng dự án cụ thể thực tháng tháng năm... máy Cơ sở vật chất Ban quản lý dự án BCHT sử dụng giai đoạn Khởi động dự án (sẽ đánh giá lại sau), tuỳ thuộc vào khả tiếp tục tồn Bộ máy Ban quản lý BCHT thời điểm thực dự án 41 ƒ ƒ ƒ 01 Trưởng... sót lại tỉnh Huyện Hương Sơn địa bàn tập trung hoạt động phát triển bền vững thí điểm cảu dự án BCHT mục đích trung tâm dự án củng cố mở rộng hoạt động thí điểm vùng biên giới tỉnh, bổ sung cho