Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh: Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam – Liên minh Châu Âu (EVFTA) và những vấn đề đặt ra đối với ngành Nông nghiệp Việt Nam

Mục đích nghiên cứu của đề tài là chỉ ra các vấn đề đặt ra đối với Nông nghiệp Việt Nam khi EVFTA có hiệu lực, từ đó đưa ra các giải pháp đối với doanh nghiệp, Hiệp hội ngành hàng và các kiến nghị về mặt chính sách.

gi , đ c th c hi n d i s h ng d n khoa h c cả ượ ự ệ ướ ự ướ ẫ ọ ủa GS, TS Hoàng Văn Châu.

N i dung c a lu n văn có tham kh o và sộ ủ ậ ả ử ụ d ng các tài li u, thông tin đ cệ ượ đăng t i trên các tác ph m, t p chí và trang web theo danh m c tài li u tham kh oả ẩ ạ ụ ệ ả

c a lu n văn Các sủ ậ ố ệ li u, b ng bi u đả ể ượ ử ục s d ng đ nghiên c u, phân tích,ể ứ

nh n xét, đánh giá trong lu n văn đ u đậ ậ ề ượ ấ ừc l y t các ngu n chính th ng nh đãồ ố ư trích d n trong bài và trong danh m c tài liẫ ụ ệu tham kh o Nh ng k t qu nghiênả ữ ế ả

c u đứ ược trình bày trong lu n văn này trung th c và ch a tậ ự ư ừng được công bố

ý ki n và ch b o nhi t tình c a th y cô, gia đình và b n bè.ế ỉ ả ệ ủ ầ ạ

Tôi xin trân tr ng g i l i c m n đ n GS,TS Hoàng Văn Châuọ ử ờ ả ơ ế tr ường Đ iạ

h c Ngo i thọ ạ ương Hà N i, ngộ ười đã t n tình hậ ướng d n, ch b o tôi trong su tẫ ỉ ả ố quá trình làm khoá lu n.ậ

Tôi cũng xin chân thành c ả ơm n các th y cô giáo trong trầ ường Đ i h cạ ọ Ngo i thạ ương Hà N i nói chung, các th y cô giộ ầ ảng d y chuyên ngành Kinhạdoanh thương m i nói riêng đã d y d cho tôi kiạ ạ ỗ ến th c v các môn đ i cứ ề ạ ươ ngcũng nh các môn chuyên ngành, giúp tôi có đư ượ ơ ởc c s lý thuy t v ng vàng vàế ữ

t o đi u ki n giúp đ tôi trong su t quá trình h c tạ ề ệ ỡ ố ọ ập

Cu i cùng, tôi xin chân thành cố ả ơm n gia đình và b n bè, đã luôn tạ ạo đi uề

ki n, quan tâm, giúp đ , đ ng viên tôi trong su t quá trình h c tệ ỡ ộ ố ọ ập và hoàn thành

lu n văn t t nghi p.ậ ố ệ

Hà N i, ngày 02 tháng 05 năm 2017ộ

Tác gi lu n vănả ậ

Lê Qu nh Thỳ ơ

DANH M C B NG Ụ Ả

DANH M C Ụ BI U Đ Ể Ồ

ASEAN Association of South East

Asian Nations Hi p h i các qu c gia Đông Nam Á ệ ộ ốEVFTA Vietnam – Eu Free Trade

Agreement

Hi p đ nh Th ng m i t do Vi tệ ị ươ ạ ự ệ Nam Liên minh Châu Âu

EU European Union Liên minh Châu Âu

FAO

Food And Agriculture

Organization of the United

Nations

T ch c lổ ứ ương th c và Nông nghiự ệ pLiên h p qu cợ ố

FDI Foreign Direct Investment Đ u t tr c ti p n c ngoàiầ ư ự ế ướ

FTA Free Trade Agreement Hi p đ nh th ng m i t doệ ị ươ ạ ự

GATS General Agreement on Trade

in Services

Hi p đ nh chung v th ng m i d chệ ị ề ươ ạ ị vụ

GI Geographical Indication Ch d n đ a lýỉ ẫ ị

MFN Most Favoured Nation Nguyên t c t i hu qu cắ ố ệ ố

MUTRAP Multilateral Trade Policy

Assistance Project

D án h tr chính sách thự ỗ ợ ương m iạ

đa biênR&D Research and Development Nghiên c u và phát tri nứ ể

Property Rights Agreement

Hi p đ nh v khía c nh thệ ị ề ạ ương m iạ

c a quy n s h u trí tuủ ề ở ữ ệ

UN United Nations Liên h p qu cợ ố

TÓM T T K T QU NGHIÊN C U LU N VĂN Ắ Ế Ả Ứ Ậ

Có th nói, ký k t và th c thi các FTA là m t bể ế ự ộ ước đi không th thi u trongể ế

ti n trình h i nh p kinh tế ộ ậ ế qu c t c a b t c qu c gia nào Ký k t và th c thiố ế ủ ấ ứ ố ế ựEVFTA là m t bộ ướ ệc đ m cho quá trình đ y m nh h p tác phát triẩ ạ ợ ển kinh t c aế ủ

Vi t Nam và Liên minh Châu Âu EU Đ i v i n n kinh tệ ố ớ ề ế ấ l y Nông nghi p làệ

g c r , n n t ng, đ ng trố ễ ề ả ứ ướ ơ ộ ầc c h i c n ph i bi t t n d ng, đ ng trả ế ậ ụ ứ ước khókhăn c n ph i có nh ng nh n đ nh và giầ ả ữ ậ ị ải pháp đ đ a ngành Nông nghiể ư ệp Vi tệ Nam ngày càng phát tri n m nh h n n a, đ a thể ạ ơ ữ ư ương hi u nông s n Vi t Namệ ả ệ

đ n v i ngế ớ ười tiêu dùng các qu c gia có n n kinh tở ố ề ế phát tri n hàng đ u thể ầ ế

lu n văn đ t đậ ạ ược nh ng k t qu nh sau:ữ ế ả ư

Th nh t, tác giứ ấ ả đã h th ng hóa các n i dung cam k t trong Hiệ ố ộ ế ệp đ nhị EVFTA m t cách t ng quát và li t kê chi ti t các cam k t liên quan tr c ti p đ nộ ổ ệ ế ế ự ế ế ngành Nông nghi p Đ ng th i, tác giệ ồ ờ ả cũng t ng h p ng n g n các cổ ợ ắ ọ ơ ộ h i vàthách th c mà EVFTA mang l i đ i v i Viứ ạ ố ớ ệt Nam

Th hai, ứ tác gi đã nêu lên th c tr ng ả ự ạ c a ngành Nông nghi p Vi t Nam, vàủ ệ ệ

m i quan h h p tác kinh tố ệ ợ ế ữ gi a Vi t Nam và EU hi n nayệ ệ , t vi cừ ệ t ng h p vàổ ợcác phân tích, suy lu n, tác giậ ả đã ch ra các v n đỉ ấ ề ặ đ t ra đ i v i ngành Nôngố ớnghi p ệ Các v n đ đ c ch ra n m trong b n ho t đ ng cấ ề ượ ỉ ằ ố ạ ộ ủa thương m i liênạquan đ n ngành Nông nghiế ệp, bao g m: Xu t kh u, Nh p kh u, Đ u tồ ấ ẩ ậ ẩ ầ ư và Sở

h u trí tu Trong tữ ệ ừng ho t đ ng, tác giạ ộ ả ỉ ch ra các tác đ ng tiêu c c mà EVFTAộ ự

có th mang l i cho Nông nghi p m t cách c th đ n các khía c nh nh năngể ạ ệ ộ ụ ể ế ạ ư

l c c a doanh nghi p, tác đ ng cự ủ ệ ộ ủa môi trường kinh doanh, tác đ ng cộ ủa các

bi n pháp thu quan và phi thu quan theo Hiệ ế ế ệp đ nh, cũng nh các v n đ liênị ư ấ ềquan đ n h th ng pháp lu t, chính sách h trế ệ ố ậ ỗ ợ Nông nghi p c a Chính ph Vi tệ ủ ủ ệ Nam…

Th ba, ứ t b i c nh th c tr ng cũng nh ừ ố ả ự ạ ư các v n đấ ề khó khăn g p ph iặ ả

đ c đ c p trong Ch ng II, tác gi đãượ ề ậ ươ ả đ xu t các giề ấ ải pháp, ki n ngh trên baế ị

c p đấ ộ: Nông dân và doanh nghi ệp nông s n, Hi p h i ngành hàng, B nôngả ệ ộ ộnghi p và Chính ph Vi t Nam Theo đó, bên c nh n l c c i t , h n ch cácệ ủ ệ ạ ỗ ự ả ổ ạ ế

v n đ n i tấ ề ộ ạ ủi c a doanh nghi p, nâng cao năng l c s n xu t và c nh tranh c aệ ự ả ấ ạ ủ các doanh nghi p thì Hi p h i ngành hàng c n làm t t vai trò h tr và đ i di nệ ệ ộ ầ ố ỗ ợ ạ ệ cho doanh nghi p khi trong b i cệ ố ảnh h i nh p, các can thiộ ậ ệp v tr c p c aề ợ ấ ủ Chính ph đã b h n ch V phía mình, các bủ ị ạ ế ề ộ ngành liên quan và Chính ph ủ

Vi t Nam cũng c n có nh ng đ ng thái kiệ ầ ữ ộ ế ạn t o m t h th ng pháp lu t hoànộ ệ ố ậthi n, h tr cho h i nh p, cùng v i đó là th c thi các chính sách hệ ỗ ợ ộ ậ ớ ự ỗ ợ tr Nôngnghi p m t cách toàn di n và hi u qu ệ ộ ệ ệ ả

L I M Đ U Ờ Ở Ầ

1 Tính c p thi t c a đ tài ấ ế ủ ề

Toàn c u hóa và h i nh p kinh tầ ộ ậ ế ố ế ệ qu c t hi n đang là xu hướng phát tri nể

c a toàn th gi i và là đi u ki n t t y u trong quá trình phát triủ ế ớ ề ệ ấ ế ển n n kinh tề ế

c a b t c qu c gia nào Th c tủ ấ ứ ố ự ế cho th y, vai trò c a các Hi p đ nh thấ ủ ệ ị ương m iạ

t do ngày càng l n khi là m t công cự ớ ộ ụ chính sách mà thông qua đó, th c hiự ệ ntri t đ m c tiêu m cệ ể ụ ở ửa th trị ường qu c t v i hàng lo t các cam k t vố ế ớ ạ ế ề ắ c t

gi m thu quan và phi thu quan, cũng nh các cam k t vả ế ế ư ế ề ợ h p tác b n v ng,ề ữ

t o đi u ki n cho thạ ề ệ ương m i các qu c gia phát triạ ố ển đượ ế ềc h t ti m năng trongmôi tr ng và đi u ki n kinh doanh thu n l i nh t.ườ ề ệ ậ ợ ấ

Là m t qu c gia đang phát triộ ố ển và ti n t i hòa nh p vào xu hế ớ ậ ướng m c aở ử

th trị ường, h i nh p m t cách sâu rộ ậ ộ ộng vào n n kinh tề ế ế ớ th gi i, Vi t Nam đãệ

ch đ ng tham gia vào quá trình này thủ ộ ể ệ hi n b ng vi c ký k t và th c thi cácằ ệ ế ựFTA song phương và đa phương Tính đ n nay, Vi t Nam đã ký k t và th c thiế ệ ế ự

11 FTA, k t thúc đàm phán 1 FTA và đang trong giai đo n đàm phán 4 FTA khác.ế ạ

11 FTA đã ký k t g m có: Khu v c m u d ch tế ồ ự ậ ị ự do ASEAN (AFTA), Hi p đ nhệ ị

đ i tác xuyên Thái Bình Dố ương (TPP), Hi p đ nh thệ ị ương m i t do c a ASEANạ ự ủ

v i các đ i tác Trung Qu c, Hàn Qu c, ớ ố ố ố Ấn Đ , Úc và New Zealand, Nh t B nộ ậ ả (trong đó Vi t Nam ký k t v i tệ ế ớ ư cách thành viên), Hi p đ nh thệ ị ương m i t doạ ự

gi a Vi t Nam và các đ i tác Nh t B n, Chile, Hàn Qu c, Liên minh Kinh tữ ệ ố ậ ả ố ế Á

Âu Hi p đ nh thệ ị ương m i t do gi a Vi t Namạ ự ữ ệ Liên minh Châu Âu là FTA đã

k t thúc đàm phán, 4 FTA mà Vi t Nam đang trong giai đo n đàm phán bao g m:ế ệ ạ ồ

Hi p đ nh đ i tác kinh t toàn di n khu v c (RCEP), Hi p đ nh thệ ị ố ế ệ ự ệ ị ương m i t doạ ự

Vi t Namệ Kh i EFTA, Hiố ệ ịp đ nh thương m i t do Vi t Namạ ự ệ Israel Các hi pệ

các tác đ ng tiêu c c khác nh s c ép c nh tranh và các rào c n phi thu nghiêmộ ự ư ứ ạ ả ế

ng t mà các qu c gia khác áp d ng.ặ ố ụ

EVFTA là Hi p đ nh Vi t Nam v a k t thúc đàm phán, đánh d u bệ ị ệ ừ ế ấ ướ cthi t l p ch t ch m i quan h thế ậ ặ ẽ ố ệ ương m i qu c tạ ố ế ữ gi a Vi t Nam và Liên minhệChâu Âu khi Vi t Nam tr thành qu c gia th hai trong khu v c ASEAN ký k tệ ở ố ứ ự ế FTA song phương v i EU (sau Singapore), đ c biớ ặ ệt trong b i c nh EU đang trố ả ở thành đ i tác thố ương m i l n đ ng th hai cạ ớ ứ ứ ủa Vi t Nam.ệ

Sau h n hai mơ ươi năm thi t l p quan h ngo i giao, tế ậ ệ ạ ừ năm 1995 Hi p đ nhệ ị khung v h p tác EC Viề ợ ệt Nam đ c ký k t, EU đã tr thành đ i tác chi n l cượ ế ở ố ế ượ trong nhi u lĩnh v c c a Vi t Nam, đ c bi t là trong th ng m i và đ u tề ự ủ ệ ặ ệ ươ ạ ầ ư Th iờ gian g n đây, ho t đ ng thầ ạ ộ ương m i qu c tạ ố ế ữ gi a Vi t Nam và EU liên t c tăngệ ụ

tr ng v i kim ng ch xu t kh u tăng tưở ớ ạ ấ ẩ ừ 1.736 tri u Euro năm 2013 lên t i 2.420ệ ớtri u vào năm 2016, trong khi nh p kh u giai đo n này tăng h n g p hai lệ ậ ẩ ạ ơ ấ ầ ừ n t

679 tri u lên 1.441 tri u Euro Thành công trong việ ệ ệc đàm phán EVFTA s ẽ là

b c đ m đ Viướ ệ ể ệt Nam ti p t c đ y m nh phát triế ụ ẩ ạ ển quan h thệ ương m i h pạ ợ tác v i các qu c gia có n n kinh tớ ố ề ế phát tri n hàng đ u th giể ầ ế ới

Khi EVFTA được th c thi, có nhiự ề ơ ộu c h i m ra đ i v i các ngành xu tở ố ớ ấ

kh u c a Vi t Nam Bên c nh các ngành hàng xu t kh u chẩ ủ ệ ạ ấ ẩ ủ ự l c c a Vi t Namủ ệ

hi n nay nh da giày, d t may, Nông nghi p cũng là m t ngành kinh t có nhi uệ ư ệ ệ ộ ế ề thu n l i đ phát tri n Vi c c t gi m thu quan ngay l p t c đ i v i nhiậ ợ ể ể ệ ắ ả ế ậ ứ ố ớ ều nông

s n cũng nh c t gi m theo l trình và áp d ng h n ng ch các m t hàng nh yả ư ắ ả ộ ụ ạ ạ ặ ạ

c m nh g o là m t cả ư ạ ộ ơ ộ h i thúc đ y xu t kh u, đ a nông sẩ ấ ẩ ư ản Vi t Nam đ n tayệ ế

ng i tiêu dùng EU Bên c nh đó, ngườ ạ ười tiêu dùng Vi t Nam đệ ược ti p c n v iế ậ ớ các s n ph m xu t xả ẩ ấ ứ EU t lâu đã n i ti ng v ch t lừ ổ ế ề ấ ượng v i m c giá giớ ứ ả m

h n nhi u, nông dân và doanh nghi p nông s n đ c ti p c n v i ngu n v n vàơ ề ệ ả ượ ế ậ ớ ồ ồcông ngh tiên ti n t thu hút đ u t n c ngoài…ệ ế ừ ầ ư ướ

Tuy nhiên, bên c nh các c h i cũng tạ ơ ộ ồ ạn t i các thách th c mà EVFTAứmang l i đ i v i Viạ ố ớ ệt Nam nh các bi n pháp phi thu quan, rào c n k thu t, anư ệ ế ả ỹ ậ

toàn th c ph m…Vì v y, nông dân, doanh nghiự ẩ ậ ệp, các c quan ban ngành và Nhàơ

n c c n có nh ng đánh giá, nh n đ nh toàn diướ ầ ữ ậ ị ện và sâu s c v các v n đắ ề ấ ề màNông nghi p Vi t Nam ph i đ i m t khi EVFTA có hiệ ệ ả ố ặ ệ ựu l c vào năm 2018 nh mằ

đ a ra nh ng giư ữ ải pháp, ki n ngh đón đ u, chu n b sế ị ầ ẩ ị ẵn sàng nh m tằ ận d ngụ các c h i tích c c và h n ch các tác đ ng tiêu cơ ộ ự ạ ế ộ ực mang l i B n thân tác gi làạ ả ả

m t cá nhân tham gia vào n n kinh tộ ề ế ệ Vi t Nam, là ng i tiêu dùng các s n ph mườ ả ẩ nông s n,cũng c n có nh ng hiả ầ ữ ểu bi t, nh ng nh n đ nh vế ữ ậ ị ề các y u t có thế ố ể

nh h ng đ n lĩnh v c kinh t liên quan tr c ti p đ n mình

Xu t phát tấ ừ nh ng lý do trên, tác giữ ả xin được ch n đọ ề tài: Hi p đ nh ệ ị

Th ươ ng m i t do Vi t Nam ạ ự ệ Liên minh Châu Âu (EVFTA) và nh ng v ữ ấ n đ ề

đ t ra đ i v i ngành Nông nghi p Vi t Nam ặ ố ớ ệ ệ làm đ tài lu n văn tề ậ ốt nghi p c aệ ủ mình

2 T ng quan tình hình nghiên c u ổ ứ

Các nghiên c u v Hi p đ nh EVFTAứ ề ệ ị đã xu t hiấ ện ngay t khi Vi từ ệ Nam và EU kh i đ ng các vòng đàm phán đ u tiên Cho đ n nay có thở ộ ầ ế ể ệ li t kê

m t s các nghiên c u nh sau:ộ ố ứ ư

Nghiên c u trong n ứ ướ c

Công trình nghiên c u: “Quan h kinh t Vi t Namứ ệ ế ệ Liên minh Châu Âu:

th c tr ng và tri n v ng” c a GS.TS Nguy n Quang Thu n (2010)ự ạ ể ọ ủ ễ ấ

Phân tích “Tác đ ng cộ ủa Hi p đ nh thệ ị ương m i t do Vi t Namạ ự ệ EU đ nế

xu t nh p kh u cấ ậ ẩ ủa các ngành công nghi p Vi t Nam” c a Ph m Ng c Phong,ệ ệ ủ ạ ọ

Đ ng Thùy Linh và Nguy n Th Ánh Ng c trên T p chí Phát triặ ễ ị ọ ạ ển và H i nh pộ ậ (12/2016)

“Ki n ngh chính sách c a C ng đ ng doanh nghiế ị ủ ộ ồ ệp Vi t Nam v Tri nệ ề ể

v ng Hi p đ nh thọ ệ ị ương m i t do Vi t Namạ ự ệ Liên minh Châu Âu” c ủ Ủa y ban

t v n chính sách Thư ấ ương m i qu c tạ ố ế VCCI (2013) Bài vi t “Đánh giá tácế

đ ng theo ngành c a Hi p đ nh thộ ủ ệ ị ương m i t do Vi t Namạ ự ệ EU: S d ng cácử ụ

ch s th ng m i” c a ỉ ố ươ ạ ủ Vũ Thanh Hương, Nguy n Th Minh Phễ ị ương trên T pạ chí ĐHQGHN: Kinh t và Kinh doanh, T p 32, s 3 (2016).ế ậ ố

Báo cáo “Vietnam EU free trade agreement: Impact and policy implications for Vi t Nam”ệ (Hi p đ nh thệ ị ương m i t do Vi t Nam – Liên minh Châu Âu: Tácạ ự ệ

đ ng và nh ng kiộ ữ ến ngh v chính sách cho Vi t Namị ề ệ ) c a tác gi Nguy n Bìnhủ ả ễ

D ng, Đ i h c Ngo i thươ ạ ọ ạ ương Hà N i.ộ

Các nghiên c u trên đ c p m i quan h h p tác kinh tứ ở ề ậ ố ệ ợ ế ủ c a Vi t Nam vàệ

EU, bên c nh đó đ c p đ n tri n v ng phát tri n m i quan h này ạ ề ậ ế ể ọ ể ố ệ ở góc nhìn vĩ

mô c a toàn b n n kinh tủ ộ ề ế Ở ộ m t s nghiên c u đã có đ c p đ n xu t nh pố ứ ề ậ ế ấ ậ

kh u nói chung c a Vi t Namẩ ủ ệ EU và t p trung vào m t s ngành công nghi pậ ộ ố ệ

ch đ o Đ i v i EVFTA, nghiên củ ạ ố ớ ứu cũng ch ra các đ ng c tham gia hi p đ nhỉ ộ ơ ệ ị

c a EU, đ c p đ n các điủ ề ậ ế ểm c n ph i cân nh c cầ ả ắ ủa Vi t Nam nh m đ a raệ ằ ư

nh ng bi n pháp kh c ph c cũng nhữ ệ ắ ụ ư ề ậ đ c p đ n c ng đ ng doanh nghi p Vi tế ộ ồ ệ ệ Nam, v các k v ng và quan ng i, các tác đ ng đ n thề ỳ ọ ạ ộ ế ương m i, các c h i tháchạ ơ ộ

th c đ t ra và tứ ặ ừ đó đ a ra các gi i pháp ki n ngh v m t chính sách Chi ti t h nư ả ế ị ề ặ ế ơ

t i nghiên c u “Đánh giá tác đ ng theo ngành cạ ứ ộ ủa Hi p đ nh thệ ị ương m i t doạ ự

Vi t Namệ EU: S d ng các ch sử ụ ỉ ố ươ th ng m i”, tác gi đã s d ng các ch sạ ả ử ụ ỉ ố

th ng m i g m: giá tr , tươ ạ ồ ị ỷ ọ tr ng xu t nh p kh u, ch sấ ậ ẩ ỉ ố ợ l i th so sánh hi n h uế ệ ữ (RCA) và ch s chuyên môn hóa xu t kh u (ES) đ đánh giá các tác đ ng theo cácỉ ố ấ ẩ ể ộngành chia theo mã HS g m có 19 nhóm.ồ

Nh v y các nghiên cư ậ ứu trên đã đ a ra nh ng cái nhìn tư ữ ổng th nh t v m iể ấ ề ố quan h thệ ương m i Vi t Namạ ệ EU và các tác đ ng cộ ơ ả b n c a EVFTA lên n nủ ề kinh t , bên c nh vi c đ a ra nghiên c u t ng quan, cũng có nh ng nghiên c u chế ạ ệ ư ứ ổ ữ ứ ỉ

ra tác đ ng trên m t s lĩnh v c nh t đ nh nh công nghiộ ộ ố ự ấ ị ư ệp, các nhóm hàng c th ,ụ ể tuy nhiên, ch a có m t nghiên cư ộ ứu nào ch ra các n i dung c a Hi p đ nh liên quanỉ ộ ủ ệ ị

đ n nông nghi p, các v n đ cế ệ ấ ề ụ th Nông nghi p Vi t Nam ph i đ i m t và đ aể ệ ệ ả ố ặ ư

ra đ c gi i pháp.ượ ả

Nghiên c u n ứ ướ c ngoài

Báo cáo “The free trade agreement between Vietnam and the European Union: Quantitative and qualitative impact analysis” (Hi p đ nh thệ ị ương m i tạ ự do gi aữ

Vi t Nam và Liên minh Châu Âu: Phân tích tác đ ng v đ nh lệ ộ ề ị ượng và đ nh tínhị )

c a Mutrap (2011).ủ

Báo cáo “Sustainable impact assessment EU Vietnam FTA”(Đánh giá tác

đ ng dài h n cộ ạ ủa Hi p đ nh thệ ị ương m i t do Vi t Nam – Liên minh Châu Âuạ ự ệ )

Nh có th th y trên, có khá nhi u các nghiên c u v EVFTA đã đư ể ấ ở ề ứ ề ượ c

th c hi n trong th i gian qua, tuy nhiên các nghiên c u này ph n l n còn góc đự ệ ờ ứ ầ ớ ở ộ

t ng quan, nghiên c u vĩ mô c n n kinh t M t s nghiên c u ch ra tác đ ngổ ứ ả ề ế ộ ố ứ ỉ ộ

tr c ti p c a Hi p đ nh đ n các ho t đ ng thự ế ủ ệ ị ế ạ ộ ương m i và đ u tạ ầ ư nói chung trênở

t t c lĩnh v c, các nghiên c u khác t p trung vào nghiên c u các ngành hàngấ ả ự ở ứ ậ ứquan tr ng nh d t may, da giày, ô tô, điọ ư ệ ệ ửn t , các ngành công nghi p khác, chệ ứ

ch a có m t nghiên c u sâu s c toàn di n nào v lĩnh v c Nông nghi p Nh v y,ư ộ ứ ắ ệ ề ự ệ ư ậ bài lu n văn đậ ược th c hi n trong b i c nh hi n nay, khi EVFTA đã k t thúc đàmự ệ ố ả ệ ếphán và s đ c th c thi vào năm 2018, đẽ ượ ự ược coi nh bài nghiên c u đ u tiên khiư ứ ầ

ch ra các v n đ cỉ ấ ề ụ th ngành Nông nghi p ph i đ i m t cũng nhể ệ ả ố ặ ư ư đ a ra các

gi i pháp, ki n ngh ả ế ị

3 Đ i t ố ượ ng và ph m vi nghiên c u ạ ứ

3.1 Đ i t ố ượ ng nghiên c u ứ

Đ i tố ượng nghiên c u c a đ tài bao g m: Thứ ủ ề ồ ứ nh t, hi p đ nh EVFTA;ấ ệ ị

th hai, các v n đứ ấ ề thách th c đ t ra ứ ặ liên quan đ n ngành Nông nghiế ệp Vi tệ Nam

3.2 Ph m vi nghiên c u ạ ứ

V m t n i dung: nghiên cề ặ ộ ứu nh ng v n đữ ấ ề ặ đ t ra đ i v i ngành Nôngố ớnghi p Vi t Nam, trong đó ngành Nông nghi p đ c hi u theo đ nh nghĩa v Nôngệ ệ ệ ượ ể ị ềnghi p trong Hi p đ nh Nông nghi p c a WTO, có nghĩa nông s n bao g m cácệ ệ ị ệ ủ ả ồ

s n ph m tr ng tr t và chăn nuôi, không bao g m các ngành th y sả ẩ ồ ọ ồ ủ ản, lâm nghi pệ

Đ đ t để ạ ược m c đích trên, lu n văn sụ ậ ẽ ự th c hi n các nhi m v sau:ệ ệ ụ

NV1) Tìm hi u c s lý lu n chung v Hiể ơ ở ậ ề ệ ịp đ nh EVFTA, các v n đ liênấ ềquan đ n Nông nghiế ệp được đ c p trong Hi p đ nh và khái quát các cề ậ ệ ị ơ ộ h i

nh n đậ ược và thách th c g p ph i cứ ặ ả ủa Vi t Nam;ệ

NV2) Th c tr ng c a ngành Nông nghi p Vi t Nam, đánh giá th c tr ng vàự ạ ủ ệ ệ ự ạnêu lên các v n đ đ t ra đ i v i nông nghiấ ề ặ ố ớ ệp Vi t Nam khi tham gia EVFTA;ệNV3) Gi i pháp cho các v n đ đ t ra đ i v i Nông nghiả ấ ề ặ ố ớ ệp Vi t Nam khiệ

th c thi EVFTA.ự

5 Ph ươ ng pháp nghiên c u ứ

Đ th c hiể ự ện các nhi m v trên, tác gi s d a trên c s lý lu n, s d ngệ ụ ả ẽ ự ơ ở ậ ử ụcác ph ng pháp phân tích, đánh giá, suy lu n, so sánh, tươ ậ ổng h p, nghiên c u đợ ứ ể tìm ra các v n đ đ t ra đ i v i Nông nghiấ ề ặ ố ớ ệp Vi t Nam khi tham gia EVFTA.ệ

C th , v i nhiụ ể ớ ệm v 1, đ t ng h p cụ ể ổ ợ ơ ở s lý lu n, tác giậ ả đã s d ngử ụ

ph ng pháp thu th p, t ng h p d li u, thông tin V i nhi m v 2, tác gi ti pươ ậ ổ ợ ữ ệ ớ ệ ụ ả ế

t c s d ng phụ ử ụ ương pháp thu th pậ , t ng h pổ ợ d li u,ữ ệ th ng kêố ngoài ra áp d ngụ phân tích, so sánh, suy lu n đậ ể tìm ra các v n đ V i nhiấ ề ớ ệm v 3, tác gi sụ ả ử

d ng phụ ương pháp nghiên c u, suy lu n, so sánh đứ ậ ể ư đ a ra các gi ải pháp, ki nế ngh phù h p nh tị ợ ấ

6 Nh ng tính m i c ữ ớ ủ a lu n văn ậ

L a ch n nghiên cự ọ ứ chi ti t u ế các v n đấ ề thách th c ứ đ t ra đ i v i Nôngặ ố ớnghi p Vi t Nam khi th c thi EVFTA trong ph m vi ngành Nông nghiệ ệ ự ạ ệp thu nầ (bao g m tr ng tr t và chăn nuôi)ồ ồ ọ , t đó đ a ra đừ ư ược các gi i pháp c th choả ụ ể

t ng v n đ , áp d ng đừ ấ ề ụ ược vào th c tr ng ngành Nông nghi p Vi t Namự ạ ệ ệ là tính

m i c a lu n văn Các công trình nghiên c u tr c đây ch nghiên c u góc nhìnớ ủ ậ ứ ướ ỉ ứ ở

vĩ mô c a n n kinh t nh tác đ ng đ n ho t đ ng thủ ề ế ư ộ ế ạ ộ ương m i hàng hóa và d chạ ị

v , tác đ ng đ n đ u tụ ộ ế ầ ư, lao đ ng…ộ các gi i pháp đ a ra cũng còn mang tínhả ưchung chung góc đ vĩ mô khái quátở ộ m t s nghiên c u v các lĩnh v c cỞ ộ ố ứ ề ự ụ

th c a n n kinh t cũng t p trung vào các ngành ch l c nh da giày, d t may,ể ủ ề ế ậ ủ ự ư ệcông nghi p đi n t … mà không có m t nghiên cệ ệ ử ộ ứ ớu l n nào v ngành Nôngềnghi p Vi t Nam ngoài các bài báo, tệ ệ ạp chí, bài phát bi u…; các bài báo vàể Ởphát bi u bên ngoài có đ cể ề ậ p đ n nông nghi p cũng ch a mang tính toàn diế ệ ư ệ n,bao quát, và ch a hư ệ ố th ng hóa đ ược m t cách đ y độ ầ ủ các v n đấ ề mà Nôngnghi p Vi t Nam g p ph i và đ a ra đệ ệ ặ ả ư ược m t lo t các giộ ạ ải pháp, ki n ngh m tế ị ộ cách hi u qu ệ ả

7 K t c u c a lu n văn ế ấ ủ ậ

Lu n văn g m có 90 trang, 06 b ng biậ ồ ả ểu, 14 bi u đ , ngoài lể ồ ời m đ u,ở ầ

ph n k t lu n, danh m c tài liầ ế ậ ụ ệu tham kh o, n i dung chính đả ộ ược chia làm 3

ch ng, chi ti t nh sau:ươ ế ư

CH ƯƠ NG 1: HI P Đ NH EVFTA VÀ CÁC N I DUNG LIÊN QUAN NÔNG Ệ Ị Ộ NGHI P Đ Ệ ƯỢ C Đ C P TRONG HI Ề Ậ Ệ P Đ NH Ị

CH ƯƠ NG 2: TH C TR NG NGÀNH NÔNG NGHI P VI T NAM VÀ Ự Ạ Ệ Ệ CAC VÂN ĐÊ ĐĂT RA Đ I V I NGANH NÔNG NGHIÊP VIÊT NAM KHÍ ́ ̀ ̣+ Ố Ớ ̀ ̣+ ̣+ THAM GIA EVFTA

CH ƯƠ NG 3: GI I PHÁP CHO CÁC V N Đ C A NGÀNH NÔNG Ả Ấ Ề Ủ NGHI P VI T NAM KHI TH C THI EVFTA Ệ Ệ Ự

HI P Đ NH EVFTA VÀ CÁC N I DUNG LIÊN QUAN NÔNG Ệ Ị Ộ

NGHI P Đ Ệ ƯỢ C Đ C P TRONG HI Ề Ậ Ệ P Đ NH Ị

1 Hi p đ nh EVFTA ệ ị

1.1 Khái quát v Hi p đ nh EVFTA ề ệ ị

Hi p đ nh EVFTA là Hi p đ nh thệ ị ệ ị ương mai t do gi a Vi t Nam v i Liênự ữ ệ ớminh Châu Âu Hi p đ nh đã đệ ị ược các bên ký tuyên b k t thúc đàm phàn vàoố ếngày 2/12/2015 B t đ u đàm phán tắ ầ ừ năm 2012, sau 3 năm đàm phán và ch sau 4ỉtháng tuyên b k t thúc c b n, EVFTA s s m đố ế ơ ả ẽ ớ ược ký k t, làm thế ủ ụ t c phêchu n hi p đ nh và đi vào th c thi cam k t Các bên sẩ ệ ị ự ế ẽ ỗ ự n l c hoàn t t các thấ ủ

t c c n thi t đ Hi p đ nh có hi u l c vào đ u năm 2018 (Trung tâm WTO vàụ ầ ế ể ệ ị ệ ự ầ

h i nh p, 2015)ộ ậ

EVFTA là Hi p đ nh toàn di n th h m i, và là FTA đ u tiên mà EU kýệ ị ệ ế ệ ớ ầ

k t v i qu c gia có m c thu nh p trung bình nh Viế ớ ố ứ ậ ư ệt Nam

Các n i dung chính c a Hi p đ nh bao g m: thộ ủ ệ ị ồ ương m i hàng hóa, thạ ươ ng

m i d ch v , quy tạ ị ụ ắc xu t x , thuấ ứ ế xu t nh p kh u, h i quan và thu n lấ ậ ẩ ả ậ ợi hóa

th ng m i, các bi n pháp v sinh an toàn th c ph m và kiươ ạ ệ ệ ự ẩ ểm d ch đ ng th cị ộ ự

v t (SPS), các hàng rào k thu t đ i v i thậ ỹ ậ ố ớ ương m i (TBT), các bi n pháp phòngạ ệ

v thệ ương m i, đ u tạ ầ ư ở ữ, s h u trí tu , cệ ạnh tranh, lao đ ng, môi trộ ường, pháttri n b n v ng, các v n đ v pháp lý, h p tác và xây d ng năng lể ề ữ ấ ề ề ợ ự ực

1.2 Các đ i tác tham gia ố

Hi p đ nh EVFTA đệ ị ược ký k t gi a Vi t Nam v i Liên minh Châu Âu, baoế ữ ệ ớ

g m 28 qu c gia ồ ố ở khu v c Châu Âu EU hi n là m t trong nh ng đ i tác thự ệ ộ ữ ố ươ ng

m i l n nh t c a Vi t Nam Cho t i hi n t i, Vi t Nam ch a có FTA nào v iạ ớ ấ ủ ệ ớ ệ ạ ệ ư ớ các qu c gia trong khu v c này (VCCI, 2015)ố ự

EU đã t ng kh i đ ng đàm phán FTA v i khu v c ASEAN từ ở ộ ớ ự ừ năm 2007, tuynhiên đ n năm 2009 đàm phán đã b d ng lế ị ừ ại Hi n nay, EU đã hoàn t t đàm phánệ ấ

FTA v i Singapore và Vit Nam, ngoài ra đang đàm phán v i Thái Lan vàớ ệ ớMalaysia (VCCI, 2015)

Sau Hoa K , EU là đ i tác thỳ ố ương m i l n th 2 c a Vi t Nam Đ c đi mạ ớ ứ ủ ệ ặ ể

n i b t trong cổ ậ ơ ấ c u xu t nh p kh u giấ ậ ẩ ữa Vi t Nam và EU là tính b sung r tệ ổ ấ

l n, không mang tính c nh tranh đ i đ u trớ ạ ố ầ ự ếc ti p

1.3 K t qu đàm phán EVFTA c ế ả ủ a Vi t Nam ệ

Qua quá trình đàm phán, EVFTA đã đ a ra m t sư ộ ố ế k t qu , cam k t ả ế ở nhi uề lĩnh v c khác nhau, đự ược th hi n thông qua 21 ch ng và các ph l c c a Hi pể ệ ươ ụ ụ ủ ệ định

V th ề ươ ng m i hàng hóa ạ

Đ i v i xu t kh u cố ớ ấ ẩ ủa Vi t Nam, vào th i đi m Hi p đ nh có hi u l c, EUệ ờ ể ệ ị ệ ự

s xóa b thu nh p kh u đ i v i kho ng 85,6% sẽ ỏ ế ậ ẩ ố ớ ả ố dòng thu , tế ương đươ ng70,3% kim ng ch xu t kh u cạ ấ ẩ ủa Vi t Nam sang EU Sau 07 năm k tệ ể ừ khi Hi pệ

đ nh có hi u l c, EU s xóa b thu nh p kh u đ i v i 99,2% sị ệ ự ẽ ỏ ế ậ ẩ ố ớ ố dòng thu ,ế

t ng đươ ương 99,7% kim ng ch xu t kh u cạ ấ ẩ ủa Vi t Nam Đ i v i kho ng 0,3%ệ ố ớ ảkim ng ch xu t kh u còn lạ ấ ẩ ại, EU cam k t dành cho Viế ệt Nam h n ng ch thuạ ạ ế quan v i thu nh p kh u trong h n ng ch là 0% (Trung tâm WTO và H i nh p,ớ ế ậ ẩ ạ ạ ộ ậ 2015)

Đ i v i các nhóm hàng quan trố ớ ọng, cam k t c a EU ế ủ v iớ Viêt Nam nh sau:̣1 ưCac nganh hang d t may, giày dép và th y ś ̀ ̀ ệ ủ ản (tr cá ng đóng h p và cá viên):ừ ừ ộ

EU s xóa b hoàn toàn thu nh p kh u cho các sẽ ỏ ế ậ ẩ ản ph m c a Vi t Nam trongẩ ủ ệvòng 7 năm k t khi Hi p đ nh có hi u l c V i cá ngể ừ ệ ị ệ ự ớ ừ đóng h p, EU đ ng ýộ ồdành cho Vi t Nam m t lệ ộ ượng h n ng ch thu quan th a đáng.ạ ạ ế ỏ

Đôi v i xuât khâu g o: EU dành cho Ví ớ ́ ̣2 ạ ệt Nam m t lộ ượng h n ng ch đáng kạ ạ ể

đ i v i g o xay xát, g o ch a xay xát và g o th m G o nh p kh u theo h nố ớ ạ ạ ư ạ ơ ạ ậ ẩ ạ

ng ch này đạ ược mi n thu hoàn toàn Riêng g o tễ ế ạ ấm, thu nh p kh u sế ậ ẩ ẽ ượ đ c

xóa b theo l trình Đ i v i sỏ ộ ố ớ ản ph m t g o, EU s đ a thu nh p kh u vẩ ừ ạ ẽ ư ế ậ ẩ ề 0% trong 7 năm.

Hang m t ong se đ̀ ậ ̃ ược xóa b thu ngay khi Hiỏ ế ệ ịp đ nh có hi u l c và không ápệ ự

d ng h n ng ch thu quan.ụ ạ ạ ế

Toàn b các s n ph m rau c qu , rau c qu ch biộ ả ẩ ủ ả ủ ả ế ến, n c hoa qu khác, túiướ ảxách, vali, s n ph m nh a, sả ẩ ự ản ph m g m sẩ ố ứ ủ th y tinh: v cề ơ ả ẽ ượ b n s đ c xóa

b thu quan ngay khi Hiỏ ế ệ ịp đ nh có hi u l c.ệ ự

Đ i v i nh p kh u tố ớ ậ ẩ ừ EU vào Vi t Nam, Vi t Nam cam k t đ i v i cácệ ệ ế ố ớ

m t hàng chính là:ặ

Măt hang ô tô, xe máy: Vi t Nam cam k t đ a thu nh p kh u v 0% sau ṭ1 ̀ ệ ế ư ế ậ ẩ ề ừ 9

t i 10 năm; riêng xe máy có dung tích xy lanh trên 150 cm3 có lớ ộ trình xóa bỏ thu nh p kh u là 7 năm;ế ậ ẩ

R u vang, rượ ượu m nh, bia, th t l n và th t gà se đạ ị ợ ị ̃ ược xóa b thu nh p kh uỏ ế ậ ẩ trong th i gian t i đa là 10 năm.ờ ố

V thu xu t kh u, Viề ế ấ ẩ ệt Nam cam k t xóa b ph n lế ỏ ầ ớn thu xu t kh u sauế ấ ẩ

l trình nh t đ nh; ch b o lộ ấ ị ỉ ả ưu thu xu t kh u đ i v i m t sế ấ ẩ ố ớ ộ ố ả s n ph m quanẩ

tr ng, trong đó có d u thô và than đá ọ ầ

Các n i dung khác liên quan tộ ới thương m i hàng hóa: Hai bên cũng th ngạ ố

nh t các n i dung liên quan tấ ộ ới th t c h i quan, SPS, TBT, phòng vủ ụ ả ệ ươ th ng

m i, v.v, t o khuôn kh pháp lý đ hai bên h p tác, tạ ạ ổ ể ợ ạo thu n l i cho xu t kh u,ậ ợ ấ ẩ

nh p kh u cậ ẩ ủa các doanh nghi p.ệ

Vê th ̀ ươ ng m i d ch v và đ u t ạ ị ụ ầ ư

V thề ương m i d ch v đ u t , Viêt Nam va EU cam kêt nh m tạ ị ụ ầ ư ̣1 ̀ ́ ằ ạo ra m tộ môi trường đ u t c i m , thu n lầ ư ở ở ậ ợi cho ho t đ ng cạ ộ ủa các doanh nghi p haiệbên So v i trong khuôn khô Hiêp đinh WTO, cam k t cớ ̣2 ̣1 ̣1 ế ủa Vi t Nam có đi xa h nệ ơ trong Hiêp đinh EVFTA Cam k t c̣1 ̣1 ế ủa EU cung cao h n cam k t trong WTO và̃ ơ ế

t ng đ ng v i m c cam k t cao nh t cươ ươ ớ ứ ế ấ ủa EU trong nh ng Hi p đ nh FTA g nữ ệ ị ầ đây c a EU.ủ

Môt sô lĩnh v c mà Vi t Nam cam k t thu n ḷ1 ́ ự ệ ế ậ ợi cho các nhà đ u t EU baoầ ưgôm cac dich vu chuyên môn nh : d ch v phân ph i, d ch v vì ́ ̣1 ̣1 ư ị ụ ố ị ụ ễn thông, d ch vị ụ

v n t i, d ch v tài chính Hai bên cũng đ a ra cam k t v đ i x qu c gia trongậ ả ị ụ ư ế ề ố ử ố

lĩnh v c đ u tự ầ ư ồ, đ ng th i th o lu n v n i dung giờ ả ậ ề ộ ải quy t tranh ch p giế ấ ữa nhà

đ u t và nhà n c.ầ ư ướ

Vê mua s m c a Chính ph̀ ắ ủ ủ

Qua Hiêp đinh EVFTA, Vi t Nam và EU th ng nh t các n i dung ṭ1 ̣1 ệ ố ấ ộ ươ ng

đ ng v i Hi p đ nh mua s m c a Chính ph (GPA) c a WTO Trong đo gômươ ớ ệ ị ắ ủ ủ ủ ́ ̀

m t s nghĩa v nh đ u th u qua m ng, thiộ ố ụ ư ấ ầ ạ ế ật l p c ng thông tin đi n t đổ ệ ử ể đăng t i thông tin đ u th u, v.v, Viả ấ ầ ệt Nam có l trình đ th c hiộ ể ự ện EU cũng cam

k t dành h trế ỗ ợ ỹ k thu t cho Viậ ệt Nam đ th c thi các nghĩa v này.ể ự ụ

Vi t Nam b o l u có th i h n quy n dành riêng m t tệ ả ư ờ ạ ề ộ ỷ ệ l nh t đ nh giá trấ ị ị các gói th u cho nhà th u, hàng hóa, d ch v và lao đ ng trong nầ ầ ị ụ ộ ướ c

Vê vân đê s h u trí tù ́ ̀ ở ữ ệ

Cam k t v sế ề ở ữ h u trí tu g m cam k t v b n quy n, phát minh, sáng ch ,ệ ồ ế ề ả ề ế cam k t liên quan t i d c ph m và ch d n đ a lý, v.v V cế ớ ượ ẩ ỉ ẫ ị ề ơ ả b n, các cam k tế

v s h u trí tuề ở ữ ệ ủ c a Vi t Nam là phù h p v i quy đ nh cệ ợ ớ ị ủa pháp lu t hiậ ệ nhành

EVFTA đa co quy đinh chi tiêt v ch d n đ a lý, khi Hĩ ́ ̣1 ́ ề ỉ ẫ ị ệ ịp đ nh có hi u l c,ệ ự

Vi t Nam s b o h trên 160 ch d n đ a lý cệ ẽ ả ộ ỉ ẫ ị ủa EU (bao g m 28 thành viên) vàồ

Hi p đ nh EVFTA cũng bao g m các Chệ ị ồ ương liên quan t i c nh tranh,ớ ạdoanh nghi p nhà n c, phát tri n b n v ng, h p tác và xây d ng năng lệ ướ ể ề ữ ợ ự ực, pháp

lý th ch Các n i dung này phù h p v i hể ế ộ ợ ớ ệ ố th ng pháp lu t cậ ủa Vi t Nam,ệ

t o khuôn kh pháp lý đ hai bên tăng cạ ổ ể ường h p tác, thúc đ y sợ ẩ ự phát tri n c aể ủ

đ u t gi a hai Bên.ầ ư ữ

2 Các n i dung liên quan đ n Nông nghi ộ ế ệ p đ ượ ề ậ c đ c p trong Hi p đ nh ệ ị

2.1 Cam k t m c ế ở ử a th tr ị ườ ng hàng hóa c a EU (các cam k ủ ế ề t v thu quan) ế

Đ i v i v n đố ớ ấ ề thu nh p kh u vào th trế ậ ẩ ị ường EU, Hi p đ nh EVFTA đãệ ị

đ a ra nh ng cam k t cư ữ ế ụ ể ề ắ th v c t gi m thu đ i v i các sả ế ố ớ ản ph m trong ngànhẩnông nghi p, đ c quy đinh trong cac phu luc vê biêu thuê cam kêt cua EU Phânệ ượ ̣1 ́ ̣1 ̣1 ̀ ̣2 ́ ́ ̣2 ̀

l n nông san cua Viêt Nam nhâp khâu vao EU se đớ ̣2 ̣2 ̣1 ̣1 ̣2 ̀ ̃ ược căt giam thuê Môt sô măt́ ̣2 ́ ̣1 ́ ̣1 hang thuê suât c s se đ c xoa bo ngay lâp t c khi Hiêp đinh co hiêu l c nh môt̀ ́ ́ ơ ở ̃ ượ ́ ̣2 ̣1 ứ ̣1 ̣1 ́ ̣1 ự ư ̣1

sô loai đông vât sông, rau cu qua Cac măt hang khac se đ́ ̣1 ̣1 ̣1 ́ ̣2 ̣2 ́ ̣1 ̀ ́ ̃ ược căt giam dân đên xoá ̣2 ̃ ́ ́

bo thuê quan theo lô trinh 4 năm, 6 năm, 8 năm… trong khi đo môt sô măt hang se ap̣2 ́ ̣1̀ ́ ̣1 ́ ̣1 ̀ ̃ ́dung han ngach thuê quan.̣1 ̣1 ̣1 ́

Môt sô măt hang nông san đang chu y đ c quy đinh nh sau:̣1 ́ ̣1 ̀ ̣2 ́ ́ ́ ượ ̣1 ư

G o:ạ EU dành cho Vi t Nam m t lệ ộ ượng h n ng ch đáng kạ ạ ể ố ớ ạ đ i v i g o xayxát, g o ch a xay xát và g o th m G o nh p kh u theo h n ng ch này đạ ư ạ ơ ạ ậ ẩ ạ ạ ượ c

mi n thu hoàn toàn Riêng g o tễ ế ạ ấm, thu nh p kh u sế ậ ẩ ẽ ượ đ c xóa b theo lỏ ộ trình Đ i v i số ớ ản ph m t g o, EU s đ a thu nh p kh u v 0% trong vòng 7ẩ ừ ạ ẽ ư ế ậ ẩ ề

Đôi v i đ́ ơ ướ ng va cac san phâm ch a ham l̀ ̀ ́ ̣2 ̣2 ứ ̀ ượng đương cao: EU ap dung haǹ ́ ̣1 ̣1 ngach thuê quan.̣1 ́

Toàn b các s n ph m rau cộ ả ẩ ủ qu , rau c qu ch bi n, n c hoa quả ủ ả ế ế ướ ả khác: v c b n s đ c xóa b thu quan ngay khi Hiề ơ ả ẽ ượ ỏ ế ệ ịp đ nh có hi u l c.ệ ự

2.2 Cam k t m c ế ở ử a th tr ị ườ ng hàng hóa c a Vi t Nam (các cam k t ủ ệ ế

v ề

thu quan) ế

Đ i v i v n đố ớ ấ ề thu nh p kh u vào th trế ậ ẩ ị ường Viêt Nam, trong biêu thuê ̣́1 ̣2cua Viêt Nam, Viêt Nam cam kêt xoa bo thuê quan ngay sau khi Hiêp đinh cọ2 ̣1 ̣1 ́ ́ ̣2 ́ ̣1 ̣1 ́hiêu l c đôi v i hang hoa cua EU thuôc 65% sô dong thuê trong biêu thuê, vạ1 ự ́ ớ ̀ ́ ̣2 ̣1 ́ ̀ ́ ̣2 ́ ̀cam kêt xoa bo trên 99% sô dong thuê trong biêu thuê trong vong 10 năm Số ́ ̣2 ́ ̀ ́ ̣2 ́ ̀ ́dong thuê con lai se ap dung han ngach thuê quan v i m c thuê trong han ngach̀ ́ ̀ ̣1 ̃ ́ ̣1 ̣1 ̣1 ́ ớ ứ ́ ̣1 ̣1

la 0% Đôi v i nganh nông nghiêp, phân l̀ ́ ớ ̀ ̣1 ̀ ơn cac san phâm đ́ ́ ̣2 ̣2 ược xoa bo thuế ̣2 ́quan theo lô trinh trong vong 10 năm, môt sô nông san chu yêu nhâp khâu ṭ1 ̀ ̀ ̣1 ́ ̣2 ̣2 ́ ̣1 ̣2 ư EÙvao Viêt Nam đ̀ ̣1 ược quy đinh chi tiêt nh sau:̣1 ́ ư

Thit l n đông lanh: Xoa bo thuê trong vong 7 năṃ1ợ ̣1 ́ ̣2 ́ ̀

Thit bo: Xoa bo thuê trong vong 3 năṃ1 ̀ ́ ̣2 ́ ̀

Thit ga: Xoa bo thuê trong vong 10 năṃ1 ̀ ́ ̣2 ́ ̀

Cac san phâm s a: Xoa bo thuê tôi đa trong vong 5 năḿ ̣2 ̣2 ữ ́ ̣2 ́ ́ ̀

Th c phâm chê biên: Xoa bo thuê tôi đa trong vong 7 nămự ̣2 ́ ́ ́ ̣2 ́ ́ ̀

2.3 Cam kêt vê quy tăc xuât x́ ̀ ́ ́ ứ

M i Hi p đ nh th ng m i t do có m t quy đ nh riêng v quy tỗ ệ ị ươ ạ ự ộ ị ề ắc xu t x ấ ứ Hàng hóa xu t kh u cấ ẩ ủa doanh nghi p mu n đệ ố ượ ưởc h ng thu su t ế ấ ư u đãi c aủ

Hi p đ nh c n ph i đáp ệ ị ầ ả ứng được yêu c u v quy t c xu t xầ ề ắ ấ ứ mà hai bên đã

th ng nh t Đôi v i Hiố ấ ́ ớ ệp đ nh EVFTA, vân đê nay đị ́ ̀ ̀ ược quy đinh tai “Ngh đ nḥ1 ̣1 ị ị

th v Quy tư ề ắc xu t x cấ ứ ủ a s n ph m và các bi n pháp h p tác hành chính”.ả ẩ ệ ợ

V c b n, các cam k t trong Hiề ơ ả ế ệ ịp đ nh c a ph n này g m 2 ph n chính làủ ầ ồ ầCác quy đ nh chung v quy t c xu t x và Quy t c c th m t hàng (PSR), ap ́ị ề ắ ấ ứ ắ ụ ể ặdung cho tât ca cac măt hang, trong đo bao gôm nông nghiêp.̣1 ́ ̣2́ ̣1 ̀ ́ ̀ ̣1

Các quy đ nh chung v quy t c xu t xị ề ắ ấ ứ mà Vi t Nam và EU th ng nh tệ ố ấ trong Hi p đ nh EVFTA có các n i dung cệ ị ộ ơ ả b n gi ng trong các Hi p đ nh FTAố ệ ị

mà Vi t Nam đã ký k t trệ ế ước đây Ngoài ra, m t s n i dung m i mà hai bên đãộ ố ộ ớ

th ng nh t g m có:ố ấ ồ

C ch tơ ế ự ch ng nh n xu t x : Bên cứ ậ ấ ứ ạnh c ch c p Gi y ch ng nh n xu tơ ế ấ ấ ứ ậ ấ

x (C/O) truy n th ng, hai bên th ng nh t cho phép nhà xu t kh u đứ ề ố ố ấ ấ ẩ ượ ự c t

ch ng nh n xu t x Hiứ ậ ấ ứ ện nay, EU đang xây d ng h th ng nhà xu t kh u đăngự ệ ố ấ ẩ

ký (Registered exporters) là h ệ ố th ng cho phép nhà xu t kh u ch cấ ẩ ỉ ần đăng ký

v i c quan có th m quy n là có th tớ ơ ẩ ề ể ự ch ng nh n xu t x Khi h th ng nàyứ ậ ấ ứ ệ ố

hoàn thi n và đ c áp d ng, EU s thông báo cho Vi t Nam tr c khi th c hi n.ệ ượ ụ ẽ ệ ướ ự ệ

V phía Vi t Nam: hi n ch a chính th c triề ệ ệ ư ứ ển khai c ch t ch ng nh n xu tơ ế ự ứ ậ ấ

x Trong th iứ ờ gian t i, khi có th chính th c áp d ng cớ ể ứ ụ ơ ế ch này, Vi t Nam sệ ẽ ban hành quy đ nh liên quan trong nị ước và thông báo cho EU tr c khi th c hi n.ướ ự ệThông tin th hi n trên Gi y ch ng nh n xu t x : Viể ệ ấ ứ ậ ấ ứ ệt Nam và EU nh t trí sấ ử

d ng m u C/O EUR 1 là m u chung trong Hiụ ẫ ẫ ệp đ nh EVFTA M u EUR 1 yêuị ẫ

c u thông tin khai báo đ n gi n h n so v i m u C/O trong các Hiầ ơ ả ơ ớ ẫ ệ ịp đ nh Th ngươ

m i hàng hóa ASEAN (ATIGA) và các Hiạ ệ ịp đ nh FTA gi a ASEAN v i các đ iữ ớ ố tác ngo i kh i mà Viạ ố ệt Nam đã ký k t ế

Quá c nh và chia nh lô hàng tả ỏ ạ ưới n c th ba: Hai bên đ ng ý cho phép hàngứ ồhóa đ c quá c nh và chia nh t i n c th ba ngoài Hi p đ nh.ượ ả ỏ ạ ướ ứ ệ ị

Đi u kho n T m d ng hề ả ạ ừ ưởng u đãi: Hai bên đ ng ý cho phép nư ồ ước nh pậ

kh u đẩ ược áp d ng c ch t m d ng u đãi, t c là không cho phép hàng hóa c aụ ơ ế ạ ừ ư ứ ủ bên kia đượ ưởc h ng thu nh p kh u ế ậ ẩ ư u đãi khi: liên t c phát hi n gian l n xu tụ ệ ậ ấ

x hàng hóa nh m hứ ằ ưở ưng u đãi; n c xu t kh u liên tướ ấ ẩ ục không th c hi n nghĩaự ệ

v xác minh xu t xụ ấ ứ ư u đãi theo đ ngh c a nề ị ủ ước nh p kh u ho c không choậ ẩ ặ

phép nước nh p kh u vào kiậ ẩ ểm tra xu t xấ ứ hàng hóa hưởng u đãi Hi p đ như ệ ị cũng quy đ nh chi ti t quy trình tham v n liên quan đ n v n đ này ị ế ấ ế ấ ề

Đi u kho n về ả ề Qu n lý l i hành chính: Đi u kho n Qu n lý lả ỗ ề ả ả ỗi hành chính quy

đ nh v c ch ph i h p giị ề ơ ế ố ợ ữa hai c quan có th m quy n cơ ẩ ề ủa Vi t Nam và EUệkhi x y ra l i trong vi c qu n lý và áp d ng các điả ỗ ệ ả ụ ều kho n theo Hi p đ nh nàyả ệ ị

nh m t biư ộ ện pháp ch ng gian l n th ng m i ố ậ ươ ạ

Ngoài các quy đ nh chung, EVFTA còn đ a ra quy tị ư ắc xu t x đ i v i m tấ ứ ố ớ ộ

s m t hàng c th Quy t c c th m t hàng là quy tố ặ ụ ể ắ ụ ể ặ ắc xác đ nh xu t x đ i v iị ấ ứ ố ớ

t ng m t hàng ( c p đ mã HS 8 s ) ừ ặ ở ấ ộ ố

Đôi v i nhom hang Nông nghiêp, do EU có chính sách b o h́ ớ ́ ̀ ̣1 ả ộ ặ m t hàng

đ ng, s a trong nườ ữ ước nên EU gi i h n t l s d ng đớ ạ ỷ ệ ử ụ ường, s a nguyên li uữ ệ không có xu t x trong quá trình s n xu t m t sấ ứ ả ấ ộ ố ặ m t hàng nông nghi p Trongệ

Hi p đ nh EVFTA, hai bên th ng nh t tệ ị ố ấ ỷ ệ ơ l c b n đả ược áp d ng là 20% v iụ ớ

t ng nguyên li u đ n l và 40% v i các nguyên li u k t h p so v i trừ ệ ơ ẻ ớ ệ ế ợ ớ ọng l ngượ

c a s n ph m cu i cùng Đ i v i m t sủ ả ẩ ố ố ớ ộ ố ặ m t hàng, EU đ ng ý linh ho t tồ ạ ỷ ệ l40% đường nguyên li u không xu t xệ ấ ứ và t l k t h p đỷ ệ ế ợ ường, s a là 50%.ữNhìn chung, quy t c xu t x đ i v i hàng nông nghiắ ấ ứ ố ớ ệp trong Hi p đ nh EVFTAệ ị

ch t h n so v i các FTA mà Viặ ơ ớ ệt Nam đang tham gia

B ng dả ưới đây th ng kê thông tin vê môt sô măt hang cu thê:ố ̀ ̣1 ́ ̣1 ̀ ̣1 ̣2

Bang 1 Quy t c c th m t hàng đ i v ̣3 ắ ụ ể ặ ố ớ i m t s s n ph m nông nghi p ộ ố ả ẩ ệ

G o (HS 1006)ạ Quy t c xu t x thu n túyắ ấ ứ ầ

Ch ph m tế ẩ ừ ngũ c c, tinh ố Nguyên li u s d ng t ngũ c c, tinh b t, khoai ệ ử ụ ừ ố ộ

b tộ (HS 11) tây, s n ph i có xu t x thu n túyắ ả ấ ứ ầ

R u và các đ u ng có cượ ồ ố ồ n

(HS 22) Nho s d ng làm nguyên li u ph i có xu t x thu n túy và t l đ ng nguyên li u không ầ ử ụ ỷ ệ ườ ệ ảệ ấ ứ

xu t x là 20%ấ ứThu c lá và nguyên li u ố ệ

thu c láố (HS 24) Lá thu c lá ch a ch bithu n túy, lá thu c lá đã ch biầ ố ưố ế ến ph i có xu t x ế ếả n ch đ c s ỉ ượ ửấ ứ

d ng t i đa 30% nguyên li u không xu t x ụ ố ệ ấ ứcùng Ch ng 24 trong quy đ nh so v i t ng ươ ị ớ ổnguyên li u thu c Chệ ộ ương 24 đó đ c s d ng ượ ử ụ

và s n ph m thu c lá điả ẩ ố ếu ph i làm t lá thu c ả ừ ố

lá đã ch bi n có xu t x ho c giế ế ấ ứ ặ ớ ạ ỷ ệi h n t l nguyên li u không xu t xệ ấ ứ

Ngu n: Hi p đ nh EVFTA ồ ệ ị

2.4 Cam kêt vê hang rao ky thuât đôi v i th́ ̀ ̀ ̀ ̃ ̣ ́ ớ ươ ng mai (TBT) ̣

Đôi v i nganh Nông nghiêp, rao can ky thuât la môt vân đê đăc biêt đ́ ớ ̀ ̣1 ̀ ̣2 ̃ ̣1 ̀ ̣1 ́ ̀ ̣1 ̣1 ượ cquan tâm va hiên đang đ a ra nhiêu thach th c Cung giông nh̀ ̣1 ư ̀ ́ ứ ̃ ́ ư cac hiêp đinh́ ̣1 ̣1

th ng mai t do khac, EVFTA cam kêt t o thu n l i và tăng cươ ̣1ự ́ ́ ạ ậ ợ ường th ng m iươ ạ hàng hóa song phương, xác đ nh và lo i b các rào cị ạ ỏ ản không c n thi t đ i v iầ ế ố ớ

th ng m i trong ph m vi Hiươ ạ ạ ệp đ nh HRKTTM, và đ y m nh h p tác giị ẩ ạ ợ ữa cácBên Trong Hiêp đinh, môt lân n a cac bên cam kêt th c hiên quyên va nghia vụ1 ̣1 ̣1 ̀ ữ ́ ́ ự ̣1 ̀ ̀ ̃ ̣1cua minh theo Hiêp đinh cua WTO vê hang rao ky thuât tḥ2 ̀ ̣1 ̣1 ̣2 ̀ ̀ ̀ ̃ ̣1 ương mai (Hiêp đinḥ1 ̣1 ̣1 HRKTTM) Ngoai ra, Hiêp đinh con bô sung va lam ro cac khia canh cu thê cuà ̣1 ̣1 ̀ ̣2 ̀ ̀ ̃ ́ ́ ̣1 ̣1 ̣2 ̣2 HRKTTM, trong đo co 3 loai biên phap ky thât : ́ ́ ̣1 ̣1 ́ ̃ ̣1 Quy chu n k ẩ ỹ thu t, Tiêu ậ chuân ky thuât, Thu tuc đanh gia h p quy; ̣3 ̃ ̣+ ̣3 ̣+ ́ ́ ợ va cac vân đê liên quan nh̀ ́ ́ ̀ ư tinh́minh bach trong qua trinh th c hiên cac biên phap ky thuât, đam bao cac hoat đông̣1 ́ ̀ ự ̣1 ́ ̣1 ́ ̃ ̣1 ̣2 ̣2 ́ ̣1 ̣1 giam sat thi tr ng la đung nguyên tăc, công băng; cac nguyên tăc vê tiêp thi va ghí ́ ̣1ườ ̀ ́ ́ ̀ ́ ́ ̀ ́ ̣1 ̀nhan; đam bao tao thuân l i cho th ng mai va h p tac.̃ ̣2 ̣2 ̣1 ̣1 ợ ươ ̣1 ̀ ợ ́

Đăc biêt trong Hiêp đinh, Viêt Nam cam kêt tăng c ng s dung cac tiêu chuâṇ1 ̣1 ̣1 ̣1 ̣1 ́ ườ ử ̣1 ́ ̣2 quôc tê trong ban hanh cac quy đinh vê TBT cua minh, cu thê: “ś ́ ̀ ́ ̣1 ̀ ̣2 ̀ ̣1 ̣2 ử ụ d ng các tiêuchu n qu c t có liên quan, ch ng h n nh ng tiêu chu n do ISO, IEC, ITU, ẩ ố ế ẳ ạ ữ ẩ Ủy banCodex Alimentarius xây d ng, làm c s cho các quy chu n k thu t cự ơ ở ẩ ỹ ậ ủa mình, trừ

tr ng h p các tiêu chu n qu c tườ ợ ẩ ố ế này s là m t phẽ ộ ương ti n không hi u quệ ệ ả

ho c không phù h p cho vi c th c hi n các m c tiêu chính đáng; và khi tiêu chu nặ ợ ệ ự ệ ụ ẩ

qu c t đã không đố ế ượ ử ục s d ng nh m t cư ộ ơ ở s theo yêu c u c a Bên kia đ xácầ ủ ể

đ nh đ l ch đáng k t tiêu chu n qu c tị ộ ệ ể ừ ẩ ố ế có liên quan và đ gi i thích lý do t iể ả ạ sao các tiêu chu n đó đẩ ược coi là không phù h p ho c không hiợ ặ ệu qu cho m cả ụ đích đang h ng đ n”.ướ ế

2.5 Cac biên phap phong vê th́ ̣ ́ ̀ ̣ ươ ng mai ̣

V i EVFTA, theo C c Qu n lý cớ ụ ả ạnh tranh (B Công Thộ ương), chương về các bi n pháp phòng v thệ ệ ương m i bao g m các điạ ồ ều kho n liên quan đ n viả ế ệ c

s d ng công cử ụ ụ phòng v thệ ương thương m i truy n th ng trong WTO (baoạ ề ố

g m các bi n pháp ch ng bán phá giá, ch ng trồ ệ ố ố ợ ấ c p và t v ), cho phép EU vàự ệ

Vi t Nam b o vệ ả ệ các nhà s n xu t c a mình kh i nh ng bóp méo cả ấ ủ ỏ ữ ạnh tranh

d i d ng hàng hóa nh p kh u bán phá giá ho c đướ ạ ậ ẩ ặ ược tr c p và đ i phó v iợ ấ ố ớ

nh ng chuy n đ i m nh m trong dòng thữ ể ổ ạ ẽ ương m i gi a hai bên (v vi c tạ ữ ụ ệ ự

v ).ệ

Ca EU va Viêt Nam đêu y th c th a nhân răng các bị2 ̀ ̣1 ̀ ́ ứ ừ ̣1 ̀ ện pháp ch ng bán pháốgiá và ch ng tr c p có th b l m d ng đ cố ợ ấ ể ị ạ ụ ể ả n tr th ng m i, t đo đ a đênở ươ ạ ừ ́ ư ́cac cam kêt: phòng v th́ ́ ệ ương m i nên đạ ượ ử ục s d ng m t cách tuân thộ ủ ầ đ y đ ủ các yêu c u liên quan c a WTO và ph i d a trên m t hầ ủ ả ự ộ ệ ố th ng công b ng vàằminh b ch; và nên xem xét c n th n các quy n lạ ẩ ậ ề ợ ủi c a Bên b áp d ng bi n phápị ụ ệnày Đôi v i cac biên phap chông ban pha gia va chông tŕ ớ ́ ̣1 ́ ́ ́ ́ ́ ̀ ́ ợ câp, ap dung quy tăć ́ ̣1 ́thuê thâp h n: Khi m t Bên quy t đ nh áp thú ́ ơ ộ ế ị ế ch ng bán phá giá ho c thuố ặ ế

ch ng tr c p, Bên đó ph i đ m b o rố ợ ấ ả ả ả ằng s ti n thu đó s không vố ề ế ẽ ượt quábiên đ tr c p bán phá giá ho c thuộ ợ ấ ặ ế ố ch ng tr c p, và nên th p h n biên đợ ấ ấ ơ ộ

n u m c thuế ứ ế ấ th p h n này sơ ẽ ủ ể ạ ừ đ đ lo i tr thi t h i cho ngành công nghiệ ạ ệ ptrong n c.ướ

So v i cam k t WTO, EVFTA bớ ế ổ sung m t s các quy đ nh gi i h n vi cộ ố ị ớ ạ ệ

s d ng các công c này đ tránh l m d ng và đ m b o công b ng, minh b ch.ử ụ ụ ể ạ ụ ả ả ằ ạ

Các quy đ nh này t o ra môi trị ạ ường kinh doanh n đ nh và thu n l i h n cho cácổ ị ậ ợ ơdoanh nghi p xu t kh u.ệ ấ ẩ

Theo đó, nh m tăng cằ ường tính minh b ch, hai bên th ng nh t quy n khángạ ố ấ ề

ki n c a hai bên đệ ủ ượ ảc đ m b o đ y đ Đ hiả ầ ủ ể ệu qu h n, cả ơ ơ quan đi u tra sề ẽ

s d ng ti ng Anh nh là ngôn ng giao tiử ụ ế ư ữ ếp và trao đ i tài li u gi a hai bên.ổ ệ ữNgoài ra, EVFTA quy đ nh ngay sau khi m t bên tiị ộ ến hành các bi n phápệ

t m th i và ngay trạ ờ ước khi có quy t đ nh cu i cùng thì bên này ph i cung cế ị ố ả ấp cácthông tin đã đượ ử ục s d ng đ đánh giá và đ a ra quy t đ nh Các thông tin nàyể ư ế ị

c n ph i đ y đ và có ý nghĩa, đầ ả ầ ủ ược cung c p b ng văn b n và cho phép các bênấ ằ ảliên quan có m t kho ng th i gian độ ả ờ ủ dài đ góp ý Các bên liên quan có cể ơ ộ h i

đ c gi i trình trong quá trình đi u tra phòng v thượ ả ề ệ ương m i.ạ

Đ đ m b o công b ng, ngoài 3 tiêu chí cể ả ả ằ ủa WTO cho vi c kh i xệ ở ướ ng

đi u tra và áp d ng bi n pháp ch ng bán phá giá ho c đ i kháng (có bán phá giá,ề ụ ệ ố ặ ố

có thi t h i và m i quan hệ ạ ố ệ nhân qu gi a vi c bán phá giá v i thiả ữ ệ ớ ệ ạ t h i),EVFTA yêu c u các bên ph i xem xét đ n lầ ả ế ợi ích c a công chúng và các bên cóủliên quan (hoàn c nh c a ngành s n xu t trong nả ủ ả ấ ướ ợc, l i ích c a nhà nh p kh u,ủ ậ ẩ

ng i tiêu dùng) Khi áp d ng bi n pháp ch ng bán phá giá ho c đ i kháng, qu cườ ụ ệ ố ặ ố ố gia áp d ng ph i n lụ ả ỗ ực đ m b o rả ả ằng m c thu áp d ng th p h n biên đ pháứ ế ụ ấ ơ ộgiá hay tr c p và ch m c đ đ lo i b thiợ ấ ỉ ở ứ ủ ể ạ ỏ ệ ạt h i

EVFTA còn quy đ nh m t c ch t v song phị ộ ơ ế ự ệ ương trong th i gian chuy nờ ể

đ i là 10 năm k t khi Hi p đ nh có hi u l c C th , trong trổ ể ừ ệ ị ệ ự ụ ể ường h p có sợ ự gia tăng hàng nh p kh u do cậ ẩ ắt gi m thu quan theo Hi p đ nh và gây ra ho c cóả ế ệ ị ặnguy c gây ra thi t h i nghiêm tr ng cho ngành s n xu t trong nơ ệ ạ ọ ả ấ ước, qu c giaố

nh p kh u đậ ẩ ược phép áp d ng t v b ng cách tụ ự ệ ằ ạm ng ng áp d ng cam k t cừ ụ ế ắ t

gi m thu quan theo Hi p đ nh đ i v i hàng hóa liên quan, ho c tả ế ệ ị ố ớ ặ ạm tăng thuế

nh p kh u trậ ẩ ở ạ l i m c thu MFN (áp d ng cho các thành viên WTO) hiứ ế ụ ện hànhhay m c thu cứ ế ơ ở s ban đ u cho đàm phán (tùy theo m c thu nào th p h n).ầ ứ ế ấ ơ

Th i h n áp d ng tờ ạ ụ ự ệ ượ v đ c phép là 2 năm, có th gia h n thêm nh ng tể ạ ư ố i

đa không quá 2 năm Trong hoàn c nh kh n c p, qu c gia nh p kh u có thả ẩ ấ ố ậ ẩ ể áp

d ng c ch t v “nhanh” (bi n pháp t v t m th i) trên c s đánh giá s bụ ơ ế ự ệ ệ ự ệ ạ ờ ơ ở ơ ộ

v các đi u ki n t v Bên áp d ng tề ề ệ ự ệ ụ ự ệ v ph i tham v n v i bên b áp d ng tả ấ ớ ị ụ ự

s nguyên t c v SPS nh m t o đi u ki n cho ho t đ ng thố ắ ề ằ ạ ề ệ ạ ộ ương m i đ i v iạ ố ớ các s n ph m đ ng th c v t EVFTA đ y m nh th c hiả ẩ ộ ự ậ ẩ ạ ự ện các nguyên t c và quyắ

đ nh trong Hi p đ nh VSKD cũng nh các hị ệ ị ư ướng d n, khuy n ngh , và tiêu chu nẫ ế ị ẩ

qu c t đang áp d ng cố ế ụ ủa các t ch c qu c tổ ứ ố ế liên quan; b o vả ệ tính m ng vàạ

s c kh e con ngứ ỏ ười và đ ng th c v t trong lãnh th tộ ự ậ ổ ừ ng Bên trong khi v n t oẫ ạ thu n l i cho thậ ợ ương m i gi a các Bên và đ m b o rạ ữ ả ả ằng các bi n pháp VSKDệ

c a m i Bên không t o ra các rào c n không c n thi t đ i v i thủ ỗ ạ ả ầ ế ố ớ ương m i; tăngạ

c ng thông tin, h p tác, và giườ ợ ải quy t các v n đế ấ ề ệ v sinh và ki m d ch nhể ị ả

h ng đ n thưở ế ương m i gi a các Bên và các v n đ khác đạ ữ ấ ề ược các Bên quan tâm,

và tăng cường tính minh b ch và sạ ự ể hi u bi t v vi c áp d ng các biế ề ệ ụ ện phápVSKD c a m i Bên ủ ỗ

Các bi n pháp v sinh và ki m d ch trong EVFTA đệ ệ ể ị ược quy đ nh ch ngị ở ươ

7, ngoài các quy đ nh chung còn quy đ nh chi ti t v môt sô vân đê khac nh : Cácị ị ế ề ̣1 ́ ́ ̀ ́ ư

c quan th m quy n và đ u m i liên lơ ẩ ề ầ ố ạc; Yêu câu va thu tuc nhâp khâu; Xac̀ ̀ ̣2 ̣1 ̣1 ̣2 ́minh; Thu tuc niêm yêt c s ; Các bi n pháp liên quan đ n ṣ2 ̣1 ́ ơ ở ệ ế ức kh e đ ng th cỏ ộ ự

v t: đê câp đên cac khai niêm “vung an toan dich bênh”, “vung an toan sâu bênh”;ậ ̀ ̣1 ́ ́ ́ ̣1 ̀ ̀ ̣1 ̣1 ̀ ̀ ̣1 Vân đê thanh lâp va hoat đông cua Uy ban vê Biên phap Vê sinh kiêm dich; Tinh́ ̀ ̀ ̣1 ̀ ̣1 ̣1 ̣2 ̣2 ̀ ̣1 ́ ̣1 ̣2 ̣1 ́

minh bach va trao đôi thông tin; Tham vân; Cac bị1 ̀ ̣2 ́ ́ ện phap khân câp; Hô tr ký ̣2 ́ ̃ ợ ̃thuât va u đai đăc biêṭ1 ừ ̃ ̣1 ̣1

Ngoai ra, ch ng 7 cung đ a ra yêu câu va quy đinh vê châp thuân cac c̀ ươ ̃ ư ̀ ̀ ̣1 ̀ ́ ̣1 ́ ơ ở scho san phâm, đ c quy đinh phu luc 1, trong đo yêu câu cac bên có trách nhi ṃ2 ̣2 ượ ̣1 ở ̣1 ̣1 ́ ̀ ́ ệ

l p và công b danh sách các cậ ố ơ ở ượ s đ c ch p thu n theo cac yêu câu va thu tucấ ậ ́ ̀ ̀ ̣2 ̣1 châp nhân đ c quy đinh cu thê.́ ̣1 ượ ̣1 ̣1 ̣2

h u trí tuữ ệ không gi ng nhau K t quố ế ả ủ c a đàm phán v ề ấ v n đ ề này trongEVFTA là m t h th ng các cam k t theo hộ ệ ố ế ướng tăng cường các tiêu chu n b oẩ ả

h quy n s h u trí tuộ ề ở ữ ệ ủ c a ch s h u tủ ở ữ ương ng v i đó là nh ng h n chứ ớ ữ ạ ế

nh t đ nh trong kh năng tiấ ị ả ế ậ ộp c n r ng rãi các s n ph m s h u trí tu cả ẩ ở ữ ệ ủ a côngchúng ho c ngặ ườ ử ụi s d ng các s n ph m này so v i m c pháp lu t hiả ẩ ớ ứ ậ ện hành

c a Vi t Nam.ủ ệ

Trong EVFTA, ch đ nh v S h u trí tuế ị ề ở ữ ệ ượ đ c quy đ nh t p trung trongị ậ

Ch ng 12 v S h u trí tu , v i 40 trang, 31 Điươ ề ở ữ ệ ớ ều T góc đ n i dung, các camừ ộ ộ

k t trong Chế ương này có th phân thành các nhóm:ể

Nhóm 1: Các cam k t v nguyên tế ề ắc chung trong b o h các quy n S h uả ộ ề ở ữ trí tu c a EVFTA: Ghi nh n m c tiêu thúc đ y sáng tệ ủ ậ ụ ẩ ạo, b o hả ộ và th c thiự

hi u qu các quy n; S h u trí tu , cân b ng giệ ả ề ở ữ ệ ằ ữ ợa l i ích c a ch th quy n vàủ ủ ể ề

ng i s d ng; Kh ng đ nh các quy n và nghĩa vườ ử ụ ẳ ị ề ụ theo các th a thu n qu c tỏ ậ ố ế ,

đ c bi t là TRIPS; Nguyên tặ ệ ắc đ i xố ử ố t i hu qu c; Cam k t vệ ố ế ề ch m d tấ ứ quy n.ề

Nhóm 2: Các cam k t v các tiêu chu n b o h đ i v i tế ề ẩ ả ộ ố ớ ừng lo i đ i tạ ố ượ ng

s h u trí tu cở ữ ệ ụ th : Cam k t v các tiêu chu n b o h quy n tác giể ế ề ẩ ả ộ ề ả và quy nề liên quan; Cam k t vế ề các tiêu chu n b o hẩ ả ộ nhãn hi u; Cam k t vệ ế ề các tiêuchu n b o h ch d n đ a lý; Cam k t v các tiêu chu n b o h kiẩ ả ộ ỉ ẫ ị ế ề ẩ ả ộ ểu dáng côngnghi p; Cam k t v các tiêu chu n b o h sáng ch ; Trách nhiệ ế ề ẩ ả ộ ế ệm c a nhà cungủ

c p d ch v m ng trung gianấ ị ụ ạ

Nhóm 3: Các cam k t v tế ề ố ụ t ng dân s th c thi quy n sự ự ề ở ữ h u trí tu : Camệ

k t v các biế ề ện pháp trong th c thi quy n SHTT; Cam k t v các v n đ thu cự ề ế ề ấ ề ộ

v t t ng th c thi quy n SHTT; Cam k t v trách nhiề ố ụ ự ề ế ề ệm v t ch t trong tậ ấ ố ụ t ngSHTT

Nhóm 4: Các cam k t vế ề ệ bi n pháp th c thi quy n SHTT tự ề ại biên gi i:ớ

Ph m vi các biạ ện pháp t i biên gi i; Trách nhi m c a c quan h i quan trongạ ớ ệ ủ ơ ả

th c thi các quy n SHTT tự ề ại biên gi i; H p tác trong c i thi n ch t lớ ợ ả ệ ấ ượng ho tạ

đ ng hành chính; Các biộ ện pháp th c thi khác: Khuy n khích các Hiự ế ệp h i vộ ề SHTT xây d ng các B quy tự ộ ắ ức ng x ; H p tác trong th c thi SHTT.ử ợ ự

Liên quan đ n ngành Nông nghiế ệp, ngoài các v n đấ ề ề v quy t c chung, tắ ố

t ng dân s , bi n pháp th c thi, trong Hiụ ự ệ ự ệp đ nh có làm rõ m t sị ộ ố ấ v n đ liênềquan tr c ti p nh sau:ự ế ư

V b n ch t và ph m vi các cam k t:ề ả ấ ạ ế

Kh ng đ nh các quy n và nghĩa vẳ ị ề ụ theo các Th a thu n qu c tỏ ậ ố ế ề v SHTT,

đ c bi t là TRIPS Nêu lên 08 lo i đ i tặ ệ ạ ố ượng SHTT: quy n tác gi và các quy nề ả ề liên quan, nhãn hi u, ch d n đ a lý, ki u dáng công nghi p, quy n sáng ch , thiệ ỉ ẫ ị ể ệ ề ế ế t

k và b trí các m ch tích h p, b o v thông tin bí m t; giế ố ạ ợ ả ệ ậ ống cây tr ng.ồ

V nhãn hi u: Hi p đ nh cam k t và kh ng đ nh các quy n và nghĩa v theoề ệ ệ ị ế ẳ ị ề ụ

Th a ỏ ướ c Madrid; s d ng cách phân lo i hàng hóa d ch vử ụ ạ ị ụ theo Công ước Nicekhi đăng ký Nhãn hi u; cam k t đ n giệ ế ơ ải hóa và c i thi n h th ng đăng ký Bênả ệ ệ ố

c nh đó, Hi p đ nh cũng đ a ra các cam k t v quy n tạ ệ ị ư ế ề ề ạo ra b i nhãn hi u (tránhở ệ

nhãn hi u t ng t , làm gi nhãn hi u…), th t c đăng ký, nhãn hi u n i ti ng,ệ ươ ự ả ệ ủ ụ ệ ổ ế các ngo i l đ i v i quy n do nhãn hiạ ệ ố ớ ề ệu mang l i, và các căn c thu h i nhãnạ ứ ồ

hi u; th c thi vi c b o h ; các quy tệ ự ệ ả ộ ắc chung; cam k t h p tác và minh b ch hóaế ợ ạ

gi a Vi t Nam và EU trong quá trình th c thi; thành lữ ệ ự ập và v n hành nhóm côngậtác

Đáng chú ý, cam k t vế ề ở s h u trí tuữ ệ trong Chương 12 EVFTA v vi cề ệ công nh n các ch d n đ a lý cậ ỉ ẫ ị ủa EU (171 ch d n đ a lý li t kê trong Ph l c GI ỉ ẫ ị ệ ụ ụ

I Ph n A); Theo đó, Vi t Nam cam k t b o h 171 ch d n đ a lý cầ ệ ế ả ộ ỉ ẫ ị ủa EU và EU

s b o h 39 ch d n đ a lý cẽ ả ộ ỉ ẫ ị ủa Vi t Nam Các ch d n đ a lý c a Vi t Nam đ uệ ỉ ẫ ị ủ ệ ề liên quan t i nông s n, th c ph m.ớ ả ự ẩ

V ki u dáng công nghi p, các v n đề ể ệ ấ ề ượ đ c quy đ nh trong EVFTA baoị

g m: b o h kiồ ả ộ ểu dáng công nghi p đã đăng ký; các ngo i l và lo i trệ ạ ệ ạ ừ

Về sáng chế, m t s v n đ v ộ ố ấ ề ề các Th a thu n qu c tỏ ậ ố ế ượ đ c quy đ nh chiị

c a hai bên Đ hi n th c hoá m c tiêu này, Viủ ể ệ ự ụ ệt Nam và EU đã đi xa h n camơ

k t v d ch v và đ u tế ề ị ụ ầ ư mà m i bên ph i th c hiỗ ả ự ện trong khuôn kh WTO.ổ

Cam k t thế ương m i d ch vạ ị ụ và đ u tầ ư trong Hi p đ nh EVFTA g m cácệ ị ồnghĩa v và khuôn kh qu n lý chung áp d ng cho cụ ổ ả ụ ả hai bên đ ược quy đ nhị

trong phân l i văn cua Hiêp đinh và các nghĩa v̀ ờ ̣2 ̣1 ̣1 ụ ở ử m c a th trị ường c th c aụ ể ủ

m i bên đỗ ược quy đ nh trong các Bi u cam k t c th la Phu luc cua Hiêp đinhị ể ế ụ ể ̀ ̣1 ̣1 ̣2 ̣1 ̣1

M c dù có nhi u cam k t đi xa h n Hiặ ề ế ơ ệp đ nh chung v th ng m i d chị ề ươ ạ ị

v (GATS) và Hi p đ nh v Các bi n pháp đ u tụ ệ ị ề ệ ầ ư liên quan đ n thế ương m iạ (TRIMs) c a WTOủ t c là m c WTO c ng, cam k t v thứ ứ ộ ế ề ương m i d ch v vàạ ị ụ

đ u t trong EVFTA v n đầ ư ẫ ược xây d ng theo cách tiự ếp c n “ch n cho” cậ ọ ủ a

Hi p đ nh GATS nh m giúp c ng đ ng doanh nghi p d dàng ti p c n.Theo đó,ệ ị ằ ộ ồ ệ ễ ế ậhai bên ch cam k t các ngành/phân ngành d ch vỉ ế ị ụ ượ đ c li t kê trong Bi u camệ ể

k t c th c a mình V i nh ng ngành/phân ngành d ch vế ụ ể ủ ớ ữ ị ụ không được li t kêệtrong Bi u cam k t c th , hai bên không cam k t nghĩa v cể ế ụ ể ế ụ ụ th nào, ngo i trể ạ ừ các nghĩa v chung.ụ

V ngành Nông nghi p, EVFTA có nêu ra m t sề ệ ộ ố các quy đ nh c th nhị ụ ể ư sau:

Th nh t ứ ấ , v cam k t cề ế ủa EU, h u h t các qu c gia đ u cam k t tầ ế ố ề ế ự do hóa

v đ u tề ầ ư, ch có m t s các qu c gia đ a ra cam k t cỉ ộ ố ố ư ế ụ ể ủ th c a mình nh sau:ưCam k t c a EU v quy đ nh thành l p doanh nghi p:ế ủ ề ị ậ ệ

Đ i v i ngành Nông nghiố ớ ệp và săn b n đ ng v t: T t cắ ộ ậ ấ ả các qu c gia thànhốviên EU cam k t t do hóa cho doanh nghi p Vi t Nam tr m t s qu c gia nhế ự ệ ệ ừ ộ ố ố ư Pháp, Th y Điụ ển, Ai Len có m t sộ ố quy đ nh riêng còn Áo, Croatia, Hungary,ịMalta, Romania, Slovenia ch a có cam k t đ i v i ho t đ ng nông nghiư ế ố ớ ạ ộ ệp

Đ i v i lĩnh v c số ớ ự ản xu t th c ph m và đ u ng EU cam k t tấ ự ẩ ồ ố ế ự do hóa đ u t ầ ưCam k t c a EU v ngế ủ ề ười đi công tác, ngườ ượi đ c thuyên chuy n công tácểtrong n i b doanh nghiộ ộ ệp, ng i bán hàng cho doanh nghi p, nhà cung c p d chườ ệ ấ ị

v theo h p đ ng trong lĩnh v c d ch v tụ ợ ồ ự ị ụ ư ấ v n h trỗ ợ cho lĩnh v c nông nghi p,ự ệ săn b t đ ng v t: T t cắ ộ ậ ấ ả các qu c gia đ u cam k t ố ề ế ưu đãi cho Vi t Nam v i m cệ ớ ứ cam k t t i đa, tr Italia, Áo có m t sế ố ừ ộ ố quy t c riêng; t i Síp, Estonia, Malta,ắ ạRomania, Slovakia ch a có cam k t.ư ế

Cam k t c a EU v cung c p d ch v xuyên biên gi i trong lĩnh v c d ch vế ủ ề ấ ị ụ ớ ự ị ụ

t v n h trư ấ ỗ ợ cho lĩnh v c nông nghi p, săn b t đ ng v t: H u h t cam k t tự ệ ắ ộ ậ ầ ế ế ự dohóa, tr m t s tr ng h p nh đ i v i sừ ộ ố ườ ợ ư ố ớ ản ph m c p 1 theo Hi p đ nh, t i Italyẩ ấ ệ ị ạ

ch a có cam k t v i các ph m vi ho t đ ng d ch vư ế ớ ạ ạ ộ ị ụ dành riêng cho các chuyêngia nông h c và k sọ ỹ ư tr c đ a “periti agrari” T i Estonia, Malta, Romania ch aắ ị ạ ư

có cam k tế

Th hai ứ , v cam k t cề ế ủa Vi t Nam trong lĩnh v c Nông nghi p:ệ ự ệ

Cam k t c a Vi t Nam v cung c p d ch v xuyên biên gi i và thành l pế ủ ệ ề ấ ị ụ ớ ậ doanh nghi p trong lĩnh v c d ch vệ ự ị ụ ỗ ợ h tr cho lĩnh v c nông nghiự ệp, săn b tắ

đ ng v t: Viộ ậ ệt Nam cam k t m cế ở ử a, t o lu n l i cho đ u t c a EU tuy nhiênạ ậ ợ ầ ư ủ

ch cho phép hình th c liên doanh ho c h p đ ng h p tác kinh doanh Ph n v nỉ ứ ặ ợ ồ ợ ầ ố góp c a phía n c ngoài không v t quá 51% v n pháp đ nh c a liên doanh.ủ ướ ượ ố ị ủ

Cam k t c a Vi t Nam trong v n đ ngế ủ ệ ấ ề ười đi công tác, ngườ ượi đ c thuyênchuy n công tác trong n i bể ộ ộ doanh nghi p, ngệ ười bán hàng cho doanh nghi p,ệ nhà cung c p d ch v theo h p đ ng quy đ nh rấ ị ụ ợ ồ ị ằng t i thi u 20% các nhà qu nố ể ả

lý, chuyên viên cao c p và chuyên gia ph i là ngấ ả ười mang qu c t ch Viố ị ệt Nam,

tr trừ ường h p ngợ ười Vi t Nam không th thay h th c hi n công vi c Tuyệ ể ọ ự ệ ệnhiên, m i doanh nghi p đ c phép thuê t i thi u 3 nhà qu n lý, chuyên viên caoỗ ệ ượ ố ể ả

c p và chuyên gia không ph i là ngấ ả ười Vi t Nam.ệ

2.9 Cam kêt vê h p tac va phat triên bên v nǵ ̀ ợ ́ ̀ ́ ̣ ̀ ữ

Ngoai cac cam kêt cu thê đ̀ ́ ́ ̣1 ̣2ược quy đinh liên quan tr c tiêp đên nông nghiêp̣1 ự ́ ́ ̣1 trong Hiêp đinh, EVFTA cung thê hiên cam kêt vê h p tac va phat triên bên v ng̣1 ̣1 ̃ ̣2 ̣1 ́ ̀ ợ ́ ̀ ́ ̣2 ̀ ư ̃cua cac bên, đ̣2 ́ ược thê hiên trong cḥ2 ̣1 ương 15 va 16 cua Hiêp đinh Trong đo cac bêǹ ̣2 ̣1 ̣1 ́ ́cam kêt chu tr ng h p tac va nâng cao năng ĺ ́ ọ ợ ́ ̀ ực h p tac trong linh v c Nôngợ ́ ̃ ựnghiêp, thông qua các pḥ1 ương ti n trao đ i thông tin, kinh nghiệ ổ ệm và th c hànhự

t t nh t, cũng nh h p tác v chính sách N u có liên quan, h i th o, chuyên đ ,ố ấ ư ợ ề ế ộ ả ề đào t o, nghiên c u, h tr k thu t và xây d ng năng lạ ứ ỗ ợ ỹ ậ ự ực cũng có th để ượ c xemxét

Vê vân đê phat triên bên v ng, hai bên kh ng đ nh l̀ ́ ̀ ́ ̣2 ̀ ữ ẳ ị ại cam k t c a mình đế ủ ể theo đu i phát tri n b n v ng, mà các hành đ ng chính, g m phát triổ ể ề ữ ộ ồ ển kinh t ,ế phát tri n xã h i và b o vể ộ ả ệ môi trường, là ph thu c l n nhau và c ng c l nụ ộ ẫ ủ ố ẫ nhau, tiêp tuc nhân manh ĺ ̣1 ́ ̣1 ợi ích c a h p tác vủ ợ ề các v n đấ ề lao đ ng và môiộ

tr ng liên quan t i th ng m i nh là m t ph n cườ ớ ươ ạ ư ộ ầ ủa ph ng pháp ti p c n toànươ ế ậ

c u v thầ ề ương m i và phát tri n b n v ng Trong Hiêp đinh, môt lân n a cac bênạ ể ề ữ ̣1 ̣1 ̣1 ̀ ữ ́tai khăng đinh cac cam kêt cua minh vê lao đông, phu h p v i cac nghia vu phat́ ̣2 ̣1 ́ ́ ̣2 ̀ ̀ ̣1 ̀ ợ ớ ́ ̃ ̣1 ́sinh t cac thanh viên c a T ch c lao đ ng Qu c từ ́ ̀ ủ ổ ứ ộ ố ế ILO và Tuyên b ILO vố ề các Nguyên t c c b n và các quy n tắ ơ ả ề ạ ơi n i làm vi c và tuyên b ti p theo đó,ệ ố ế

đ c thông qua b i H i ngh Lao đ ng Qu c tượ ở ộ ị ộ ố ế ạ t i k h p lỳ ọ ần th 86 c a mìnhứ ủnăm 1998, s tôn tr ng, thúc đ y và th c hiẽ ọ ẩ ự ện hi u qu các nguyên t c v cácệ ả ắ ềquy n c b n t i n i làm vi c; bên canh đo, cam kêt th c hi n có hi u qu trongề ơ ả ạ ơ ệ ̣1 ́ ́ ự ệ ệ ảcác lu t và thông l c a mình các th a thu n môi trậ ệ ủ ỏ ậ ường đa phương (MEAs) màmình tham gia

3 C hôi va thach th c đôi v ơ ̣+ ̀ ́ ứ ́ ơ ề i n n kinh t́ ế Viêt Nam khi tham gia Hi p ̣+ ệ

đ nh EVFTA ị

3.1 C hôi ơ ̣

3.1.1 Tiêp cân thi tr nǵ ̣ ̣ườ

Tham gia Hiêp đinh EVFTA, Viêt Nam đa co ḅ1 ̣1 ̣1 ̃ ́ ươc đôt pha trong qua trinh́ ̣1 ́ ́ ̀thiêt lâp môi quan hê giao th́ ̣1 ́ ̣1 ương v i Liên minh Châu Âu, tớ ừ ́ ́ đo tiêp cân v ị1 ơ ́

nh ng thi trữ ̣1ương l n v i nhu câu tiêu dung cao va s̀ ớ ớ ̀ ̀ ̀ ́ưc mua manh nay Khi Hiêp̣1 ̀ ̣1 đinh EVFTA co hiêu l c, hàng rào phi thu quan đ̣1 ́ ̣1 ự ế ược gi m, cũng nh gi m d nả ư ả ầ

và ti n t i xóa b thu quan Đây là chìa khóa thúc đ y xu t kh u hàng hóa Viế ớ ỏ ế ẩ ấ ẩ ệ tNam khi EVFTA đ ược ký k t EU hiế ện là m t trong các đ i tác hàng đ u cộ ố ầ ủ a

Vi t Nam v kinh t , thệ ề ế ương m i và đ u tạ ầ ư (T ng c c th ng kê, 2016) Nămổ ụ ố

2012, EU đã v n lên v trí th nh t trươ ị ứ ấ ở thành th trị ường xu t kh u lấ ẩ ớn nh t c aấ ủ

Vi t Nam v i kim ng ch đ t 20,3 tệ ớ ạ ạ ỷ USD, tăng 22,5% so v i năm 2011 và chi mớ ế 17,7% t ng kim ng ch xu t kh u hàng hóa cổ ạ ấ ẩ ủ ả ướa c n c (T ng c c th ng kê,ổ ụ ố2012)

Trong nh ng năm gân đây, n n kinh tữ ̀ ề ế Viêt Nam vân con phu thuôc l n vaọ1 ̃ ̀ ̣1 ̣1ớ ̀đôi tac Trung Quôc, trong khi đo, kinh tê Trung Quôc đang co dâu hiêu suy giaḿ ́ ́ ́ ́ ́ ́ ́ ̣1 ̣2 tăng trưởng, viêc đo đa anh ḥ1 ́ ̃ ̣2 ưởng không nho đên nên kinh tê Viêt Nam Công̣2 ́ ̀ ́ ̣1 ̣1 thêm nh ng căng thăng ữ ̣2 ở biên Đông gi a hai ṇ2 ữ ươc, Viêt Nam đang cân tim đêń ̣1 ̀ ̀ ́môt thi tṛ1 ̣1ương bên v ng h n va co tiêm năng h n Viêc ky kêt EVFTA la môt c̀ ̀ ữ ơ ̀ ́ ̀ ơ ̣1 ́ ́ ̀ ̣1 ơ hôi đê Viêt Nam tiêp cân thi tṛ1 ̣2 ̣1 ́ ̣1 ̣1ương l n gôm 28 quôc gia thanh viên v i dân sô lêǹ ớ ̀ ́ ̀ ớ ́

t i 500 triêu ngớ ̣1 ươi (chiêm 7.3% dân sô thê gì ́ ́ ́ ơi) Liên minh châu Âu chí ế mkho ng 22% (16,2 nghìn t đô la M năm 2015) GDP danh nghĩa và kho ng 17%ả ỷ ỹ ả(19,2 nghìn t đô la M năm 2015) GDP sỷ ỹ ức mua tương đương c a th gi iủ ế ớ (PPP) (B Ngo i giao, vộ ạ ụ Châu Âu, 2015) EVFTA đa m ra môt c̃ ở ̣1 ơ hôi tiêp câṇ1 ́ ̣1 thi tṛ1ương rông l n va tiêm năng, mang đên thuân l i ro rêt cho n n kinh t̀ ̣1 ớ ̀ ̀ ́ ̣1 ợ ̃ ̣1 ề ế Viêṭ1 Nam

3.1.2 Tham gia chuôi cung ng toan câũ ứ ̀ ̀

Hiêp đinh EVFTA la môt ḅ1 ̣1 ̀ ̣1 ươc tiên cho Viêt Nam trong qua trinh tham giá ́ ̣1 ́ ̀sâu rông vao chuôi gia tri toan câu, nâng cao trinh đô cua l c l ng san xuât, cang̣1 ̀ ̃ ́ ̣1 ̀ ̀ ̀ ̣1 ̣2ự ượ ̣2 ́ ̀ngay cang b̀ ̀ ươc nh ng b́ ữ ươc dai h i, tham gia sâu vao chuôi cung ́ ̀ ơ ̀ ̃ ưng, c c đaí ự ̣1 hoa gia tri gia tăng nhân đ c t qua trinh san xuât.́ ́ ̣1 ̣1 ượ ừ ́ ̀ ̣2 ́

Tham gia manh me vao EVFTA v i m c đô cam kêt cao nhât trong tât ca cac̣1 ̃ ̀ ớ ứ ̣1 ́ ́ ́ ̣2 ́FTA ma Viêt Nam đa tham gia, doanh nghiêp noi riêng va n n kinh t̀ ̣1 ̃ ̣1 ́ ̀ ề ế Viêt Naṃ1noi chung h a hen ć ứ ̣1 ơ hôi nâng cao năng l c canh tranh, phat huy moi tiêm năng̣1 ự ̣1 ́ ̣1 ̀phat triên, hôi nhâp manh me, m ć ̣2 ̣1 ̣1 ̣1 ̃ ở ửa chao đon cung nh tiên b̀ ́ ̃ ư ́ ươc ra thê gi i,́ ́ ơ ́không ng ng tân dung c hôi va đôi m i, cai tiên, nhăm đap ừ ̣1 ̣1 ơ ̣1 ̀ ̣2 ớ ̣2 ́ ̀ ́ ́ưng nhu câu cua thề ̣2 ́

gi i, tr thanh môt măt xich hoat đông liên mach, hiêu qua va tiên tớ ở ̀ ̣1 ́ ́ ̣1 ̣1 ̀ ̣1 ̣1 ̣2 ̀ ́ ơi la măt xich́ ̀ ́ ́trong yêu cua chuôi cung ng toan câu.̣1 ́ ̣2 ̃ ứ ̀ ̀

3.1.3 Đôi m i va phat triên bên v ng ̣ ớ ̀ ́ ̣ ̀ ữ

EVFTA đã giúp Vi t Nam th t ch t m i quan h thệ ắ ặ ố ệ ương m i v i th trạ ớ ị ườ ngkhó tính hàng đ u th giầ ế ới, tuy nhiên, đ tăng thi phân xuât khâu sang EU, chungể ̣1 ̀ ́ ̣2 ́

ta buôc phai nâng cao công nghê ky thuât trong qua trinh san xuât, liên kêt doanḥ1 ̣2 ̣1 ̃ ̣1 ́ ̀ ̣2 ́ ́nghiêp, bao đam cac quy đinh an toan vê sinh th c phâm nh m b o đ m th c hị1 ̣2 ̣2 ́ ̣1 ̀ ̣1 ự ̣2 ằ ả ả ự ệ ncác cam k t t c la phai đôi m i toan bô nên kinh t ế ứ ̀ ̣2 ̣2 ớ ̀ ̣1 ̀ ế

T viêc l y cai cach Nông nghiêp làm g c r , s kéo theo cai cách các lĩnhừ ̣1ấ ̣2 ́ ̣1 ố ễ ẽ ̣2 ở

v c công nghiêp và d ch v , tự ̣1 ị ụ ạo c s cho quá trình đ i m i toàn bơ ở ổ ớ ộ các khía

c nh c a n n kinh t Hiên tai hàng hóa c a chung ta vân ch a tiêp cân đạ ủ ề ế ̣1 ̣1 ủ ́ ̃ ư ́ ̣1 ược thị1

tr ng EU nhi u lo i m t hàng, b i ch a đat yêu câu vê chât lườ ở ề ạ ặ ở ư ̣1 ̀ ̀ ́ ượng va vê sinh̀ ̣1

an toan th c phâm cũng nh̀ ự ̣2 ư ấ ượ ch t l ng d ch v ; doanh nghiêp va cac bô nganhị ụ ̣1 ̀ ́ ̣1 ̀cân nô l c nâng cao chât l̀ ̃ự ́ ượng hang hoa đê đap ng cac yêu câu nghiêm ngăt theò ́ ̣2 ứ ́ ́ ̀ ̣1quy đinh.̣1

EVFTA v a tao đông l c, v a gây ap l c buôc cac doanh nghiêp trong nừ ̣1 ̣1 ự ừ ́ ự ̣1 ́ ̣1 ươ ćphai đâu t cho linh v c nghiên c̣2 ̀ ư ̃ ự ưu va phat triên (R&D) đê giam dân tinh tranǵ ̀ ́ ̣2 ̣2 ̣2 ̀ ̀ ̣1 xuât khâu nguyên liêu va cac san phâm s chê thâm dung lao đông, h́ ̣2 ̣1 ̀ ́ ̣2 ̣2 ơ ́ ̣1 ̣1 ương đên giá ́tăng xuât khâu cac măt hang co ham l ng công nghê cao.́ ̣2 ́ ̣1 ̀ ́ ̀ ượ ̣1

3.1.4 Hoan thiên thê chê va năng l c th c thì ̣ ̣ ́ ̀ ự ự

EVFTA có th giúp Vi t Nam thúc đ y cể ệ ẩ ải cách trong môi tr ường kinhdoanh và nâng cao năng l c c nh tranh cho doanh nghiêp nói riêng và n n kinh tự ạ ̣1 ề ế nói chung thông qua nh ng điữ ều kho n quy đ nh tả ị ại Hi p đ nh C thệ ị ụ ể nh cácư

đi u kho n v thúc đ y năng lề ả ề ẩ ự ạc c nh tranh c a các s n ph m, hàng hóa củ ả ẩ ủ a

Vi t Nam tr c c h i đ m rệ ướ ơ ộ ể ở ộng th trị ường và có đ c hi u qu quy mô; thúcượ ệ ả

đ y các dòng v n FDI tẩ ố ừ EU vào Vi t Namệ ngu n v n FDI đồ ố ược tin tưởng là

có ch t lấ ượng cao và s n xu t Vi t Nam có th thu đả ấ ệ ể ược hi u ng lan t a; yêuệ ứ ỏ

c u c i thi n các tiêu chu n, ch t lầ ả ệ ẩ ấ ượng s n ph m, ti p c n v i ngu n cung đ uả ẩ ế ậ ớ ồ ầ vào giá th p h n tấ ơ ừ EU, do đó ch t lấ ượng s n ph m Vi t Nam s đả ẩ ệ ẽ ượ ả c c i

thi n Bên c nh đó, các quy trình, th t c h i quan đệ ạ ủ ụ ả ược thu n l i hóa t o đi uậ ợ ạ ề

ki n cho ho t đ ng kinh doanh.ệ ạ ộ

EVFTA con đ a ra m t b quy t̀ ư ộ ộ ắc trong đó yêu c u t t c các doanh nghiêpầ ấ ả ̣1 nha ǹ ươc đ u ph i ho t đ ng theo ć ề ả ạ ộ ơ ch th trế ị ường và minh b ch hóa, côngạkhai hóa các ho t đ ng cạ ộ ủa mình đ cho ngể ười dân có th giám sát hi u qu ho tể ệ ả ạ

đ ng các doanh nghiêp nha nộ ̣1 ̀ ươc, v phía nhà ń ề ước cũng ph i có s hành x vôả ự ử

t và khách quan đ i v i tư ố ớ ấ ảt c các lo i hình doanh nghi p, đ c bi t không đ cạ ệ ặ ệ ượ

s d ng doanh nghiêp nha nử ụ ̣1 ̀ ươc nh m t công c đ né tránh th c thi các nghĩá ư ộ ụ ể ự

v khác c a hi p đ nh EVFTA, t đó s t o sân ch i bình đ ng h n cho tụ ủ ệ ị ừ ẽ ạ ơ ẳ ơ ấ ả t ccác thành ph n kinh t Chinh vi vây, Vi t Nam c n có đi u ch nh c i cách thầ ế ́ ̀ ̣1 ệ ầ ề ỉ ả ể

ch và chính sách trên nhi u lĩnh v c v môi trế ề ự ề ường đ u t , kinh doanh và năngầ ư

l c c nh tranh; c i cách các doanh nghi p nhà nự ạ ả ệ ước… Chính ph c n xây d ngủ ầ ự

m t chi n lộ ế ược qu c gia vố ề ả c i cách th ch và đi u ch nh chính sách, chi nể ế ề ỉ ế

l c s xác đ nh c c u t ch c và chính sách đ đ m b o ch t lượ ẽ ị ơ ấ ổ ứ ể ả ả ấ ượng th ch ể ếViêc hoan thiên thê chê va năng l c th c thi đat tiêu chuân quôc tê khi thaṃ1 ̀ ̣1 ̣2 ́ ̀ ự ự ̣1 ̣2 ́ ́gia EVFTA nh hoàn thi n khuôn kh pháp lý và h th ng lu t pháp, hoàn thiư ệ ổ ệ ố ậ ệ n

và đ ng b hóa các th trồ ộ ị ường trong n c, đ y m nh cướ ẩ ạ ải cách hành chính se giúp̃

Vi t Nam đat muc tiêu tăng trệ ̣1 ̣1 ưởng, h ng t i h i nh p hiướ ớ ộ ậ ệu qu v i khu v c vàả ớ ự

th gi i, nâng cao ch t lế ớ ấ ượng tăng trưởng, đ m b o phát triả ả ể ề ữn b n v ng v kinhề

t xã h i và môi trế ộ ương.̀

3.2 Thach th ć ứ

Bên canh nh ng c̣1 ữ ơ hôi ma Hiêp đinh EVFTA mang lai, n n kinh ṭ1 ̀ ̣1 ̣1 ̣1 ề ế Viêṭ1 Nam cung phai săn sang đôi măt v i nhiêu thach th c trong th i gian săp t̃ ̣2 ̃ ̀ ́ ̣1 ớ ̀ ́ ứ ờ ́ ơi khíHiêp đinh chinh th c đ̣1 ̣1 ́ ư ượ́ c th c thi Nh ng thach th c đăt ra đự ữ ́ ứ ̣1 ược thê hiên môṭ2 ̣1ở ̣1

sô khia canh nh sau.́ ́ ̣1 ư

3.2.1 Môi tr ng canh tranh khôc liêt ườ ̣ ́ ̣

H i nh p kinh tộ ậ ế ố ế ồ qu c t đ ng nghĩa v i cớ ạnh tranh kh c li t, trên th c t ,ố ệ ự ế EVFTA bên c nh vi c cam k t m cạ ệ ế ở ử a th trị ường, c hai bên đ u có xu hả ề ướ ng

ti n hành áp d ng ế ụ ở ứ ộ m c đ nh t đ nh v b o h che ch n, s d ng m t lo tấ ị ề ả ộ ắ ử ụ ộ ạ công c nh m h trụ ằ ỗ ợ ự ế tr c ti p ho c tr c p thu nh p trặ ợ ấ ậ ướ ực s áp l c c nh tranhự ạ

m nh m khi m cạ ẽ ở ửa th trị ường S c ép canh tranh ma Viêt Nam phai đôi mătứ ̣1 ̀ ̣1 ̣2 ́ ̣1 không chi la canh tranh gi a cac san phâm nôi đia va hang ngoai ma còn là gị2̀ ̣1 ữ ́ ̣2 ̣2 ̣1 ̣1 ̀ ̀ ̣1 ̀ ữ adoanh nghiêp v i nhau, gi a qu c gia v i nhau.ớ ữ ố ớ

V s n ph m, hàng hóa xuât x tề ả ẩ ́ ư ứ ̀ EU cũng nh các d ch v đư ị ụ ượ c cung c pấ

b i khu v c này tở ự ừ lâu đa nôi tiêng mâu ma đep, chât l̃ ̣2 ́ ̃ ̃ ̣1 ́ ượng cao vây cac san phâṃ1 ́ ̣2 ̣2 cua Viêt Nam lam sao co thê canh tranh vê pḥ2 ̣1 ̀ ́ ̣2 ̣1 ̀ ương diên chât ḷ1 ́ ượng, th ng hiêu,ươ ̣1 ham l ng khoa hoc công nghê, gia ca v i cac san phâm cua EU Đây chinh la baì ượ ̣1 ̣1 ́ ̣2ớ ́ ̣2 ̣2 ̣2 ́ ̀ ̀toan kho cua doanh nghiêp nôi đia Viêt Nam ́ ́ ̣2 ̣1 ̣1 ̣1 ̣1

Bên canh thach th c canh tranh vê san phâm, Viêt Nam phai đ i đâu v i ṣ1 ́ ứ ̣1 ̀ ̣2 ̣2 ̣1 ̣2 ố ̀ ơ ự ́canh tranh gi a cac doanh nghiêp, thê hiên ̣1 ữ ́ ̣1 ̣2 ̣1ở kha năng tham gia vao chuôi cung̣2 ̀ ̃

ng toan câu, chiên l c đôi m i, sang tao va phat triên bên v ng EVFTA m ra

c hôi tuy nhiên cung la thach th c đôi v i năng lơ ̣1 ̃ ̀ ́ ứ ́ ớ ực cua cac doanh nghiêp Viêṭ2 ́ ̣1 ̣1 Nam Bên canh viêc m c̣1 ̣1 ở ửa va tham gia sâu rông vao chuôi cung ̀ ̣1 ̀ ̃ ưng toan câu,́ ̀ ̀vân đê đăt ra la kha năng đap ́ ̀ ̣1 ̀ ̣2 ́ ́ưng nhu câu l n, chât l̀ ớ ́ ượng cao cua thê gi i Hôị2 ́ ớ ̣1 nhâp tôn tai cung v i s c ep, canh tranh quyêt liêt se xay ra v i không it san phâṃ1 ̀ ̣1 ̀ ơ ứ ́ ́ ̣1 ́ ̣1 ̃ ̣2 ớ ́ ̣2 ̣2

va hê thông phân phôi cua Viêt Nam V i cac doanh nghiêp, nêu không thê canh̀ ̣1 ́ ́ ̣2 ̣1 ớ ́ ̣1 ́ ̣2 ̣1 tranh v i cac doanh nghiêp nớ ́ ̣1 ươc ngoai khac thi phai đôi măt v i thât bai không chí ̀ ́ ̀ ̣2 ́ ̣1 ớ ́ ̣1 ̣2trong viêc tham gia vao thi tṛ1 ̀ ̣1ương quôc tê, ma ngay tai chinh thi tr̀ ́ ́ ̀ ̣1 ́ ̣1ương Viêt Nam̀ ̣1cung co thê bi cac doanh nghiêp ñ ́ ̣2 ̣1 ́ ̣1 ươc ngoai chiêm thi phân, gia tăng ap l c, đ á ̀ ́ ̣1 ̀ ́ ự ư hàng hóa, d ch v xuât t n c ho sang phân phôi, tiêu dùng tai thi trị ụ ́ ̀ư ướ ̣1 ́ ̣1 ̣1ương Viêt̀ ̣1 nam nêu nh hàng hóa và d ch v cua Viêt Nam kem canh tranh h n, dân đên viêć ư ị ụ ̣2 ̣1 ́ ̣1 ơ ̃ ́ ̣1 anh h ng đên hiêu qua kinh doanh, và có th d n ṭ2 ưở ́ ̣1 ̣2 ể ẫ ới thua l , phá s n.ỗ ả

Ap l c canh tranh gia tăng con thê hiên ́ ự ̣1 ̀ ̣2 ̣1ở câp đô Quôc gia, đôi v i EVFTÁ ̣1 ́ ́ ớchinh la c nh tranh gi a Viêt Nam va cac quôc gia thuôc EU Năng l c canh tranh́ ̀ ạ ữ ̣1 ̀ ́ ́ ̣1 ự ̣1

câp đô quôc gia thê hiên nhiêu ph ng diên, trong đo đê câp đên viêc quôc gia sé ̣1 ́ ̣2 ̣1ở ̀ ươ ̣1 ́ ̀ ̣1 ́ ̣1 ́ ̃xây d ng va ban hanh cac chinh sach hô trự ̀ ̀ ́ ́ ́ ̃ ợ phat triên kinh t nh thê nao, cunǵ ̣2 ế ư ́ ̀ ̀

v i đo la cac chinh sach bao vê quyên lớ ́ ̀ ́ ́ ́ ̣2 ̣1 ̀ ợi chinh đang c a doanh nghi p nôi đia,́ ́ ủ ệ ̣1 ̣1 bao vê m t cách h p phap thi tṛ2 ̣1 ộ ợ ́ ̣1ương trong ǹ ươc Đ ng tŕ ứ ươ ơc c hôi hôi nhâṕ ̣1 ̣1 ̣1

th ng mai quôc tê l n nhât t tr c đên nay, h n khi nao hêt chinh phu va cacươ ̣1 ́ ́ ́ơ ́ ̀ư ướ ́ ơ ̀ ́ ́ ̣2 ̀ ́

Bô nganh liên quan cân tao môt nên tang v ng chăc va hêt ṣ1 ̀ ̀ ̣1 ̣1 ̀ ̣2 ữ ́ ̀ ́ ́ưc tao điêu kiên chọ1 ̀ ̣1cac doanh nghiêp, tao môt môi tŕ ̣1 ̣1 ̣1 ương kinh doanh thuân l i nhăm tăng c̀ ̣1 ợ ̀ ương thuc̀ ́

tăng tr ng kinh tê.́ưở

3.2.2 Yêu câu vê quy tăc xuât x̀ ̀ ́ ́ ́ư

Đôi v i bât c Hiêp đinh Th́ ớ ́ ứ ̣1 ̣1 ương mai t do nao, điêu ma cac doanh nghiêp̣1ự ̀ ̀ ̀ ́ ̣1

xu t kh u Viêt Nam quan tâm hang đâu khi Hiêp đinh co hiêu lấ ẩ ̣1 ̀ ̀ ̣1 ̣1 ́ ̣1 ực chinh la cac yêú ̀ ́câu vê quy tăc xuât x B i chi khi cac san phâm cua doanh nghiêp đap ̀ ̀ ́ ́ ử ở ̣2 ́ ̣2 ̣2 ̣2 ̣1 ́ ́ưng đunǵ

va đu cac yêu câu vê quy tăc xuât x , đ̀ ̣2 ́ ̀ ̀ ́ ́ ư ượ́ c công nhân la xuât x t quôc gia minḥ1 ̀ ́ ư ừ ̀ ́ ̀thi m i đ̀ ơ ượ ưở́ c h ng cac u đai vê thuê quan cung nh cac u đai khac đ́ ư ̃ ̀ ́ ̃ ư ́ ư ̃ ́ ược quyđinh trong Hiêp đinh Đăc biêt đôi v i Vị1 ̣1 ̣1 ̣1 ̣1 ́ ớ ệt Nam, mong mu n đ y m nh ho tố ẩ ạ ạ

đ ng xu t kh u các sộ ấ ẩ ản ph m mang thẩ ương hi u Vi t Nam ra th trệ ệ ị ường qu cố

t , thì ế cac quy tăc xuât x cang đ́ ́ ́ ứ ̀ ược chu trong, quy đinh chi tiêt cu thê va ap dunǵ ̣1 ̣1 ́ ̣1 ̣2 ̀ ́ ̣1 rông rai.̣̃1

Đôi v i xuât khâu ć ớ ́ ̣2 ủa Viêt Nam, vân đê vê quy tăc xuât x̣1 ́ ̀ ̀ ́ ́ ứ trong th i gianờ

v a qua luôn la môt vân đê nh c nhôi đôi v i ca doanh nghiêp va cac bô nganh liênừ ̀ ̣1 ́ ̀ ứ ́ ́ ớ ̣2 ̣1 ̀ ́ ̣1 ̀quan khi liên tuc găp phai cac tranh châp, t o thành rao can trong xuât khâu Ch ạ1 ̣1 ̣2 ́ ́ ạ ̀ ̣2 ́ ̣2 ư

kê đên, quy tăc xuât x đ̣2 ́ ́ ́ ư ượ́ c quy đinh trong EVFTA đ̣1 ược đanh gia la ch t h n só ́ ̀ ặ ơ

v i các FTA mà Vi t Nam đang tham gia.ớ ệ

S n xu t cả ấ ủa Viêt Nam hiên nay đang găp phai vân đê vê nguôn cung nguyêṇ1 ̣1 ̣1 ̣2 ́ ̀ ̀ ̀liêu, đôi măt v i thach th c ṭ1 ́ ̣1 ớ ́ ư ứ quy tăc xuât x , Viêt Nam găp kho khăn khi phaì ́ ́ ứ ̣1 ̣1 ́ ̣2 đap ng yêu câu vê nguôn nguyên liêu nhâp khâu theo tiêu chuân nao m i đ́ ́ư ̀ ̀ ̀ ̣1 ̣1 ̣2 ̣2 ̀ ơ ượ ́ c

h ng nh ng u đai ma cam kêt vê thuê quan mang lai Nh ng cam kêt vê thuêưở ữ ư ̃ ̀ ́ ̀ ́ ̣1 ữ ́ ̀ ́

quan co nguy c không mang lai l i ich cho xuât khâu vi san phâm không đap nǵ ơ ̣1ợ ́ ́ ̣2 ̀ ̣2 ̣2 ́ ́ư quy tăc xuât x Trong dai han, th c trang trên con đăt ra thach th c vê chât ĺ ́ ứ ̀ ̣1 ự ̣1 ̀ ̣1 ́ ứ ̀ ́ ượ ngsan phâm liên quan đên uy tin, tḥ2 ̣2 ́ ́ ương hiêu cua hàng hóa Viêt Nam va nguy c bị1 ̣2 ̣1 ̀ ơ ̣1kiên phong vê th ng mai.̣1 ̀ ̣1 ươ ̣1

3.2.3 Năng l c d bao va năng suât lao đông ự ự ́ ̀ ́ ̣

Tham gia EVFTA đa đăt ra cho Viêt Nam môt thach th̃ ̣1 ̣1 ̣1 ́ ưc vê năng l c d́ ̀ ự ự bao năng suât lao đông Giông nh bât ki cac Hiêp đinh Th́ ́ ̣1 ́ ư ́ ̀ ́ ̣1 ̣1 ương mai t do khac,̣1ự ́EVFTA hương đên hôi nhâp kinh tê quôc tê, tao thuân l i trong th́ ́ ̣1 ̣1 ́ ́ ́ ̣1 ̣1 ợ ương mai hang̣1 ̀hoa va dich vu, chinh vi vây luôn tao điêu kiên đê cac nên kinh tê xich lai gâń ̀ ̣1 ̣1 ́ ̀ ̣1 ̣1 ̀ ̣1 ̣2 ́ ̀ ́ ́ ̣1 ̀nhau h n, do đo dân đên sơ ́ ̃ ́ ự gia tăng m c đô phu thuôc va anh hứ ̣1 ̣1 ̣1 ̀ ̣2 ưởng lân nhaũ

gi a cac nên kinh tê Vi thê, thach thữ ́ ̀ ́ ̀ ́ ́ ưc vê năng l c phân tich, d bao la môt́ ̀ ự ́ ự ́ ̀ ̣1 thach th c l n sau khi EVFTA chinh th c co hiêu l c va đ́ ư ớ ́ ́ ứ ́ ̣1 ự ̀ ược ap dung Ky kêt́ ̣1 ́ ́Hiêp đinh v i đôi tac ḷ1 ̣1 ớ ́ ́ ơn, tiêp cân thi tŕ ́ ̣1 ̣1ương tiêm năng nh EU luôn la môt c̀ ̀ ư ̀ ̣1 ơ hôi, tuy nhiên v i tinh chât la môt thi tṛ1 ớ ́ ́ ̀ ̣1 ̣1ương kho tinh va co kha năng chi phôi cac̀ ́ ́ ̀ ́ ̣2 ́ ́nên kinh tê nho le, hê qua cua hôi nhâp kinh tê luôn cân đ̀ ́ ̣2 ̣2 ̣1 ̣2 ̣2 ̣1 ̣1 ́ ̀ ượ ực d bao tŕ ươc, v í ơ ́tinh chinh xac cao, nhăm giam thiêu tât ca cac rui ro, nhân diên cac ć ́ ́ ̀ ̣2 ̣2 ́ ̣2 ́ ̣2 ̣1 ̣1 ́ ơ ̣1 hôi Ky kêt́ ́hiêp đinh v i EU, Viêt Nam đa co ḅ1 ̣1 ớ ̣1 ̃ ́ ươc giam thiêu s phu thuôc trong hoat đônǵ ̣2 ̣2 ự ̣1 ̣1 ̣1 ̣1 xuât nhâp khâu v i Trung Quôc, tuy nhiên cung chinh vi vây cân co nh́ ̣1 ̣2 ớ ́ ̃ ́ ̀ ̣1 ̀ ́ ưng nhâñ ̣1 đinh, d bao vê tinh hinh kinh tê thê gị1 ự ́ ̀ ̀ ̀ ́ ́ ớ ́i noi chung va tinh hinh kinh tê cua EÙ ̀ ̀ ́ ̣2

va Viêt Nam noi riêng đê co s chuân bi va ph̀ ̣1 ́ ̣2 ự́ ̣2 ̣1 ̀ ương an x ly v i cac vân đê phat́ ử ́ ́ ́ơ ́ ̀ ́sinh t cac nên kinh tê co thê anh hừ ́ ̀ ́ ́ ̣2̣2 ướng t i Viêt Nam.ớ ̣1

Vê vân đê năng suât lao đông, EVFTA đăt ra thach th c vê trinh đô san xuât̀ ́ ̀ ́ ̣1 ̣1 ́ ứ ̀ ̀ ̣1 ̣2 ́cua doanh nghiêp va tay nghê, ky năng cua ng̣2 ̣1 ̀ ̀ ̃ ̣2 ươi lao đông Hôi nhâp m ra môt kỳ ̣1 ̣1 ̣1 ở ̣1 ̣2nguyên canh tranh vê năng suât lao đông v i ṣ1 ̀ ́ ̣1 ơ ự́ tham gia cua cac c̣2 ́ ương quôc dâǹ ́ ̃đâu thê gi i vê năng suât nh Bi, Đ c, Phap, Y Do đo, đây se la môt thach th c̀ ́ ớ ̀ ́ ư ̣2 ứ ́ ́ ́ ̃ ̀ ̣1 ́ ư ́

l n ma EVFTA đăt ra đôi v i Viêt Nam trong th i gian săp tớ ̀ ̣1 ́ ́ơ ̣1 ờ ́ ơi.́

Đê co thê đap ng nhu câu nâng cao chât l ng san phâm, tiêt kiêm chi phi đệ2 ́ ̣2 ứ ́ ̀ ́ ượ ̣2 ̣2 ́ ̣1 ́ ̣2đôi măt v i ś ̣1 ơ ự ̣1́ canh tranh khôc liêt trên tŕ ̣1 ương quôc tê, đoi hoi ̀ ́ ́ ̀ ̣2ở nhân tô coń