Tiểu luận (nghiệp vụ hải quan) các quy tắc xuất xứ trong hiệp định EVFTA và những điều cần lưu ý, cơ chế cấp CO mẫu EUR 1 và cơ chế tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG CƠ SỞ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH BÀI THUYẾT TRÌNH MƠN: NGHIỆP VỤ HẢI QUAN Giảng viên: ThS Huỳnh Đăng Khoa *** CÁC QUY TẮC XUẤT XỨ TRONG HIỆP ĐỊNH EVFTA VÀ NHỮNG ĐIỀU CẦN LƯU Ý CƠ CHẾ CẤP C/O MẪU EUR.1 VÀ CƠ CHẾ TỰ CHỨNG NHẬN XUẤT XỨ HÀNG HÓA Mã lớp: 157 Nhóm: Thứ tự thuyết trình: Ngày 23 tháng 10 năm 2020 Nghiệp vụ hải quan – Nhóm – ML157 TABLE OF CONTENTS DANH SÁCH NHĨM VÀ PHÂN CƠNG CƠNG VIỆC I TĨM TẮT CÁC QUY TẮC XUẤT XỨ TRONG HIỆP ĐỊNH EVFTA Khái niệm, mục đích quy tắc xuất xứ Các quy tắc xuất xứ EVFTA Cách xác định xuất xứ hàng hóa: a.1 Quy tắc xuất xứ chung a.2 Các trường hợp không áp dụng xác định xuất xứ hàng hóa a.3 Hàng hóa không thay đổi xuất xứ a.4 Đơn vị xét xuất xứ hàng hóa a.5 Bộ hàng hóa a.6 Nguyên tắc lãnh thổ 7 14 15 16 17 17 Thủ tục chứng nhận kiểm tra xuất xứ 18 Điều khoản đặc biệt a Vùng lãnh thổ Ceuta Melia b Cơng quốc Andorra c Cộng hồ San Marino 18 18 19 19 Điều khoản thi hành 20 Tóm tắt 20 II MỘT SỐ ĐIỂM CẦN LƯU Ý VỀ QUY TẮC XUẤT XỨ TRONG HIỆP ĐỊNH EVFTA 24 Áp dụng chế chứng nhận xuất xứ 24 Những nước hưởng ưu đãi C/O form EVFTA 25 Tạm dừng ưu đãi 25 Chuyển đổi chế GSP năm 26 Đáp ứng quy tắc xuất xứ, nắm bắt rõ sách, tránh vi phạm 28 III CƠ CHẾ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN XUẤT XỨ (CO) (℅ MẪU EUR.1) VÀ CƠ CHẾ TỰ CHỨNG NHẬN XUẤT XỨ HÀNG HÓA 30 Điều kiện áp dụng chế xin CO tự chứng nhận 30 2 Quy trình cấp giấy Chứng nhận xuất xứ 32 Hướng dẫn kê khai CO mẫu EUR.1 32 Một số vấn đề thực tế cần quan tâm việc áp dụng CO mẫu Eur.1 45 Thuận lợi/khó khăn chế doanh nghiệp Việt xuất hàng sang EU 45 DANH SÁCH NHÓM VÀ PHÂN CÔNG CÔNG VIỆC STT MSSV Họ tên 1701015719 Phạm Hoàng Minh Sang 1801015149 Đinh Đặng Bảo Châu 1801015304 Đàng Thị Tuyết Hoa 1801015383 Trần Hồng Đăng Khoa 1801015399 Kiều Thị Thanh Lam 1801015759 Vũ Thị Sương 1801015766 Đinh Thị Bảo Tâm 1801015790 Nguyễn Trường Thanh 1801015978 Lê Quốc Trung 10 1801016006 Lê Gia Thục Uyên 11 1801016048 Kha Hiền Vy 12 1801016061 Phạm Thị Tường Vy BỐ CỤC Phần Phần Phần Phần TASKS NHÂN SỰ Nội dung Thanh Lam, Đăng Khoa Kỹ thuật: video Tường Vy, Quốc Trung Kỹ thuật: âm Minh Sang Nội dung Trường Thanh, Tuyết Hoa, Hiền Vi Thuyết trình Vũ Sương Nội dung Bảo Tâm, Bảo Châu, Thục Uyên Thuyết trình Minh Sang Nội dung Trường Thanh Dẫn game Hiền Vi Chuẩn bị Tuyết Hoa, Bảo Châu, Minh Sang (hỗ trợ) POWERPOINT Thanh Lam, Đăng Khoa TỔNG HỢP Thục Uyên, Vũ Sương KEEP TRACK Bảo Tâm I Tóm tắt quy tắc xuất xứ Hiệp định EVFTA Khái niệm, mục đích quy tắc xuất xứ Hiệp định EVFTA (EU-VN Free Trade Agreement) là: Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU (EVFTA) FTA hệ Việt Nam 28 nước thành viên EU EVFTA, với Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương (TPP), hai FTA có phạm vi cam kết rộng mức độ cam kết cao Việt Nam từ trước tới Quy tắc xuất xứ (Rules of origin - ROO) gì: Theo định nghĩa Tổ chức Thương mại Thế giới (WT bảo hàng hóa hưởng ưu đãi thuế quan FTA tuân thủ quy định xuất xứ áp dụng với hàng hóa FTA Mục đích quy tắc xuất xứ: (i) Quy tắc xuất xứ hiểu “quốc tịch” hàng hóa, giúp quan hải quan xác định hàng hóa đến từ đâu, có “xứng đáng” hưởng ưu đãi thuế quan hay không Quy tắc xuất xứ FTA nhằm đảm bảo hàng hóa coi “có xuất xứ” FTA hưởng ưu đãi thuế quan hàng hóa có xuất xứ bên ngồi FTA không hưởng ưu đãi thuế quan (ii) Quy tắc xuất xứ giúp cân “thuận lợi hóa thương mại” “phòng tránh gian lận thương mại” Một quy tắc xuất xứ đơn giản, linh hoạt, dễ áp dụng giúp “thuận lợi hóa thương mại” Bên cạnh đó, tiêu chí “đơn giản, linh hoạt” “có phần lỏng lẻo” dễ dẫn tới tình trạng “gian lận thương mại” Một quy tắc xuất xứ chặt chẽ, phức tạp, khơng dễ áp dụng giúp việc kiểm soát quản lý tốt lại phần làm giảm yếu tố “thuận lợi hóa thương mại” Thông qua việc quy định “quy tắc xuất xứ” hàm chứa yếu tố cân “thuận lợi hóa thương mại” “phịng chống gian lận thương nhiều mại” đo tính hiệu mà FTA mang lại cho người sử dụng quy tắc xuất xứ để hưởng ưu đãi thuế quan FTA (iii)Quy tắc xuất xứ giúp đo mức độ thụ hưởng ưu đãi thuế quan FTA Số đo tính kim ngạch xuất sử dụng Giấy chứng nhận xuất xứ (C/O) ưu đãi đến thị trường thành viên FTA chia cho tổng kim ngạch xuất chung đến thị trường FTA Tỷ lệ tận dụng ưu đãi cao, chứng tỏ số lượng hàng hóa đáp ứng quy tắc xuất xứ ưu đãi hưởng thuế quan ưu đãi (iv) Hàng hóa đáp ứng quy tắc xuất xứ ưu đãi cấp C/O ưu đãi Tự chứng nhận xuất xứ ưu đãi – că phụ liệu, hàng hóa phạm vi FTA, kích thích đầu tư trực tiếp nước (FDI) quốc gia, vùng lãnh thổ thành viên FTA để thụ hưởng lợi ích mà FTA mang lại 2 Các quy tắc xuất xứ EVFTA Cách xác định xuất xứ hàng hóa: a.1 Quy tắc xuất xứ chung a.1.1 Hàng hóa có xuất xứ túy (WO- Wholly Obtained) Hàng hóa xuất xứ túy: sản phẩm sản xuất, khai thác, đánh bắt, thu lượm hoàn toàn lãnh thổ bên tham gia hiệp định mà khơng tích hợp thêm thành phần quốc gia khác vào Hàng hóa coi có xuất xứ túy Nước thành viên trường hợp sau: - Khống sản khai thác từ lịng đất đáy biển Nước thành viên - Cây trồng sản phẩm trồng trồng thu hoạch thu lượm Nước thành viên (bao gồm trồng, hoa, quả, rau củ, rong biển nấm) - Động vật sống sinh nuôi dưỡng Nước thành viên - Sản phẩm động vật sống nuôi dưỡng Nước thành viên - Sản phẩm thu từ giết mổ động vật sinh nuôi dưỡng Nước thành viên - Sản phẩm thu từ săn bắn đánh bắt Nước thành viên - Sản phẩm thu từ nuôi trồng thủy sản cá, động vật giáp xác động vật thân mềm sinh nuôi dưỡng từ trứng, cá bột, cá nhỏ ấu trùng - Sản phẩm đánh bắt sản phẩm khác thu vùng lãnh hải tàu Nước thành viên - Sản phẩm sản xuất tàu chế biến Nước thành viên * “tàu Nước thành viên” “tàu chế biến Nước thành viên” áp dụng tàu tàu chế biến đáp ứng điều kiện sau: + Được đăng ký, treo cờ Việt Nam quốc gia thành viên Liên minh châu Âu có 50% thuộc sở hữu cá nhân Nước thành viên + Được đăng ký, treo cờ Việt Nam quốc gia thành viên Liên minh châu Âu thuộc sở hữu pháp nhân có trụ sở sở kinh doanh đặt Nước thành viên Pháp nhân có 50% thuộc sở hữu Việt Nam quốc gia thành viên Liên minh châu Âu tổ chức nhà nước, cá nhân Nước thành viên - Sản phẩm qua sử dụng thu từ Nước thành viên phù hợp để tái chế thành nguyên liệu thô - Phế thải phế liệu thu từ trình sản xuất Nước thành viên - Sản phẩm khai thác từ đáy biển đáy biển vùng lãnh hải thuộc vùng đặc quyền kinh tế Nước thành viên - Hàng hóa sản xuất hoàn toàn Nước thành viên từ sản phẩm quy định Ví dụ: tiêu chí xuất xứ thủy sản nguyên liệu thủy sản chế biến Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – EU (EVFTA) xuất xứ túy Tức thủy sản phải sinh lớn lên nước thành viên thuộc Hiệp định EVFTA a.1.2 Hàng hóa xuất xứ khơng túy Hàng hóa có xuất xứ không túy coi trải qua công đoạn gia công chế biến đầy đủ đáp ứng Quy tắc cụ thể mặt hàng - Quy tắc cụ thể mặt hàng (SPR) - Tiêu chí tỷ lệ tối đa không xuất xứ (VL): Giới hạn tối đa tỷ lệ ngun vật liệu khơng có xuất xứ q trình sản xuất, gia cơng Ví dụ: - Tiêu chí chuyển đổi mã hàng hóa: Chuyển đổi mã HS cấp độ số (quy tắc CTH) cấp độ số (quy tắc CTHS) sản phẩm cuối so với mã số HS nguyên vật liệu đầu vào - Tiêu chí cơng đoạn gia cơng cụ thể: ... mang lại 2 Các quy tắc xuất xứ EVFTA Cách xác định xuất xứ hàng hóa: a .1 Quy tắc xuất xứ chung a .1. 1 Hàng hóa có xuất xứ túy (WO- Wholly Obtained) Hàng hóa xuất xứ túy: sản phẩm sản xuất, khai... Chuyển đổi chế GSP năm 26 Đáp ứng quy tắc xuất xứ, nắm bắt rõ sách, tránh vi phạm 28 III CƠ CHẾ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN XUẤT XỨ (CO) (℅ MẪU EUR. 1) VÀ CƠ CHẾ TỰ CHỨNG NHẬN XUẤT XỨ HÀNG HÓA 30 Điều kiện... xứ EVFTA Cách xác định xuất xứ hàng hóa: a .1 Quy tắc xuất xứ chung a.2 Các trường hợp khơng áp dụng xác định xuất xứ hàng hóa a.3 Hàng hóa khơng thay đổi xuất xứ a.4 Đơn vị xét xuất xứ hàng hóa