Đang tải... (xem toàn văn)
Thời gian qua, hệ thống kinh tế nông nghiệp của Việt Nam chuyển dịch cơ cấu đúng hướng và đạt được nhiều thành tựu to lớn. Tuy nhiên, tốc độ chuyển dịch cơ cấu diễn ra khá chậm và chưa hợp lý. Qua bài viết này, tác giả muốn phân tích những tiến bộ và hạn chế trong quá trình chuyển dịch cơ cấu hệ thống kinh tế nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001-2005.
Nghiên cứu khoa học ñổi nội dung, phương pháp giảng dạy địa lý PHÂN TÍCH SỰ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ CƠNG NGHIỆP HĨA - HIỆN ðẠI HĨA VŨ THỊ MAI HƯƠNG Khoa ðịa lý, Trường ðHSP Hà Nội I ðẶT VẤN ðỀ Việt Nam nước có đa số dân sống nơng nghiệp, vậy, vấn đề cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn đặt lên hàng đầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Chuyển dịch cấu nơng nghiệp ñược xem nhiệm vụ trọng tâm tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thôn Trong thời gian qua, cấu nông nghiệp Việt Nam chuyển dịch theo hướng tích cực ñạt ñược thành tựu ñịnh Tuy nhiên, tốc ñộ chuyển dịch chậm chưa hợp lý Trong phạm vi viết này, muốn làm rõ thêm tiến hạn chế trình chuyển dịch cấu nông nghiệp Việt Nam (theo nghĩa hẹp) II THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NƠNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM Vai trị nông nghiệp kinh tế quốc dân a Một số thành tựu quan trọng ngành nông nghiệp Những năm gần ñây, giới biết ñến Việt Nam đất nước tiến hành thành cơng cơng đổi mới, có đóng góp đáng kể ngành nông nghiệp - Thành tựu bật to lớn nông nghiệp Việt Nam ñã chuyển từ nông nghiệp tự cấp, tự túc sang nơng nghiệp sản xuất hàng hóa Sản xuất lương thực phát triển nhanh liên tục Năm 1986, sản lượng lương thực ñạt 18,3 triệu tấn, ñến năm 2005 ñã ñạt 39,5 triệu Nước ta ñã giải vững vấn ñề lương thực, ñảm bảo an ninh lương thực quốc gia, ñưa Việt Nam từ nước thiếu lương thực trở thành nước xuất gạo lớn thứ hai giới liên tục từ năm 1989 ñến - Xuất nông sản ñã tạo xung lực mạnh mẽ kích thích kinh tế tăng trưởng đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hóa Xuất nơng sản tăng liên tục đóng góp phần lớn vào kim ngạch xuất Việt Nam Nếu kim ngạch xuất nông sản năm 1985 đạt 400 triệu USD đến năm 2005 ñạt 5,8 tỷ USD, chiếm 18% tổng kim ngạch xuất nước Nhiều loại nông sản Việt Nam vươn chiếm lĩnh có vị trí quan trọng thị trường quốc tế (gạo, cà phê, cao su, chè, hạt tiêu, ñiều ) 183 Khoa ðịa lý - 50 năm xây dựng phát triển b Nông nghiệp cấu GDP Trong thời gian qua, cấu ngành kinh tế nước ta ñã bước chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hố, ñại hóa, phát huy lợi so sánh ngành Tỷ trọng nhóm ngành nơng - lâm - thủy sản (khu vực 1) ñã giảm từ 23,24% năm 2001 xuống cịn 20,89% năm 2005 Tỷ trọng nhóm ngành cơng nghiệp - xây dựng (khu vực 2) tăng mạnh từ 38,13% năm 2001 lên 41,04% năm 2005 Tỷ trọng nhóm ngành dịch vụ (khu vực 3) năm 2005 ñã ñạt 38,07%, cao tỷ trọng 37,98% năm 2004, ñã chặn lại ñược sút giảm liên tục tỷ trọng nhóm ngành năm trước ñây Tuy nhiên, so với số nước khu vực châu Á, tỷ trọng ngành nông nghiệp (theo nghĩa rộng) cấu GDP Việt Nam cao Chẳng hạn, cấu kinh tế Trung Quốc theo ba khu vực: nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ năm 2005 là: 14,4%, 53,1% 32,5%; tương tự cấu kinh tế Thái Lan 9,3%, 45,1% 45,6%; Inđơnêxia 14,7%, 30,7% 54,6%; Malayxia 7,2%, 33,3% 59,5% Tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm dần, điều khơng có nghĩa vai trị ngành nơng nghiệp suy giảm, mà xu chuyển dịch tiến bộ, phù hợp với thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Giá trị sản xuất ngành tăng trưởng liên tục từ 20.666,5 tỷ ñồng năm 1990 lên 185.218,8 tỷ ñồng năm 2005, tăng trung bình 5,5%/năm Kết thực chuyển dịch cấu nơng nghiệp giai đoạn 2001 - 2005 a Chuyển dịch cấu nông - lâm - thủy sản Xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế khu vực năm qua chuyển dần từ sản xuất mang nặng tính tự cấp, tự túc, nông, suất hiệu thấp sang sản xuất hàng hóa đa ngành, đa canh, đa sản phẩm có suất hiệu cao sở phát huy lợi ñất ñai, nguồn nước, kinh nghiệm sản xuất vùng, địa phương ðó xu hướng giảm tỷ trọng nông nghiệp, lâm nghiệp tăng tỷ trọng thủy sản tổng giá trị sản xuất Nội dung trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng, lâm nghiệp thủy sản năm qua thực chất chuyển sản xuất nông nghiệp theo nghĩa rộng từ phương thức ñộc canh lúa, tự cấp tự túc lương thực, phân tán quy mô nhỏ, hiệu kinh tế thấp sang nơng nghiệp đa canh, hướng sản xuất hàng hố, tập trung, quy mơ lớn, hiệu kinh tế, xã hội cao, môi trường sinh thái bền vững, phạm vi nước, vùng, ñịa phương Trong năm qua, cấu kinh tế nội khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản có bước chuyển từ nơng nghiệp sang thủy sản với tốc ñộ chậm rõ nét Tỷ trọng nông nghiệp tổng giá trị sản xuất từ 76,41% năm 2001 giảm xuống 72,11% năm 2005, giá trị tuyệt đối tăng bình qn 4,12%/năm Tỷ trọng lâm nghiệp vừa nhỏ bé lại có xu hướng giảm dần từ 4,70% 184 Nghiên cứu khoa học ñổi nội dung, phương pháp giảng dạy ñịa lý năm 2001 3,69% năm 2005 giá trị tuyệt ñối tăng nhẹ, ñạt 1,38%/năm Tốc ñộ tăng trưởng chuyển dịch cấu sản xuất nhanh ngành thủy sản Tỷ trọng thủy sản tổng giá trị sản xuất từ 18,90% năm 2001 tăng lên 24,20% năm 2005 tốc độ tăng trưởng đạt bình qn 12,1%/năm ðó nét bật đáng ghi nhận chuyển dịch cấu kinh tế khu vực b Chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp Bản thân ngành nơng nghiệp có chuyển dịch hướng Tỷ trọng ngành trồng trọt ñã giảm từ 77,9% năm 2001 xuống cịn 74,5% năm 2005, tỷ trọng ngành chăn ni tăng từ 19,6% năm 2001 lên 23,4% năm 2005 Bảng Cơ cấu giá trị sản xuất nơng nghiệp giai đoạn 2001 - 2005 (%) Năm 2001 2002 2003 2004 2005 Trồng trọt Chăn nuôi Dịch vụ nông nghiệp 77,9 19,6 2,5 76,7 21,1 2,2 75,4 22,4 2,2 76,3 21,6 2,1 74,5 23,4 2,1 Nguồn [5] Với chủ trương phát triển chăn ni, đưa chăn ni trở thành ngành chính, có sản lượng chất lượng cao, ngành chăn ni trọng phát triển Tuy nhiên, năm gần đây, chăn ni trì theo quy mơ hộ gia đình, phân tán nhỏ lẻ sản phẩm chăn nuôi chưa trở thành mặt hàng xuất chủ lực Mặc dù ngành có tốc độ tăng trưởng cao, chưa có bước đột phá để vươn lên chiếm tỷ trọng cao cấu nông nghiệp nước Như vậy, chuyển dịch cấu nội ngành nông nghiệp diễn chậm chưa hợp lý: ngành chăn nuôi chiếm tỷ trọng nhỏ tổng giá trị sản xuất nông nghiệp - Chuyển dịch cấu ngành trồng trọt Ngành trồng trọt ñã chuyển dịch theo hướng đa canh, đa dạng hóa sản phẩm, bước gắn với thị trường Minh chứng cấu trồng ñã thay ñổi theo hướng tăng tỷ trọng diện tích cơng nghiệp, ăn giảm tỷ trọng diện tích lương thực Cây lương thực khơng giảm diện tích tỷ trọng cấu diện tích trồng giảm từ 74,1% (2001) xuống cịn 72,2% (2005) Có thể nói, kết lớn chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp chuyển dịch nội ngành trồng trọt theo hướng giảm diện tích trồng lúa sang trồng loại khác có suất giá trị kinh tế cao Theo chủ trương Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, diện tích gieo trồng lúa giảm để nhằm nâng cao chất lượng hiệu gắn với yêu cầu ngày cao người tiêu dùng nước Cụ thể, năm qua, diện tích lúa nước giảm từ 7492,7 nghìn xuống cịn 7326,4 nghìn Số diện tích 185 Khoa ðịa lý - 50 năm xây dựng phát triển chuyển sang để ni trồng thủy sản trồng trồng khác có giá trị kinh tế cao hơn, có thị trường tiêu thụ rộng lớn dễ tính Bảng Cơ cấu diện tích loại trồng giai đoạn 2001 - 2005 Tổng diện tích Năm 2001 2002 2003 2004 2005 gieo trồng Cây lương thực Cây công nghiệp Cây ăn Diện tích (1000 ha) % Diện tích (1000 ha) % Diện tích (1000 ha) % Diện tích (1000 ha) % 11096,1 11337,3 11437,0 11596,0 11591,6 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 8224,7 8322,5 8366,7 8437,8 8371,3 74,1 73,4 73,2 72,8 72,2 2261,8 2337,3 2345,8 2411,4 2453,4 20,4 20,6 20,5 20,8 21,2 609,6 677,5 724,5 746,8 766,9 5,5 6,0 6,3 6,4 6,6 Mặc dù diện tích trồng lúa giảm ñịa phương ñã trọng ñến việc thâm canh, tăng suất nên sản lượng lương thực tăng, an ninh lương thực ln đảm bảo Sản lượng lương thực tăng từ 34,3 triệu (năm 2001) lên 39,5 triệu (năm 2005), đó, sản lượng lúa tăng từ 32,1 triệu lên 35,8 triệu Lương thực bình qn đầu người tăng từ 436 kg (năm 2001) lên 476 kg (năm 2005) Hàng năm nước ta xuất khoảng 3,5 ñến triệu gạo Việt Nam trở thành nước xuất gạo ñứng thứ hai giới xuất gạo nguồn thu ngoại tệ quan trọng ngành nông nghiệp Việt Nam Lần ñầu tiên sau 17 năm tham gia xuất gạo, năm 2005 Việt Nam ñã xuất ñược 5,2 triệu thu 1,4 triệu USD Cây cơng nghiệp ngày ưu tiên phát triển thị trường tiêu thụ ổn định Ngành có điều kiện ñể ñầu tư phát triển sản xuất theo chiều sâu, thâm canh, có điều kiện thuận lợi để áp dụng quy trình cơng nghệ việc chọn giống, chăm sóc, thu hái chế biến Do đó, diện tích cơng nghiệp mở rộng, sản lượng tăng nhanh chất lượng ñược nâng cao, ñặc biệt cơng nghiệp có lợi xuất Năm 2005 so với năm 2001, diện tích cơng nghiệp tăng 191,6 nghìn ha: đậu tương diện tích tăng 63,3 nghìn ha, sản lượng tăng 117,8 nghìn tấn; lạc diện tích tăng 25,3 nghìn ha, sản lượng tăng 122,4 nghìn ha; điều diện tích tăng 128,8 nghìn ha, sản lượng tăng 158,9 nghìn tấn; cao su diện tích tăng 64,4 nghìn ha, sản lượng tăng 156 nghìn Trong số cơng nghiệp lâu năm, có cà phê gặp nhiều khó khăn thị trường tiêu thụ khơng ổn định thời gian qua Vì thế, người dân chủ động giảm dịên tích trồng cà phê xuống cịn 491,4 nghìn vào năm 2005 Sản xuất cơng nghiệp có ñiều chỉnh mạnh theo nhu cầu thị trường ñể xuất thay hàng nhập hình thành số vùng sản xuất hàng hóa tập trung gắn với cơng nghiệp bảo quản, chế biến ðó vùng trồng cà phê 186 Nghiên cứu khoa học ñổi nội dung, phương pháp giảng dạy ñịa lý Tây Nguyên, vùng trồng cao su ðông Nam Bộ, chè Miền núi Trung du phía Bắc, vải Duyên hải Nam Trung Bộ Có nhiều mặt hàng nơng sản xuất chủ lực Việt Nam sản phẩm công nghiệp Hiện Việt Nam ñang ñứng ñầu giới xuất hồ tiêu; thứ hai xuất cà phê, hạt ñiều; thứ tư xuất cao su thứ bảy xuất chè Cây ăn tiếp tục mở rộng diện tích Tổng diện tích ăn đạt 766,9 nghìn (năm 2005), tăng 157,3 nghìn so với năm 2001 Diện tích tăng chủ yếu cải tạo vườn tạp tăng diện tích trồng đặc sản có giá trị hàng hóa cao Sản xuất ăn tập trung nhiều vùng đồng sơng Cửu Long với diện tích khoảng 231 nghìn ha, chiếm khoảng 30% nước Ngồi ra, vùng ăn có diện tích lớn vùng ðông Bắc chiếm tỷ trọng 19%, ðông Nam Bộ 17% Cây ăn không tăng diện tích mà chất lượng sản phẩm nhiều có thương hiệu riêng Những vùng trồng ñặc sản ñịa phương ñã ñược hình thành trở nên tiếng với thị trường nước: nhãn lồng (Hưng Yên), vải thiều (Thanh Hà, Lục Ngạn), cam quýt (Canh, Cần Thơ), bưởi (Phúc Trạch, ðoan Hùng, Năm Roi), xoài cát (Vĩnh Long, Bến Tre, Tiền Giang), quýt hồng (ðồng Tháp) - Chuyển dịch cấu ngành chăn ni Tốc độ tăng trưởng ngành chăn ni giai đoạn 2001 - 2005 cao (7,22%/năm) Ngành chăn ni bước chuyển dịch để trở thành ngành sản xuất Ngành chăn ni phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa đa dạng hóa vật ni Ngồi sản phẩm truyền thống ñược phát triển theo hướng lấy thịt sữa thay cho lấy sức kéo trước ñây, ngành tập trung ni số lồi nhằm ñáp ứng nhu cầu thị trường hươu, ñà ñiểu, cá sấu, cừu, ong, ngan Pháp Phương thức chăn ni chuyển dần từ hình thức chăn ni phân tán, nhỏ lẻ sang chăn nuôi tập trung theo mơ hình trang trại với quy mơ ngày lớn Bảng Cơ cấu ñàn gia súc giai ñoạn 2001 - 2005 (tính từ [5]) Năm 2001 2002 2003 2004 2005 Tổng số (Nghìn con) 28507,7 30046,9 32113,9 33921,2 35897,9 Trâu Nghìn 2807,9 2814,5 2834,9 2869,8 2922,2 Bị % 9,8 9,4 8,8 8,5 8,1 Nghìn 3899.7 4062.9 4394.4 4907.7 5540.7 Lợn % 13,7 13,5 13,7 14,5 15,4 Nghìn 21800,1 23169,5 24884,6 26143,7 27435,0 % 76,5 77,1 77,5 77,1 76,4 187 Khoa ðịa lý - 50 năm xây dựng phát triển Chăn nuôi lợn chiếm tỷ trọng cao cấu đàn gia súc có xu hướng tăng lên rõ rệt thời gian qua Tổng ñàn lợn ñạt 27,43 triệu (năm 2005), tăng 25,8% so với năm 2001, đàn lợn nái 3,88 triệu Sản lượng thịt xuất chuồng ñạt 2,29 triệu tấn, ñạt mức cao giai ñoạn 2001 - 2005 Phương thức chăn nuôi trang trại sản xuất hàng hóa phát triển mạnh tỉnh Hà Tây, Thái Bình, Hưng Yên, Hải Dương, Nam ðịnh, Hải Phịng, Thanh Hố Một số mơ hình hợp tác xã chăn ni lợn hướng nạc xuất Nam Sách (Hải Dương), ðan Phượng (Hà Tây), Yên ðịnh (Thanh Hoá), Văn Giang (Hưng Yên) Chăn ni bị thịt phát triển mạnh hầu hết tỉnh, tính đến năm 2005 tổng đàn bị nước ñạt 5,54 triệu (tăng 42% so với năm 2001) Sản lượng thịt xuất chuồng 153.166 tấn, tăng 58,7% so với năm 2001 Chăn ni bị sữa Việt Nam ñặc biệt quan tâm phát triển Ngành có mức tăng trưởng mạnh Nếu năm 2001, đàn bị sữa nước có 41,1 nghìn ñến năm 2005 ñạt 104,1 nghìn Sản lượng sữa ñạt 197.679 tấn, ñáp ứng 22% nhu cầu sữa tươi nước Số lượng bò sữa tập trung chủ yếu vùng ðơng Nam Bộ (61,4%) đồng sơng Hồng (11,5%) Có 12 tỉnh, thành phố có đàn bị sữa 2.000 con, nhiều thành phố Hồ Chí Minh với 54.000 Chăn ni trâu có xu hướng giảm xuống tốc độ khí hóa nơng nghiệp tăng lên ðàn trâu ñạt 2,92 triệu (năm 2005), song tỷ trọng cấu ñàn gia súc ñã giảm rõ rệt (chỉ chiếm 8,1%) Vai trò trâu làm sức kéo giảm xuống nhu cầu phát triển trâu lấy thịt chưa phát triển Chính nay, có số tỉnh miền núi, chăn ni trâu cịn ổn định cịn hầu hết vùng đồng chăn ni trâu giảm hẳn Chăn ni gia cầm phải đối mặt với khó khăn đại dịch cúm gia cầm bùng phát (từ tháng 10/2003) Cả số lượng gia cầm, sản lượng thịt sản lượng trứng ñã giảm mạnh vào năm 2004 2005 Nếu năm 2001 Việt Nam có 218,1 triệu gia cầm, năm 2003 có 254,6 triệu gia cầm đến năm 2005 giảm xuống cịn 219,9 triệu gia cầm Năm 2005, sản lượng thịt giảm 50,8 nghìn tấn, sản lượng trứng giảm 903,8 triệu so với năm 2003 Nhìn chung, ngành chăn ni có bước chuyển biến tích cực Số đầu gia súc tăng cao, đàn bị thịt, đàn bị sữa tăng khá, ñàn lợn tiếp tục phát triển ổn ñịnh Tuy nhiên, ngành chăn nuôi nước ta cịn quy mơ nhỏ, phân tán tận dụng; giá thành chăn ni cao; tính bền vững chưa cao; chăn ni trang trại phát triển mang tính tự phát, thiếu quy hoạch việc quản lý, kiểm soát chất lượng giống vật ni, thức ăn chăn ni cịn nhiều bất cập 188 Nghiên cứu khoa học ñổi nội dung, phương pháp giảng dạy ñịa lý III KẾT LUẬN Thực chủ trương chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, thời gian qua, phong trào chuyển dịch cấu nông nghiệp Việt Nam thu nhiều thành tựu đáng khích lệ Cơ cấu nơng nghiệp chuyển dịch hướng: giảm tỷ trọng ngành trồng trọt, tăng tỷ trọng ngành chăn ni Trong ngành trồng trọt, diện tích cơng nghiệp, ăn tăng, cịn diện tích lương thực (chủ yếu diện tích lúa) giảm ðối với ngành chăn ni, đàn bị thịt, bị sữa, đàn lợn tăng số lượng chất lượng, cịn đàn trâu có xu hướng giảm Tuy nhiên, tốc độ chuyển dịch cấu nơng nghiệp cịn chậm Trong nhiều năm, lương thực chiếm tỷ trọng cao diện tích gieo trồng, cịn loại có giá trị cao công nghiệp, ăn chiếm tỷ trọng thấp Ngành chăn ni phát triển cịn chậm Qua nhiều năm, tỷ trọng ngành chăn nuôi tổng giá trị sản xuất nông nghiệp mức 22 - 23% Muốn cho nông nghiệp phát triển mạnh mẽ bền vững cần phải nâng cao chất lượng hiệu chuyển dịch cấu nông nghiệp theo hướng ñi vào chiều sâu TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Kế hoạch ðầu tư Kế hoạch phát triển ngành nông nghiệp phát triển nông thôn năm 2001 - 2005 Website: http://www.mpi.gov.vn [2] ðinh Văn Ân Kinh tế Việt Nam năm 2001 - 2005 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 2006 - 2010 Website: http://www.vnep.org.vn [3] Nguyễn Sinh Cúc Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa đại hóa: Mục tiêu thành tựu Website: http://www.cpv.org.vn [4] Thời báo kinh tế Việt Nam - Kinh tế 2005 - 2006 Việt Nam, giới [5] Tổng cục Thống kê - Niên giám thống kê 2005 Hà Nội, 2006 [6] Vũ Năng Dũng - Nông nghiệp Việt Nam thời kỳ ñổi triển vọng ñến năm 2010 Website: http://www.tchdkh.org.vn SUMMARY VU THI MAI HUONG In the past time, agricultural economy system of Viet Nam restructured in the right direction and recorded great achievements However, rate of restructuring was quite slow and unreasonable Through this article, the author wants to analyse advances and constraints in the restructure process of agricultural economy system in Viet Nam during the 2001 - 2005 period 189 ... trương chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, thời gian qua, phong trào chuyển dịch cấu nông nghiệp Việt Nam ñã thu ñược nhiều thành tựu ñáng khích lệ Cơ cấu nơng nghiệp chuyển. .. trung bình 5,5%/năm Kết thực chuyển dịch cấu nông nghiệp giai ñoạn 2001 - 2005 a Chuyển dịch cấu nông - lâm - thủy sản Xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế khu vực năm qua chuyển dần từ sản xuất mang... Nguyễn Sinh Cúc Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa ñại hóa: Mục tiêu thành tựu Website: http://www.cpv.org.vn [4] Thời báo kinh tế Việt Nam - Kinh tế 2005 - 2006 Việt Nam, giới [5]