LUẬT HÀNH CHÍNH VÀ TÀI PHÁN HÀNH CHÍNH

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH Luật Hành  Nguyễn Xn Canh Tel:0973642298  MAIL:xuancanhnapa90@yaho o.com LUẬT HÀNH CHÍNH VÀ TÀI PHÁN HÀNH CHÍNH U CẦU CỦA MƠN HỌC u cầu 1: Luật quy định nào? Yêu cầu 2: Tại Luật quy định thế? Yêu cầu 3: Luật quy định có bất cập? Yờu cu 4: Phng hng hon thin PL? ChươngưI:ưKháIưquátưchungư vềưLuậtưhànhưchính I KHI NIM LUT HNH CHNH Làư1ưngànhưluậtưtrongưhệưthốngưphápưluậtư Việtưnam,ưbaoưgồmưtổngưthểưcácưquyưphạmư phápưluậtưđiềuưchỉnhưnhữngưquanưhệưxÃư hộiưphátưsinhưtrongưquáưtrìnhưquảnưlýưhànhư chínhưnhàưnước II ốI TƯợng điều chỉnh 1.Khái niệm LàưnhữngưquanưhệưxÃưhộiưphátưsinhư trongưlĩnhưvựcưquảnưlýưhànhưchínhưNhàưnướcư (hayưcònưgọiưlàưchấpưhànhư-ưđiềuưhành) Phân loại ốI TƯợng điều chỉnh a a Cơ Cơ quan quan hành hành chính Nhà Nhà n nớc ớc thực thực hiện hoạt hoạt động động chấp chấp hành hành điều điều hành hành trên các lĩnh lĩnh vực vực khác khác nhau của đời đời sống sống xà xà hộiư hộiư Phân loại ốI TƯợng điều chỉnh Cácưquanưhệ: TQ chuyênư CQ HCư Thm mônưởư TQư Cấpư quyn trungư chuyênư vớiư trênưư chung- ươngưư mônưởư đơnư cấp chuyênư TQư trungư vịư ưdưới môn chungư ương trựcư cấpư thc tØnh CQ HC­ víi­ tỉ­ chøc CQ HC­ víi­ công dân Phân loại ốI TƯợng điều chỉnh ưưưưưư ưưưb.ưCác quan nhà n ớc khác xây dựng củng cố chế độ công tác nội củaư Phân loại ốI TƯợng điều chỉnh c.ưCá c.ưCá nhân nhân và tổ tổ chức chức đ đợc ợc Nhà Nhà nnớc íc trao trao qun qun thùc thùc hiƯn hiƯn ho¹t hoạt động động quản quản lý lý hành hành chÝnh Nhµ Nhµ nníc­ íc­ IV Ngn cđa Lt hµnh Khái niệm LàưvănưbảnưquyưphạmưphápưluậtưdoưCQNNư cóưthẩmưquyềnưbanưhànhưtheoưthủưtục,ưdướiư nhữngưhìnhưthứcưnhấtưđịnh,ưcóưnộiưdungư làưcácưQuyưphạmưphápưluậtưhànhưchính,ưcóư hiệuưlựcưbắtưbuộcưthiưhànhưđốiưvớiưcácưđốiư tượngưcóưliênưquan;ưđượcưđảmưbảoưthiệnư bằngưcưỡngưchếưNhàưnước Phân loại nguồn LHC a Theo c quan ban hnh Cơưquanư quyềnưlực Nhàưnước , t ậ u L , p ¸ h p n Õ Quèc héi: Hi NghÞ qut hÞ g N , h n Ư l p ¸ h UBTVQH: P quyÕt yÕt u q ị h g N : HĐND Phân loại nguồn LHC Cơ quan hành chín h nhà nớc hị g N : ủ h p Chính định t ế y u Q : P C Thủ tớng định t g n « h T : Bé trëng Ø h C , h n ị đ UBND: Quyết th ị Phân loại nguồn LHC ưToàưánư nhânư dânưtốiư cao,ưVKSư nhânư dânưtốiư cao HĐTPưTANDTC:ư Nghịưquyết g n ô h T : C T D N S K CATANDTC;ưVTV tư Phân loại nguồn LHC b Văn quy phạm pháp luật liên tịch *ưNghịưquyếtưliênưtịchư -ưUBTVQHưvớiưcácưTCưchínhưtrịưưxÃưhội -ưChínhưPhủưvớiưcácưTCưchínhưtrịưưxÃưhội Văn quy phạm pháp luật liên tÞch TC D N S K V T ­V íi v C ChánhưánưTANDT *Thôn g t liên tịch g n a g n ­ Q ­C g n r­ë Bé­­tr­ëng,­Thñ­t C T D N A T A C ­ íi v ­ é B g­ n a g n ­ Q ­C g n ë ­ r t ­ Bé­­tr­ëng,­Thñ C T D N S K V T V ­ íi v ­ Bé ­ n a u q ­ ­c g n ë ­ r t Bé­­tr­ëng,­Thđ­ u a h n ­ íi ­v é B g n nga Phân loại nguồn LHC c Theo cấp độ hiệu lực pháp lý * Văn luật * Văn luật d Theo ph¹m vi hiƯu lùc * VB CQNN trung ương ban hành * VBdo CQNN địa phương ban hành Câu hỏi tho lun 1.ưKhngưnhưsauưõyưỳngưhayưsai?ưTiư sao? MiưNghưnhưcaưCPưuưlưngunưcaư LHC? MtưsưNghưquytưcaưUBTVQHưlưngunư caưLHC? NguồnưcủaưLHCưchỉưlàưVBQPPL? 2.ưQuyưđịnhưnguồnưcủaưLHCưchỉưlàư VBQPPLưcóưgìưưuưđiểmưvàưnhượcưđiểm? 3.ưHệưthốngưhoáưnguồnưLuậtưhànhưchính Cóư2ưcách: Tpưhpưhúa Phỏpưinưhúaư(Bộưluật) Lưhotư ngưnhmư honưthinư PL,ưaư chỳngưvoư mtưhư thngưnhtư nh Cõu hi tho lun Trảưlờiưcâuưhỏiưsau: Ti Luật hành chưa pháp điển hố? Phân biệt Tập hợp hoá pháp điển hoá? V Vai trò Luật hành Nộiưdung: CụưthểưcácưnguyênưtắcưQLHCNN;ưhìnhưthứcưápư dụngưvàưcơưchếưđảmưbảoưthựcưhiệnưcácưnguyênư tắc Điềuưchỉnhưmọiưvấnưđềưvềưtổưchức,ưhoạtư độngưcủaưcácưCQHC:ưthànhưlập,ưtổưchức,ưgiảiư thể,ưchứcưnăng Quyưđịnhưvềưcánưbộư-ưcôngưchứcưtrongưcôngưvụ Dec-25 xuancanhnapa90@yahoo.com 24 Vai trò Luật hành *ưTăngưcườngưvaiưtròưcủaưcácưtổưchứcưxÃưhội,ư thuưhútưnhânưdânưthamưgiaưvàoưquảnưlýư hànhưchínhư *ưCụưthểưhoáưcácưquyưđịnh;ưcơưchếưthựcư hiện,ưđảmưbảoưquyềnư-ưnghĩaưvụưcơưbảnư củaưcôngưdân *ưBinưphápưxửưlýưHCưvớiưcácưhnhưviưxâmư phạmưquyềnưtựưdoưcủaưcôngưdânưmàưchưaư phảiưlàưtộiưphạmưhìnhưsự Vai trò Luật hành *ưVềưhoạtưđộngưhànhưchính,ưgiớiưhạn,ưhìnhư thức,ưphươngưphápưtácưđộngưcủaưCQHCưvớiưđốiư tượngưquảnưlý *ưĐiềuưchỉnhưmọiưvấnưđềưvềưtổưchức,ưhoạtư độngưcủaưCQHC:ưthànhưlập,ưtổưchức,ưgiảiư thể,ưchứcưnăng *ưKhẳngưđịnhưsựưlÃnhưđạoưcủaưĐảng Tổng kết chơng I Các nội dung cần nghiên cứu Lut hnh chớnhưlàưngànhưluậtưvềưquảnư lýưhànhưchínhưnhàưnước 2.ưĐốiưtượngưđiềuưchỉnhưcủaưLuậtưhànhư 3.ưPhươngưphápưđiềuưchỉnhưcủaưLuậtư hànhưchính 4.ưNguồnưcủaưLuậtưhànhưchính Câuưhỏiưthảoưluận Ti Lut hnh chớnhưlàưngànhưluậtưvềư quảnưlýưhànhưchínhưnhàưnước? 2.ưMốiưquanưhệưgiữaưLuậtưhànhưchínhưvớiư 1ưngànhưLuậtưkhácưmàưanhư(chị)ưbiết? 3.ưMốiưquanưhệưgiữaưLuậtưhànhưchínhưvớiư Khoaưhọcưluậtưhànhưchính? ... chínhưnhàưnước II ? ?I TƯợng ? ?i? ??u chỉnh 1.Kh? ?i niệm LàưnhữngưquanưhệưxÃưh? ?i? ?phátưsinhư trongưlĩnhưvựcưquảnưlýưhànhưchínhưNhàưnướcư (hayưcònưg? ?i? ?làưchấpưhànhư-ư? ?i? ??uưhành) 2 Phân lo? ?i ? ?I TƯợng ? ?i? ??u chỉnh... xà xà h? ?i? ? h? ?i? ? Phân lo? ?i ? ?I TƯợng ? ?i? ??u chỉnh Cácưquanưhệ: TQ chuyênư CQ HCư Thm mônưởư TQư Cấpư quyn trungư chuyênư v? ?i? ? trênưư chung- ươngưư mônưởư đơnư cấp chuyênư TQư trungư vịư ưdư? ?i môn chungư... cÊp­ thc tØnh CQ HC­ v? ?i? ? tỉ­ chøc CQ HCư v? ?i? ? công dân Phân lo? ?i ? ?I TƯợng ? ?i? ??u chỉnh ưưưưưư ưưưb.ưCác quan nhà n ớc khác xây dựng củng cố chế độ công tác n? ?i củaư Phân lo? ?i ? ?I TƯợng ? ?i? ??u chỉnh c.ưCá