Hoàn thiện công tác quản lý thu ngân sách nhà nước qua hệ thống kho bạc nhà nước nghiên cứu điển hình ở hà nội (tt)

TÓM TẮT LUẬN VĂN Theo Luật ngân sách năm 2015: “ Ngân sách nhà nước toàn khoản thu, chi Nhà nước dự toán thực khoảng thời gian định quan nhà nước có thẩm quyền định để bảo đảm thực chức năng, nhiệm vụ Nhà” Qua khái niệm, Ngân sách nhà nước quỹ tài quốc gia Việc trì nguồn lực tài nhằm thực nhiệm vụ nhà nước trình quản lý kinh tế đất nước Thu Ngân sách giúp nhà nước có nguồn vốn để thực đáp ứng nhu cầu chi tiêu Chính phủ cơng cụ để điều tiết kinh tế cần phải thực thu hút nguồn thu mới, xác định chế thu hợp lý để đạt hiểu cao việc thực quản lý, tổ chức, tập trung khoản thu Tại Việt Nam, thành phố Hà Nội với mạnh hai đầu cầu kinh tế, số thu hàng năm mức cao, chiếm tỷ lớn tổng số thu NS nước đối tượng nộp NS ngày tăng nhanh số lượng Việc đảm bảo tập trung nguồn thu kịp thời, xác, hạn chế sai sót, cải cách thủ tục hành rườm rà đồng thời đối tượng thực nộp thuế tạo điều kiện thu nộp cách nhanh chóng,…ln KBNN Hà Nội, quan thu, quan Tài đặc biệt quan tâm Trên thực tế, Kho bạc Hà Nội thực nhiều biện pháp nhằm đơn giản hóa quy trình, thủ tục tạo thuận lợi cho Người nộp thuế Tuy nhiên, trước tình hình kinh tế - xã hội ngày phát triển, với số thu lớn cơng tác quản lý thu Ngân sách nhà nước Kho bạc nhà nước Hà Nội cần tiếp tục nghiên cứu, triển khai giải pháp toàn diện nhằm: đẩy mạnh thực cải cách thủ tục hành chính, hồn thiện quy trình nghiệp vụ thu Ngân sách; tạo điều kiện người nộp ngân sách tham gia nộp đầy đủ với NSNN; áp dụng tốt ứng dụng Công nghệ thông tin vào việc quản lý khoản thu NSNN Dựa vào tình hình thực tế nói trên, với kiến thức tích lũy qua học tập, nghiên cứu Trường Đại học Kinh tế Quốc Dân Tác giả lựa chọn đề tài luận văn: “Hoàn thiện công tác quản lý thu Ngân sách nhà nước qua hệ thống Kho bạc nhà nước – Nghiên cứu điển hình Hà Nội” với mong muốn góp phần tìm hiểu sâu để đưa giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu Ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước Hà Nội Chương 1: Cơ sở lý luận công tác quản lý thu Ngân sách nhà nước qua hệ thống Kho bạc Nhà nước 1.1 Ngân sách nhà nước thu ngân sách nhà nước Theo luật Ngân sách nhà nước năm 2015 “Ngân sách nhà nước toàn khoản thu, chi Nhà nước dự toán thực khoảng thời gian định quan nhà nước có thẩm quyền định để bảo đảm thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước” Vì NSNN phần nêu bật mối quan hệ nhà nước thành phần chủ thể xã hội nhà nước phải thực việc phân phối nguồn kinh tế quốc gia, phân phối lại hoạt động thu, chi NS nhà nước NS có vai trị thực giúp máy NN trì hoạt động, điều chỉnh kinh tế, thúc đẩy việc thực phát triển kinh tế đất nước KS hoạt động SXKD Thu NSNN nhà nước sử dụng quyền lực để hình thành nên quỹ NS, thu ns hình thức bắt buộc cưỡng chế người dân cần phải gắn với việc thực chức nhiệm vụ Nhà nước để tiến hành thực sở luật pháp lệnh thuế ban hành, nguồn thu chủ yếu để thực thu NS Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thu NSNN qua Kho bạc Hà Nội Thực giới thiệu sơ qua công tác thu thực trạng thu NSNN Hà Nội đồng thời giới thiệu máy thu KBNN Thực trạng quản lý thu NSNN qua KBNN Các khoản Thu NSNN thu hình thức chuyển khoản qua KB tăng chiếm đến 90% cấu thu NSNN thu XNK dầu mỏ giảm mạnh, quy trình, phương thức thu ngày hồn thiện để thực giúp NNT thực đơn giản gon nhẹ hơn, cán làm thu NS nâng cao trình độ mình, phối hợp với thuế- hải quan để làm rõ trách nhiệm bên thực tham gia hoạt động thu NS, tránh tình trạng nợ đọng hoạt động thu NS để có biện pháp đơn đốc người nộp Từ tình hình kế hoạch dự tốn cấp phê duyệt quan thu gửi sang, Kho bạc tiến hành biện pháp thực thu khoản thu chi tiết theo nội dung vào NSNN Tính khoa học hợp lý thể hai mặt vừa để đáp ứng kịp thời việc khoản thu thu vào ngân sách kịp thời, đầy đủ tránh thất thoát ngân sách; vừa phải tạo thuận tiện, đơn giản cho người nộp tiền vào ngân sách 2.3 Đánh giá chung quản lý thu NSNN qua KBNN: Công tác thực CCTTHC ngày giảm tải quy trình, thủ tục rườm rà, phương thực quy trình thu NSNN qua KBNN đơn giản, thuận tiện Việc thực nên báo cáo ngày xác, kịp thời; phân định rõ việc thực quyền hạn trách cá nhân, đơn vị việc thực thu NS Tuy nhiên nhiều hạn chế chế, sách thu hành vơ phức tạp, khơng có qn bên, văn chồng chéo lẫn kiến cho có nhiều mâu thuẫn lẫn nhau, chí người nộp hiểu văn chuẩn xác, văn khơng; quy trình thu kiến NNT hơi khó sử dụng áp dụng điện tử chủ yếu; hệ thống toán liên ngân hàng cịn dần hồn thiện, cơng tác thu phải theo kịp với yêu cầu nhiệm vụ đặt với người nộp giai đoạn Đồng thời NNT cịn chưa nộp thuế tích cực có cịn tình trạng trốn thuế diễn kiến cho NSNN thiếu hụt nhiều Các CQT đẩy hết việc thu nộp cho KB triển khai thu hồi khoản nợ đọng, CNTT cịn lạc hậu chưa có đồng KB ngân hàng việc thực hiên truyền số liệu TCS, số cán KBNN có thái độ hạch dịch với người dân cần phải chỉnh đốn Trong công tác phối hợp thu bên liên quan tới quản lý thu Ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước Hà Nội cịn thiếu sót, tồn số vấn đề: Công tác phối hợp tuyên truyền, hướng dẫn đối tượng nộp Ngân sách nhà nước thay đổi lợi ích mà quy trình thu, nộp Ngân sách nhà nước đại cịn thiếu, gây khó khăn cho Ngân hàng thương mại thực thu Ngân sách nhà nước hộ Việc xác nhận số liệu cho Người nộp thuế để chứng minh nộp tiền cịn gặp khó khăn đùn đẩy trách nhiệm cán thuốc quan liên quan nên người làm Kế toán thu Kho bạc nhà nước Hà Nội thời gian giải đáp, hỗ trợ Người nộp thuế Chương 3: Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước Hà Nội 3.1 Mục tiêu định hướng hoàn thiện quản lý thu NSNN qua KBNN: Hiện mục tiêu thực chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020 thực đơn giản, đại, công khai, minh bạch phù hợp với thông lệ quốc tế, tảng công nghệ thông tin đại theo hướng tự động hóa tăng tốc độ xử lý giao dịch, đảm bảo dễ dàng kết nối, giao diện với ứng dụng khác KBNN cần phải thực hoàn thiện khung pháp lý pháp luật để tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, đẩy mạnh ứng dụng CNTT để thực triển khai phối hợp thu với NHTM nhằm thống số liệu quan thu, rút ngắn thời gian khối lượng cần phải thực nhập, triển khai dịch vụ thu nộp NSNN qua ATM internet, POS để NNT tạo điều kiện thu nộp hiệu quả, hoàn thiện việc nâng cao trình độ cán làm cơng tác thu NSNN theo hướng chuyên nghiệp đồng thời áp dụng chuẩn mực kế tốn cơng, quản lý ngân quỹ quản lý nợ điều kiện liên kết tài khu vực 3.2 Giải pháp hồn thiện quản lý thu NSNN qua KBNN Hoàn thiện phương thức, quy trình thu NSNN qua KBNN: Hiện điểm thu NSNN qua KB cần phải đạt hiệu thông qua việc áp dụng nhiều hình thức thu khác điểm thu nộp rộng nước 3.3 Điều kiện để thực giải pháp Cơ chế sách thực phải phù hợp hoàn thiện, chi tiết để với tình hình kinh tế đất nước, đảm bảo việc hình thành xây dựng đươc nguồn thu cách hợp lý, cấu thu bồi dưỡng ổn định\ Bộ máy tổ chức: thực xếp cho hợp lý phù hợp với trình độ đối tượng Các cán lãnh đạo phải người hiểu rõ công tác quản lý có định hướng để làm cơng tác thu Nâng cao tính tự giác NNT Ý thức tự giác NNT giúp việc thu nộp thực cách nhanh chóng kịp thời, thực tuyền truyền phổ biến đến họ để thực đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ với NS ... lý thu Ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước Hà Nội Chương 1: Cơ sở lý luận công tác quản lý thu Ngân sách nhà nước qua hệ thống Kho bạc Nhà nước 1.1 Ngân sách nhà nước thu ngân sách nhà nước. .. ? ?Hoàn thiện công tác quản lý thu Ngân sách nhà nước qua hệ thống Kho bạc nhà nước – Nghiên cứu điển hình Hà Nội? ?? với mong muốn góp phần tìm hiểu sâu để đưa giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý. .. công tác phối hợp thu bên liên quan tới quản lý thu Ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước Hà Nội cịn thiếu sót, tồn số vấn đề: Công tác phối hợp tuyên truyền, hướng dẫn đối tượng nộp Ngân sách