Luận văn làm rõ những vấn đề lí luận cơ bản về bảo vệ người lao động trong lĩnh vực việc làm và tiền lương; đánh giá thực trạng pháp luật cũng như thực tiễn của việc bảo vệ người lao động trong lĩnh vực quan trọng là việc làm, tiền lương, chỉ ra những hạn chế, bất cập và nguyên nhân của nó để từ đó đưa ra một số kiến nghị và giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật lao động nói chung và pháp luật về bảo vệ người lao động về việc làm và tiền lương nói riêng ở nước ta.
ĐẠI HỌC HUẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT NGUYỄN VĂN THẮNG BẢO VỆ NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG VIỆC LÀM, TIỀN LƢƠNG THEO PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG, QUA THỰC TIỄN TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 8380107 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC THỪA THIÊN HUẾ, năm 2019 Cơng trình đƣợc hồn thành tại: Trƣờng Đại học Luật, Đại học Huế Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Dƣơng Quỳnh Hoa Phản biện 1: : Phản biện 2: Luận văn đƣợc bảo vệ trƣớc Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Trƣờng Đại học Luật Vào lúc ngày tháng năm MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu .2 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu .5 Phƣơng pháp nghiên cứu .5 Kết cấu luận văn CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ BẢO VỆ NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC VIỆC LÀM, TIỀN LƢƠNG TRONG PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG 1.1 Lý luận bảo vệ ngƣời lao động 1.1.1 Khái niệm bảo vệ ngƣời lao động 1.1.2 Đặc điểm bảo vệ ngƣời lao động .7 1.1.3 Bản chất bảo vệ ngƣời lao động 1.1.4 Nguyên tắc bảo vệ ngƣời lao động 1.2 Lý luận bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng 1.2.1 Khái niệm bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng 1.2.2 Đặc điểm bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng 1.2.3 Bản chất bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng 1.2.4 Sự cần thiết việc bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng 1.3 Pháp luật bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm , tiền lƣơng 1.3.1 Pháp luật bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm 1.3.2 Pháp luật Bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực tiền lƣơng 1.3.3 Pháp luật Bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực tiền lƣơng 1.3.4 Các biện pháp bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng 1.3.4.1 Thông qua chế đại diện 1.3.4.2 Thông qua quan, tổ chức có thẩm quyền giải tranh chấp việc làm, tiền lƣơng 1.3.4.3 Thông qua chế bồi thƣờng thiệt hại 1.3.4.4 Thông qua chế xử phạt KẾT LUẬN CHƢƠNG 10 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VỀ BẢO VỆ NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC VIỆC LÀM, TIỀN LƢƠNG TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 11 2.1 Thực trạng pháp luật bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng Việt Nam 11 2.1.1 Thực trạng pháp luật bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm Việt Nam 11 2.1.1.1 Bảo vệ ngƣời lao động việc xác lập hợp đồng lao động 11 2.1.1.2 Bảo vệ việc làm cho số lao động đặc thù 11 2.1.1.3 Bảo vệ ngƣời lao động không bị phân biệt đối xử chọn việc làm 12 2.1.1.4 Bảo vệ ngƣời lao động việc tự lựa chọn việc làm 12 2.1.2 Thực trạng pháp luật bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực tiền lƣơng 12 2.1.2.1 Quy định tiền lƣơng tối thiểu 12 2.1.2.2 Quy định trả lƣơng trƣờng hợp đặc biệt 12 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng tỉnh Thừa Thiên Huế 13 2.2.1 Những kết đạt đƣợc 13 2.2.2 Một số hạn chế 13 KẾT LUẬN CHƢƠNG 14 CHƢƠNG YÊU CẦU , GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC VIỆC LÀM, TIỀN LƢƠNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 15 3.1 Yêu cầu việc hoàn thiện pháp luật bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng Việt Nam 15 3.2 Giải pháp tiếp tục hoàn thiện pháp luật bảo việc ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng Việt Nam 15 3.2.1 Hoàn thiện sở pháp lý việc làm, tiền lƣơng 15 3.2.2 Về tổ chức thực 16 3.2.3 Nâng cao lực tổ chức đại diện bên, việc bảo vệ ngƣời lao động 16 3.2.4 Hoàn thiện chế hai bên, ba bên quan hệ lao động 16 3.2.5 Nâng cao lực quan quản lý nhà nƣớc việc bảo vệ ngƣời lao động 16 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu bảo vệ ngƣời lao động việc làm tiền lƣơng tỉnh Thừa Thiên Huế 17 3.3.1 Đào tạo nghề, nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực .17 3.3.2 Khuyến khích làm việc nƣớc ngồi .17 3.3.3 Đảm bảo lƣơng phúc lợi 17 KẾT LUẬN CHƢƠNG 18 KẾT LUẬN 19 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việc làm nhu cầu ngƣời kết nhu cầu tiền lƣơng, để đảm bảo sống phát triển toàn diện Quyền lao động đảm bảo việc làm, tiền lƣơng ngƣời lao động đƣợc khẳng định Hiến pháp nƣớc Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam đƣợc cụ thể hoá Bộ luật Lao động nƣớc ta Giải việc làm cho ngƣời lao động đảm bảo tiền lƣơng cho công việc ƣu tiên hàng đầu sách phát triển kinh tế – xã hội nƣớc ta Tuy nhiên, để thực đƣợc điều đó, cần hồn thiện sách, pháp luật việc làm, tiền lƣơng Chính sách việc làm, tiền lƣơng hệ thống sách giải pháp thực mục tiêu giải việc làm cho ngƣời lao động, đảm bảo đời sống họ nhằm phát triển đất nƣớc bền vững đƣợc xem sách quốc gia Chính sách việc làm, tiền lƣơng nhằm giải thoả đáng nhu cầu việc làm, bảo đảm cho ngƣời có khả lao động có hội có việc làm, sống họ đƣợc cải thiện tiền lƣơng ; góp phần đảm bảo an tồn, ổn định phát triển xã hội Việc làm, tiền lƣơng có vai trị quan trọng đời sống xã hội, khơng thể thiếu cá nhân toàn kinh tế, vấn đề cốt lõi xuyên suốt hoạt động kinh tế, có mối quan hệ mật thiết với kinh tế xã hội, chi phối tồn hoạt động cá nhân xã hội Việc làm, tiền lƣơng ngày gắn chặt với trình độ học vấn, trình độ tay nghề cá nhân việc làm ổn định, tay nghề cao tiền lƣơng cao ổn định Thực tế cho thấy ngƣời việc làm thƣờng tập trung vào vùng định (vùng đơng dân cƣ khó khăn điều kiện tự nhiên, sở hạ tầng, ), vào nhóm ngƣời định (lao động khơng có trình độ tay nghề, trình độ văn hố thấp, ) Việc khơng có việc làm dài hạn dẫn tới hội trau dồi, nắm bắt nâng cao trình độ kĩ nghề nghiệp làm hao mòn kiến thức, trình độ vốn có, khơng có thu nhập nhiều ngƣời bỏ cơng việc cũ họ để kiếm công việc tạm thời dẫn đến việc trái ngành nghề mà đƣợc đào tạo Mỗi cá nhân, gia đình yếu tố cấu thành nên xã hội, việc làm, tiền lƣơng tác động trực tiếp đến xã hội, mặt tác động tích cực, mặt khác tác động tiêu cực Khi cá nhân xã hội có việc làm, tiền lƣơng ổn định phù hợp xã hội đƣợc trì phát triển khơng có mâu thuẫn nội sinh xã hội , không tạo tiêu cực, tệ nạn xã hội, ngƣời đƣợc dần hồn thiện nhân cách trí tuệ… Ngƣợc lại kinh tế không đảm bảo đáp ứng việc làm cho ngƣời lao động dẫn đến nhiều tiêu cực đời sống xã hội ảnh hƣởng xấu đến phát triển nhân cách ngƣời Con ngƣời có nhu cầu lao động ngồi việc đảm bảo nhu cầu đời sống thông qua số tiền lƣơng mà có đƣợc cịn đảm bảo nhu cầu phát triển tự hồn thiện, nhiều trƣờng hợp khơng có việc làm ảnh hƣởng đến lòng tự tin ngƣời, xa lánh cộng đồng nguyên nhân tệ nạn xã hội Ngồi khơng có việc làm xã hội tạo hố ngăn cách giàu nghèo nguyên nhân nảy sinh mâu thuẫn ảnh hƣởng đến tình hình trị Mục đích lao động để kiếm tiền, kiếm tiền yếu tố tạo động lực thúc đẩy làm việc Một môi trƣờng làm việc lý tƣởng cung cấp cho tiềm phát triển, hội để sáng tạo, thách thức thân tự hào có ích cho cộng đồng Khi ngƣời biết lý họ phải làm việc, họ cảm thấy tốt nhiệt tình với công việc Khi ngƣời lao động họ cảm thấy thỏa mái đƣợc bảo vệ pháp luật lĩnh vực việc làm tiền lƣơng lúc kinh tế xã hội phát triển Chính lí đó, tơi chọn đề tài “Bảo vệ người lao động việc làm, tiền lương theo pháp luật lao động, qua thực tiễn tỉnh Thừa Thiên Huế” làm luận văn Thạc sỹ luật học Kết luận văn góp phần làm phong phú kho tàng lí luận bảo vệ quyền ngƣời lao động nói chung lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng thu nhập ngƣời lao động nói riêng Tình hình nghiên cứu Đảm bảo quyền lợi cho ngƣời lao động vấn đề cấp thiết nƣớc giới nói chung Việt Nam nói riêng Do mà thời gian qua, nƣớc ta có số cơng trình nghiên cứu vấn đề Về luận án Tiến sỹ tác giả Nguyễn Thị Kim Phụng với đề tài “ Pháp luật ngƣời lao động với vấn đề bảo vệ ngƣời lao động điều kiện kinh tế thị trƣờng Việt Nam ” (2006) Đây công trình nghiên cứu có đầu tƣ quy mơ rộng Luận án viết phân tích kỹ quy định pháp luật bảo vệ ngƣời lao động điều kiện kinh tế thị trƣờng Việt Nam năm 2006 năm mà đất nƣớc ta chƣa thành viên WTO thức Tuy luận án có đầu tƣ nghiên cứu nhằm mục đích bảo vệ ngƣời lao động nhƣng chƣa sâu vào lĩnh vực việc làm tiền lƣơng Mặc khác từ năm 2006 đến 2018 có nhiều sách pháp luật bị thay đổi, sửa đổi bổ sung nhƣ hiến pháp 2013, Bộ luật lao động 2012 Vì cần phải có nghiên cứu để đáp ứng cho việc bảo vệ cho ngƣời lao động Nguyễn Thị Nghĩa, “Pháp luật tiền lƣơng nƣớc ta, thực trạng phƣơng hƣớng hoàn thiện”, Đại học Quốc gia Hà Nội (2004) Luận án cơng trình nghiên cứu quy định pháp luật tiền lƣơng dành cho ngƣời lao động nƣớc ta Luận án đƣa giải pháp nhằm cân đối khoản thu chi ngƣời lao động để đề cử mức lƣơng phù hợp với trình phát triển kinh tế xã hội Các lập luận giải pháp nhằm hoàn thiện tiền lƣơng sở có giá trị tham khảo luận văn tác giả Trần Kiều Trang, "Pháp luật lao động bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp ngƣời sử dụng lao động" Đại học Luật Hà Nội (2006) Bảo đảm quyền ngƣời pháp luật lao động Việt Nam Phó giáo sƣ, Tiến sỹ Lê Thị Hoài Thu Luận văn lại nghiên cứu quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp ngƣời sử dụng lao động nhƣng có giá trị tham khảo để từ lợi ích ngƣời sử dụng lao động để ta đƣa giá trị nhân văn tiền lƣơng mà ngƣời sử dụng lao động trả cho ngƣời lao động Về Luận văn Thạc sĩ luật học Hà Ngọc Trai “ Bảo vệ quyền lao động nữ pháp luật Việt Nam thực tiễn thi hành thành phố Đà Nẵng”(2014) Luận văn nghiên cứu quy định pháp luật nhằm bảo vệ lao động nữ đƣợc giới hạn thực tiễn thành phố Đà Nẵng Hạn chế luận văn bảo vệ lao động nữ nhƣng chƣa đề cập đến lĩnh vực lao động đặc biệt nơi mà có lao động nữ làm việc luận văn chƣa đƣa đƣợc giải pháp lao động nữ mà họ bị tai nạn lao động họ phải đƣợc bồi thƣờng khác với lao động khác Luận văn thạc sĩ luật học Lê Thị Kim Thƣơng “Bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng theo pháp luật lao động Việt Nam – Thực tiễn thành phố Đà Nẵng”(2010) Luận văn có giá trị tham khảo lớn tác giả, nhiên luận văn không sâu vào quy định cụ thể mà nói chung chung, quy định mang tính kế thừa Luận văn không đƣa đƣợc giải pháp tiền lƣơng cho phù hợp với trình phát triển kinh tế xã hội Luận văn thạc sĩ luật học Đỗ Thị Dung “ Pháp luật quyền quản lý lao động ngƣời sử dụng lao động Việt Nam”(2014) Luận văn nghiên cứu lĩnh vực quản lý lao động ngƣời sử dụng lao động Các quy định pháp luật thực không điều chỉnh hết quyền quản lý ngƣời sử dụng lao động Việc quản lý ngƣời sử dụng lao động ngồi quy định pháp luật cịn có quy định, nội quy quan quy định ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động thông qua hợp đồng lao động Lê Thị Huyền Trang “ Pháp luật bảo vệ quyền lợi ngƣời lao động chƣa thành niên Việt Nam”(2008) Luận văn có giá trị tham khảo phận đƣợc Pháp luật dƣ luận quan tâm Đây phận chiếm số lƣợng lớn việc thực cơng việc ngắn hạn khơng có hợp đồng lao động khó để kiểm soát thống kê lƣợc lƣợng lao động Tuy nhiên cơng trình tập trung nghiên cứu phạm vi pháp luật lao động số đối tƣợng có nghiên cứu rộng chƣa có cơng trình nghiên cứu tỉnh Thừa Thiên Huế Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1.Mục đích nghiên cứu Luận văn làm rõ vấn đề lí luận bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm tiền lƣơng; đánh giá thực trạng pháp luật nhƣ thực tiễn việc bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực quan trọng việc làm, tiền lƣơng, hạn chế, bất cập nguyên nhân để từ đƣa số kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật lao động nói chung pháp luật bảo vệ ngƣời lao động việc làm tiền lƣơng nói riêng nƣớc ta 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực đƣợc mục tiêu trên, tác giả luận văn thực số nhiệm vụ nghiên cứu sau đây: Nghiên cứu số vấn đề lý luận bảo vệ ngƣời lao động nói chung lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng nói riêng nhƣ: khái niệm, đặc điểm bảo vệ ngƣời lao động; khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa bảo vệ ngƣời lao động trọng lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng; Khung pháp luật bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng… Xem xét đánh giá qui định pháp luật lao động bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng thu nhập nhƣ thực tiễn thực tỉnh Thừa Thiên Huế Trên sở đánh giá thực tiễn bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm tiền lƣơng địa bàn tình Thừa Thiên Huế, tác giả bất cập, hạn chế nguyên nhân bất cập, hạn chế Đƣa số yêu cầu việc hoàn thiện pháp luật bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm tiền lƣơng nƣớc ta giai đoạn Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng nƣớc ta Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu quy định quyền ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng thu nhập nhƣ bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực Ngoài luận văn cịn có đề cập đến số cơng ƣớc quốc tế số qui định quốc gia giới việc bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực lao động, việc làm tiền lƣơng để từ đƣa kinh nghiệm thực tiễn cho pháp luật Việt Nam 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu luận văn bao gồm phạm vi thời gian phạm vi không gian Phạm vi thời gian: Luận văn nghiên cứu quy định pháp luật bảo vệ nƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng từ năm 2012 đến tháng năm 2018 Phạm vi không gian: Luận văn nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam quy định tổ chức lao động quốc tế ILO, thực tiễn Thừa Thiên Huế Phƣơng pháp nghiên cứu Để thực đề tài, sử dụng phƣơng pháp nghiên cứu nhƣ sau: Phƣơng pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử phƣơng pháp xuyên suốt trình thực đề tài Bên cạnh để thực đề tài, tác giả sử dụng số phƣơng pháp cụ thể nhƣ sau: phƣơng pháp phân tích, tổng hợp, diễn dịch – quy nạp, thống kê, chứng minh, so sánh, vấn trao đổi trực tiếp, phƣơng pháp nghiên cứu liên ngành Cụ thể nhƣ sau: Phƣơng pháp thống kê, phƣơng pháp so sánh đƣợc sử dụng để đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật việc làm, tiền lƣơng; Phƣơng pháp thống kê phân tích số liệu đƣợc sử dụng ba chƣơng để tổng hợp xử lý tài liệu, số liệu… phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài Sử dụng phƣơng pháp tiếp cận hệ thống, liên ngành xã hội nhân văn đặc biệt trọng đến luật học (chủ yếu phƣơng pháp tiếp cận chuyên ngành Luật lao động, Hiến pháp) Kết cấu luận văn Ngoài lời nói đầu, kết luận, luận văn gồm có ba chƣơng : Chƣơng 1: Những vấn đề chung bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng pháp luật lao động Chƣơng : Thực trạng pháp luật thực tiễn áp dụng quy định pháp luật bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng tỉnh Thừa Thiên Huế Chƣơng 3: Yêu cầu , giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ BẢO VỆ NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC VIỆC LÀM, TIỀN LƢƠNG TRONG PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG 1.1 Lý luận bảo vệ ngƣời lao động 1.1.1 Khái niệm bảo vệ người lao động Khái niệm bảo vệ ngƣời lao động đƣợc hiểu nhƣ sau: “Bảo vệ người lao động việc thông qua quy định pháp luật, thỏa ước lao động, hợp đồng để điều chỉnh mối quan hệ người lao động người sử dụng lao động nhằm mục đích đảm bảo quyền nghĩa vụ người lao động.” 1.1.2 Đặc điểm bảo vệ người lao động Ngƣời lao động thực cơng việc hành vi họ đƣợc điều chỉnh quy định pháp luật, thỏa thuận hợp đồng mà họ ký với ngƣời sử dụng lao động, thỏa ƣớc lao động tập thể Vì đặc điểm bảo vệ cho ngƣời lao động thực công việc mà ngƣời sử dụng lao động giao cho dựa vào quy định pháp luật luật lao động, quy định hợp đồng, thỏa ƣớc lao động tập thể 1.1.3 Bản chất bảo vệ người lao động Bản chất bảo vệ ngƣời lao động bảo vệ giai cấp công nhân, giai cấp vô sản chế độ xã hội chủ nghĩa Bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp ngƣời lao động nói chung Giai cấp cơng nhân nói riêng phận chiến lƣợc xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ mới, nhiệm vụ toàn xã hội, phải đƣợc quan tâm thực nhiều biện pháp 1.1.4 Nguyên tắc bảo vệ người lao động Bảo vệ ngƣời lao động đƣợc hiểu ngăn chặn xâm hại xảy đối ngƣời lao động tham gia quan hệ lao động Với vai trị “Bảo vệ ngƣời lao động ” nguyên tắc quan trọng Luật lao động Bảo vệ việc làm cho ngƣời lao động Bảo vệ quyền đƣợc trả lƣơng theo thỏa thuận Bảo vệ quyền đƣợc thành lập, gia nhập, hoạt động Cơng đồn Bảo vệ quyền nhân thân ngƣời lao động Bảo vệ ngƣời lao động đình cơng 1.2 Lý luận bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng 1.2.1 Khái niệm bảo vệ người lao động lĩnh vực việc làm, tiền lương “Bảo vệ người lao động lĩnh vực việc làm, tiền lương việc áp dụng quy định pháp luật lao động, quy định hợp đồng, thỏa ước lao động tập thể để điều chỉnh việc làm, tiền lương người lao động phù hợp với sức lao động, độ tuổi, thời gian lao động sản phẩm mà người lao động làm theo khuôn khổ định” 1.2.2 Đặc điểm bảo vệ người lao động lĩnh vực việc làm, tiền lương Thứ nhất, bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng phải thông qua quy định pháp luật quốc tế mà quốc gia thành viên Thứ hai, bảo vệ ngƣời lao động thông qua pháp luật quốc gia Mỗi quốc gia phải có đạo luật cụ thể nhằm điều chỉnh mối quan hệ ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động Thứ ba, bảo vệ ngƣời lao động thơng qua cơng đồn Thứ tư, bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm tiền lƣơng thông qua hợp đồng lao động 1.2.3 Bản chất bảo vệ người lao động lĩnh vực việc làm, tiền lương Bản chất bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng hƣớng đến giai cấp cơng nhân, giai cấp vơ sản để phát triển chế độ xã hội chủ nghĩa theo chất nhà nƣớc xã hội chủ nghĩa không học theo nhà nƣớc tƣ chủ nghĩa “bóc lột giá trị thặng dư giai cấp cơng nhân” 1.2.4 Sự cần thiết việc bảo vệ người lao động lĩnh vực việc làm, tiền lương Bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng nhiều lí khác nhau, việc bảo vệ ngƣời lao động cần đƣợc đặt cách cần thiết Điều đƣợc thực nhiều hình thức khác nhau, pháp luật lao động có vai trò đặc biệt quan trọng, ngành luật liên quan bảo vệ trực tiếp đến ngƣời lao động 1.3 Pháp luật bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm , tiền lƣơng 1.3.1 Pháp luật bảo vệ người lao động lĩnh vực việc làm Pháp luật có quy định để bảo vệ quyền lợi cho ngƣời lao động trƣớc ngƣời sử dụng lao động quy định làm việc, quy định thời gian thử việc quy định khác liên quan đến số ngƣời làm việc số ngành nghề đặc biệt Pháp luật bảo vệ ngƣời lao động có quy định riêng cho đối tƣợng lao động cụ thể nhƣ lao động nữ, ngƣời mang thai,phụ nữ nuôi nhỏ, lao động chƣa đủ tuổi vị thành niên, lao động ngƣời khuyết tật, ngƣời lao động ngƣời khuyết tật…Những quy định riêng nhằm mục đích bảo vệ quyền lợi ích đáng ngƣời lao động khơng đảm bảo đầy đủ sức khỏe khả lao động Pháp luật bảo vệ ngƣời lao động điều chỉnh đến tổ chức dịch vụ việc làm, yêu cầu tổ chức dịch vụ phải thực chức việc tƣ vấn, truyền đạt thơng tin xác cho ngƣời lao động công việc, tiền lƣơng, thời gian làm việc, địa điểm làm việc để ngƣời lao động khơng rơi vào hồn cảnh ký kết hợp đồng lao động thông tin việc làm khơng xác nhƣ tổ chức dịch vụ đƣa 1.3.2 Pháp luật Bảo vệ người lao động lĩnh vực tiền lương Pháp luật quy định bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực tiền lƣơng nội dung đặc biệt quan trọng việc bảo vệ quyền lợi ích ngƣời lao động giúp họ tái tạo sức lao động, chống lại việc trả công thấp so với giá trị sức lao động, góp phần giảm thiểu chênh lệch đói nghèo mức xã hội, nƣớc phát triển đƣờng hội nhập 1.3.3 Pháp luật Bảo vệ người lao động lĩnh vực tiền lương Pháp luật quy định bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực tiền lƣơng nội dung đặc biệt quan trọng việc bảo vệ quyền lợi ích ngƣời lao động giúp họ tái tạo sức lao động, chống lại việc trả công thấp so với giá trị sức lao động, góp phần giảm thiểu chênh lệch đói nghèo mức xã hội, nƣớc phát triển đƣờng hội nhập 1.3.4 Các biện pháp bảo vệ người lao động lĩnh vực việc làm, tiền lương 1.3.4.1 Thông qua chế đại diện 1.3.4.2 Thông qua quan, tổ chức có thẩm quyền giải tranh chấp việc làm, tiền lương 1.3.4.3 Thông qua chế bồi thường thiệt hại 1.3.4.4 Thông qua chế xử phạt KẾT LUẬN CHƢƠNG Bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm tiền lƣơng vấn đề đƣợc nhà khoa học, nghiên cứu lập luận nhằm mục đích bảo vệ quyền ngƣời nói chung bảo vệ ngƣời lao động nói riêng hay nói cách khác bảo vệ địa vị pháp lý ngƣời lao động mối quan hệ ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động mà ngƣời lao động ln vị trí thấp, yếu ngƣời sử dụng lao động họ bị phụ thuộc vào việc làm, tiền lƣơng để nuôi sống thân gia đình Với địa vị ngƣời lao động yếu ngƣời sử dụng lao động pháp luật lao động cần phải đƣa quy định nhằm điều chỉnh mối quan hệ cho ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động có cơng thỏa mái cơng việc để đạt suất lao động cao nhất, nhằm phát triển kinh tế thị trƣờng theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa 10 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VỀ BẢO VỆ NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC VIỆC LÀM, TIỀN LƢƠNG TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 2.1 Thực trạng pháp luật bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng Việt Nam 2.1.1 Thực trạng pháp luật bảo vệ người lao động lĩnh vực việc làm Việt Nam 2.1.1.1 Bảo vệ người lao động việc xác lập hợp đồng lao động Ngƣời lao động bao gồm ngƣời lao động theo hợp đồng hay gọi ngƣời lao động làm công ăn lƣơng (giúp việc cho Tƣ nhân) ngƣời lao động cho nhà nƣớc lao động theo hợp đồng khơng có thời hạn hay cịn gọi công chức viên chức Vậy đa số ngƣời lao động xã hội lao động theo hợp đồng việc áp dụng pháp luật để bảo vệ quyền cho ngƣời lao động theo hợp đồng điều cần thiết Muốn đạt đƣợc kết cao pháp luật bảo vệ ngƣời lao động việc xác lập hợp đồng phải có tính khả thi, phù hợp với tình hình thực tế điều kiện kinh tế xã hội 2.1.1.2 Bảo vệ việc làm cho số lao động đặc thù Lao động đặc thù đối tƣợng lao động đặc biệt đƣợc quy định chế độ lao động riêng Các đối tƣợng : Lao động chƣa thành niên, lao động ngƣời cao tuổi, lao động ngƣời tàn tật, lao động nữ, lao động ngƣời có trình độ chun môn kỹ thuật cao Xuất phát từ đặc điểm riêng chủ thể tham gia quan hệ lao động, xuất phát từ đặc điểm công việc, tính chất ngành nghề, tính chất doanh nghiệp mà quy định phần chung, Bộ luật Lao động quy định chế độ lao động áp dụng riêng cho số đối tƣợng lao động định Việc quy định chế độ lao động áp dụng cho đối tƣợng đặc quyền đặc lợi mà xuất phát từ hoàn cảnh thực tế pháp luật cần phải bảo vệ nhóm ngƣời Do mà pháp luật quốc gia thƣờng có qui định riêng nhằm bảo vệ nhóm đối tƣợng lĩnh vực việc làm 11 2.1.1.3 Bảo vệ người lao động không bị phân biệt đối xử chọn việc làm Hiến pháp Việt Nam bảo đảm quyền đƣợc trả lƣơng bình đẳng, khơng phân biệt giới tính ngƣời lao động nam nữ làm công việc nhƣ Bộ luật Lao động đƣa nguyên tắc trả lƣơng bình đẳng cho cơng việc có giá trị nhƣ u cầu ngƣời sử dụng lao động trả lƣơng bình đẳng cho tất ngƣời lao động khơng phân biệt giới tính Theo quy định Điều 26 Hiến pháp năm 2013 “cơng dân nam nữ có quyền bình đẳng tất lĩnh vực Nhà nước có sách để đảm bảo quyền hội bình đẳng giới” Theo quy định Điều 16 Hiến pháp “Mọi người bình đẳng trước pháp luật không bị phân biệt đối xử đời sống trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội” 2.1.1.4 Bảo vệ người lao động việc tự lựa chọn việc làm Theo quy định điểm a, khoản Điều 10 Bộ Luật lao động năm 2012 ngƣời lao động có quyền làm việc, tự lựa chọn việc làm, nghề nghiệp, học nghề, nâng cao trình độ nghề nghiệp khơng bị phân biệt đối xử Nhƣ vậy, ngƣời lao động có quyền làm việc, quyền đƣợc cụ thể Điều 10 nhƣ sau: “Được làm việc cho người sử dụng lao động nơi mà pháp luật không cấm Trực tiếp liên hệ với người sử dụng lao động thông qua tổ chức dịch vụ việc làm để tìm kiếm việc làm theo nguyện vọng, khả năng, trình độ nghề nghiệp sức khỏe mình” 2.1.2 Thực trạng pháp luật bảo vệ người lao động lĩnh vực tiền lương 2.1.2.1 Quy định tiền lương tối thiểu Hiện nay, mức lƣơng tối thiểu vùng đáp ứng dƣới 90% nhu cầu sống tối thiểu ngƣời lao động gia đình họ Nhƣ vậy, dƣới góc độ pháp chế, thân quan nhà nƣớc khơng tn thủ quy định pháp luật trái với quy định Khoản Điều 91 Bộ luật lao động 2012 “ mức lƣơng tối thiểu phải đảm bảo nhu cầu sống tối thiểu ngƣời lao động gia đình họ” 2.1.2.2 Quy định trả lương trường hợp đặc biệt Các quy định pháp luật vấn đề trả lƣơng ngồi quy định tiền lƣơng bản, tiền lƣơng tối thiểu cịn có quy định trả lƣơng trƣờng hợp đặc biệt trƣờng hợp nhƣ làm thêm vào ngày thƣờng, ngày lễ tết 12 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng tỉnh Thừa Thiên Huế 2.2.1 Những kết đạt Trong năm qua tỉnh Thừa Thiên Huế đạt đƣợc thành tựu việc thực quy định pháp Luật lao động để bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng Trong năm từ 2013-2016 việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động loại hình doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế tạo chuyển biến rõ nhận thức ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động vị trí vai trị pháp luật đời sống xã hội; ý nghĩa cần thiết việc đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật doanh nghiệp Tạo đƣợc mối quan hệ phối hợp chặt chẽ sở, ban, ngành, đoàn thể địa bàn tỉnh Nâng cao nhận thức ngƣời lao động, ngƣời sử dụng lao động trách nhiệm bên xây dựng quan hệ lao động hài hịa, ổn định, tiến doanh nghiệp, góp phần giảm bớt vụ tranh chấp lao động, số đình cơng lãn cơng 2.2.2 Một số hạn chế Bên cạnh thành tự đạt đƣợc thực tiễn áp dụng pháp luật lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng cịn hạn chế, việc bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng cho ngƣời lao động chƣa đƣợc quan tâm mức, nhiều doanh nghiệp, chủ đầu tƣ trả giá nhân công thấp so với thị trƣờng nhu cầu đời sống Mặc dù ngƣời lao động phải lao động vất vả, thời gian lao động kéo dài, song mức thu nhập thấp, không cao so với mặt thu nhập chung đơn vị, doanh nghiệp khác Mức chênh lệch thu nhập lao động quản lý công nhân trực tiếp sản xuất cao Trong đó, điều kiện làm việc ngƣời lao động doanh nghiệp vất vả khắc nghiệt Đã có vị thấp so với ngƣời sử dụng lao động mà lại bị phụ thuộc nhiều mặt nên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế năm qua xảy số sai phạm 13 KẾT LUẬN CHƢƠNG Trong xã hội ngày với phát triển kinh tế thị trƣờng Việt Nam Các quy định pháp luật Bộ luật lao động năm 2012 điều chỉnh hết đƣợc quan hệ lao động phức tạp đƣợc phát sinh trình phát triển kinh tế thị trƣờng Quy định pháp luật đƣợc áp dụng bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng cách toàn diện Từ thực tiễn áp dụng pháp luật có vƣớng mắc bất cập việc áp dụng pháp luật lao động chế độ nhà nƣớc ngƣời lao động nhƣ việc đƣa mức lƣơng tối thiểu vùng không đáp ứng đƣợc tình hình chi tiêu, sinh hoạt ngƣời lao động Lý đáp ứng đƣợc nhu cầu ngƣời lao động vật giá ngày leo thang, nhu cầu sinh hoạt, ăn học cao dẫn tới việc mức lƣơng tối thiểu vùng vừa đủ cho ngƣời lao động khơng thể lo cho gia đình họ, dẫn tới nhu cầu làm thêm giờ, tăng ca ngƣời lao động cao nhƣng lại không đƣợc trả lƣơng theo quy định pháp luật Mặc dù biết bị thiệt thòi nhƣng ngƣời lao động chấp nhận nhu cầu sinh hoạt họ gia đình họ q cao Cần phải có kiểm sát nghiêm ngặt để kịp thời bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng 14 CHƢƠNG YÊU CẦU , GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC VIỆC LÀM, TIỀN LƢƠNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Yêu cầu việc hoàn thiện pháp luật bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng Việt Nam Để đáp ứng việc hoàn thiện pháp luật bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng Việt Nam phải thực thiện thơng qua yêu cầu hoàn thiện pháp luật lao động sau: Thứ nhất, xuất phát thừ yêu cầu pháp luật lao động phải phù hợp với điều kiện kinh tế thị trƣờng Việt Nam Thứ hai, xuất phát từ yêu cầu tách Bộ luật lao động thành đạo luật riêng Thứ ba, xuất phát từ yêu cầu dung hịa tính linh hoạt thị trƣờng, bền vững bảo vệ ngƣời lao động Thứ tư, xuất phát từ yêu cầu hoàn thiện pháp luật lao động phải tiếp cận tiêu chuẩn lao động quốc tế bối cảnh tồn cầu hố hội nhập quốc tế Thứ năm, xuất phát từ yêu cầu hoàn thiện pháp luật an sinh xã hội Thứ sáu, xuất phát từ yêu cầu hoàn thiện chế thị trƣờng 3.2 Giải pháp tiếp tục hoàn thiện pháp luật bảo việc ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng Việt Nam 3.2.1 Hoàn thiện sở pháp lý việc làm, tiền lương Thứ nhât, Định hƣớng sửa đổi BLLĐ cần tập trung cụ thể hóa tối đa tiêu chuẩn điều kiện lao động, QHLĐ nội dung đƣợc thực tế kiểm nghiệm quy định chi tiết, nội dung chƣa định hình thật vững chắc, cần tiếp tục nghiên cứu thêm quy định có tính nguyên tắc để Chính phủ ban hành văn quy phạm dƣới luật Thứ hai, BLLĐ sửa đổi phải đƣợc cấu trúc theo hƣớng đảm bảo tƣơng thích Bộ luật, luật chuyên ngành văn hƣớng dẫn thi hành Thứ ba, Việc tiếp cận, điều chỉnh QHLĐ phải dựa tảng nguyên tắc bình đẳng nguyên tắc thỏa thuận, phù hợp với chất kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa Thứ tư, BLLĐ phải hƣớng tới trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho doanh nghiệp cao mức tại, cơng cụ thiết 15 thực để doanh nghiệp thực trách nhiệm xã hội đơn vị thông qua việc tự giác thực đầy đủ sách, pháp luật lao động Thứ tư, BLLĐ phải hƣớng tới trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho doanh nghiệp cao mức tại, cơng cụ thiết thực để doanh nghiệp thực trách nhiệm xã hội đơn vị thông qua việc tự giác thực đầy đủ sách, pháp luật lao động Thứ năm, Hồn thiện hệ thống thiết chế, bao gồm thiết chế quản lý thiết chế hỗ trợ QHLĐ Thứ sáu, Việc nâng cao lực, hiệu hoạt động Cơng đồn yếu tố then chốt, khơng nhằm phát huy hiệu chế giải tranh chấp lao động, mà cịn góp phần tạo dựng tảng cho QHLĐ hài hòa, ổn định 3.2.2 Về tổ chức thực Thông qua tổ chức cơng đồn ngƣời đại diện tập thể ngƣời lao động Pháp luật cần sửa đổi bổ sung quy định rõ thêm trƣờng hợp ngƣời lao động đình cơng, cần quy định rõ trình tự, thủ tục tiến hành đình cơng để ngƣời lao động dễ thực thực tế 3.2.3 Nâng cao lực tổ chức đại diện bên, việc bảo vệ người lao động Với xu hƣớng bảo vệ ngƣời lao động kinh tế thị trƣờng giảm dần can thiệp trực tiếp nhà nƣớc Vì vậy, cần tăng cƣờng lực cán cơng đồn nâng cao hiệu hoạt động tổ chức cơng đồn vấn đề bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng thu nhập 3.2.4 Hoàn thiện chế hai bên, ba bên quan hệ lao động Hiện nay, nhiều nƣớc đặc biệt nƣớc phát triển thuộc khu vực châu Á nhƣ Việt Nam tồn quan điểm cho chế bên chế bên tồn độc lập, xung khắc với Tuy nhiên thực tế, phối hợp hai chế hệ thống tạo hiệu vƣợt trội 3.2.5 Nâng cao lực quan quản lý nhà nước việc bảo vệ người lao động Nâng cao lực pháp luật lao động cho quản lý, tra viên lao động Việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật cần phải có phối hợp đồng quan quản lý nhà nƣớc, tổ chức thông tin đại chúng, cần tập trung vào đối tƣợng lao động vào làm việc; đƣa luật lao động vào chƣơng trình giảng dạy 16 trƣờng đại học, cao đẳng; trung tâm dạy nghề để lực lƣợng có đƣợc kiến thức pháp luật lao động 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu bảo vệ ngƣời lao động việc làm tiền lƣơng tỉnh Thừa Thiên Huế 3.3.1 Đào tạo nghề, nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Xác định phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lƣợng cao nhiệm vụ quan trọng, xuyên suốt trình phát triển kinh tế-xã hội, tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành nhiều sách quan trọng để nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhƣ kỹ năng, tay nghề cho ngƣời lao động 3.3.2 Khuyến khích làm việc nước ngồi Với mục tiêu đẩy mạnh việc đƣa lao động địa bàn tỉnh làm việc nƣớc theo hợp đồng nhằm giải việc làm, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống kỹ năng, tác phong nghề nghiệp ngƣời lao động góp phần giảm nghèo bền vững, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển Trong giai đoạn 2017 - 2020, đƣa 2.600 lao động làm việc nƣớc theo hợp đồng; đó, có 300 lao động thuộc hộ nghèo, cận nghèo, hộ bị thu hồi đất nông nghiệp, ngƣời dân tộc thiểu số, thân nhân ngƣời có cơng với cách mạng Tổng kinh phí thực 23,560 tỷ đồng (ngân sách Trung ƣơng 10,800 tỷ đồng, ngân sách tỉnh 12,760 tỷ đồng) 3.3.3 Đảm bảo lương phúc lợi Với mức lƣơng trung bình khơng đƣợc cao ngƣời lao động Ngoài đảm bảo đời sống cho ngƣời lao động thu nhập cao mức lƣơng tối thiểu, cơng ty Huế có nhiều sách quan tâm đến đời sống ngƣời lao động Đến nay, Huế xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa tƣơng đối hồn chỉnh dành cho ngƣời lao động, gồm: Trƣờng mầm non dành cho em ngƣời lao động với quy mô giai đoạn, khu chung cƣ miễn phí cho cơng nhân Các cơng ty cịn thƣờng xun tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao với CLB bóng đá, võ thuật, âm nhạc, khiêu vũ… 17 KẾT LUẬN CHƢƠNG Hoàn thiện pháp luật lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng giai đoạn đất nƣớc xây dựng phát triển kinh tế thị trƣờng Việt Nam cần thiết Các quy định pháp luật lao động đƣợc Bộ luật lao động năm 2012 quy định không phù hợp với mối quan hệ phát sinh kinh tế thị trƣờng năm 2018 Đó quy định liên quan đến tiền lƣơng, làm việc, lao động đặc thù mới, quy định hợp đồng lao động Từ hạn chế,bất cập áp dụng quy định pháp luật lao động 2012 để đƣa biện pháp hoàn thiện pháp luật cho với chất, tình hình kinh tế thị trƣờng đa dạng, phong phú 18 KẾT LUẬN Có thể nói từ đất nƣớc ta chuyển sang kinh tế thị trƣờng sách việc làm, tiền lƣơng sách quan trọng đƣợc Đảng nhà nƣớc ta quan tâm Đây sách đảm bảo quan trọng có ý nghĩa thiết thực góp phần ổn định đời sống cho ngƣời lao động, khắc phục khó khăn, tạo điều kiện cho họ yên tâm công tác Trải qua gần 33 năm Việt Nam xây dựng kinh tế thị trƣờng, pháp luật lao động nói chung chế độ pháp luật việc làm, tiền lƣơng doanh nghiệp nói riêng ln đƣợc điều chỉnh thay đổi phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội thời kì nhằm đáp ứng nhu cầu sống ngƣời lao động Bên cạnh đó, sở pháp lí vững chắc, đảm bảo cho bên giao kết hợp đồng lao động thỏa ƣớc lao động tập thể tạo n tâm cho doanh nghiệp tính tốn đƣợc chi tiêu nhà nƣớc Ở tỉnh Thừa Thiên Huế nói chung doanh nghiệp nói riêng, tiền lƣơng, việc làm đƣợc coi giá sức lao động, thực đƣợc trả theo chế thị trƣờng Có thể khẳng định, sách tiền lƣơng, việc làm doanh nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế mang lại ƣu điểm quyền lợi lớn cho ngƣời lao động, doanh nghiệp áp dụng văn theo điều chỉnh nhà nƣớc tiền lƣơng, việc làm vào thực tế để đảm bảo nguyên tắc bảo vệ quyền lợi cho ngƣời lao động Việc làm, tiền lƣơng ngƣời lao động ngày tăng lên, tạo thu nhập ổn định cho sống ngƣời lao động, chế trả lƣơng thơng thống trƣớc, doanh nghiệp ln trả đủ lƣơng theo quy định pháp luật Bên cạnh thành tựu đáng mừng nhƣ: doanh nghiệp áp dụng pháp luật tiền lƣơng, việc làm doanh nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế trình áp dụng thực sách việc làm, tiền lƣơng cịn bộc lộ thiếu sót nhƣ hạn chế định Hy vọng tƣơng lai cần phải có sửa đổi Bộ luật lao động luật liên quan nhƣ luật việc làm… để tạo nên chế bền vững, mối quan hệ bình đẳng ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động để tạo sân chơi chung thúc đẩy cho doanh nghiệp phát triển Hơn nữa, sách tiền lƣơng, việc làm trở thành hệ thống sách xã hội bản, trụ cột Nhà nƣớc ta tƣơng lai 19 ... ? ?Bảo vệ người lao động việc làm, tiền lương theo pháp luật lao động, qua thực tiễn tỉnh Thừa Thiên Huế? ?? làm luận văn Thạc sỹ luật học Kết luận văn góp phần làm phong phú kho tàng lí luận bảo vệ. .. 1.2 Lý luận bảo vệ ngƣời lao động lĩnh vực việc làm, tiền lƣơng 1.2.1 Khái niệm bảo vệ người lao động lĩnh vực việc làm, tiền lương ? ?Bảo vệ người lao động lĩnh vực việc làm, tiền lương việc áp... CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VỀ BẢO VỆ NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC VIỆC LÀM, TIỀN LƢƠNG TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 11 2.1 Thực trạng pháp luật