Hoàn thiện quản lý nhà nước đối với tiến độ thi công các dự án kết cấu hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn huyện thanh trì thành phố hà nội (tt)

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU TÓM TẮT LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined CHƢƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN ĐỐI VỚI TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÁC DỰ ÁN KẾT CẤU HẠ TẦNG KỸ THUẬT DO UBND HUYỆN LÀM CHỦ ĐẦU TƢError! Bookmark not define 1.1 Dự án Kết cấu hạ tầng kỹ thuật Ủy ban nhân dân huyện làm Chủ đầu tưError! Bookmar 1.1.1 Khái niệm dự án kết cấu hạ tầng kỹ thuật Error! Bookmark not defined 1.1.2 Đặc điểm chủ thể dự án đầu tư tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách Error! Bookmark not defined 1.1.3 Đặc điểm dự án kết cấu hạ tầng kỹ thuật (dự án đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật) Error! Bookmark not defined 1.1.4 Các dự án kết cấu hạ tầng kỹ thuật Uỷ ban nhân dân huyện làm chủ đầu tư Error! Bookmark not defined 1.1.5 Vai trò dự án Kết cấu hạ tầng kỹ thuật Ủy ban nhân dân huyện làm Chủ đầu tư Error! Bookmark not defined 1.1.6 Khái niệm tiến độ thi cơng cơng trình xây dựngError! Bookmark not defined 1.1.7 Vai trò tiến độ thi cơng cơng trình KCHTKTError! Bookmark not defined 1.1.8 Các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ thi công dự án KCHTKTError! Bookmark not de 1.2 Quản lý quyền huyện tiến độ thi công dự án kết cấu hạ tầng kỹ thuật Ủy ban nhân dân huyện làm Chủ đầu tƣError! Bookmark not def 1.2.1 Khái niệm quản lý tiến độ thi công quyền huyệnError! Bookmark not de 1.2.2 Mục tiêu tiêu chí đánh giá quản lý quyền huyện dự án KCHTKT UBND huyện làm Chủ đầu tưError! Bookmark not defined 1.2.3 Nội dung quản lý quyền huyện tiến độ thi công dự án KCHTKT UBND huyện làm chủ đầu tưError! Bookmark not defined 1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý quyền quận/huyện tiến độ thi công dự án KCHTKT UBND quận/huyện làm Chủ đầu tƣ Error! Bookmark not defined 1.3.1 Các yếu tố thuộc mơi trường bên ngồi Error! Bookmark not defined 1.3.2 Các yếu tố thuộc quyền huyện Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐỐI VỚI TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÁC DỰ ÁN KẾT CẤU HẠ TẦNG KỸ THUẬT DO UBND HUYỆN LÀM CHỦ ĐẦU TƢ Error! Bookmark not defined 2.1 Tổng quan tình hình kinh tế, xã hội huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội Error! Bookmark not defined 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý Error! Bookmark not defined 2.1.2 Kinh tế, xã hội Error! Bookmark not defined 2.1.3 Tổng quan dự án kết cấu hạ tầng kỹ thuật địa bàn huyện Thanh trì UBND huyện làm Chủ đầu tư Error! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng tiến độ thi công dự án kết cấu hạ tầng kỹ thuật Ủy ban nhân dân huyện làm Chủ đầu tƣ địa bàn huyện Thanh Trì giai đoạn năm 2010-2013 Error! Bookmark not defined 2.2.1 Các dự án KCHTKT co UBND huyện Thanh Trì làm Chủ đầu tư triển khai thi công giai đoạn 2010-2013 Error! Bookmark not defined 2.2.2 Thực trạng quản lý quyền huyện Thanh Trì tiến độ thi công dự án kết cấu hạ tầng kỹ thuật UBND huyện làm Chủ đầu tưError! Bookm 2.3 Đánh giá quản lý tiến độ thi cơng quyền huyện Thanh Trì dự án kết cấu hạ tầng kỹ thuật huyện làm chủ đầu tƣError! Bookmark not define 2.3.1 Đánh giá thực mục tiêu quản lý tiến độ thi côngError! Bookmark not defined 2.3.2 Đánh giá hoạt động quản lý quyền huyện Thanh Trì tiến độ thi cơng cơng trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật UBND huyện làm chủ đầu tư Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: MỘT SỐ ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN THANH TRÌ ĐỐI VỚI TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÁC DỰ ÁN KẾT CẤU HẠ TẦNG KỸ THUẬT DO UBND LÀM CHỦ ĐẦU TƢ ĐẾN NĂM 2020 Error! Bookmark not defined 3.1 Phương hướng phát triển Kinh tế xã hội huyện Thanh Trì đến năm 2020 Error! Bookmark not defined 3.2 Định hƣớng hoàn thiện quản lý quyền huyện tiến độ thi cơng cơng trình hạ tầng kỹ thuật UBND huyện Thanh Trì làm Chủ đầu tƣ Error! Bookmark not defined 3.3 Giải pháp hoàn thiện quản lý quyền huyện tiến độ thi cơng cơng trình hạ tầng kỹ thuật UBND huyện Thanh Trì làm Chủ đầu tƣ Error! Bookmark not defined 3.3.1 Nâng cao trình độ máy quản lý tiến độ thi cơng quyền huyện Thanh Trì Error! Bookmark not defined 3.3.2 Hoàn thiện công tác lập kế hoạch tiến độ thi công dự án kết cấu hạ tầng kỹ thuật UBND huyện làm Chủ đầu tư Error! Bookmark not defined 3.3.3 Hồn thiện cơng tác kiểm tra giám sát lực thi công nhà thầu Error! Bookmark not defined 3.3.4 Kịp thời xử lý vấn đề trình thi côngError! Bookmark not defined 3.3.5 Cải cách thủ tục hành Error! Bookmark not defined 3.4 Kiến nghị Error! Bookmark not defined 3.4.1 Về phía Chính phủ Error! Bookmark not defined 3.4.2 Về phía cấp quyền địa phươngcó dự ánError! Bookmark not defined 3.4.3 Về phía chủ đầu tư Error! Bookmark not defined 3.4.4 Về phía nhà tư vấn Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC TÓM TẮT LUẬN VĂN Sự cần thiết đề tài Lĩnh vực đầu tư xây dựng lĩnh vực quan trọng để phát triển kinh tế-xã hội Trong nội dung xây dựng bản, đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật nội dung đầu tư mang tính chất then chốt cho việc phát triển lĩnh vực khác Vấn đề quản lý nhà nước kết cấu hạ tầng kỹ thuật phận quan trọng công tác quản lý đô thị, có ảnh hưởng lớn đến q trình phát triển quốc gia, đô thị Là huyện ven đô thành phố Hà Nội, bên cạnh thuận lợi định, Thanh Trì huyện nghèo chưa thực phát triển tầm so với khả có Xác định việc phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật điều kiện tiên để phát triển kinh tế xã hội; kết cấu hạ tầng KT-XH huyện năm gần quan tâm đầu tư xây dựng, tạo bước phát triển vững Trong trình triển khai, số dự án kết cấu hạ tầng đầu tư nguồn vốn ngân sách UBND huyện Thanh Trì làm Chủ đầu tư bị chậm tiến độ so với mốc thời gian đề Bên cạnh khó khăn vướng mắc, khiếu nại người dân liên quan đến GPMB giá đền bù, phương thức đền bù không rõ ràng, không giải dứt điểm, gây cản trở lớn đến q trình thi cơng; cịn tồn hàng loạt nguyên nhân khác liên quan đến chủ trương sách quản lý khiến cho cơng trình chậm tiến độ Dự án đầu tư xây dựng chậm tiến độ, dẫn đến hiệu đầu tư thấp, không ảnh hưởng kinh tế mà kéo theo nhiều tác động xã hội ảnh hưởng đến uy tín quyền người dân Để cải thiện hạn chế phải kết hợp nhiều hình thức, có biện pháp nâng cao lực quản lý máy quản lý tiến độ thi cơng quyền huyện Xuất phát từ u cầu cấp thiết đó, tơi chọn đề tài nghiên cứu: “Hoàn thiện quản lý Nhà nước tiến độ thi công dự án kết cấu hạ tầng kỹ thuật địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội” làm luận văn thạc sĩ Về tình hình nghiên cứu Tác giả nêu số sách, giáo trình cơng trình nghiên cứu có nội dung liên quan Đề tài nghiên cứu làm luận văn khơng trùng lắp với cơng trình nghiên cứu cơng bố có ý nghĩa thực tiễn Luận văn bao gồm chương với nội dung sau: Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN ĐỐI VỚI TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÁC DỰ ÁN KẾT CẤU HẠ TẦNG KỸ THUẬT DO UBND HUYỆN LÀM CHỦ ĐẦU TƢ Luận văn làm rõ khái niệm, đặc điểm, vai trò dự án kết cấu hạ tầng kỹ thuật Ủy ban nhân dân huyện làm Chủ đầu tư Luận văn làm rõ khái niệm, vai trò yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ thi công dự án kết cấu hạ tầng kỹ thuật Ủy ban nhân dân huyện làm Chủ đầu tư Tiến độ thi công phần tiến độ thực dự án nằm giai đoạn thực đầu tư dự án Tiến độ thi công thực chất kế hoạch thi công lập nên trước cơng trình vào xây dựng xác định mối quan hệ thời gian hạng mục cơng trình với nhu cầu cần đáp ứng theo thời gian gồm: mặt thi công, vật tư, nhân lực, thiết bị máy móc thi cơng nguồn vốn Tiến độ thi cơng có vai trị nâng cao hiệu tài kinh tế xã hội doanh nghiệp xây dựng, chủ đầu tư là quyền huyện Tiến độ thi cơng chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố chủ quan khách quan quyền huyện Luận văn khái quát lý luận Quản lý quyền huyện tiến độ thi công dự án kết cấu hạ tầng kỹ thuật Ủy ban nhân dân huyện làm Chủ đầu tư Quản lý quyền huyện tiến độ thi công dự án UBND huyện làm Chủ đầu tư trình thực chức quản lý quyền huyện nhằm đảm bảo bảo tiến độ thi công theo kế hoạch đề ra; sớm đưa cơng trình vào khai thác, sử dụng góp phần nâng cao hiệu đầu tư, phát triển kinh tế xã hội địa bàn huyện Chủ thể quản lý tiến độ thi cơng quyền huyện với quan quản lý chức huyện Đối tượng quản lý tiến độ thi công dự án KCHTKT UBND huyện làm Chủ đầu tư nhà thầu thi công, nhà thầu lắp đặt thiết bị, tư vấn (khảo sát, thiết kế, tư vấn giám sát…), quan tâm nhà thầu thi công Mục tiêu quản lý quyền huyện các dự án KCHTKT UBND huyện làm Chủ đầu tư đảm bảo thời gian thi công đạt theo kế hoạch tiến độ thi công đề nâng cao hiệu đầu tư dự án Tiêu chí đánh giá theo đề xuất tác giả dựa hai tiêu chí: - Tỷ lệ dự án thi cơng tiến độ thi công theo kế hoạch đề Tỉ lệ cao mục tiêu quản lý tiến độ đánh gía tốt - Tỷ lệ chênh lệch thời gian thi công thực tế dự án so với kế hoạch đề ra: Tiêu chí cao khơng tốt Quản lý quyền huyện tiến độ thi cơng dự án KCHTKT UBND huyện làm chủ đầu tư gồm nội dung bản: Xây dựng máy quản lý thi công dự án kết cấu hạ tầng kỹ thuật Uỷ ban nhân dân huyện làm chủ đầu tư Lập Kế hoạch tiến độ thi công Lựa chọn Nhà thầu ký kết hợp đồng Chỉ đạo thực kế hoạch tiến độ thi cơng Kiểm sốt tiến độ thi công Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý quyền quận/huyện tiến độ thi cơng dự án KCHTKT UBND quận/huyện làm Chủ đầu tư gồm: - Các yếu tố thuộc mơi trường bên ngồi như: Chính sách, pháp luật nhà nước; điều kiện tự nhiên khu vực dự án; Nguồn vốn để thực dự án; Yếu tố thuộc UBND tỉnh/thành phố; Các yếu tố thuộc môi trường kinh tế xã hội huyện - Các yếu tố thuộc quyền huyện như: Vốn đầu tư cho cơng trình xây dựng huyện; Quản lý hành huyện; Năng lực đội ngũ cán công chức quyền huyện CHƢƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐỐI VỚI TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÁC DỰ ÁN KẾT CẤU HẠ TẦNG KỸ THUẬT DO UBND HUYỆN LÀM CHỦ ĐẦU TƢ Tổng quan tình hình kinh tế, xã hội huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội Thực trạng tiến độ thi công dự án kết cấu hạ tầng kỹ thuật Ủy ban nhân dân huyện làm Chủ đầu tƣ địa bàn huyện Thanh Trì giai đoạn năm 2010-2013 Riêng giai đoạn năm 2010-2013 UBND huyện Thanh Trì tiến hành khởi cơng xây dựng 16 dự án KCHTKT có dự án đường giao thông dự án xây dựng HTKT khu tái định cư phục vụ cơng tác GPMB Đến hết năm 2013, có 14 dự án hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng, 02 dự án tiếp tục triển khai thi công Giá trị dự án hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng 966 tỷ đồng Theo thống kê: 4/14(28,5%) cơng trình thi cơng kết thúc tiến độ theo kế hoạch 10/14(71,5 %) cơng trình thi công chậm tiến độ so với kế hoạch Trong số cơng trình chậm tiến độ, cơng trình chậm tiến độ nhiều 11 tháng, cơng trình chậm tháng Đối với cơng trình thi cơng chậm tiến độ: - Cơng trình có tỷ lệ chênh cao là: 188 % (gần gấp lần thời gian thi cơng theo dự kiến) - Cơng trình có tỷ lệ chênh là: 125 % Về tổng thể kết nêu không tốt đặc biệt huyện ngoại thành có nhiều lợi huyện Thanh Trì Đánh giá quản lý tiến độ thi cơng quyền huyện Thanh Trì dự án kết cấu hạ tầng kỹ thuật huyện làm chủ đầu tƣ 3.1 Đánh giá máy quản lý tiến độ thi quyền huyện Thanh Trì: - Bộ máy HĐND huyện: Về ưu điểm: hoạt động giám sát HĐND huyện tiến độ thi cơng cơng trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật địa bàn huyện năm qua có hiệu Về yếu điểm: - Hoạt động giám sát chủ yếu mang tính chất kỳ cuộc, chưa thực bám sát hoạt động thực tế để có điều chỉnh linh hoạt Nhiều trường hợp thực tế thi công chậm so với tiến độ dự kiến chưa phát xử lý kịp thời Thành viên Ban HĐND Đoàn giám sát thiếu chuyên môn lĩnh vực đầu tư xây dựng b Bộ máy quản lý UBND huyện Luận văn tập trung đánh giá máy quản lý Ban quản lý dự án huyện Thanh Trì cho Ban Quản lý dự án UBND huyện ủy quyền phần lớn nhiệm vụ quyền hạn Chủ đầu tư, có thẩm quyền trách nhiệm quản lý toàn diện dự án, có vị trí quan trọng quản lý tiến độ thi công *Điểm mạnh: +Số lượng cán bộ, viên chức Ban Quản lý dự án tuyển dụng đầy đủ đảm bảo số lượng, chuyên ngành liên quan đến đầu tư xây dựng Thường xuyên cập nhật bổ sung kiến thức chuyên môn, kỹ lĩnh vực cơng việc Đã hình thành phận chức theo chuyên môn *Điểm yếu: + Phân công công việc chưa rõ ràng Đội ngũ cán bộ, cơng chức chủ yếu cịn trẻ, kinh nghiệm chưa nhiều Đội ngũ cán có chun mơn kinh nghiệm lĩnh vực KCHTKT chưa nhiều *Một số nguyên nhân dẫn đến điểm yếu máy Ban quản lý dự án huyện Thanh Tri: + Cơ cấu máy mang nặng tính truyền thống từ thành lập, khơng thường xun có đổi cấu để phù hợp tình hình biến động thực tế + Việc tuyển dụng cán viên chức đào tạo bổ sung sau tuyển dụng chưa thực hiệu 3.2 Đánh giá công tác lập Kế hoạch tiến độ thi công * Điểm mạnh Các nội dung thiết kế vẽ thi cơng tổng dự tốn Ban Quản lý dự án lập đánh giá tốt, có chất lượng tạo điều kiện thuận lợi cho trình thi cơng khơng phải điều chỉnh bổ sung thiết kế, đảm bảo quyền lợi cho Chủ đầu tư Nhà thầu thi công *Điểm yếu: Việc lập Kế hoạch tiến độ thi công chi tiết đánh giá thấp *Nguyên nhân - Ban Quản lý dự án chưa ý thức tầm quan trọng việc dự báo yếu tố ảnh hưởng - Các liệu yếu tố khách quan trình lập kế hoạch tiến độ không bám sát thực tế 3.3 Đánh giá công tác lựa chọn Nhà thầu thi công ký hợp đồng thi cơng * Điểm mạnh Q trình tổ chức đấu thầu xét thầu thực quy trình pháp luật, đảm bảo cơng bình đẳng xác * Điểm yếu Hồ sơ dự thầu đơn vị tư vấn lập chủ đầu tư phê duyệt theo ý kiến chung chưa đảm bảo chất lượng Quá trình thương thảo ký kết hợp đồng triển khai theo quy định, quy trình nhiều nội dung chưa làm rõ làm ảnh hưởng đến việc ký kết thực hợp đồng Nhà thầu thi công * Nguyên nhân Hồ sơ mời thầu đơn vị tư vấn lập Chủ đầu tư phê duyệt chưa nêu đầy đủ khó khăn khách quan thực tế để Nhà thầu có sở xác định tiến độ khả thi theo thực tế 3.4 Đánh giá đạo thực kế hoạch tiến độ thi công * Điểm mạnh Ban Quản lý dự án cung cấp đầy đủ hồ sơ cần thiết tạm ứng đầy đủ cho đơn vị thi công, cử cán phối hợp chặt chẽ để đảm bảo điều kiện khởi công *Điểm yếu Về nội dung chuẩn bị mặt thi công phương án vốn để tốn q trình thi cơng cơng trình cịn nhiều hạn chế *Ngun nhân Cơng tác giải phóng mặt dự án địa bàn huyện Thanh Trì năm vừa qua gặp nhiều khó khăn Lạm phát kinh tế chung khiến cho việc bố trí vốn nhiều lúc khơng đảm bảo kế hoạch đề 3.5 Đánh giá công tác giám sát tiến độ thi công cơng trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật quyền huyền Thanh Trì *Điểm mạnh Tất phận thuộc tổ chức quản lý tiến độ thi công quyền huyện Thanh Trì triển khai cơng tác giám sát tiến độ giai đoạn *Điểm yếu Hoạt động giám sát HĐND huyện phịng chức UBND huyện có chưa cao Về hoạt động giám sát Ban Quản lý dự án, nội dung giám sát tập trung chủ yếu vào số kết cuối chưa đánh giá hạn chế trình thực để kịp thời xử lý *Nguyên nhân Hình thức thực giám sát HĐND có điểm chưa phù hợp Ban Quản lý dự án chưa đánh giá việc thực đầy đủ nội dung giám sát nhà thầu theo quy định pháp luật quản lý đầu tư xây dựng CHƢƠNG MỘT SỐ ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN THANH TRÌ ĐỐI VỚI TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÁC DỰ ÁN KẾT CẤU HẠ TẦNG KỸ THUẬT DO UBND LÀM CHỦ ĐẦU TƢ ĐẾN NĂM 2020 Phương hướng phát triển Kinh tế xã hội huyện Thanh Tr ì đến năm 2020 Định hướng hồn thiện quản lý quyền huyện tiến độ thi cơng cơng trình hạ tầng kỹ thuật UBND huyện Thanh Trì làm Chủ đầu tư - Tăng cường vai trò quan quản lý nhà nước, thực chức nhiệm vụ giao Huy động sức mạnh tập thể tất máy Đảng, quyền, đồn thể vào công tác đầu tư xây dựng dự án KCHTKT - Đôn đốc nhà thầu tư vấn, xây lắp thực hợp đồng ký kết, có chế tài xử lý vi phạm - Đẩy nhanh cơng tác đền bù GPMB - Có biện pháp tạo nguồn vốn phục vụ đầu tư xây dựng Giải pháp hồn thiện quản lý quyền huyện tiến độ thi cơng cơng trình hạ tầng kỹ thuật UBND huyện Thanh Trì làm Chủ đầu tư 3.1 Nâng cao trình độ máy quản lý tiến độ thi cơng quyền huyện Thanh Trì Đối với HĐND phịng chức UBND huyện:Tổ chức khóa tập huấn kỹ giám sát có nội dung giám sát thi cơng xây dựng, xây dựng hệ thống quy trình giám sát để đại biểu HĐND huyện thuận lợi việc kiểm tra trường hợp cụ thể Đối với phịng chun mơn: có biện pháp nâng cao chất lượng cán từ tổ chức thi tuyển đầu vào Đối với máy Ban Quản lý dự án huyện Thanh Trì: nâng cao trình độ đội ngũ cán Ban Quản lý dự án huyện Thanh Trì, tổ chức h ướng dẫn cách có hệ thống chi tiết hoạt động chuyên môn tác nghiệp cho công tác quản lý dự án Theo tác giả luận văn phân công cấu tổ chức Ban Quản lý dự án huyện Thanh Trì nên theo hướng chun mơn hóa 3.2 Hồn thiện công tác lập kế hoạch tiến độ thi công dự án kết cấu hạ tầng kỹ thuật UBND huyện làm Chủ đầu tư * Xây dựng kế hoạch tiến độ thi công Tiến hành kiểm tra, khảo sát cụ thể khu vực lập dự án Nâng cao chất lượng hồ sơ khảo sát địa chất, địa hình, khảo sát xã hội Bố trí cán chun mơn có nhiều kinh nghiệm q trình thi cơng tham gia vào q trình lập Kế hoạch tiến độ thi cơng 3.3 Hồn thiện cơng tác kiểm tra giám sát lực thi công nhà thầu 3.4 Kịp thời xử lý vấn đề trình thi cơng - Đẩy nhanh tiến độ GPMB - Tập trung đôn đốc, đẩy mạnh tiến độ thi công tốn khối lượng cơng trình theo KH vốn giao, hạn chế nợ đọng vốn đầu tư xây dựng - Kịp thời đạo giải khó khăn vướng mắc q trình tổ chức triển khai thực hiện, tránh làm gián đoạn dự án 3.5 Cải cách thủ tục hành Kiến nghị - Về phía Chính phủ: - Về phía cấp quyền địa phươngcó dự án - Về phía chủ đầu tư - Về phía nhà tư vấn KẾT LUẬN Cơng tác quản lý đầu tư xây dựng nói chung quản lý tiến độ, chất lượng, giá thành dự án KCHT kỹ thuật nói riêng quyền huyện bộc lộ số hạn chế, bất cập Để xảy tình trạng dự án bị chậm tiến độ, chất lượng chưa đảm bảo giá thành phải điều chỉnh, thay đổi lớn có nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan Trong phải kể đến tình trạng cịn thiếu hiệu máy quyền huyện công tác quản lý tiến độ dự án kết cấu hạ tầng kỹ thuật UBND huyện làm Chủ đầu tư Tình trạng chậm tiến độ thi công dự án địa bàn huyện UBND huyện làm Chủ đầu tư thực làm ảnh hưởng đến hiệu đầu tư dự án, bên cạnh cịn gây hệ khơng tốt cho xã hội uy tín quyền sở nhân dân Việc thực tiến độ thi công dự án địa bàn huyện, lại UBND huyện làm Chủ đầu tư, toán nan giải cần nhiều thời gian để nghiêm cứu tìm hướng nhằm nâng cao hiệu đầu tư uy tín cho quyền Khi thực đề tài “Hoàn thiện quản lý nhà nước tiến độ thi công dự án kết cấu hạ tầng kỹ thuật địa bàn huyện Thanh Trì – thành phố Hà Nội” tác giả luận văn cố gắng hồn thành cơng trình nghiên cứu, đồng thời mạnh dạn đưa ý kiến sở nghiên cứu cách khoa học nghiêm túc Qua nghiên cứu tác giả luận văn xin rút số kết luận sau: Hoàn thiện quản lý nhà nước tiến độ thi công công dự án KCHT kỹ thuật việc làm cấp thiết Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước tiến độ thi cơng huyện Thanh Trì thơng qua dự án giao thông hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư sở cho việc đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thi cơng cơng trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách UBND huyện làm Chủ đầu tư nói chung tác giả Tác giả luận văn trình bày phương hướng mục tiêu huyện Thanh Trì Trên sở đó, luận văn đề xuất giải pháp kiến nghị quan trọng quan quản lý Nhà nước nhằm hồn thiện quản lý nhà nước thi cơng dự án KCHT kỹ thuật thời gian tới  ... u cầu cấp thi? ??t đó, tơi chọn đề tài nghiên cứu: ? ?Hoàn thi? ??n quản lý Nhà nước tiến độ thi công dự án kết cấu hạ tầng kỹ thuật địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội? ?? làm luận văn thạc sĩ Về... Khi thực đề tài “Hồn thi? ??n quản lý nhà nước tiến độ thi công dự án kết cấu hạ tầng kỹ thuật địa bàn huyện Thanh Trì – thành phố Hà Nội? ?? tác giả luận văn cố gắng hồn thành cơng trình nghiên cứu,... pháp hoàn thi? ??n quản lý quyền huyện tiến độ thi cơng cơng trình hạ tầng kỹ thuật UBND huyện Thanh Trì làm Chủ đầu tư 3.1 Nâng cao trình độ máy quản lý tiến độ thi cơng quyền huyện Thanh Trì Đối với