Thông qua tổng luận này các bạn sẽ nắm được tổng quan đô thị thông minh và kinh nghiệm xây dựng đô thị thông minh của một số nước châu Á. Mời các bạn cùng tham khảo tài liệu để nắm chi tiết hơn nội dung nghiên cứu.
MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CÁC CHỮ VIẾT TẮT TÓM TẮT NỘI DUNG I TỔNG QUAN ĐÔ THỊ THÔNG MINH 1.1 Khái niệm đô thị thông minh yếu tố cấu thành 1.2 Tiêu chuẩn ISO cho đô thị thông minh 1.3 Những xu hướng công nghệ thúc đẩy phát triển đô thị thông minh 10 1.4 Những vấn đề hạn chế phát triển đô thị thông minh vai trị phủ 16 II KINH NGHIỆP XÂY DỰNG ĐÔ THỊ THÔNG MINH CỦA MỘT SỐ NƯỚC CHÂU Á 25 2.1 Chiến lược phát triển đô thị thông minh Seoul 25 2.1.2 Những sáng kiến cụ thể chiến lược Seoul thông minh 27 2.2 Chiến lược phát triển đô thị thông minh Singapo 33 2.2.1 Nội dung chiến lược 33 2.2.2 Bốn lực đẩy chiến lược 33 2.3 Sứ mệnh đô thị thông minh Ấn Độ 43 2.3.1 Quy trình tiến độ lựa chọn thị thơng minh 43 2.3.2 Các yêu cầu cho đề xuất đô thị thông minh 44 2.3.3 Cơ chế thực Sứ mệnh đô thị thông minh 46 2.3.4 Cơ chế giám sát Sứ mệnh đô thị thông minh 46 KẾT LUẬN 47 TÀI LIỆU THAM KHẢO 48 LỜI NÓI ĐẦU Đơ thị hóa tượng mang tính tồn cầu Năm 2008, lần lịch sử nhân loại, dân số đô thị đông dân số nông thơn Theo ước tính, đến năm 2030, 60% dân số tồn cầu sinh sống thị, đặc biệt châu Phi, châu Á châu Mỹ Latinh Tỷ lệ tăng lên ngưỡng 2/3 vào năm 2050 Các ước tính gần cho thấy phát triển khu đô thị ba thập kỷ đầu kỷ 21 mạnh mẽ bùng nổ đô thị vào thời điểm lịch sử nhân loại Các thành phố chiếm gần 70% tỷ lệ sử dụng lượng toàn cầu phát thải khí nhà kính, chiếm 5% diện tích đất Trái đất Những xu hướng kèm gia tăng bất ngờ nhu cầu nước, đất, vật liệu xây dựng, thực phẩm, giải pháp kiểm sốt nhiễm quản lý chất thải Do đó, thị liên tục phải gánh chịu áp lực để cung cấp dịch vụ chất lượng tốt, tăng lực cạnh tranh kinh tế địa phương, cải thiện khả cung cấp dịch vụ, nâng cao hiệu giảm chi phí, tăng hiệu suất, giải vấn đề ách tắc giao thông môi trường Những áp lực thúc đô thị chuyển sang giải pháp thông minh thử nghiệm nhiều ứng dụng hạ tầng khác Chương trình nghị phát triển bền vững 2030, Chương trình nghị Hành động Addis Ababa Hiệp định Paris Công ước khung Liên Hợp Quốc Biến đổi khí hậu đưa cấu hỗ trợ giải vấn đề ưu tiên Chương trình nghị 2030 nhấn mạnh đến tầm quan trọng vấn đề đô thị bền vững, đặc biệt Mục tiêu 11: Làm cho đô thị khu định cư trở nên an toàn bền vững Tuy nhiên, thách thức thị hóa có liên quan đến Mục tiêu phát triển bền vững khác Rõ ràng, quốc gia đạt mục tiêu phát triển bền vững không phát triển đô thị bền vững Đơ thị thơng minh đóng vai trị quan trọng chương trình nghị thị Trong Chỉ thị 16/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường lực tiếp cận cách mạng công nghiệp lần thứ tư ban hành vào ngày 4/5/2017, xây dựng ĐTTM số giải pháp đề cập để tăng cường lực Việt Nam việc tiếp cận cách mạng công nghiệp lần thứ tứ Để giúp bạn đọc hiểu thêm ĐTTM kinh nghiệm xây dựng ĐTTM số nước, Cục Thông tin khoa học công nghệ quốc gia biên soạn tổng luận "Đô thị thơng minh" Xin trân trọng giới thiệu! CỤC THƠNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA CÁC CHỮ VIẾT TẮT CCTV Mạng lưới camera an ninh CNTT&TT Công nghệ thông tin truyền thông ĐTTM Đô thị thông minh IoT Internet kết nối vạn vật NC&PT Nghiên cứu Phát triển NFC Truyền thông trường gần SPV Cơng ty phục vụ mục đích đặc biệt ULB Cơ quan thị địa phương TĨM TẮT NỘI DUNG Tổng luận đề cập đến tổng quan đô thị thông minh kinh nghiệm xây dựng đô thị thông minh số nước châu Á Dù khái niệm ĐTTM chưa thống nhất, nhìn chung ĐTTM xem thông minh đô thị truyền thống nhờ ứng dụng công nghệ tri thức để thay đổi tăng cường hệ thống, hoạt động khả cung cấp dịch vụ đô thị ĐTTM bao gồm yếu tố chính: Nền kinh tế thơng minh; môi trường thông minh; người thông minh; sống thơng minh; giao thơng thơng minh; quyền thơng minh; 18 yếu tố phụ Bên cạnh đó, Tiêu chuẩn quốc tế (ISO) đưa tiêu chuẩn ISO cung cấp cho đô thị khuôn khổ chung để xác định ĐTTM định hướng việc chuyển đổi sang mơ hình ĐTTM Ngồi ra, để phát triển ĐTTM, cần có số cơng nghệ cốt lõi như: mạng truyền thông; hệ thống ảo - thực Internet kết nối vạn vật; điện toán đám mây điện toán ranh giới; liệu mở; liệu lớn phân tích liệu; tham gia người dân Tuy nhiên, đô thị phải đối mặt với nhiều thách thức cản trở phát triển ĐTTM mà thân đô thị khơng thể tự giải khơng có hỗ trợ phủ Hàn Quốc, Singapo Ấn Độ nằm số quốc gia châu Á tích lũy nhiều kinh nghiệm việc xây dựng ĐTTM Chính phủ Hàn Quốc cơng bố chiến lược Seoul thông minh vào năm 2015 nhằm chuyển đổi từ ứng dụng CNTT&TT cho ngành dịch vụ công sang phát triển hạ tầng CNTT&TT hệ xây dựng khung quản lý thị tồn diện Chiến lược nhằm đẩy mạnh phát triển bền vững, tăng lực cạnh tranh thủ đô Seoul mang lại sống hạnh phúc cho người dân Ba lĩnh vực: Hạ tầng thông minh; quản trị thông minh; chức dịch vụ thông minh, nhấn mạnh chiến lược Seoul Singapo công bố chiến lược phát triển ĐTTM, tập trung vào ba nội dung sau: đổi sáng tạo, tích hợp quốc tế hóa Để triển khai, phủ Singapo đề bốn lực đẩy chiến lược: Tập trung chuyển đổi đổi sáng tạo phủ, xã hội ngành kinh tế mũi nhọn; xây dựng hạ tầng CNTT&TT rộng khắp với tốc độ cực cao đáng tin cậy; phát triển ngành cơng nghiệp CNTT&TT có khả cạnh tranh toàn cầu; phát triển phận cư dân nguồn nhân lực có tri thức CNTT&TT Ấn Độ công bố Sứ mệnh đô thị thông minh để xây dựng 100 ĐTTM giai đoạn 2015-2020 Những vấn đề cốt lõi đề cập, bao gồm: nguồn cung cấp nước đầy đủ; nguồn điện đảm bảo; điều kiện vệ sinh môi trường quản lý chất thải rắn; giao thông đô thị hiệu giao thông công cộng; nhà giá rẻ, đặc biệt nhà cho người nghèo; kết nối số hóa mạnh mẽ CNTT; quản trị tốt, đặc biệt tham gia người dân; mơi trường bền vững; an tồn an ninh người ninh; sức khỏe giáo dục I TỔNG QUAN ĐÔ THỊ THÔNG MINH 1.1 Khái niệm đô thị thông minh yếu tố cấu thành Do phát triển nhanh Internet kỷ qua, công nghệ thông tin truyền thông (CNTT&TT) áp dụng rộng rãi phủ, doanh nghiệp, xã hội đời sống Trong năm qua, CNTT&TT xem phương thức cốt lõi để phát triển quản lý thị Năm 2008, Tập đồn máy tính quốc tế (IBM) Hoa Kỳ đề xuất khái niệm “đô thị thông minh” để nghiên cứu giải pháp tối ưu hóa chức thị nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế dựa vào nhân tài cải thiện chất lượng sống Đến nay, phát triển ĐTTM trở thành xu hướng toàn cầu kỷ 21 Năm 2014, báo cáo Liên minh Viễn thơng quốc tế phân tích 100 định nghĩa ĐTTM đưa định nghĩa sau: “ĐTTM đô thị đổi sáng tạo ứng dụng CNTT&TT phương tiện khác để cải thiện chất lượng sống, hiệu hoạt động dịch vụ đô thị tăng khả cạnh tranh, đảm bảo đáp ứng nhu cầu tương lai khía cạnh kinh tế, xã hội mơi trường” Khái niệm ĐTTM có nghĩa rộng, liên tục thay đổi chưa có thống viện nghiên cứu ngành liên quan Nhìn chung, ĐTTM xem thơng minh đô thị truyền thống ứng dụng công nghệ tri thức để thay đổi tăng cường hệ thống, hoạt động khả cung cấp dịch vụ thị Các ĐTTM có điểm chung là: sử dụng ý tưởng phương pháp đổi sáng tạo ứng dụng CNTT&TT nhiều khía cạnh thị để kết nối tích hợp hệ thống dịch vụ thị tạo hiệu ứng tốt hơn, sử dụng hiệu nguồn lực nhằm nâng cao lực quản lý cung cấp dịch vụ đô thị, cải thiện chất lượng sống người dân đồng thời giảm tác động đến môi trường, hỗ trợ phát triển kinh tế đổi sáng tạo thải cacbon Khái niệm ĐTTM bao trùm gần khía cạnh xã hội sinh kế người Ví dụ: giám sát không gian công cộng, quản lý đường ống ngầm hệ thống chiếu sáng đường phố cho công trình thị; xây dựng, an ninh, quản lý lượng truyền thơng nội tịa nhà; dịch vụ giao thơng cơng cộng quản lý tín hiệu, giám sát giao thông đường bãi đỗ xe; tự động hóa nhà quản lý từ xa; mạng lưới cao tốc lưu trữ đám mây; dịch vụ công điện tử dịch vụ kinh doanh Các yếu tố cấu thành đô thị thông minh Năm 2012, Boyd Cohen, nhà chiến lược đô thị quốc tế chuyên gia ĐTTM đưa mơ hình ĐTTM để phác thảo đặc điểm, chức mục tiêu ĐTTM có liên quan đến số xếp hạng Mơ hình bao gồm yếu tố chính: Nền kinh tế thông minh; môi trường thông minh; người thông minh; sống thông minh; giao thông thông minh; quyền thơng minh; 18 yếu tố phụ Về bản, Cohen phối hợp với nhà nghiên cứu tiếng luật sư để xây dựng 62 số đánh giá công bố xếp hạng ĐTTM toàn giới vào năm 2013 Đứng đầu bảng xếp hạng Seoul, tiếp đến Singapo Tokyo Tinh thần khởi nghiệp ĐMST Giáo dục kỷ 21 Xã hội toàn diện Kết nối khu vực & tồn cầu Năng suất Cơng trình xanh Kinh tế TM Con người TM ĐTTM Năng lượng xanh Mơi trường TM Chính phủ TM Nắm bắt sáng tạo Giao thông TM Tiếp cận theo phương thức hỗn hợp Ưu tiên lựa chọn phương tiện không động Cuộc sống TM CNTT&TT tích hợp Văn hóa phong phú hạnh phúc Quy hoạch đô thị xanh Cân sách trọng cung & cầu Tính minh bạch liệu mở CNTT&TT& Chính phủ điện tử An tồn Khỏe mạnh Hình 1: Mơ hình ĐTTM - Hành động số Mơ hình ĐTTM Cohen xây dựng, viện nghiên cứu ngành có liên quan sử dụng rộng rãi Dựa vào mơ hình này, ĐTTM bao gồm thành phần: Nền kinh tế thông minh: Hỗ trợ đổi sáng tạo tinh thần khởi nghiệp cách tập trung phát triển công nghệ công nghệ cao (thực sản xuất tự động hóa dịch vụ tăng tốc quy trình hoạt động) khuyến khích đổi sáng tạo (phát triển sản phẩm, dịch vụ, thị trường sở hữu trí tuệ) để tăng cường mối liên hệ mật thiết kinh tế nội địa kinh tế tồn cầu nhằm trì lực cạnh tranh đô thị lâu dài Giao thông thông minh: Liên quan đến việc nâng cao hiệu chất lượng dịch vụ giao thông đô thị thông qua ứng dụng công nghệ giám sát video phát từ xa để theo dõi phương tiện giao thơng tiến hành phân tích liệu có liên quan phục vụ quản lý lưu lượng giao thông, lưu lượng người lưu lượng hàng hóa thời gian thực giải vấn đề cấp bách Giao thông thông minh thúc đẩy khả tiếp cận đa phương thức kết hợp nhiều phương tiện vận tải phương tiện công cộng, xe nhiên liệu sạch, xe đạp Môi trường thông minh: Liên quan đến việc thực quy hoạch đô thị xanh thông qua sử dụng công nghệ giám sát từ xa dựa vào web để tìm hiểu phân tích đầy đủ phân bố không gian cộng cộng, bãi cỏ vành đai xanh để khuyến khích phát triển mơi trường xanh Môi trường thông minh thể việc quản lý hiệu sử dụng tối ưu công trình, cộng đồng tài ngun thị để đạt mục tiêu bảo toàn lượng giảm phát thải, cải tạo lịng sơng thủy vực mơi trường bền vững Người dân thông minh: Nguồn nhân lực thực triển khai công nghệ đổi sáng tạo công nghệ thông tin, coi trọng phát triển thông qua tạo môi trường thuận lợi để học tập suốt đời, thúc đẩy tính đa dạng xã hội, tính linh hoạt, tính tiếp thu tính sáng tạo Người dân khuyến khích tham gia vào công việc chung thông qua tảng trực tuyến kênh khác phù hợp Cuộc sống thông minh: Nghĩa cải thiện môi trường sống chất lượng sống cho người công nghệ “Internet kết nối vạn vật” (IoT) tảng xã hội trực tuyến phương tiện để người kết nối với quản lý nhà họ cách qua tương tác chặt chẽ với mơi trường xung quanh Mục đích hướng tới phát triển lối sống khỏe mạnh, hạnh phúc sôi động Chính quyền thơng minh: Nghĩa tăng cường kết nối Chính phủ, phủ với người dân, doanh nghiệp thơng qua tích hợp mạng lưới cung cấp thông tin dịch vụ công Mục đích nhằm tăng cường trách nhiệm giải trình, khả phản hồi tính minh bạch Chính phủ, đó, yêu cầu khát vọng cộng đồng đáp ứng cách hiệu kịp thời 1.2 Tiêu chuẩn ISO cho đô thị thông minh Tiêu chuẩn ISO cung cấp cho đô thị khuôn khổ chung để xác định ĐTTM làm để đạt mục tiêu ISO xác định tiêu chuẩn cho nhu cầu cụ thể đô thị, bao trùm nhiều vấn đề quan trọng đô thị Năng lượng Đáp ứng nhu cầu lượng cho dân số gia tăng theo cách bền vững vấn đề nan giải đô thị Các tiêu chuẩn quốc tế đóng vai trị quan trọng giúp thị xây dựng thực chiến lược hiệu lượng theo dõi thành đạt • ISO có 200 tiêu chuẩn liên quan trực tiếp đến hiệu lượng lượng tái tạo • ISO 17742 Tính tốn hiệu tiết kiệm lượng cho quốc gia, vùng đô thị, cung cấp phương pháp dựa vào số thước đo để tính tốn mức độ tiết kiệm lượng, có đề cập đến khu vực sử dụng cuối hộ gia đình, ngành cơng nghiệp, dịch vụ, nơng nghiệp giao thơng • Các tiêu chuẩn khác bao gồm ISO 50001, công cụ chiến lược giúp tổ chức áp dụng hệ thống quản lý lượng để sử dụng lượng hiệu ISO 50006 đưa hướng dẫn phương thức xây dựng, sử dụng trì số hiệu lượng (EnBs) đường sở lượng (EnBs) phần trình đo lường hiệu lượng Giao thông đô thị Các tiêu chuẩn ISO cần để phát triển công nghệ cho giao thông đường hiệu quả, đảm bảo sử dụng tốt mạng lưới sẵn có Ví dụ, tiêu chuẩn hỗ trợ hệ thống giao thông thông minh, xe hybrid xe điện, hoạt động an toàn xe lưu thơng trạm xe hydro • ISO 39001 hệ thống quản lý an tồn giao thơng đường (RTS) đề cập đến yêu cầu hệ thống quản lý an tồn giao thơng đường tổ chức có tác động đến hệ thống giao thơng đường để giảm tình trạng tử vong thương tích nghiêm trọng va chạm đường • ISO 39002 thực hành tốt để thực quản lý an tồn giao thơng, đưa hướng dẫn cho tổ chức bảo vệ người lao động tránh cố tai nạn đường làm từ chỗ làm Nước Với 40% dân số giới sống khu vực khan nước phải sử dụng nguồn nước nhiễm, việc quản lý nhu cầu nước tương lai cộng đồng vấn đề nan giải đô thị Tiêu chuẩn ISO bao trùm khía cạnh liên quan đến sử dụng nước thể đồng thuận quốc tế phương thức quản lý nước hiệu • ISO 24510 hoạt động liên quan đến dịch vụ cung cấp nước uống xử lý nước thải - hướng dẫn đánh giá cải thiện dịch vụ cho người sử dụng, xây dựng để giúp đơn vị cung cấp nước có chất lượng đáp ứng mong đợi người sử dụng phù hợp với nguyên tắc phát triển bền vững Bộ tiêu chuẩn nhằm cải thiện dịch vụ cung cấp nước uống xử lý nước thải bao gồm ISO 24511 (cho đơn vị xử lý nước thải) ISO 24512 (cho đơn vị cung cấp nước uống) • Các tiêu chuẩn khác liên quan đến nước bao gồm ISO 20325 tương lai (hướng dẫn quản lý nước mưa đô thị), ISO 24516 (hướng dẫn quản lý tài sản hệ thống cung cấp nước hệ thống nước thải) ISO 24518 (quản lý khủng hoảng cho đơn vị cung cấp nước) ISO có số tiêu chuẩn xây dựng để xử lý vấn đề điều kiện vệ sinh, hệ thống vệ sinh không cống rãnh bền vững (nghĩa cung cấp nhà vệ sinh người dân không tiếp cận với hệ thống xử lý nước nước thải đáng tin cậy), sản phẩm xử lý cách xả nước, hệ thống quản lý nước hiệu thất thoát nước hệ thống cung cấp nước đô thị Các đô thị kết nối Khi giới kết nối ngày chặt chẽ hơn, nguy vi phạm an ninh mối nguy hiểm liên quan nảy sinh nhiều Tiêu chuẩn ISO/IEC 27001 ISO/IEC 27002 hệ thống quản lý bảo mật thông tin giúp tổ chức giải vấn đề bảo mật quyền riêng tư, ISO/IEC 38500 quản trị CNTT cho doanh nghiệp cung cấp khuôn khổ ứng dụng CNTT hiệu đồng thuận tổ chức • ISO/IEC 30182 Mơ hình khái niệm ĐTTM- Hướng dẫn xây dựng mơ hình tương tác liệu Ngồi cịn có ba tiêu chuẩn xây dựng: • ISO/IEC 21972 Công nghệ thông tin - Bản thể luận (ontology) cấp cao cho số ĐTTM • ISO/IEC 27550 Công nghệ thông tin - Kỹ thuật bảo mật - Kỹ thuật bảo vệ quyền riêng tư • ISO/IEC 27551 Công nghệ thông tin - Kỹ thuật bảo mật - Các yêu cầu xác thực đối tượng khơng liên quan dựa vào thuộc tính Cơ sở hạ tầng Các tịa nhà cơng trình xây dựng bền vững an toàn cần thiết cho phát triển mạnh mẽ đô thị tương lai Các tiêu chuẩn ISO hỗ trợ ngành xây dựng hướng dẫn thông số kỹ thuật quốc tế thơng qua cho tịa nhà, bao gồm nhiều yếu tố từ loại hình trạng đất nơi xây dựng tòa nhà Nội dung cụ thể bao gồm tiêu chuẩn cho tất loại sản phẩm vật liệu xây dựng, lập kế hoạch thiết kế hiệu quả, kết nối, hiệu suất lượng, bảo vệ chống biến đổi khí hậu thiên tai, phương pháp kiểm tra khả phục hồi chất lượng, quản lý thông tin xây dựng An ninh khả phục hồi Đảm bảo an toàn cho người dân lập kế hoạch quản lý khẩn cấp trường hợp xảy thảm họa cố bất ngờ yêu cầu quan trọng khác thách thức cho tất đô thị cộng đồng ISO đưa số tiêu chuẩn giúp thành phố chuẩn bị ứng phó với tình tồi tệ kiên cường hoàn cảnh bất lợi Các ví dụ bao gồm chuỗi tiêu chuẩn ISO 22300 bảo mật thực - ảo khả phục hồi: • ISO 22313 An ninh xã hội - hệ thống quản lý liên tục doanh nghiệp Hướng dẫn, thiết kế để hỗ trợ khả phục hồi sản xuất doanh nghiệp thời gian khủng hoảng Ngồi ra, cịn có nhiều tiêu chuẩn để tăng khả phục hồi cộng đồng như: • ISO 22327, Bảo mật khả phục hồi - Quản lý khẩn cấp - Hướng dẫn triển khai hệ thống cảnh báo sớm lở đất dựa vào cộng đồng • ISO 22395, Bảo mật khả phục hồi - Khả phục hồi cộng đồng - Hướng dẫn cộng đồng cách phản ứng với người dễ bị tổn thương Sức khỏe hạnh phúc Đảm bảo cho người dân tiếp cận với dịch vụ chăm sóc sức khỏe có chất lượng với mức sống tốt vai trò tất nhà lãnh đạo thành phố Sức khỏe hạnh phúc đề cao chương trình nghị Mục tiêu Phát triển bền vững Liên hợp quốc nhằm cải thiện sống người tương lai ISO có 1.300 tiêu chuẩn tài liệu chuẩn hóa tất khía cạnh sức khỏe hạnh phúc, đó, số tiêu chuẩn giúp đô thị đảm bảo khả tiếp cận chất lượng sống tốt cho dân số ngày già hóa Các tiêu chuẩn bao gồm: • IWA 18 Khuôn khổ cho dịch vụ kết hợp chăm sóc sức khỏe lâu dài dựa vào cộng đồng xã hội già hóa • ISO/IEC 71 Hướng dẫn tiếp cận tiêu chuẩn • ISO 45001 Hệ thống quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp 2- Xây dựng hạ tầng CNTT&TT rộng khắp với tốc độ cực cao đáng tin cậy; 3- Phát triển ngành cơng nghiệp CNTT&TT có khả cạnh tranh toàn cầu; 4- Phát triển phận cư dân nguồn nhân lực có tri thức CNTT&TT Cục Phát triển CNTT&TT (iDA) phủ Singapo thành lập, có nhiệm vụ lập quy hoạch tổng thể triển khai bốn lực đẩy chiến lược với mục tiêu biện pháp cụ thể Ban đạo iN2015 thành lập trực thuộc iDA để điều phối việc thực giám sát kế hoạch tổng thể iN2015 Ban đạo iN2015 đứng đầu Cục trưởng Cục iDA, bao gồm đại diện quan phủ (như Bộ Thơng tin, Truyền thơng Nghệ thuật, Bộ Tài Bộ Giáo dục), viện giáo dục đại học (như trường Đại học Singapo), viện nghiên cứu (như Viện Quản lý Singapo) doanh nghiệp cơng tư có liên quan (Công ty TNHH quốc tế Raffles Công ty TNHH châu Á Thái Bình Dương HewlettPackard) Các tiểu ban đặc biệt thành lập bên Ban đạo cho phù hợp với 11 lĩnh vực xác định iN2015, gọi dịch vụ tài chính, chế tạo logistics, du lịch bán lẻ, phương tiện kỹ thuật số giải trí, chăm sóc sức khỏe khoa học y sinh, giáo dục học tập, dịch vụ phủ, phát triển xã hội, hạ tầng CNTT&TT, phát triển doanh nghiệp CNTT&TT phát triển nguồn nhân lực CNTT&TT Mỗi tiểu ban có trách nhiệm thực dự án áp dụng biện pháp lĩnh vực tương ứng Kế hoạch tổng thể iN2015 gặt hái thành công sau 10 năm thực Đến nay, phạm vi băng thông rộng siêu tốc Singapo đạt 95% 90% hộ gia đình sử dụng băng thơng rộng gần tất hộ gia đình có trẻ đến trường có máy tính Bên cạnh đó, ngành CNTT&TT phát triển nhanh sử dụng 150.000 lao động, có 13.000 chuyên gia Nền tảng ĐTTM hạ tầng, phát triển công nghiệp nhân lực Song song với việc triển khai biện pháp, Singapo cố gắng xây dựng tảng quốc gia thông minh giới Mạng lưới cảm biến quốc gia dựa vào hạ tầng CNTT&TT siêu tốc rộng khắp, kết nối phủ, xã hội ngành kinh tế; công nghệ Internet kết nối vạn vật, liệu lớn điện toán đám mây triển khai để thu thập, phân tích chia sẻ liệu cách có hệ thống Các liệu phản ánh hoạt động đô thị môi trường sống thời gian thực, cung cấp cho phủ, doanh nghiệp cá nhân thơng tin cần thiết để cải thiện công tác quản lý, doanh nghiệp đời sống cách thực hóa tầm nhìn ĐTTM Các mục tiêu, nội dung biện pháp cụ thể bốn lực đẩy chiến lược: 1- Tập trung chuyển đổi đổi sáng tạo phủ, xã hội ngành kinh tế mũi nhọn CNTT&TT áp dụng để tập trung chuyển đổi đổi sáng tạo 34 ngành lựa chọn theo đặc trưng kinh tế-xã hội Singapo Điều góp phần đưa Singapo thành nơi lựa chọn để dịnh cư, làm việc kinh doanh Dịch vụ tài Các giao dịch điện tử, quản lý tài sản, dịch vụ bảo hiểm, trao đổi thơng tin tài doanh nghiệp… đẩy mạnh để biến Singapo thành trung tâm đổi sáng tạo dịch vụ tài Các biện pháp bao gồm: - Lập mơ hình giao dịch điện tử hệ mới: Biện pháp nhằm xây dựng hạ tầng giao dịch điện tử di động toàn quốc, xem xét sửa đổi quy định sách liên quan đến giao dịch điện tử phối hợp với đối tác chuỗi giá trị giao dịch điện tử (bao gồm nhà cung cấp mạng lưới, nhà phát triển hệ thống, nhà cung cấp bán lẻ dịch vụ giao dịch điện tử) để thực Truyền thông trường gần (NFC) NFC giải pháp giao dịch điện tử sử dụng ứng dụng di động giao diện tích hợp để xử lý toán điện tử, tiền thưởng mua hàng ưu đãi mua sắm NFC cung cấp tảng toán điện tử thống áp dụng cho 30.000 cửa hàng bán lẻ nước để tạo thuận lợi nâng cao hiệu giao dịch - Quản lý i-Wealth: Biện pháp nhằm thực quản lý quỹ không cần giấy tờ cách xây dựng tiêu chuẩn chung cho tin nhắn tài quản lý quỹ hợp lý Quản lý i-Wealth cố gắng cung cấp cho khách hàng nhìn tồn diện phân tích 360 độ tài sản họ thông qua tổng hợp quản lý thông tin tài theo hướng đổi sáng tạo - Xây dựng tảng thương mại bảo hiểm điện tử thống nhất: Biện pháp nhằm khuyến khích hình thức bảo hiểm không giấy tờ thông qua hỗ trợ mơ hình thương mại điện tử B2B (giữa doanh nghiệp với doanh nghiệp) B2C (giữa doanh nghiệp với người tiêu dùng) để có kết hợp đối tượng tham gia vào chuỗi giá trị (bao gồm người tiêu dùng, chun gia tư vấn tài chính, cơng ty bảo hiểm người môi giới) thông qua tảng tiêu chuẩn chung - Thực trao đổi thông tin tài doanh nghiệp: Biện pháp nhằm sử dụng ngôn ngữ báo cáo kinh doanh mở rộng (XBRL) phổ biến giới để xây dựng tiêu chuẩn báo cáo thơng tin tài điều phối việc chỉnh sửa báo cáo tài doanh nghiệp; phối hợp nỗ lực xây dựng tiêu chuẩn phân loại báo cáo điện tử thông tin tài chính; hợp tác với viện nghiên cứu để điều chỉnh chương trình giảng dạy tài kết hợp kiến thức chuyên môn kỹ cần thiết để triển khai biện pháp nêu Khu vực chế tạo Logistics Dựa vào hoạt động thương mại lực có ngành cơng nghiệp, Singapo đẩy mạnh đưa CNTT&TT thành trung tâm sản xuất giá trị cao trung 35 tâm đầu não chuỗi cung ứng Các biện pháp bao gồm: - Chế tạo số (digital manufacturing): Các ứng dụng quản lý vòng đời sản phẩm phối hợp với nhà sản xuất để triển khai Phần mềm mơ hình hóa mô phục vụ phát triển sản phẩm khai thác để nâng cao lực thiết kế sản phẩm cho doanh nghiệp Các doanh nghiệp khuyến khích nghiên cứu mơ hình kinh doanh thông minh - Kết hợp chuỗi cung ứng xây dựng tiêu chuẩn: TradeXchange triển khai để tích hợp hệ thống thơng tin thương mại có vào tảng chung cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng để doanh nghiệp tiếp cận với nhà cung cấp sản phẩm dịch vụ dễ dàng thực thương mại quốc tế - Khuyến khích doanh nghiệp nhỏ vừa ứng dụng CNTT&TT: Các giải pháp CNTT&TT bao gồm iSPRINT (tăng suất doanh nghiệp nhỏ vừa nhờ ứng dụng chuyển đổi CNTT&TT) phần mềm SaaS đưa vào để giúp doanh nghiệp tăng suất hiệu - Các hệ thống vận chuyển logistics: Chương trình Infocomm@Airport/ Seaport sử dụng kỹ thuật Nhận dạng tần số vô tuyến (RFID) để thực quan trắc từ xa cung cấp dịch vụ điều hướng hàng không đường biển Chương trình nhằm tăng độ an toàn hệ thống liên kết thương mại vận tải với cảng khác cung cấp tảng cho cơng nghệ vận chuyển thí điểm Ngồi ra, chương trình e-Freight@Singapore triển khai để nâng cao hiệu lực cạnh tranh ngành công nghiệp vận chuyển logistics Du lịch bán lẻ Ứng dụng CNTT&TT để thúc đẩy tăng trưởng tăng lực cạnh canh khuyến khích ngành du lịch ngành bán lẻ Bên cạnh đó, việc thu hút du khách nhờ CNTT&TT sản phẩm tiến hành để mang đến trải nghiệm tuyệt vời cho du khách Các biện pháp bao gồm: - Tích hợp chuỗi cung ứng: Dựa vào nỗ lực quản lý chuỗi cung ứng điện tử (eSCM) có, nhiều sáng kiến áp dụng để khuyến khích triển khai mơ hình hợp tác hoạch định, dự báo bổ sung (CPFR) phục vụ việc quản lý xác số lượng hàng tồn kho, RFID theo dõi lưu lượng hàng hóa truyền thồng tiêu chuẩn liệu B2B thống cho tương tác doanh nghiệp Các công nghệ nhà bán lẻ quy mô lớn thông qua sau đó, khuyến khích sử dụng cho doanh nghiệp khác - Cổng kỹ thuật số: Đây tảng điện tử phục vụ hoạt động kinh doanh du lịch bán lẻ để cung cấp dịch vụ hỗ trợ riêng cho du khách Với khả tích hợp liệu, hệ thống phân tích dự báo nhu cầu sở thích thăm quan, mua 36 sắm, ăn uống du khách cung cấp thông tin dịch vụ phù hợp lúc, nơi để giúp du khách sử dụng hiệu thời gian nguồn lực - Chương trình cho phép du khách đăng ký nhanh (EASE): Được thiết kế cho kiện du lịch kinh doanh, hội nghị triển lãm (BTMICE), chương trình cung cấp dịch vụ cửa cho du khách để thu hút du khách tổ chức tiếp tục lựa chọn Singapo để tổ chức hội nghị, triển lãm du lịch theo nhóm Truyền thơng số giải trí Để trì vị trí dẫn đầu giới Singapo ngành cơng nghiệp truyền thơng giải trí, cơng nghệ trội áp dụng để triển khai hoạt động truyền thông mang lại giá trị cao cung cấp kinh nghiệm cho người sử dụng dịch vụ Các biện pháp bao gồm: - NC&PT cơng nghệ truyền thơng số giải trí (DME): Singapo cố gắng phát triển thành trung tâm NC&PT công nghệ DME xuất sắc toàn cầu, ban đầu tập trung vào trò chơi điện tử tiếp đến tạo loại hình truyền thơng số khác hình ảnh động hiệu ứng đặc biệt - Đẩy mạnh phát triển thị trường tài sản số: Để đưa Singapo thành trung tâm thương mại toàn cầu tài sản số, hạ tầng kỹ thuật, kinh doanh, tài dịch vụ cần thiết triển khai để hỗ trợ việc quản lý, thương mại, môi giới phân phối tài sản kỹ thuật số Chăm sóc sức khỏe khoa học y sinh Về cấu dân số nhu cầu y tế Singapo, dịch vụ chăm sóc sức khỏe củng cố cá nhân hóa mạnh Nỗ lực cần có để nâng cao nhận thức người dân khuyến khích phát triển khoa học y sinh Các biện pháp bao gồm: - Trao đổi thông tin y tế: Các tiêu chuẩn trao đổi liệu thông tin chăm sóc sức khỏe cơng khai nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe xây dựng tính đến việc bảo mật quyền riêng tư Hệ thống trao đổi thơng tin có liên kết tích hợp ngân hàng liệu khác nhau, xây dựng để mang lại cho nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe nhìn tổng thể tình trạng bệnh nhân Để nâng cao nhận thức người dân vấn đề chăm sóc sức khỏe phịng bệnh, bệnh nhân cung cấp hồ sơ y tế tham khảo - Liên tục kết hợp chăm sóc sức khỏe: Sáng kiến kết nối phận khác hệ thống chăm sóc sức khỏe cách kết hợp điều chỉnh lại nhiều dịch vụ thủ tục y tế từ việc chăm sóc ban đầu, điều trị bệnh viện chăm sóc cộng đồng Các thiết bị CNTT&TT bác sỹ gia đình trung tâm chăm sóc y tế cộng đồng nâng cấp để cung cấp cho bệnh nhân phương thức điều trị liên tục phù hợp địa điểm thuận tiện (như nhà) 37 - Chăm sóc sức khỏe từ xa (Telehealth): Chương trình cho phép bệnh nhân mắc bệnh khơng truyền nhiễm mãn tính nhà, theo dõi y tế từ nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe nhờ trợ giúp công nghệ theo dõi từ xa đảm bảo cung cấp đánh giá, tư vấn điều trị kịp thời cho người bệnh - Đưa phát y sinh vào liệu pháp y tế: Nghiên cứu y sinh ứng dụng lâm sàng kết hợp để nhà nghiên cứu thu thập liệu lâm sàng phục vụ nghiên cứu, thử nghiệm lâm sàng áp dụng kết để đáp ứng nhu cầu y tế thực tế Giáo dục học tập Môi trường học tập rộng khắp có điều chỉnh mở rộng ngồi phạm vi lớp học đáp ứng nhu cầu đa dạng người học Các biện pháp bao gồm: - Chương trình EdVantage: Mỗi học sinh cung cấp thiết bị CNTT&TT cá nhân hóa, kết nối với sách giáo khoa, tập, hoạt động ngoại khóa học phục vụ việc học tập lúc, nơi Điều thúc đẩy phát triển ứng dụng nội dung học tập - Thử nghiệm mơ hình giảng dạy đổi mới: Tổng số có 15-20% số trường học lựa chọn trường thực nghiệm để thử nghiệm phương pháp dạy học 5% số trường lại trường học tương lai, cung cấp môi trường học tập đa dạng để thử nghiệm công nghệ tích hợp có triển vọng ứng dụng rộng rãi giáo dục tương lai Mục tiêu cuối thực hóa mơ hình “lớp học khơng có tường ngăn” Các dịch vụ phủ Sự phát triển quyền thơng minh liên quan đến việc cung cấp dịch vụ cơng cá nhân hóa thơng qua nhiều kênh xây dựng tiêu chuẩn chung cho dịch vụ công điện tử để nâng cao hiệu truyền thông với người dân Các biện pháp bao gồm: - Đánh giá toàn diện dịch vụ công điện tử: Các công nghệ truyền thông di động ứng dụng để triển khai dịch vụ eCitizen sử dụng làm cổng thông tin cửa dịch vụ công điện tử nhiều đơn vị cung cấp ứng dụng mGov@SG di động cung cấp 100 loại dịch vụ công phủ phi phủ Mục tiêu tạo điều kiện cho phận đông đảo người dân tiếp cận với dịch vụ phủ Những người có nhu cầu trợ giúp để tìm hiểu sử dụng dịch vụ điện tử - Kết nối chặt chẽ với người dân: Các trang web phủ có hình thức bắt mắt dễ truy cập để trở thành nguồn cung cấp thơng tin người dân ưa thích Ngồi cần nâng cao nhận thức người dân nỗ lực tư vấn 38 phủ tạo thuận lợi cho người dân đưa phản hồi sách cơng quản lý thị thông qua kênh điện tử - Hạ tầng CNTT&TT đại phủ: Các hệ thống phủ xem xét lại nâng cấp để đẩy mạnh việc chia sẻ liệu, quy trình hệ thống theo cách hiệu - Tăng cường lực công nghệ cho Công chức: Mục tiêu nhằm phát triển lực lượng lao động làm việc hiệu cao nhờ có CNTT&TT hệ nâng cao lực suất làm việc công chức thông qua thực sáng kiến quản lý tri thức Môi trường khai thác CNTT&TT theo hướng đổi sáng tạo đẩy mạnh phát triển phủ khu vực công cách đưa biện pháp khuyến khích đổi sáng tạo chia sẻ kinh nghiệm khai thác công nghệ - iGov: Sự phát triển iGov nhằm hợp tác với ngành công nghiệp CNTT&TT để xây dựng, phát triển đưa giải pháp cho iGov Mục tiêu lâu dài đưa Singapo trở thành trung tâm xuất sắc môi trường thử nghiệm giải pháp iGov cách thể thúc đẩy phát triển tên thương hiệu, chuyên môn giải pháp iGov Singapo toàn cầu Phát triển xã hội Ngoài tăng lực cạnh tranh kinh tế, CNTT&TT ứng dụng rộng rãi việc phát triển xã hội Singapo để giúp người dân bước vào kỷ nguyên thông tin cải thiện chất lượng sống Các biện pháp bao gồm: - Tiếp cận CNTT&TT cho người: Thiết bị CNTT&TT đến tay người nghèo xã hội Ví dụ, máy tính truy cập Internet miễn phí cung cấp cho gia đình nghèo có trẻ đến trường với tỷ lệ đạt 100% Các trung tâm kết nối người dân thành lập để cung cấp khả truy cập Internet hỗ trợ chỗ cho người có nhu cầu giúp người hiểu ứng dụng CNTT&TT sống thông minh - Nâng cao nhận thức CNTT&TT cộng đồng: Các chương trình đào tạo theo yêu cầu cung cấp cho người già người khuyết tật để họ biết cách sử dụng công nghệ dịch vụ điện tử, gửi tin nhắn tức Giọng nói qua Giao thức Internet (VoIP), giúp họ kết nối với gia đình, bạn bè… - Mơi trường sống phịng thí nghiệm sống: Mạng lưới cảm biến toàn quốc bao trùm tất đường phố sở công cộng xây dựng cho phép thu thập, phân tích chia sẻ liệu sống động cách có hệ thống Dữ liệu tài liệu tham khảo hữu ích để nhà hoạch định sách hiểu nhu cầu nguyện vọng người dân Các cá nhân, cộng đồng doanh nghiệp sử dụng liệu để đưa định sáng suốt Tại điểm thử nghiệm quận 39 Jurong Lake, 20 quan doanh nghiệp công tham gia chương trình Hơn 1.000 cảm biến liệu lắp đặt để thử nghiệm dự án dự án giám sát dịng xe thơng minh điều hướng thông minh cho xe buggy tự động nhằm cải thiện hiệu hoạt động quận mang đến trải nghiệm thú vị cho du khách 2- Xây dựng hạ tầng CNTT&TT siêu tốc, rộng khắp đáng tin cậy Để thực chuyển đổi đổi lĩnh vực đề cập trên, Singapo nâng cấp củng cố hạ tầng NCTT&TT để tổ chức cơng dân kết nối siêu tốc hệ thống chức ngồi thị sử dụng dịch vụ lúc, nơi Phát triển hạ tầng CNTT&TT hàng đầu - Mạng lưới Sợi quang quốc gia (NFN): Đây mạng lưới siêu tốc kết nối tất gia đình, trường học, bệnh viện, doanh nghiệp… Mạng lưới tảng cạnh tranh nhà cung cấp dịch vụ khác phép sử dụng mạng lưới phân phối dịch vụ cho khách hàng - Mạng lưới băng thông rộng không dây: Các công nghệ không dây áp dụng để cung cấp kết nối nơi khơng có NFN trạm tàu điện ngầm, điểm trung chuyển xe buýt, hành lang tòa nhà điểm du lịch Phạm vi rộng dẫn đến việc triển khai nhiều hệ thống dịch - Nền tảng, sách tiêu chuẩn quốc gia: Các sách quy định xây dựng để giải vấn đề nhận dạng trực tuyến qua Internet, an ninh, quyền riêng tư, định vị, toán tương tác Các sáng kiến áp dụng bao gồm Khung ủy thác quốc gia (NTF), Khung nhận dạng quốc gia Trung tâm theo dõi mối đe dọa mạng quốc gia Mục tiêu thúc đẩy phát triển môi trường CNTT&TT đáng tin cậy làm tảng cho phát triển ĐTTM Tạo môi trường cho đổi sáng tạo thương mại hóa ứng dụng dịch vụ - Chương trình Stage Alpha: Cung cấp tảng để thể thử nghiệm hạ tầng công nghệ CNTT&TT hệ Đây tảng hoạt động cho người sử dụng hạ tầng công nghệ để theo dõi nhanh việc công bố ứng dụng dịch vụ 3- Phát triển ngành cơng nghiệp CNTT&TT có khả cạnh tranh tồn cầu Để đưa ngành công nghiệp CNTT&TT trở thành động kinh tế Singapo, nhiều biện pháp áp dụng để trì tăng trưởng, nâng cao lực quản lý trình độ cơng nghệ quốc gia, tạo dựng nhãn hiệu “Made by Singapo” 40 thu hút doanh nghiệp chuyên gia từ nước ngồi Tăng cường lực cơng nghệ cơng nghiệp CNTT&TT địa phương Các doanh nghiệp địa phương hỗ trợ phát triển chiến lược kinh doanh, phát triển nguồn nhân lực khả quản lý, cải tiến quy trình tiếp thu cơng nghệ để cạnh tranh thị trường tồn cầu Một nhóm nhà tư vấn chuyên gia giúp xác định dự án hưởng lợi nuôi dưỡng doanh nghiệp địa phương Mạng lưới chuyên gia quốc tế xây dựng để tư vấn cho doanh nghiệp địa phương Hệ thống chia sẻ kinh nghiệm ngành công nghiệp cho phép doanh nghiệp chí hướng hợp tác học hỏi lẫn khám phá hội vươn tầm quốc tế Xây dựng thương hiệu quốc tế tiếp thị sản phẩm dịch vụ CNTT&TT “Made by Singapo” - Xây dựng thương hiệu “Made by Singapo”: Chiến dịch bao gồm tổ chức kiện theo lĩnh vực phạm vi địa phương quốc tế Nghiên cứu khả thi thực để tạo thương hiệu chứng thực cho ngành công nghiệp CNTT&TT địa phương Các hệ thống truyền thông, xuất Internet triển khai để đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp doanh nghiệp tư nhân Đẩy mạnh mở rộng phát triển doanh nghiệp CNTT&TT địa phương - Hỗ trợ doanh nghiệp địa phương mở rộng nước ngoài: bao gồm cung cấp thông tin việc xây dựng thị trường mạng lưới hải ngoại, tạo điều kiện cho doanh nghiệp triển vọng sử dụng vốn vay để phát triển tương lai - Đẩy mạnh phát triển thương hiệu phủ điện tử Singapo công nhận để giúp doanh nghiệp xuất giải pháp phủ điện tử đảm bảo dự án nước ngoài: Trung tâm Chỉ đạo phủ điện tử thành lập để đào tạo cho quan chức phủ nước ngồi kinh nghiệm phát triển phủ điện tử Singapo Tài sản trí tuệ phủ nắm giữ giải pháp phủ điện tử cung cấp cho doanh nghiệp để thương mại hóa xuất cho phủ nước ngồi Các doanh nghiệp CNTT&TT hỗ trợ để tạo tài sản trí tuệ xây dựng thương hiệu thị trường quốc tế Quan hệ hợp tác doanh nghiệp địa phương công ty đa quốc gia xây dựng để họ phối hợp nghiên cứu giải pháp theo lĩnh vực cho thị trường nước Mạng lưới iDA kết hợp với doanh nghiệp địa phương công ty đa quốc gia sử dụng để thu hút doanh nghiệp công nghệ công ty khởi 41 nghiệp CNTT&TT nước nhằm thành lập trung tâm phát triển kỹ thuật, trung tâm điều hành Singapo Sự kết hợp lẫn tri thức ý tưởng doanh nghiệp công nghệ nước địa phương thúc đẩy đa dạng hóa đổi cơng nghệ 4- Xây dựng lượng lượng lao động có trình độ CNTT&TT Nhóm nhân tài hình thành thơng qua chuỗi biện pháp khuyến khích đào tạo có hệ thống, chứng nhận lực học bổng để thu hút nhiều sinh viên theo học nghề CNTT&TT Mục tiêu phát triển chuyên gia CNTT&TT có lực cạnh tranh toàn cầu lâu dài Nâng cao lực CNTT&TT ngành kinh tế mũi nhọn - Chương trình CXO: Cung cấp tảng để người đứng đầu doanh nghiệp, tổ chức chuyên gia nước ngồi chia sẻ quan điểm CNTT&TT sử dụng công cụ chiến lược để tăng lực cạnh tranh tổ chức Chương trình hỗ trợ cho doanh nghiệp thiếu kinh nghiệm thơng qua tìm kiếm giải pháp CNTT&TT khả thi có khả tăng lực cạnh tranh - Sáng kiến phát triển lực CNTT&TT: Cung cấp khóa đào tạo chứng nhận cho người lao động không làm việc ngành CNTT&TT giúp trang bị kỹ CNTT&TT để nâng cao hiệu công việc Khuyến khích học sinh lựa chọn CNTT&TT làm nghề nghiệp tương lai - Học bổng CNTT&TT quốc gia: Học bổng cho nghiên cứu nước cấp để khuyến khích sinh viên xuất sắc theo học CNTT&TT lĩnh vực nghiên cứu khởi nghiệp CNTT&TT Singapo sau tốt nghiệp - Các khóa học CNTT&TT uy tín: Các chương trình đào tạo cử nhân thạc sỹ theo đường nhanh phối hợp cung cấp trường đại học nước để thu hút nhiều sinh viên theo học ngành CNTT&TT Các trường đại học nước khuyến khích phát triển trường đào tạo CNTT&TT đưa Singapo dẫn đầu khu vực - Chiến dịch quốc gia: Chiến dịch nhằm thu hút quan tâm niên CNTT&TT thu hút họ khởi động nghề CNTT&TT thông qua số sáng kiến, bao gồm tổ chức thi CNTT&TT, cơng nhận lực CNTT&TT qua tín giáo dục sinh viên mời nhà lãnh đạo tiếng CNTT&TT chia sẻ với sinh viên câu chuyện thành công họ - Hoạt động ngoại khóa CNTT&TT: Sinh viên tiếp thu tri thức kỹ CNTT&TT cách tham gia dự án thi thú vị Tri thức hữu ích cho cơng việc sống hàng ngày dù họ làm nghề 42 Phát triển đội ngũ chuyên gia CNTT&TT có lực cạnh tranh toàn cầu - Khung lực CNTT&TT quốc gia: Các yêu cầu kỹ đào tạo tương ứng đưa cho nghề CNTT&TT để giúp đánh giá trình độ lực sinh viên chuyên ngành CNTT&TT xác định nhu cầu đào tạo đường nghiệp họ Trợ cấp miễn học phí thực để khuyến khích doanh nghiệp người theo học ngành CNTT&TT bắt đầu khóa đào tạo khn khổ - Các hội vừa học, vừa làm: Các sinh viên CNTT&TT tạo hội vừa học vừa làm để đào tạo kỹ nâng cao trước gia nhập lực lượng lao động để chuyển hướng nhanh sang việc làm có giá trị gia tăng cao - Trao đổi nhân tài cộng tác: Việc chia sẻ nhân tài ý tưởng doanh nghiệp CNTT&TT nước, viện nghiên cứu sở giáo dục đại học khuyến khích Các chuyên gia khuyến khích nghiên cứu, làm việc sinh sống Singapo giúp thúc đẩy phát triển văn hóa đổi tinh thần khởi nghiệp quốc đảo 2.3 Sứ mệnh đô thị thông minh Ấn Độ Sứ mệnh đô thị thông minh (SCM) phủ Ấn Độ cơng bố vào tháng 6/2015 nhằm xây dựng 100 ĐTTM vòng năm tới (giai đoạn 20152020) Dù phủ chưa đưa định nghĩa rõ ràng ĐTTM, Tuyên bố Nguyên tắc Sứ mệnh thông minh (sau gọi Nguyên tắc SCM) nêu rõ ĐTTM bao gồm yếu tố sau: nguồn cung cấp nước đầy đủ; nguồn điện đảm bảo; điều kiện vệ sinh môi trường quản lý chất thải rắn; giao thông đô thị hiệu giao thông công cộng; nhà giá rẻ, đặc biệt nhà cho người nghèo; kết nối số hóa mạnh mẽ CNTT; quản trị tốt, đặc biệt tham gia người dân; mơi trường bền vững; an tồn an ninh người ninh; sức khỏe giáo dục 2.3.1 Quy trình tiến độ lựa chọn thị thơng minh Chính phủ Ấn Độ đưa quy trình chi tiết cho việc lựa chọn bổ sung ĐTTM dựa vào hình thức cạnh tranh qua nhiều giai đoạn: Trong thời gian từ tháng đến tháng năm 2015, tất bang vùng lãnh thổ thống Ấn Độ có quyền đưa đề cử ĐTTM để xem xét “Thách thức ĐTTM Ấn Độ” Từ danh sách đề cử, vào tháng 8/2015, Bộ Phát triển đô thị (MoUD) lựa chọn 100 thị Các tiêu chí lựa chọn đề cập đến giá trị tương đương dân số bang/vùng lãnh thổ thống số lượng đô thị bang 43 Tháng 1/2016, MoUD thông báo danh sách 20 đô thị lựa chọn giai đoạn đầu Thách thức ĐTTM Quy trình lựa chọn Ủy ban chuyên gia độc lập thực hiện, liên quan đến việc đánh giá đề xuất ĐTTM đệ trình thị dựa vào tiêu chí lựa chọn Tháng 5/2016, MoUD công bố danh sách thứ hai bổ sung 13 đô thị lựa chọn sở theo dõi nhanh để đưa vào giai đoạn đầu Sứ mệnh ĐTTM Tổng cộng có 33 đô thị từ hai danh sách cấp quỹ phát triển ĐTTM Tháng 9/2016, vòng hai Thách thức ĐTTM, phủ cơng bố danh sách thứ ba bổ sung thêm 27 đô thị, tăng số lượng đề xuất ĐTTM lựa chọn lên 60 đô thị Danh sách 40 đô thị cuối công bố vào cuối tháng 6/2017 2.3.2 Các yêu cầu cho đề xuất đô thị thông minh Theo Nguyên tắc SCM, đề xuất ĐTTM phải đề cập đến khu vực xác định có khả cải tạo quy hoạch lại phát triển kết hợp có đặc điểm thị với giải pháp thông minh Cải tạo Quy hoạch lại Phát triển - Quy hoạch khu vực có để sử dụng hiệu tạo thuận lợi cho sống - Thay mơi trường hình thành - Các giải pháp thông minh cho khu vực trước bị bỏ hoang - Lập thiết kế cải tạo hạ tầng cách kết hợp sử dụng đất tăng mật độ - Khu trung tâm - Khu trung tâm phải phải rộng rộng 50 mẫu 500 mẫu Phát triển Pan-city - Áp dụng giải pháp thông minh lựa chọn cho hạ tầng tồn - Khu trung tâm thành phố có phải rộng 250 mẫu Tài trợ cho Sứ mệnh ĐTTM Sứ mệnh ĐTTM chương trình trung ương tài trợ, đó, quyền bang quan đô thị địa phương (ULB) phải đóng góp kinh phí thực dự án Đề xuất ĐTTM cho tương ứng với kinh phí phủ cấp Tổng ngân sách dành cho Sứ mệnh vịng năm ước tính 480 tỷ Rs (khoảng 7,5 tỷ USD) Chính phủ Ấn Độ phân bổ 3.216 triệu Rs (32,16 tỷ USD) cho kế hoạch năm tài 2016 - 2017 Tuy nhiên, ước tính ngân sách điều chỉnh cho năm tài 2016 - 2017 4.676 triệu Rs Trong năm tài 20172018, chi ngân sách cho chương trình 4.000 triệu Rs 44 Theo Nguyên tắc SCM, năm đầu tiên, ĐTTM nhận 200 triệu Rs Trong năm tiếp theo, hàng năm phủ cấp 100 triệu Rs cho thị Chính quyền trung ương cấp trước cho ĐTTM tiềm triệu Rs/đô thị để chuẩn bị cho Đề xuất ĐTTM Số tiền này, với Chi phí hành văn phịng (A&OE) Bộ Phát triển thị, khấu trừ từ số tiền gốc ban đầu Sau đó, ĐTTM nhận 194 triệu Rs năm triển khai Sau khấu trừ A&OE, đô thị nhận 98 triệu Rs/năm Thông qua việc đóng góp số tiền tương đương kinh phí phủ cấp, bang đảm bảo đô thị nhận 976 triệu Rs để hồn thành dự án ĐTTM vịng bốn năm Các bang tìm kinh phí cho dự án phác thảo Đề xuất ĐTTM từ nhiều nguồn, bao gồm: - Nguồn lực riêng bang/ULB bắt nguồn từ việc thu phí sử dụng, phí thụ hưởng phí tác động quy hoạch, tiền tệ hóa đất, nợ khoản vay; - Các nguồn lực bổ sung kết việc chấp nhận khuyến nghị Ủy ban Tài thứ tư; - Các chế tài đổi sáng tạo trái phiếu thị với xếp hạng tín nhiệm ULB Chương trình Quỹ phát triển tài chung - Tận dụng khoản vay từ tổ chức tài chính, bao gồm tổ chức song phương đa phương nước; - Quỹ đầu tư hạ tầng quốc gia; - Các chương trình khác quyền trung ương; - Hợp tác cơng - tư (PPP) Mỗi đề xuất ĐTTM phải bao gồm “Kế hoạch tài chính” đề cập chi tiết chi phí phần, kế hoạch nguồn lực, chế doanh thu hồn vốn, kế hoạch thu hồi chi phí hoạt động bảo trì, tiến độ tài kế hoạch giảm thiểu rủi ro tài Thẩm quyền Kế hoạch tài tiêu chí quan trọng để đánh giá triển vọng ĐTTM tiềm Sự phù hợp với sách liên quan Nguyên tắc SCM đề xuất bổ sung chương trình kế hoạch phủ quyền bang khởi xướng Cụ thể, Nguyên tắc SCM quy định tương thích dự án Đề xuất ĐTTM với kế hoạch khác phủ, bao gồm: - Chương trình Cải tạo Biến đổi thị Atal (AMRUT) chương trình đổi thị nhằm vào 500 đô thị nước với quy định nâng cấp xây dựng hạ tầng vật chất nguồn cung cấp nước, nước, giao thơng khơng gian 45 xanh Chính phủ cấp 50.000 triệu Rs cho chương trình AMRUT vịng năm - Kế hoạch nhà cho người vào năm 2022 có tên Pradhan Mantri Awas Yojana kế hoạch nhằm cung cấp nhà cho nhóm người gặp khó khăn kinh tế người thu nhập thấp với mục tiêu xây dựng 20 triệu nhà khu đô thị 30 triệu nhà nông thơn vào năm 2022 - Swachh Bharat Abhiyan (Chương trình Ấn Độ đẹp): Kế hoạch nhằm giải vấn đề điều kiện vệ sinh Ấn Độ xây nhà vệ sinh - Kế hoạch Phát triển Tăng cường đô thị di sản quốc gia Yojana (HRIDAY) nhằm quy hoạch bảo tồn tồn thị di sản - Chương trình Ấn Độ kỹ thuật số nhằm tăng khả truy cập kỹ thuật số kết nối Internet người dân Ấn Độ 2.3.3 Cơ chế thực Sứ mệnh đô thị thông minh Nguyên tắc SCM yêu cầu ĐTTM phải tạo thực thể gọi Công ty phục vụ mục đích đặc biệt (SPV), thành lập dạng “công ty TNHH cấp thành phố theo Đạo luật doanh nghiệp năm 2013, đó, bang/vùng lãnh thổ thống ULB người sáng lập có vốn cổ phần 50:50 Khu vực tư nhân tổ chức tài xem xét để nắm giữ cổ phần SPV, với điều kiện mơ hình cổ phần 50:50 bang/vùng lãnh thổ ULB trì bang/vùng lãnh thổ ULB chiếm đa số cổ phần điều hành SPV SPV chịu trách nhiệm lập kế hoạch, thẩm định, phê duyệt, cấp kinh phí, quản lý, vận hành, giám sát đánh giá dự án để thực Sứ mệnh ĐTTM cấp thành phố SPV đạo Hội đồng quản trị phải bao gồm đại diện phủ, quyền bang ULB thành phố Sứ mệnh ĐTTM cho phép tổ chức tài cơng ty tư nhân xem xét vốn cổ phần SPV, miễn quan phủ đại diện SPV có cổ phần đa số tích lũy Điều có nghĩa việc thực hiệu Sứ mệnh đô thị phụ thuộc vào phát triển hoạt động SPV Trang web Bộ Phát triển đô thị nêu rõ 59 số 60 đô thị lựa chọn thành lập SPV; đô thị khơng có SPV New Town Kolkata 2.3.4 Cơ chế giám sát Sứ mệnh đô thị thông minh Việc giám sát nhiệm vụ thực cấp quốc gia, cấp bang thành phố Ủy ban Apex cấp quốc gia - bao gồm đại diện có liên quan tổ chức cổ phần, thư ký bang giám đốc điều hành (CEO) SPV - phê duyệt đề xuất cho Sứ mệnh ĐTTM, theo dõi tiến trình thực cấp quỹ Đồng thời, Ban quản trị Sứ mệnh quốc gia xây dựng lộ trình thực hiện, phối hợp 46 với bên liên quan, giám sát việc xây dựng lực hỗ trợ SPV, ULB quyền bang Ở cấp bang, Ban Chỉ đạo cấp cao gồm đại diện quan quyền bang giám sát Sứ mệnh ĐTTM xem xét Đề xuất ĐTTM Ở cấp đô thị, Diễn đàn Tư vấn ĐTTM thành lập cho phép hợp tác bên liên quan Diễn đàn có tham gia thị trưởng thành phố, thành viên Quốc hội, thành viên Hội đồng lập pháp, Giám đốc điều hành SPV, thành viên tổ chức phi phủ, chuyên gia kỹ thuật niên địa phương KẾT LUẬN Phát triển ĐTTM xu hướng toàn cầu kỷ 21 ĐTTM bao gồm sáu yếu tố: kinh tế thông minh, giao thông thông minh, môi trường thông minh, người dân thơng minh, sống thơng minh quyền thơng minh ĐTTM có khả thu thập phân tích khối lượng lớn liệu để tự động hóa quy trình, cải thiện chất lượng dịch vụ, cung cấp phản hồi tín hiệu thị trường cho người dùng đưa định sáng suốt Các đô thị quy mô bắt đầu ứng dụng nhiều công nghệ, bao gồm cảm biến giá rẻ, hệ thống truyền thông không dây, thiết bị truyền liệu phân tích liệu tiến tiến để hoạt động thơng minh Các thị sử dụng công nghệ để giải nhiều thách thức chủ yếu đô thị tắc nghẽn giao thông, tội phạm ô nhiễm, cải thiện chất lượng giảm chi phí loạt dịch vụ phủ Mục tiêu phát triển ĐTTM xây dựng môi trường sống kinh doanh tốt bền vững, liên quan đến việc biến đổi, nâng cấp tăng cường hoạt động kinh tế đa dạng lối sống nhằm mục đích đáp ứng nhu cầu thực tế người dân doanh nghiệp Ngoài phát triển ứng dụng CNTT nỗ lực khuyến khích từ phía phủ, thành cơng việc chuyển đổi sang mơ hình ĐTTM phụ thuộc vào tham gia bên liên quan cộng đồng bao gồm người dân doanh nghiệp 47 Dù quyền thị quản lý phần lớn q trình chuyển đổi ĐTTM, phủ lại có vai trị quan trọng việc thúc đẩy điều phối phát triển ĐTTM Thành công lâu dài ĐTTM quốc gia phụ thuộc vào hỗ trợ phủ, thị khơng thể chuyển đổi sang mơ hình ĐTTM cách nhanh chóng hiệu mong đợi Để thúc đẩy phát triển ĐTTM, phủ cần ban hành sách giải thách thức cản trở phát triển ĐTTM mà thân đô thị tự giải Các địa phương bổ sung sáng kiến đô thị với hỗ trợ phủ, có khả đầu việc phát triển ĐTTM bảo đảm lợi ích kinh tế xã hội cho ĐTTM Biên soạn: Ths Nguyễn Phương Dung TÀI LIỆU THAM KHẢO Research Report on smart city, Central Policy Unit, The Government of the Hong Kong Special Administrative Region, 9/2015 India’s Smart Cities Mission: Smart for Whom? Cities for Whom?, Housing and Land Rights Network, New Delhi, 2017 ISO and Smart Cities, ISO, 2017 Smart cities and infrastructure, Commission on Science and Technology for Development Nineteenth session, 5/2016 An Overview of the Technology Trends Driving Smart Cities, Rodger Lea, IEEE, 5/2017 48 ... NỘI DUNG Tổng luận đề cập đến tổng quan đô thị thông minh kinh nghiệm xây dựng đô thị thông minh số nước châu Á Dù khái niệm ĐTTM chưa thống nhất, nhìn chung ĐTTM xem thông minh đô thị truyền... khả cung cấp dịch vụ đô thị ĐTTM bao gồm yếu tố chính: Nền kinh tế thông minh; môi trường thông minh; người thông minh; sống thông minh; giao thông thông minh; quyền thơng minh; 18 yếu tố phụ... KẾT LUẬN Phát triển ĐTTM xu hướng toàn cầu kỷ 21 ĐTTM bao gồm sáu yếu tố: kinh tế thông minh, giao thông thông minh, môi trường thông minh, người dân thông minh, sống thơng minh quyền thơng minh