§Æc ®iÓm cña h×nh thøc nµy lµ: tæ chøc kinh tÕ ViÖt Nam tæ chøc tuyÓn chän lao ®éng vµ chuyªn gia ViÖt Nam ®i lµm viÖc cho ng-êi sö dông lao ®éng ë n-íc ngoµi.. C¸c yªu cÇu vÒ tiªu chu[r]
(1)Đại học quốc gia hà nội Tr-ng i hc kinh t
đoàn thị trang
Xuất lao động nữ việt nam sang thị tr-ờng đông bắc
Chuyên ngành: Kinh tế trị MÃ số: 603101
Luận văn thạc sỹ kinh tế chÝnh trÞ
Ng-êi h-íng dÉn khoa häc: pgs.ts phan huy ®-êng
Hà Néi - 2009
(2)Ch-ơng 1: xuất lao động kinh nghiệm xuất lao động nữ một số n-ớc 1.1 Xuất lao động xuất lao động nữ 1.1.1 Khái niệm chung xuất lao động 1.1.2 Các yếu tố tác động đến hoạt động xuất lao động Error! Bookmark not defined.
1.1.3 Sù thúc ép nội quốc gia có khả XKLĐ Error! Bookmark not defined.
1.2 Xuất lao động nữ Error! Bookmark not defined. 1.2.1 Nữ hoá lao động xuất - xu h-ớng diễn phổ biến Error! Bookmark not defined. 1.2.2 Một số đặc điểm lao động nữ xuất lao động nữ Error! Bookmark not defined.
1.2.3 Các yếu tố tác động đến hoạt động XKLĐ nữ Error! Bookmark not defined.
1.3 Kinh nghiệm xuất lao động nữ số n-ớc khu vực Error! Bookmark not defined.
1.3.1 Xuất lao động nữ số n-ớc khu vực Error! Bookmark not defined.
1.3.2 Kinh nghiệm XKLĐ nữ Việt Nam Error! Bookmark not defined.
(3)2.1.1 Nhu cầu sử dụng lao động n-ớc ngồi khu vực Đơng Bắc Error! Bookmark not defined.
2.1.2 T- sách tổ chức quản lý xuất lao động Việt Nam Error! Bookmark not defined. 2.2 Tình hình lao động nữ Việt Nam sang làm việc thị tr-ờng Đông Bắc Error! Bookmark not defined. 2.2.1 Lao động nữ Việt Nam làm việc Đài Loan Error! Bookmark not defined.
2.2.2 Lao động nữ Việt Nam làm việc Hàn Quốc Error! Bookmark not defined.
2.2.3 Lao động nữ Việt Nam làm việc Nhật Bản Error! Bookmark not defined.
2.3 Đánh giá chung hoạt động xuất lao động nữ Việt Nam sang thị tr-ờng Đông Bắc thời gian qua Error! Bookmark not defined. 2.3.1 Những kết đạt đ-ợc hoạt động xuất lao động nữ Việt Nam sang thị tr-ờng Đông Bắc nguyên nhân Error! Bookmark not defined.
(4)defined.
(5)Danh mục bảng
Số hiệu bảng
Tên bảng Trang
1.1 Dân số Việt Nam giai đoạn 1995-2008 20 1.2 Tỷ lệ thất nghiệp lực l-ợng lao động độ
tuổi khu vực thành thị
21
1.3 Tỷ lệ lao động Philippines làm việc n-ớc ngồi giai đoạn 1998-2004, phân theo giới tính
29
2.1 Quy mô tỷ trọng lao động nữ Việt Nam thị tr-ờng lao động thuộc khu vực Đông Bắc
52
2.2 Số l-ợng nữ lao động xuất ngày tăng, giải việc làm cho nhiều lao động nữ
63
2.3 Sự phân bố lao động nữ thị tr-ờng khu vực Đông Bắc
64
2.4 Tỷ trọng lao động nữ xuất so với dân số nữ độ tuổi lao động so với dân số độ tuổi lao động
66
2.5 Cơ cấu ngành nghề thu nhập nữ lao động xuất Việt Nam Đông Bắc
73
2.6 Chi phí tr-ớc làm việc n-ớc ng-ời lao động
77
2.7 Mức thu tiền đặt cọc tối đa từ tháng năm 2003 77 2.8 Tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên chia theo trình
văn hoá chuyên môn kỹ thuật
(6)Mở Đầu 1. Tính cấp thiết đề tài
Đẩy mạnh xuất lao động (XKLĐ) chủ tr-ơng Đảng Nhà n-ớc, đ-ợc coi chiến l-ợc quan trọng, lâu dài, góp phần giải việc làm, tăng thu nhập cải thiện đời sống cho phận ng-ời lao động, tạo nguồn thu ngoại tệ cho đất n-ớc XKLĐ biện pháp để tiếp thu, chuyển giao cơng nghệ tiên tiến từ n-ớc ngồi, giúp đào tạo đội ngũ ng-ời lao động có chất l-ợng tăng c-ờng quan hệ hợp tác quốc tế Việt Nam, tạo điều kiện cho Việt Nam hội nhập sâu vào khu vực quốc tế
Lao động nữ đóng vai trị quan trọng tất ngành kinh tế quốc dân Theo tổ chức lao động quốc tế, lao động nữ chiếm khoảng 50% tổng số lao động giới có xu h-ớng ngày gia tăng số n-ớc có quy mơ xuất lớn Việt Nam năm có từ 1,2 đến 1,5 triệu ng-ời đến tuổi lao động, tỷ lệ nữ chiếm khoảng 50%
Đ-a lao động nữ làm việc n-ớc ngồi khơng h-ớng đảm bảo cho sống gia đình mà cịn khởi đầu q trình thay đổi t- t-ởng lạc hậu trọng nam, khinh nữ, góp phần giải phóng phụ nữ, củng cố địa vị phụ nữ gia đình xã hội Lao động nữ có vai trị chủ đạo số ngành đặc thù, đồng thời thơng qua q trình làm việc n-ớc ngồi lao động nữ có nhiều đóng góp to lớn phát triển đất n-ớc
(7)
XKLĐ nữ Việt Nam sang khu vực Đông Bắc thời gian qua bộc lộ hạn chế, khó khăn, có diễn biến phức tạp phát sinh tiêu cực, rủi ro
Xuất phát từ thực tế trên, việc chọn đề tài: "Xuất lao động nữ Việt Nam sang thị tr-ờng Đông Bắc á " để nghiên cứu có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn
2. Tình hình nghiên cứu đề tài
(8)thống doanh nghiệp xuất lao động Việt Nam định h-ớng đến năm 2020 - Tạp chí Lao động xã hội - số 364
Các cơng trình nghiên cứu tiếp cận vấn đề XKLĐ Việt Nam nhiều góc độ khác nhau, tập trung vào việc phân tích đánh giá hoạt động XKLĐ Việt Nam nói chung, thực trạng h-ớng phát triển XKLĐ Việt Nam sang n-ớc thuộc khu vực Đơng Bắc nói riêng Tuy nhiên ch-a có cơng trình đề cập tới vấn đề xuất lao động nữ sang thị tr-ờng Đơng Bắc Do đó, việc nghiên cứu XKLĐ nói chung hoạt động XKLĐ nữ Việt Nam sang thị tr-ờng khu vực Đơng Bắc cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn bối cảnh
3. Mục đích nhiệm vụ luận văn
Làm rõ chất, đặc điểm XKLĐ nói chung, XKLĐ nữ nói riêng phân tích yếu tố tác động tới hoạt động XKLĐ nữ
Phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động XKLĐ nữ Việt Nam sang thị tr-ờng khu vực Đông Bắc
Đề xuất số giải pháp đẩy mạnh hoạt động XKLĐ nữ Việt Nam sang thị tr-ờng khu vực Đông Bắc
4. Đối t-ợng phạm vi nghiên cứu luận văn
i t-ng nghiờn cu: d-i gúc độ kinh tế trị, luận văn nghiên cứu XKLĐ nữ với tính chất hoạt động xuất hàng hóa sức lao động - loại hàng hóa đặc biệt nghiên cứu hình thức XKLĐ trực tiếp: đ-a lao động nữ Việt Nam làm việc n-ớc khu vực Đông Bắc
(9)5. Ph-ơng pháp nghiªn cøu
Ngồi ph-ơng pháp nghiên cứu truyền thống, luận văn sử dụng ph-ơng pháp tổng hợp, phân tích thơng tin, so sánh, thống kê ph-ơng pháp nghiên cứu đại khác
6. Những đóng góp luận văn
Hệ thống hoá sở lý luận XKLĐ xuất lao động nữ, nghiên cứu có chọn lọc kinh nghiệm XKLĐ nữ số n-ớc rút gợi ý cho Việt Nam
Phân tích thành tựu nguyên nhân hạn chế XKLĐ nữ Việt Nam thị tr-ờng khu vực Đông Bắc thời gian qua
Đề xuất số giải pháp nhằm mở rộng thúc đẩy hoạt động XKLĐ nữ Việt Nam sang thị tr-ờng Đông Bắc thời gian tới
Qua đó, luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho nhà hoạch định sách kinh tế – xã hội, đặc biệt ng-ời hoạt động trực tiếp lĩnh vực XKLĐ, nhà nghiên cứu độc giả quan tâm
7. KÕt cấu luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm ch-ơng nh- sau:
Ch-ơng 1: Xuất lao động kinh nghiệm xuất lao động nữ của số n-ớc
Ch-ơng 2: Thực trạng xuất lao động nữ Việt Nam sang thị tr-ờng Đông Bắc
(10)Ch-ơng 1: xuất lao động kinh nghiệm xuất lao động nữ số n-ớc
1.1 Xuất lao động xuất lao động nữ
1.1.1. Khái niệm chung xuất lao động
1.1.1.1. Xuất lao động số khái niệm liên quan
Tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế xu khách quan thời đại, trình vận động theo h-ớng mở rộng hoạt động kinh tế phạm vi quốc gia sang phạm vi khu vực tồn giới Trong bối cảnh đó, di c- lao động n-ớc trở thành t-ợng phổ biến đời sống kinh tế - xã hội quốc tế, phần tách rời kinh tế
Di c- lao động quốc tế t-ợng có từ xa x-a, đặc biệt phát triển mạnh từ cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng di c- lao động quốc tế nh-: ảnh h-ởng môi tr-ờng sống khắc nghiệt, kỳ thị chủng tộc, mâu thuẫn tơn giáo, đói nghèo nh-ng lý kinh tế nguyên nhân chủ yếu
Để nghiên cứu làm rõ khái niệm XKLĐ, tr-ớc hết cần đề cập tới số khái niệm có liên quan sau:
(11)
Lao động di c-: ng-ời lao động di chuyển từ n-ớc sang n-ớc khác để tìm việc làm, nằm phạm trù chung di dân quốc tế
Thực di dân quốc tế bao hàm vấn đề lớn khái niệm để rõ ng-ời dòng ng-ời di chuyển từ n-ớc sang n-ớc khác với nhiều lứa tuổi khác nhau, số có phận thuộc lực l-ợng lao động
Xuất lao động: hình thức di chuyển lao động từ thị tr-ờng lao động n-ớc (hoặc vùng lãnh thổ này) sang thị tr-ờng lao động n-ớc khác (hoặc vùng lãnh thổ khác), để cung cấp dịch vụ lao động cho n-ớc nhập giải công ăn việc làm cho lao động n-ớc xuất
Trên bình diện quốc tế, XKLĐ th-ờng liên quan đến khái niệm nh-: Lao động nhập c- (dùng để ng-ời lao động từ n-ớc ngồi tới n-ớc để làm việc), lao động xuất c- (dùng để ng-ời lao động từ n-ớc tới n-ớc mà họ lao động) hay lao động xuất (là khái niệm nói thân ng-ời lao động tập thể ng-ời lao động, có độ tuổi khác nhau, sức khoẻ kỹ lao động khác đ-ợc đ-a làm việc n-ớc theo quy định pháp luật n-ớc đó)
Nh- vậy, XKLĐ xét theo ý niệm dân số học q trình di dân quốc tế
Các dòng XKLĐ thị tr-ờng lao động quốc tế gồm có:
Luồng lao động từ n-ớc công nghiệp sang n-ớc phát triển: chủ yếu doanh nghiệp n-ớc công nghiệp cử chuyên gia đến công tác nhà máy họ đầu t- n-ớc phát triển, gọi chuyển giao nội công ty Những luồng lao động đóng vai trị quan trọng n-ớc phát triển
(12) Luồng lao động khơng có kỹ từ n-ớc phát triển sang n-ớc công nghiệp: Luồng lao động đem lại khoản lợi nhuận cao cho n-ớc nhập lao động Đồng thời, có vai trị quan trọng giải cơng ăn, việc làm tạo thu nhập cho ng-ời lao động n-ớc d- thừa lao động phổ thơng, góp phần giảm thất nghiệp n-ớc XKLĐ
Xuất phát từ điều kiện kinh tế - xã hội qua thời kỳ, hoạt động XKLĐ Việt Nam thời gian qua có q trình phát triển riêng Với chủ tr-ơng đổi đ-ợc xác định từ Đại hội VI Đảng, thị tr-ờng lao động n-ớc đ-ợc hình thành phát triển Với t- - khẳng định sức lao động loại hàng hoá đ-ợc đánh giá b-ớc ngoặt quan trọng định phát triển thị tr-ờng lao động n-ớc, mở khả phát triển công tác XKLĐ với quy mơ, nội dung, hình thức tổ chức, hiệu hồn tồn khác với giai đoạn tr-ớc 1.1.1.2. Đặc điểm xuất lao động
XKLĐ hoạt động mang tính kinh tế - xã hội sâu sắc
ở nhiều n-ớc giới, đ-a ng-ời lao động làm việc n-ớc giải pháp quan trọng nhằm giải việc làm cho lực l-ợng lao động, thu ngoại tệ hình thức chuyển tiền n-ớc ng-ời lao động lợi ích khác Những lợi ích thúc đẩy n-ớc tăng c-ờng đ-a ng-ời lao động làm việc n-ớc ngoài, chiếm lĩnh thị phần thị tr-ờng lao động n-ớc Việc chiếm lĩnh thị phần lại dựa khả xúc tiến quan hệ với n-ớc ngoài, nguồn nhân lực n-ớc chịu điều tiết quy luật cung – cầu lao động Nh- vậy, việc quản lý Nhà n-ớc, điều chỉnh Pháp luật luôn phải bám sát đặc điểm hoạt động đ-a ng-ời lao động làm việc n-ớc để mục tiêu kinh tế phải trọng tâm sách pháp luật hoạt động
(13)
hợp với sách xã hội khác, phải đảm bảo cho ng-ời lao động đ-ợc h-ởng đầy đủ quyền lợi nh- việc thực nghĩa vụ cam kết hợp đồng lao động Mặt khác, ng-ời lao động làm việc n-ớc ngồi theo hợp đồng có thời hạn, cần có sách tiếp nhận sử dụng sau họ trở n-ớc, giúp ng-ời lao động nhanh chóng hồ nhập trở lại với đời sống xã hội n-ớc
XKLĐ hoạt động có kết hợp hài hồ vai trị quản lý Nhà n-ớc chủ động, chịu trách nhiệm tổ chức kinh tế đ-a ng-ời lao động làm việc n-ớc
Đối với XKLĐ chế thị tr-ờng, Nhà n-ớc tiến hành đàm phán, thỏa thuận với n-ớc tiếp nhận đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ cho ng-ời lao động; quy định nội dung, điều kiện hợp đồng; quy định nghề, công việc không đ-ợc làm khu vực không đ-ợc đến làm việc; h-ớng dẫn quy trình, thủ tục đăng ký hợp đồng; giám sát kiểm tra việc thực hợp đồng quản lý ng-ời lao động doanh nghiệp Nh- vậy, thực tế, Nhà n-ớc vừa thực chức quản lý nhà n-ớc hoạt động hợp tác lao động, vừa trực tiếp quản lý ng-ời lao động làm việc n-ớc
(14)trách nhiệm Nhà n-ớc việc định h-ớng, mở đ-ờng quản lý tầm vĩ mô
Hoạt động XKLĐ diễn môi tr-ờng cạnh tranh ngày gay gắt Tính cạnh tranh gay gắt xuất phát từ hai nguyên nhân chủ yếu sau: Một là, đ-a ng-ời lao động làm việc n-ớc ngồi mang lại lợi ích kinh tế lớn cho n-ớc có khó khăn giải việc làm cho ng-ời lao động Điều buộc n-ớc phải cố gắng tối đa để chiếm lĩnh thị tr-ờng lao động n-ớc Nghĩa họ phải đầu t- nhiều cho ch-ơng trình xúc tiến tìm kiếm thị tr-ờng, tăng c-ờng đào tạo, nâng cao chất l-ợng nguồn nhân lực
Hai là, việc đ-a ng-ời lao động làm việc n-ớc ngồi diễn mơi tr-ờng mà kinh tế - xã hội có nhiều biến động khu vực giới Nhiều n-ớc tr-ớc nhận nhiều lao động n-ớc nh- Hàn Quốc, Nhật Bản… phải đối đầu với nạn thất nghiệp ngày gia tăng Nhu cầu tiếp nhận lao động n-ớc ngày có nguy giảm xuống Khi cung cầu cạnh tranh ngày gay gắt điều hiển nhiên
Hoạt động XKLĐ có nhiều biến động lớn rủi ro cao
Hoạt động XKLĐ phụ thuộc nhiều vào n-ớc có nhu cầu tiếp nhận lao động Điều địi hỏi phải có tầm nhìn xa trơng rộng, phân tích đánh giá, dự đốn tình hình chủ động tr-ớc biến đổi hồn cảnh, có sách ứng phó để v-ợt qua khó khăn, nâng cao hiệu hoạt động đ-a ng-ời lao động làm việc n-ớc
(15)11
Hoạt động XKLĐ phải đảm bảo đ-ợc lợi ích ba bên: Nhà n-ớc - ng-ời lao động - doanh nghiệp
Trong hoạt động này, lợi ích kinh tế Nhà n-ớc khoản ngoại tệ đánh vào thuế thu nhập ng-ời lao động n-ớc gửi Lợi ích tổ chức, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực khoản thu từ loại phí dịch vụ Cịn lợi ích ng-ời lao động có việc làm thu nhập Xuất phát từ lợi ích, doanh nghiệp dễ vi phạm quy định Nhà n-ớc việc thu loại phí dịch vụ buộc ng-ời XKLĐ phải đóng thêm khoản tiền ngồi quy định pháp luật Với ng-ời lao động, chạy theo lợi ích với mong muốn nhanh chóng thu hồi khoản chi phí bỏ để đ-ợc làm việc n-ớc ngoài, nhiều ng-ời vi phạm hợp đồng nh-: bỏ trốn làm việc bất hợp pháp, vi phạm pháp luật nước sở tại… Do đó, chế độ, sách Pháp luật XKLĐ ban hành phải đ-ợc xem xét khía cạnh, phải đ-ợc tính tốn cho đảm bảo hài hồ lợi ích bên, đặc biệt quan tâm tới lợi ích ng-ời lao động
Hoạt động XKLĐ có di chuyển giao thoa yếu tố truyền thống, văn hoá, phong tục tập quán quốc gia, dân tộc
Tr-ớc xuất cảnh, ng-ời lao động phải trải qua giai đoạn giáo dục định h-ớng giai đoạn này, việc học nghề, ng-ời lao động đ-ợc trang bị kiến thức đất n-ớc, ng-ời nh- văn hố, phong tục tập qn, ngơn ngữ n-ớc tiếp nhận, giúp họ nhanh chóng hồ nhập vào sống với văn hoá Mặt khác, trình sinh sống làm việc, tiếp xúc tạo giao l-u văn hoá ng-ời lao động với ng-ời địa ng-ời lao động đến từ quốc gia khác
1.1.1.3. Bản chất hoạt động xuất lao động
(16)Theo đại từ điển kinh tế thị trường, “Xuất lao động xuất vơ hình, hình thức cung cấp cho n-ớc số l-ợng lao động phục vụ định để đổi lấy thu nhập ngoại tệ, loại hình xuất phi hàng hố” [33tr.1020]
Trên thực tế, XKLĐ loại hình xuất loại hàng hoá đặc biệt - hàng hoá sức lao động, trình mua bán sức lao động đối tác thuộc hai quốc gia khác
Sức lao động toàn lực (thể lực trí lực) tồn ng-ời đ-ợc ng-ời sử dụng vào q trình sản xuất
Cũng nh- hàng hố thơng th-ờng khác, hàng hố sức lao động có hai thuộc tính: giá trị sử dụng giá trị Giá trị sử dụng hàng hoá sức lao động thể trình tiêu dùng sức lao động, tức trình lao động để sản xuất hàng hóa Giá trị sức lao động giá trị toàn t- liệu sinh hoạt cần thiết để sản xuất tái sản xuất sức lao động, để trì đời sống cơng nhân làm th
Tuy nhiên, hàng hoá đặc biệt, hàng hoá sức lao động khác với hàng hố thơng th-ờng chỗ:
Thứ nhất, hàng hoá sức lao động gắn liền với chủ thể mang tên mà khơng thể tách rời Xét số l-ợng chất l-ợng, hàng hố sức lao động phụ thuộc hồn tồn vào thân ng-ời mang loại hàng hoá
(17)13
Là loại hàng hoá nên sức lao động đ-ợc đ-a trao đổi thị tr-ờng - thị tr-ờng sức lao động hay gọi thị tr-ờng lao động Khi mua bán, giá trị hàng hoá đ-ợc toán, giá trị sử dụng đ-ợc tr-ng tập, mặt hàng đ-ợc chuyển thành sở hữu ng-ời mua Nh-ng ng-ời chủ sở hữu sức lao động sức lao động không bị tách rời tách rời Việc mua bán diễn d-ới nhiều hình thức khác nhau, bên bán bên mua trực tiếp tìm đến thơng qua bên thứ ba môi giới trung gian theo hợp đồng cung ứng lao động Nếu ng-ời lao động bán sức lao động, làm thuê cho ng-ời sử dụng n-ớc ngồi việc mua bán diễn thị tr-ờng lao động quốc tế
Khi sức lao động trở thành hàng hố thị tr-ờng lao động nói chung thị tr-ờng lao động quốc tế nói riêng chịu chi phối quy luật thị tr-ờng nh- quy luật cung - cầu, quy luật giá trị hay quy luật cạnh tranh…, việc mua bán hàng hoá sức lao động thị tr-ờng lao động đ-ợc thực theo nguyên tắc thuận mua vừa bán
Nh- vậy, XKLĐ thực chất loại hình xuất dịch vụ cung cấp loại hàng hoá đặc biệt - hàng hoá sức lao động Nó chứa đựng đầy đủ tính chất, u cầu loại hàng hố đặc biệt đó: hoạt động ng-ời, tổng quan mối quan hệ xã hội Giá sức lao động phụ thuộc vào chất l-ợng lao động, tr-ớc hết yếu tố trình độ chun mơn, tay nghề đ-ợc đào tạo, mức độ giao tiếp ngoại ngữ, văn hố, phẩm chất cá nhân nh-: tính cần cù, kỹ năng, tinh xảo, khéo léo… khả hội nhập, giao lưu với văn hố, tơn giáo khác [13tr.13] 1.1.1.4. Các ph-ơng thức xuất lao động
Ph-ơng thức XKLĐ cách thức thực việc đ-a ng-ời lao động chuyên gia làm việc có thời hạn n-ớc ngồi Nhà n-ớc quy định
(18) Cung ứng lao động thông qua doanh nghiệp, tổ chức trung gian làm dịch vụ đ-a ng-ời lao động làm việc có thời hạn n-ớc ngồi
Đây tr-ờng hợp tổ chức kinh tế Việt Nam đ-ợc phép XKLĐ tuyển dụng lao động Việt Nam để đ-a làm việc n-ớc theo hợp đồng cung ứng lao động Tổ chức trung gian doanh nghiệp trung tâm có chức hoạt động lĩnh vực Để đ-ợc cấp giấy phép hoạt động lĩnh vực đ-a ng-ời lao động làm việc n-ớc ngoài, doanh nghiệp phải đáp ứng đ-ợc điều kiện cần thiết nh-: điều kiện trụ sở làm việc, sở đào tạo giáo dục định h-ớng, vốn pháp định, nguồn nhân lực Hình thức t-ơng đối phổ biến, đ-ợc thực rộng rãi năm qua tiếp tục đ-ợc thực năm tới
Đặc điểm hình thức là: tổ chức kinh tế Việt Nam tổ chức tuyển chọn lao động chuyên gia Việt Nam làm việc cho ng-ời sử dụng lao động n-ớc Các yêu cầu tiêu chuẩn lao động phía n-ớc ngồi đặt Quan hệ lao động đ-ợc điều chỉnh pháp luật n-ớc nhận lao động Quá trình làm việc n-ớc ngoài, ng-ời lao động Việt Nam chịu quản lý trực tiếp ng-ời sử dụng lao động n-ớc ngoài; điều kiện quyền lợi ng-ời lao động phía n-ớc ngồi đảm bảo Chính vậy, việc thích ứng ng-ời lao động Việt Nam với mơi tr-ờng lao động n-ớc ngồi có hạn chế định
Đ-a lao động làm việc n-ớc cho doanh nghiệp trúng thầu tổ chức, cá nhân đầu t- n-ớc
(19)15
Đặc điểm hình thức là: việc tuyển ng-ời lao động để thực hoạt động doanh nghiệp Việt Nam; yêu cầu tiêu chuẩn lao động, điều kiện lao động doanh nghiệp Việt Nam đặt ra; doanh nghiệp Việt Nam sử dụng lao động trực tiếp tuyển dụng lao động uỷ quyền cho doanh nghiệp cung ứng lao động Doanh nghiệp Việt Nam đ-a lao động làm việc n-ớc ngoài, quản lý, sử dụng lao động n-ớc đảm bảo quyền lợi cho ng-ời lao động làm việc n-ớc Do đặc điểm hình thức sử dụng lao động nên quan hệ lao động t-ơng đối ổn định Việc giải vấn đề phát sinh quan hệ lao động ng-ời lao động làm việc n-ớc ngồi có nhiều thuận lợi Tuy nhiên, hợp đồng đ-ợc thực n-ớc ngồi nên nhiều có ảnh h-ởng pháp luật, phong tục tập quán n-ớc Ngoài việc tuân thủ pháp luật Việt Nam, doanh nghiệp Việt Nam quản lý sử dụng lao động ng-ời lao động Việt Nam phải tuân thủ quy định pháp luật n-ớc
Ng-ời lao động làm việc n-ớc ngồi theo hình thức thực tập, nâng cao tay nghề
Đây thực chất hình thức đ-a ng-ời lao động học nghề n-ớc d-ới dạng tu nghiệp sinh, thực tập sinh đơn
giản học nghề để sau làm việc cho doanh nghiệp Nghĩa vụ làm việc sau học nghề ng-ời lao động có thể làm việc doanh nghiệp n-ớc dạy nghề cho ng-ời lao động; làm việc cho doanh nghiệp Việt Nam cử ng-ời lao động học nghề bỏ chi phí cho ng-ời lao động suốt trình học nghề (đ-ợc gọi cơng ty phái cử) Hình thức phổ biến doanh nghiệp
có vốn đầu t- n-ớc ngồi Sau thời gian làm việc doanh nghiệp, ng-ời lao động đ-ợc doanh nghiệp đ-a
(20)tay nghề Doanh nghiệp đảm bảo thủ tục đ-a Danh mục tài liệu tham khảo
TiÕng viÖt
1 Phan Cao Nhật Anh (2007), Xuất lao động Việt Nam sang Đài Loan, Tạp chí Nghiên cứu Đông Bắc á, (6)
2 Nguyễn Thị Hồng Bích (2007), Xuất lao động số n-ớc Đông Nam - kinh nghiệm học, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội
3 Bộ trị (1998), Chỉ thị số 41- CT/TW ngày 22/9/1998 Bộ trị về xuất lao động
4 Bộ Lao động - Th-ơng binh Xã hội (2006), Xác định nội dung của Luật Xuất lao động, Báo cáo kết đề tài nghiên cứu khoa học cấp
5 Bộ Lao động - Th-ơng binh xã hội (2006), Vấn đề bảo vệ quyền lợi chính đáng lao động Việt Nam làm việc n-ớc - thực trạng giải pháp - Đề tài nghiên cứu khoa học, Hà Nội
6 Bộ xây dựng (2007), Báo cáo tổng hợp dự án nghiệp kinh tế: Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng tình hình xuất lao động chuyên gia xây dựng thời gian vừa qua Đề xuất giải pháp đẩy mạnh nâng cao hiệu hoạt động xuất lao động chuyên gia xây dựng thời gian tới, Hà Nội
7 Chính phủ (2007), Nghị định số 186/2007/NĐ-CP Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Lao động – Th-ơng binh xã hội, Hà Nội
8 Thanh Diệu (2006), Những hội nghề nghiệp hấp dẫn dành cho bạn trẻ, Nxb Trẻ, TP Hồ Chí Minh
(21)17
10 Phan Huy Đ-ờng (2009), Kinh nghiệm quản lý nhà n-ớc xuât lao động số n-ớc, Tạp chí Quản lý nhà n-ớc (163)
11 David W Dearce (1999), Từ điển kinh tế học đại, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội
12 Trần Văn Hằng (1995), Các giải pháp nhằm đổi quản lý nhà n-ớc xuất lao động Việt Nam giai đoạn 1995 - 2010, Luận án PTS Khoa học kinh tế, Viện kinh tế học - Trung tâm khoa học xã hội nhân văn Quốc gia, Hà Nội
13 L-u Văn H-ng (2005), Xuất lao động Việt Nam sang thị tr-ờng khu vực Đông Bắc - thực trạng giải pháp, luận văn thạc sỹ kinh tế, Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội
14 L-u Văn H-ng (2009), Một số vấn đề phát triển thị tr-ờng xuất lao động Việt Nam giai đoạn nay, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, (369)
15 Tống Hải Nam (2006), Một số thị tr-ờng xuất lao động tiềm năng, Tạp chí Lao ng v xó hi, (278)
16 Ngân hàng phát triển Châu á, quan phát triển quốc tế Canada (2006), Báo cáo tình hình Giới Việt Nam
17 Trần Minh Ngọc (2005), Một số vấn đề giới xuất lao động, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế số, (322)
18 Lê Thị Quế (2005), Lao động nữ thời kỳ đổi mới, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế (327)
19 Quốc hội (2006), Luật Ng-ời Việt Nam làm việc n-ớc theo hợp đồng, Nxb Lao động - xã hội
20 Ngô Minh Thanh (2008), Vài nét lao động Việt Nam Đài Loan, Tạp chí Nghiên cứu Đơng Bắc á, (4)
(22)22 Vũ Lâm Thời (2008), Thực trạng giải pháp đẩy mạnh xuất lao động, Tạp chí Lao động xã hội, (346)
23 Trần Thị Thu (2006), Nâng cao hiệu quản lý xuất lao động các doanh nghiệp điều kiện nay, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội
24 Nguyễn Thị Bích Thuỷ (2008), Tác động gia nhập WTO đến việc làm, thu nhập, đời sống lao động nữ, Tạp chí Lao động xã hội, (347)
25 Nguyễn Tiệp (2007), Giáo trình thị tr-ờng lao động, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội
26 Trần Thị Thanh Trà (2006), Xuất lao động Việt Nam sang thị tr ờng Đông Bắc á, Luận văn thạc sỹ kinh tế đối ngoại, Trtr ờng Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội
27 Nguyễn L-ơng Trào (2009), Thực trạng hệ thống doanh nghiệp xuất lao động Việt Nam định h-ớng đến năm 2020, Tạp chí Lao động xã hội, (364)
28 Tổng cục Thống kê (2008), Niên giám thống kê, Nxb Thống kê, Hà Nội 29 Bùi Sỹ Tuấn (2009), Hậu xuất lao động - vấn đề đ-ợc quan tâm, Tạp chí Lao động - xã hội, (358)
30 Đức Tuấn (2008), Quản lý lao động Việt Nam n-ớc ngồi: thực trạng và h-ớng giải quyết, Tạp chí Lao động xã hội, (348)
31 Uỷ ban Quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam (2002), Chiến l-ợc Quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam đến năm 2010
32 Văn phòng Quốc hội (2009), Pháp luật điều chỉnh hoạt động đa ng-ời lao động Việt Nam n-ớc làm việc theo hợp đồng
33 Viện nghiên cứu phổ biến tri thức bách khoa (1998), Đại từ điển kinh tế thị tr-ờng, Hà Nội
(23)19 TiÕng Anh
34 ANATA Aris Some Consequences of International Labour Migration in Southeast Asia, Pecs, 2002
35 Hoµng Lan Hoa, Labour Emigration from Thailand: Past and Prospects, 2002, tr.3-4
36 HUGO Graeme Migration, information source: fresh thought, authoritative data, global reach – Indonesia’s Labour Looks Abroad (tµi liÖu tõ Internet)
37 Immirgration Laws, sè 17, 3-2001 38 Immirgration Laws, sè 15, 12-2002
39 RAHATO Aswatini, Indonesian female labour migrants: Experiences woking overseas (Tham luận Hội thảo dân số khu vực Đông Nam bối cảnh thay đổi Châu á, 2002)
40 SUPANG CHANTAVANICH Labour Migration from Thailand: a lack of Policy in Human Resource Develoment, 2000.tr.309
41 WICKRAMASEKARA, PIYASIRI Asian Labour Migration: Issuses and Challenges in an Era of Globalization, International Migration Paper 57
Website.
42 http://www.laodong.com 43 http://www.VietNamNet.vn 44 http://vneconomy
http://www.laodong.com http://www.VietNamNet.vn http://vneconomy http://VnExpress http://vovnews.vn http://wikipedia.org