Bài viết này trao đổi về việc thực hiện quyền trên trong phòng chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp “COVID-19”. Mời các bạn cùng tham khảo bài viết để nắm chi tiết hơn nội dung nghiên cứu.
Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô Số 11 - 2021 TÁC ĐỘNG CỦA DỊCH BỆNH COVID-19 ĐẾN QUYỀN VỀ ĐỜI SỐNG RIÊNG TƯ, BÍ MẬT CÁ NHÂN, BÍ MẬT GIA ĐÌNH CỦA CÁ NHÂN Nguyễn Xuân Quang1 Nguyễn Phước Quý Quang2* Trường Đại học học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Chủ tịch Hội đồng Trường Đại học Công nghệ miền Đông (*Email: nguyenphuocquyquang@gmail.com) Ngày nhận: 17/12/2020 Ngày phản biện: 11/01/2021 Ngày duyệt đăng: 18/02/2021 TÓM TẮT Quyền đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình quyền cá nhân ghi nhận Hiến pháp 2013 thể chế hóa luật chuyên ngành Đó ghi nhận quyền người, quyền tự quyền riêng tư, cá nhân làm tất hướng tới quyền người khác tôn trọng “hãy để yên” Tuy nhiên trường hợp lợi ích quốc gia, dân tộc, trật tự xã hội, lợi ích cộng đồng quyền hạn chế, có phịng chống dịch bệnh Bài viết trao đổi việc thực quyền phịng chống dịch bệnh viêm đường hơ hấp cấp “COVID-19” Từ khóa: Covid-19, bí mật, quyền riêng tư, quyền người, tự Trích dẫn: Nguyễn Xuân Quang Nguyễn Phước Quý Quang, 2021 Tác động dịch bệnh Covid-19 đến quyền đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình cá nhân Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô 11: 97-107 *TS Nguyễn Phước Quý Quang – Chủ tịch Hội đồng Trường Đại học Cơng nghệ miền Đơng 97 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô KHÁI QUÁT QUYỀN VỀ ĐỜI SỐNG RIÊNG TƯ, BÍ MẬT CÁ NHÂN, BÍ MẬT GIA ĐÌNH Số 11 - 2021 nhiệm Liên Hợp Quốc3, Việt Nam không ngừng đấu tranh cho tự do, công bình đẳng xã hội có việc ghi nhận tổ chức thực quyền người văn pháp luật, có Hiến pháp văn có hiệu lực pháp lý cao Với quan điểm rõ ràng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam4, với mục tiêu người, hướng tới người tất người, Hiến pháp 2013 nội luật hóa quyền người Cơng ước quốc tế mà tham gia thành quyền người, quyền cơng dân Việt nam có quyền đời sống riêng tư “Mọi người có quyền bất khả xâm phạm đời sống riêng tư, bí mật cá nhân bí mật gia đình, có quyền bảo vệ danh dự, uy tín Thơng tin đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình pháp luật bảo đảm an tồn Mọi người có quyền bí mật thư tín, điện thoại, điện tín hình thức trao đổi thơng tin riêng tư khác Khơng bóc mở, kiểm sốt, thu giữ trái pháp luật thư tín, điện thoại, điện tín hình thức trao đổi riêng tư khác”5 Như thấy bên cạnh việc ghi nhận quyền riêng tư với tư cách quyền nhân thân cá nhân thái độ Nhà nước Việt Nam liệt việc bảo vệ quyền riêng tư, khẳng định bất khả xâm phạm Khơng Quyền đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình quyền người ghi nhận Công ước quốc tế, theo “Khơng bị xâm phạm cách độc đốn đời tư, bí mật, gia đình, nhà ở, thư tín, hay bị xúc phạm đến danh dự, danh Ai có quyền luật pháp bảo vệ chống lại xâm phạm vậy”.1 Tái khẳng định quyền tâm bảo vệ quyền đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình Cơng ước quốc tế quyền dân trị Đại hội đồng Liên Hợp Quốc tiếp tục ghi nhận “ Mọi người có quyền pháp luật bảo vệ chống lại can thiệp xâm phạm vậy”2 Có thể nói tư tưởng tiến Đại hội đồng Liên Hợp Quốc, việc tôn trọng đề cao quyền tự người, có quyền đời sống riêng tư, gia đình, kết đấu tranh hàng nghìn năm xã hội lồi người cho tự do, bình đẳng công bằng, để người sống sợ hãi thiếu thốn… Là thành viên có trách Điều 12 Tuyên ngôn nhân quyền năm 1948 Đại hội đồng Liên Hợp Quốc, thông qua ngày 10/2/1948; https://m.thuvienphapluat.vn Việt Nam gia nhập Liên Hợp Quốc ngày 20/9/1977 Điều 17 Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966, Đại hội đồng Liên Hợp Quốc, thông qua ngày 16/12/1966; https://m.thuvienphapluat.vn 98 Điều Hiến pháp 2013 Điều 21 Hiến pháp 2013 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô ai? Vì lý xâm phạm quyền cách độc đoán, trái pháp luật Đây thông điệp mạnh mẽ việc bảo vệ quyền người Việt Nam, thể Việt Nam quốc gia có trách nhiệm việc bảo vệ quyền người nói chung Điều phù hợp với Công ước tuyên ngôn nhân quyền “Không bị can thiệp cách tùy tiện bất hợp pháp vào đời sống riêng tư, gia đình, nhà ở, thư tín bị xâm phạm bất hợp pháp đến danh dự uy tín”6 Thể chế hóa Hiến Pháp 2013, Bộ luật Dân 2015 quy định “Đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình bất khả xâm phạm pháp luật bảo vệ”7 so với Bộ luật Dân 2005, quy định quyền bí mật đời tư8 quy định Bộ luật Dân 2015 bước tiến tư pháp lý kỹ thuật lập pháp việc ghi nhận bảo vệ giá trị đời tư Với quy định Bộ luật 2015 quy định cụ thể hơn, rõ ràng bao gồm ba vấn đề quyền đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình Hay nói cách khác thơng tin riêng tư, bí mật bảo vệ khơng dừng lại cá nhân mà bao gồm vấn đề, thơng tin đời sống, bí mật gia đình bảo vệ Điều hợp lý, lẽ cá nhân thành viên gia đình Do đó, khập khiễng khơng bảo vệ thơng tin đời sống, bí mật gia đình9 Tuy nhiên đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình luật khơng quy định, chưa có văn giải thích quan có thẩm quyền Vì việc thực quyền cá nhân hoạt động thực thi quan chức vấn đề cịn gặp nhiều lúng túng, khó khăn Tuy nhiên từ quy định tạm khái quát sống riêng tư tổng hợp thông tin, kiện liên quan đến cá nhân, cá nhân nắm giữ người nắm giữ có quyền chia sẻ khơng chia sẻ với người khác Các thông tin gọi yếu tố sống riêng tư (còn gọi đời tư) người.10 Cũng có ý kiến cho “quyền riêng tư quyền cá nhân tự định đời sống mà khơng chịu can thiệp từ người xung quanh khác Với quyền cá nhân sống mong muốn mà khơng chịu ảnh hưởng, tác động chủ thể khác11 Còn bí mật cá nhân thơng tin cần giữ kín khơng muốn bộc lộ, bộc lộ ảnh hưởng đến sống, sinh hoạt, làm Đỗ Văn Đại, Bình luận khoa học điểm Bộ luật Dân 2015 (xuất lần 2, có bổ sung) NXB Hồng Đức-Hội luật gia Việt Nam, trang 78 Điều 12 Tuyên ngôn nhân quyền năm 1948 Đại hội đồng Liên Hợp Quốc, thông qua ngày 10/12/1948; https://m.thuvienphapluat.vn Khoản Điều 38 Bộ luật dân 2015 Điều 38 Bộ luật Dân 2005 Số 11 - 2021 Nguyễn Ngọc Điện, Chủ thể quan hệ pháp luật dân sự, NXB Chính trị quốc gia, trang 147 10 Lê Thị Giang (9/2018), Quyền riêng tư thơng tin cá nhân, Tạp chí Kiểm sát số 17 11 99 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô việc…12 Bí mật gia đình thơng tin liên quan đến thành viên gia đình cha mẹ, ông bà, cái…những thông tin thuộc thành viên gia đình, họ khơng muốn bộc lộ, ảnh hưởng đến sống, tâm tư, tình cảm… Về nguyên tắc việc thu thập lưu giữ, sử dụng, công khai thông tin liên quan đến đời sống riêng tư, bí mật cá nhân phải người đồng ý, việc thu thập, lưu giữ, sử dụng, cơng khai thơng tin liên quan đến bí mật gia đình phải thành viên gia đình đồng ý trừ trường hợp luật có quy định khác.13 Như đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình thơng tin liên quan đến cá nhân đó, yếu tố tạo lên nét đặc thù cá nhân, làm cho cá nhân khác cá nhân khác, cá nhân có đời sống riêng tư bí mật khác nhau, thuộc nhân thân họ họ có quyền với thơng tin Khơng thu thập, lưu giữ sử dụng…nếu khơng có đồng ý người đó, trừ trường hợp luật có quy định khác Quyền đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình quyền nhân thân pháp luật bảo vệ Tuy nhiên quyền dân khác, quyền quyền tuyệt đối, việc xác lập, thực hiện, chấm dứt quyền, nghĩa vụ dân không xâm phạm đến lợi ích Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh, Giáo trình quy định chung luật dân (tái lần 1, có sửa đổi bổ sung); NXB Hồng đức-Hội luật gia Việt Nam, trang 112 Số 11 - 2021 quốc gia, dân tộc, lợi ích cơng cộng, quyền lợi ích hợp pháp người khác14 Quy định nhằm cân lợi ích cá nhân với lợi ích cộng đồng, quyền cá nhân phải đặt lợi ích xã hội, trường hợp lợi ích quốc gia, dân tộc, lợi ích cộng đồng quyền bị hạn chế Điều phù hợp với quy định Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền Liên Hợp Quốc “Ai có nghĩa vụ với cộng đồng, có nhân cách phát triển cách tự đầy đủ; hành xử quyền tự mình; phải chịu giới hạn luật pháp đặt ra, quyền tự người khác thừa nhận tơn trọng, địi hỏi đáng đạo lý, trật tự công cộng an lạc chung xã hội dân chủ thỏa mãn…15” BỆNH VIÊM ĐƯỜNG HÔ HẤP CẤP DO VIRUS CORONA (COVID-19) Dịch bệnh COVID-19 virus SARS-CoV-2 bắt đầu bùng phát từ tháng 12/2019 thành phố Vũ Hán (tỉnh Hồ Bắc, Trung Quốc), lây lan khoảng 200 quốc gia vùng lãnh thổ, có Việt Nam Ngày 23-1-2020 Việt Nam xác nhận có ca nhiễm COVID-19 thành phố Hồ Chí Minh Ngay sau phát ca nhiễm phủ 12 13 Khoản Điều 38 Bộ luật Dân 2015 14 Khoản Điều Bộ luật Dân 2015 Khoản 1, Điều 29, Tuyên ngôn nhân quyền Liên Hợp Quốc 1948 15 100 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô Số 11 - 2021 Việt Nam chủ động tích cực phịng chống dịch bệnh, ngày 24-1-2020 ông Vũ Đức Đam16 kích hoạt trung tâm phịng chống dịch bệnh khẩn cấp ứng phó với dịch COVID-19 Cùng ngày cục hàng khơng dân dụng Việt Nam hủy bỏ tất chuyến bay đến Vũ Hán Thể tâm chủ động phòng chống dịch bệnh COVID-19, ngày 30/01/2020 Thủ tướng Chính phủ ký định số 170/QĐ-TTg việc thành lập Ban đạo quốc gia phòng chống dịch bệnh viên đường hô hấp cấp chủng virus Corona gây Ngày 01/02/2020 Thủ tướng phủ ký định 173/QĐ-TTg việc công bố dịch viêm đường hô hấp cấp chủng virus Corona “sau tổ chức y tế giới gọi COVID-19” gây Dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp vi rút “COVID-19” dịch bệnh nguy hiểm (nhóm A)17 lây lan nhanh, phát tán rộng, tỷ lệ tử vong cao, ảnh hưởng tới tính mạng sức khỏe cộng đồng, loạt biện pháp mạnh Chính phủ áp dụng cách ly theo dõi, hạn chế lại vùng dịch, giãn cách xã hội, hạn chế tập trung đông người, khai báo y tế… Những quy định ảnh hưởng tới số quyền tự do, quyền nhân thân định cá nhân có quyền đời sống riêng tư, bí mật cá nhân người bệnh Theo quy định Luật phịng chống bệnh truyền nhiễm nhằm tránh tình trạng bệnh lây lan, bùng phát nghiêm cấm người bệnh che dấu, không khai báo khai báo không kịp thời trường hợp mắc bệnh truyền nhiễm, cố ý khai báo thông tin sai thật bệnh truyền nhiễm18 Như trình bày trên, dịch bệnh vi rút Corona “COVID-19” bệnh truyền nhiễm chủng vi rút corona gây ra, theo thống kê tính đế ngày 22/10/2020 Việt Nam có 1068 ca bệnh, số người tử vong 35 người Trên giới có 41.601.480 người nhiễm bệnh, tử vong 1.138.01219 Khi bệnh dịch có tính chất phức tạp Việt Nam, có nguy lây nhiễm cao cộng đồng, Thủ tướng Chính phủ ban hành thị số 16/CT-TTg ngày 31/3/2020 thực biện pháp cấp bách phịng chống COVID-19 Trong nhấn mạnh đến biện pháp cách ly tồn xã hội vịng 15 ngày từ ngày 01/4/2020, hạn chế lại cá nhân, bảo đảm khoảng cách an toàn, buộc đeo trang nơi công cộng… cách ly tập trung người đến từ vùng dịch, cách ly người bệnh… Để thực thống hiệu việc phòng chống dịch COVID-19 Văn phịng phủ có cơng văn hỏa tốc số 2601 hướng dẫn thị 16/TTg nhấn mạnh việc đeo trang, khai báo y tế, thực giãn cách xã hội, tạm dừng hoạt động vui chơi, giải trí, tập trung đơng người 16 Phó thủ tướng Chính Phủ nước Cộng hịa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam 18 Điều Luật phòng chống bệnh truyền nhiễm năm 2007 19 17 Điều Luật phòng chống bệnh truyền nhiễm năm 2007 Bản tin sáng ngày 23/10/2020 Ban đạo Quốc gia phòng chống dịch COVID-19 101 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô không cần thiết… với thị quyền đời sống riêng tư cá nhân bị hạn chế Vẫn biết đời sống riêng tư, bí mật cá nhân lợi ích cá nhân, tham gia vào đời sống xã hội mong muốn giữ gìn khoảng cách tự nhiên, khơng muốn chia sẻ với xã hội, với công chúng kỷ niệm buồn vui, sâu lắng liên quan đến sinh hoạt gia đình, bạn bè…20 Nhưng để phịng chống dịch, bảo đảm sức khỏe cộng động Nhà nước buộc người dân từ vùng dịch, tiếp xúc với người bệnh phải khai báo y tế tập trung cách ly, không tập trung đông người… Trong trường hợp này, chủ thể viện dẫn quyền đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình để khơng thực hiện, khơng thể nói “hãy để tơi n” quyền tự cá nhân tôi, cá nhân không mong muốn người biết đến21 Pháp luật quy định người từ vùng dịch, người nhiễm bệnh phải khai báo y tế, cách ly xã hội Tuy nhiên quyền riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình người khai báo y tế pháp luật bảo vệ, quan tổ chức, cá nhân, liên quan biết đến thông tin cá nhân người qua trình thực thi công vụ phải tôn trọng bảo mật thông tin họ Trong trường hợp cá nhân, tổ chức lợi dụng quy định phòng chống dịch mà tự ý sử dụng, đưa thơng tin cá nhân, gia đình người khai báo y tế lên phương tiện truyền thông gây ảnh hưởng cho người khai báo y tế tùy mức độ vi phạm, hậu gây cá nhân, tổ chức bị xử lý theo quy định pháp luật hành chính, hình sự; mặt dân người khai báo y tế bị sử dụng thông tin cá nhân trái phép có quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật dân Luật Phòng chống bệnh truyền nhiễm quy định, nghiêm cấm hành vi không chấp hành biện pháp phòng chống bệnh truyền nhiễm theo yêu cầu quan, tổ chức có thẩm quyền Tuy nhiên thực tế có nhiều người vi phạm quy định không tự nguyện khai báo, khai báo y tế không trung thực, khai báo khơng đầy đủ gây khó khăn cho quan chức điều tra, truy vết, khoang vùng dập dịch, điển bệnh nhân số 17; 34; 178….Việc khai báo khơng trung thực khơng gây khó khăn việc điều trị cho họ mà cịn có nguy lây nhiễm bệnh cộng đồng Đặc biệt có trường hợp trốn khai báo y tế22, không đeo trang nơi công cộng23; quan chức xử phạt nhiều trường hợp không đeo Báo Pháp luật, 22 người từ Đà nẵng không khai báo y tế, ngày 30/7/2020 22 Báo Nhân dân điện tử, Thành phố Hố Chí Minh xử phạt 841 trường hợp không đeo trang nơi công cộng, ngày 10-8-2020, https://nhandan.com.vn/tin-tuc-y-te/tp-ho-chiminh-xu-phat-841-truong-hop-khong-deo-khautrang-noi-cong-cong-612363/ 23 Nguyễn Ngọc Điện, Chủ thể quan hệ pháp luật dân sự, NXB Chính trị quốc gia; trang 149 20 Nguyễn Ngọc Điện, Chủ thể quan hệ pháp luật dân sự, NXB Chính trị quốc gia; trang 147 21 Số 11 - 2021 102 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô Số 11 - 2021 trang Hà Nội24; Thành phố Hồ Chí Minh25… Khơng mà cịn có người có lời nói thơ lỗ, hành vi bạo lực người nhắc nhở việc đeo trang chửi bới hay có hành vi khiếm nhã nhổ nước bọt26, chí có nhiều trường hợp người vi phạm biện pháp phòng chống dịch cơng, đe dọa đến tính mạng, sức khỏe người có trách nhiệm việc phịng chống dịch bệnh27… trốn tránh việc áp dụng định cách ly y tế của quan nhà nước có thẩm quyền mắc bệnh truyền nhiễm nhóm A quan nhà nước có thẩm quyền u cầu bị phạt từ 15 triệu đồng đế 20 triệu đồng30 Có thể thấy mức phạt Nghị định cao so với quy định trước đây, cho mức tăng hợp lý nhằm răn đe người vi phạm cao hiệu phòng dịch bệnh Tuy nhiên hành vi bị xử phạt cao theo Nghị Định 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 quy định xử phạt hành lĩnh vực y tế, cụ thể cá nhân che dấu, không khai báo, khai báo không kịp thời, cố ý khai báo thông tin sai thật, cố ý làm lây lan tác nhân gây bệnh truyền nhiễm nhóm A thân người khác mắc bệnh truyền nhiễm nhóm A bị phạt tới 20 triệu đồng28 không đeo trang nơi cơng cộng mức phạt từ đến triệu đồng, mức xử phạt tăng gấp 10 lần so với mức phạt cũ29, Hoặc người từ chối Về biện pháp hình sự, Bộ luật Hình quy định tội làm lây lan dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm cho người bị phạt từ 50.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng bị phạt tù từ 01 năm đến 05 năm đưa cho phép đưa khỏi vùng có dịch bệnh động vật, thực vật vật phẩm khác có khả lây truyền dịch bệnh nguy hiểm cho người; đưa vào cho phép đưa vào lãnh thổ Việt Nam động vật, thực vật sản phẩm động vật, thực vật bị nhiễm bệnh mang mầm bệnh nguy hiểm có khả lây truyền cho người; hành vi khác làm lây lan dịch bệnh nguy hiểm cho người Phạm tội trường hợp sau bị phạt tù từ 05 năm đến 10 năm: phải công bố dịch thuộc thẩm quyền chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ trưởng Bộ Y tế; làm chết người phạm tội trường hợp sau bị phạt tù từ 10 đến 12 năm Dẫn đến công bố dịch thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ; làm chết 02 người trở 24 Báo Lao động (LĐO) ngày 11-8-2020 25 Báo pháp luật (PLO) ngày 10-8-2020 Báo Phụ nữ online, Xác định người đàn ông nhổ nước bọt vào người phụ xe buýt bị nhắc nhở đeo trang, ngày 11/9/2020 27 Bản tin thời VTV1, “Thanh niên cầm dao công bảo bệ bệnh viện bị nhắc nhở đeo trang” lúc 19 ngày 10/10/2020 26 Khoản Điều Nghị định 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 28 Điểm c, khoản Điều 107 Nghị định 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 29 Khoản Điều 11 Nghị định 117/2020/NĐ-CP ngày 15/11/2020 30 103 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô Số 11 - 2021 lên….31 Đồng thời để đảm bảo tính thống hoạt động xét xử, Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ban hành văn hướng dẫn xử lý tội phạm liên quan đến phòng chống dịch COVID-19.32 phạm biện pháp phòng chống dịch bệnh COVID-19 phải nằm quan tài, ngồi xe tang Indonesia, họ cho quan tài biểu tượng để nhắc nhở người không nên đánh giá thấp virus Corona35 Trên giới, để phòng ngừa dịch bệnh COVID-19, số quốc gia áp dụng cách biện pháp nghiêm khắc để hạn chế lây lan dịch bệnh, Argentina tuyên bố người không tuân theo quy tắc bắt buộc cách ly cách ly phải đối mặt với án phạt tù từ sáu tháng đến hai năm bị buộc nộp phạt tù 10.000 đến 50.000 Leva (tương đương 5.500 đến 29.600 đo la Mỹ) Israel hay Canada áp dụng mạnh mẽ biện pháp hình sự, hành chính.33 Hay Tây Ban Nha hành vi trốn cách ly y tế mà gây lan bệnh tật cho người khác mức phạt lên tới 180.000.000 Đollar.34 Thậm chí số quốc gia Đơng nam cịn áp dụng biện pháp đặc thù tác động vào tâm lý người buộc người vi Về vấn đề bồi thường thiệt hại, theo quy định Bộ luật Dân người có hành vi xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp người khác mà gây thiệt hại phảo bồi thường… loại thiệt hại tính mạng, danh dự, nhân phẩm, uy tín… Bộ luật Dân liệt kê đầy đủ Điều 589 đến 592 Chiếu theo quy định trên, người cố tình vi phạm quy định phịng chống dịch bệnh cố ý làm lây lan bệnh dịch, gây thiệt cho cá nhân tổ chức phải bồi thường thiệt hại Tuy nhiên việc chứng minh nguyên nhân lây bệnh, loại thiệt hại liên quan đến tính mạng, sức khỏe khó khăn người bị lây bệnh có bệnh lý khác Hiện tịa án chưa thụ lý giải vụ việc yêu cầu bồi thường thiệt hại liên quan đến việc làm lây lan dịch bệnh nhóm A dịch bệnh COVID-19 31 Điều 240 Bộ luật Hình 2015 Công văn số 45/TANDTC-PC ngày 30/3/2020 Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao việc xét xử tội phạm liên quan đến phòng, chống dịch Covid-19 32 33 Rounak Jain, These are the penalties for violating Coronavirus lockdown in India, Http://www.msn.com/enin/news/newsindia/these-are-the-penalties-fprviolating-coronavirus-lockdown-in-india/arBB11A5ly 34 Thực tế việc chi phí khám chữa bệnh cho người nhiễm bệnh, chi phí cho người cách ly y tế như: ăn, uống, sinh hoạt…rất tốn kém, chi phí cho người mắc bệnh 35 Bản tin thời VTV1 lúc 16 ngày 10-92020 N.Y Shuts Funeral Home where dozens of bodies were found in trucks Http:/www.nytimes.com/2020/09/08/world/covid19-coronavirus.html 104 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô COVID-19 Nhà nước chi trả, không phân biệt nguyên nhân lây bệnh Cụ thể ngân sách Nhà nước chi trả chi phí khám chữa bệnh bao gồm tiền khám bệnh, tiền giường bệnh, dịch vụ kỹ thuật, thuốc, máu, dịch truyền….ngoài quỹ bảo hiểm y tế tốn phần chi phí khám chữa bệnh, bệnh khác phạm vi hưởng mức bảo hiểm y tế trường hợp khám chữa bệnh tuyến… Ngoài chi khám chữa bệnh Nhà nước bảo hiểm y tế chi trả, người bị cách ly y tế hỗ trợ tiền ăn ngày 80.000 đồng 40.000 tiền cho chi phí khác nước uống đồ dùng cá nhân thiết yếu hàng ngày khan mặt, trang, nước rửa tay…36 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT Vấn đề đặt dịch bệnh nguy hiểm vậy, chế tài có tình trạng nhiều người vi phạm quy định phịng chống dịch bệnh truyền nhiễm nói chung phịng chống dịch bệnh COVID-19 nói riêng? Phải biện pháp chế tài chưa đủ sức răn đe? Trên sở phân tích trên, chúng tơi cho tơn trọng quyền riêng tư, bí mật cá nhân bí mật gia đình chủ thể mặt để bảo vệ an ninh quốc phịng, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng phịng chống dịch bệnh COVID-19 cần phải: Số 11 - 2021 Thứ nhất; Về lĩnh vực hành theo Nghị định 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 xử phạt lĩnh vực y tế mức xử phạt tăng để đủ sức răn đe người vi phạm Tuy nhiên quan chức cần phối hợp, thực thi nghiêm minh quy định để răn đe Thứ hai; Về lĩnh vực hình quan tiến hành tố tụng hình dự cần qn triệt tinh thần cơng văn số 45/TANDTC-PC ngày 30/3/2020 hướng dẫn xử lý tội phạm liên quan đến phòng chống dịch bệnh COVID-19 Xử lý nghiêm minh hành vi phạm tội nhằm trừng phạt người cố tình vi phạm phịng chống dịch bệnh răn đe người khác Thứ ba: Buộc người vi phạm quy định phòng chống dịch bệnh phải chịu chi phí điều trị cho cho bệnh nhân bị người lây nhiễm đồng thời chịu chi phí cho người phục vụ cho việc phòng chống bệnh dịch… thay Nhà nước hay Bảo hiểm y tế chi trả Cơ quan có quyền yêu cầu người làm lây lan bệnh dịch bồi thường bồi hoàn Ủy ban Nhân dân lệnh phong tỏa cách ly y tế Thứ tư; Tòa án nhân dân tối cao cần có văn hướng dẫn cụ thể cách thức xác định nguyên nhân thiệt hại để buộc người cố tình vi phạm phòng chống dịch bệnh gây lây nhiễm chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại 36 Nghị 37/2020/NQ-CP ngày 29/3/2020 Chính phủ số chế độ đặc thù phịng, chống dịch Covid-19 105 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô 13 Bản tin sáng ngày 23/10/2020 Ban đạo Quốc gia phòng chống dịch COVID-19 TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn quy phạm pháp luật Công ước Quốc tế quyền dân trị năm 1966 14 Báo Pháp luật, 22 người từ Đà nẵng không khai báo y tế, ngày 30/7/2020 Tuyên ngôn nhân quyền năm 1948 15 Báo Pháp luật, Trốn khai báo y tế - vô trách nhiệm với cộng đồng, ngày 01/8/2020 Hiến pháp Việt Nam 2013 Bộ luật Dân 2005 16 Báo Nhân dân điện tử, Thành phố Hố Chí Minh xử phạt 841 trường hợp không đeo trang nơi công cộng, ngày 10-8-2020, https://nhandan.com.vn/tin-tuc-y-te/tpho-chi-minh-xu-phat-841-truong-hopkhong-deo-khau-trang-noi-cong-cong612363/ Bộ luật Dân 2015 Bộ luật Hình 2015 Luật Phịng chống bệnh truyền nhiễm năm 2007 Nghị định 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực y tế 17 Báo Phụ nữ online, Xác định người đàn ông nhổ nước bọt vào người phụ xe buýt bị nhắc nhở đeo trang, ngày 11/9/2020 Nghị 37/2020/NQ-CP ngày 29/3/2020 Chính phủ số chế độ đặc thù phịng, chống dịch Covid-19 10 Cơng văn số 45/TANDTC-PC ngày 30/3/2020 Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao việc xét xử tội phạm liên quan đến phòng, chống dịch bệnh Covid-19 Tài liệu nước 11 Bản tin thời VTV1, “Thanh niên cầm dao công bảo bệ bệnh viện bị nhắc nhở đeo trang” lúc 19 ngày 10/10/2020 12 Bản tin thời VTV1 lúc 16 ngày 10/9/2020 Số 11 - 2021 18 Đỗ Văn Đại, Bình luận khoa học điểm Bộ luật Dân 2015 (xuất lần 2, có bổ sung) NXB Hồng Đức-Hội luật gia Việt Nam 19 Lê Thị Giang (9/2018), Quyền riêng tư thông tin cá nhân, Tạp chí Kiểm sát số 17 20 Nguyễn Ngọc Điện, Chủ thể quan hệ pháp luật dân sự, NXB Chính trị quốc gia 21 Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh, Giáo trình quy định chung luật dân (tái lần 1, có sửa đổi bổ sung), NXB Hồng ĐứcHội luật gia Việt Nam 106 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đơ Tài liệu nước ngồi 22 Rounak Jain, These are the penalties for violating Coronavirus lockdown in India, Http://www.msn.com/enin/news/newsindia/these-are-the- Số 11 - 2021 penalties-fpr-violating-coronaviruslockdown-in-india/ar-BB11A5ly 23 N.Y Shuts Funeral Home where dozens of bodies were found in trucks, Http:/www.nytimes.com/2020/09/08/wo rld/covid-19-coronavirus.html EFFECTS OF COVID-19 EPIDEMIC TO THE RIGHT OF PRIVACY, PERSONAL SECRETS AND FAMILY SECRETS Nguyen Xuan Quang1 and Nguyen Phuoc Quy Quang2* Ho Chi Minh City University of Law Mien Dong University of Technology (*Email: nguyenphuocquyquang@gmail.com) ABSTRACT The right of privacy, personal secrets and family secrets are fundamental right of individuals recognised in the Constitution 2013 and institutionalized in specific laws It is the recognition of human rights, freedom and privacy, the individual to whatever he is aiming for and the right to be respected by others, “leave me alone" However, for the sake of the nation and social order and for the sake of the community, this right will be limited, including epidemic prevention This article covers the exercise of the above rights in the prevention of acute respiratory infections “COVID-19” Keywords: Covid-19, freedom and privacy rights, human rights, secrets 107 ... đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình thơng tin liên quan đến cá nhân đó, yếu tố tạo lên nét đặc thù cá nhân, làm cho cá nhân khác cá nhân khác, cá nhân có đời sống riêng tư bí mật. .. có quyền đời sống riêng tư “Mọi người có quyền bất khả xâm phạm đời sống riêng tư, bí mật cá nhân bí mật gia đình, có quyền bảo vệ danh dự, uy tín Thơng tin đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí. .. khả xâm phạm Không Quyền đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình quyền người ghi nhận Cơng ước quốc tế, theo “Khơng bị xâm phạm cách độc đoán đời tư, bí mật, gia đình, nhà ở, thư tín,