Định hướng xuất khẩu hàng hóa ở CHDCND lào trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế (tt)

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  POHA VALOR ĐỊNH HƯỚNG XUẤT KHẨU HÀNG HĨA Ở CHDCND LÀO TRONG Q TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Chuyên ngành: Kinh tế phát triển TểM TT LUN VN THC S hà nội, năm 2017 TÓM TẮT LUẬN VĂN Mở đầu Qua năm thực đường lối sách kinh tế Đảng NDCM Lào từ 2000 đến đẩy mạnh xuất hàng hoá CHDCND Lào có bước phát triển, đạt thành tích đáng kể, góp phần đắc lực vào việc thực hai nhiệm vụ chiến lược: xây dựng bảo vệ Tổ quốc Xuất hàng hoá lĩnh vực thương mại có bước đổi rõ rệt Tuy nhiên, so với yêu cầu, mục tiêu nhiệm vụ Đảng Nhà nước giao phó, việc đẩy mạnh xuất hàng hố Lào cịn nhiều bất cập, khiếm khuyết, hiệu lực, hiệu quả, cần tiếp tục đổi Bước vào kỷ XXI, xu hội nhập kinh tế khu vực toàn cầu, vừa hợp tác vừa cạnh tranh nước ngày gia tăng Để thích ứng với điều kiện mở cửa, hội nhập, thực nghĩa vụ thành viên tổ chức thương mại tự ASEAN (AFTA-ASEAN Free Trade Area), Tổ chức thương mại giới (WTOWorld Trade Organizationg) tổ chức kinh tế-thương mại quốc tế khác, CHDCND Lào thiết phải có sách kinh tế - thương mại nói chung, xuất nói riêng Đây vấn đề xúc, thiết thực nhăm tạo điều kiện đẩy mạnh xuất khẩu, nắm bắt thời thuận lợi, phát huy nội lực lợi đất nước, tạo điều kiện tiền đề cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố, phát triển kinh tế quốc dân nước CHDCND Lào thời gian tới Với lý trên, tác giả lựa chọn đề tài “Định hướng xuất hàng hoá nước CHDCND Lào trình hội nhập kinh tế quốc tế”, mặt được, chưa việc xuất hàng hoá thời gian qua, từ có giải pháp điều chỉnh, phù hợp nhằm đẩy mạnh xuất hàng hoá điều kiện hội nhập việc làm cần thiết, có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, phụ biểu, nội dung luận văn chia thành chương: Chương 1: Khung lý thuyết nghiên cứu xuất hàng hoá Chương 2: Thực trạng xuất hàng hoá nước CHDCND Lào thời gian qua Chương 3: Định hướng giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất hàng hoá nước CHDCND Lào trình hội nhập kinh tế quốc tế Nội dung luận văn: Chương 1: Khung lý thuyết nghiên cứu xuất hàng hoá Nội dung chương nghiên cứu lý luận chung xuất hàng hóa Xuất hàng hóa thực chất hoạt động kinh tế thương mại với nước tổ chức nhân tiến hành nhằm đem lại lợi ích kinh tế cho đất nước sở phát huy lợi so sánh nước Xuất hàng hóa tất yếu hoạt động thương mại nước mà thương mại đối tượng quản lý Nhà nước nên xuất đối tượng quản lý Nhà nước Nhà nước với chức quản lý kinh tế nói chung kinh doanh xuất nói riêng để hướng phục vụ mục tiêuhân hoạt động kinh doanh - Đã có sách phát triển thị trường, sách phát triển mặt hàng sách với đối tác Kết thị trường mặt hàng đối tác ngày mở rộng tăng lên - Hệ thống quan quản lý Nhà nước thương mại Lào cải cách, kiện toàn theo hướng gọn nhẹ, hiệu hiệu lực; bước đầu đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước thương mại kinh tế thị trường - Thương mại Lào bước hội nhập thương mại khu vực giới Đạt thành công nguyên nhân chủ yếu sau đây: - Đảng nhân dân cách mạng Lào sáng suốt đề đường lối đổi đắn Những chủ trương sách Đảng Nhân dân cách mạng Lào phát triển kinh tế - xã hội nói chung thương mại nói riêng kim nam xuyên suốt hoạt động thương mại công tác quản lý nhà nước thương mại CHDCND Lào suốt từ 1986 đến 7 - Các nhà lãnh đạo quản lý thương mại cấp từ trung ương đến địa phương có bước đổi tư nhận thức đổi quản lý nhà nước thương mại thể hành động thực tiễn, tâm phấn đấu xóa bỏ chế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu bao cấp chuyển sang chế thị trường lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước - Nhờ có đạo Chính phủ, ban hành chế điều hành, phân công phân cấp quản lý nhà nước thương mại Bộ ngành địa phương ngày hợp lý có hiệu - Bộ Thương mại quan chủ quản - chủ thể quản lý trực tiếp quản lý nhà nước ngành thương mại Lào có bước phát triển không ngừng số lượng trình độ quản lý, đề xuất nhiều vấn đề cải cách chế, sách phương pháp quản lý thương mại Lào giai đoạn phù hợp với điều kiện - Nhờ ủng hộ giúp đỡ đặc biệt, toàn diện vô giá Đảng, Nhà nước nhân dân Việt Nam anh em dành cho phát triển kinh tế xã hội Lào nói chung ngành thương mại Lào nói riêng Một số hạn chế - Hệ thống pháp luật thương mại chưa xây dựng đồng tương thích với luật pháp quốc tế Hiện nay, Nhà nước Lào chưa ban hành số luật liên quan đến tạo lập hành lang pháp lý cho hoạt động thương mại như: Luật thương mại, Luật thuế giá trị gia tăng, Luật tổ chức tín dụng, Luật hải quan, Luật khuyến khích đầu tư nước, đồng thời cịn thiếu số văn pháp quy khu chế xuất, khu thương mại tự do, chế điều hành xuất nhập thời gian dài… - Nhà nước Lào chưa sử dụng đồng bộ, linh hoạt công cụ, biện pháp kinh tế để điều tiết hoạt động thương mại như: công cụ lãi suất, tỷ giá hối đối, giá cả, tín dụng, thuế VAT, thuế quan biện pháp phi thuế… nên hiệu lực hiệu quản lý chưa cao - Công tác quy hoạch phát triển thương mại (quy hoạch tổng thể, quy hoạch theo vùng lãnh thổ theo địa bàn địa phương) làm chậm chưa trọng Hoạt động xúc tiến thương mại chưa trọng Hoạt động xúc tiến thương mại chưa trọng đầu tư chưa có tính liên tục, đồng - Chính sách thị trường, mặt hàng đối tác có phát triển so với yêu cầu hội nhập quốc tế cịn chậm chưa đủ mức cần thiết - Chính sách chế quản lý thương mại chậm đổi toàn diện, sâu sắc, tính minh bạch hóa sách thương mại chưa cao - Công tác hướng dẫn tiêu dùng hợp lý, tiết kiệm, phù hợp với trình độ phát triển kinh tế thu nhập dân cư chưa trọng Việc tổ chức đấu tranh chống buôn lậu gian lận thương mại chưa làm thường xuyên việc giám sát quản lý cạnh tranh thị trường chưa đặt nhiệm vụ cấp bách trước mắt lâu dài Nguyên nhân hạn chế số nguyên nhân chủ yếu sau đây: - Môi trường điều kiện cho việc đổi quản lý Nhà nước thương mại Lào cịn hạn chế điều kiện trình độ phát triển kinh tế - xã hội thấp, trình độ phát triển lực lượng sản xuất cịn trình độ thấp, dân trí chưa cao Những nội dung lý luận quản lý nhà nước (quản lý vĩ mô) thương mại chưa nhận thức cách đầy đủ, có hệ thống cấp quản lý ngành thương mại ngành có liên quan trung ương địa phương - Tính đồng bộ, thống chế, luật pháp sách thương mại sách kinh tế có liên quan khác (thuế, hải quan, đầu tư, ngân hàng, giao thơng…) cịn nhiều trường hợp chưa cao q rườm rà nhiều khâu - Thiếu đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nhà nước thương mại số lượng trình độ lực chun mơn, chưa đáp ứng yêu cầu đổi điều kiện hội nhập thương mại quốc tế khu vực Chương 3: Định hướng giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất hàng hoá nước CHDCND Lào trình hội nhập kinh tế quốc tế Từ phân tích chương luận văn nêu phương hướng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Lào đến năm 2020 Chiến lược phát triển xuất Lào đến năm 2025 Quan điểm, mục tiêu xuất hàng hoá nước CHDCND Lào trình hội nhập kinh tế quốc tế Cũng phương hướng đẩy mạnh xuất hàng hoá nước CHDCND Lào đến năm 2025 Để đẩy mạnh xuất hàng hố nước CHDCND Lào q trình hội nhập kinh tế quốc tế, cần phải tập trung số nhóm kiến nghị, giải pháp chủ yếu sau: Nhóm giải pháp chế, sách vĩ mơ 1.1 Điều chỉnh sách thương mại, sách xuất phù hợp với cam kết WTO 1.2 Nghiên cứu đưa biện pháp phòng tránh rào cản kỹ thuật nước áp dụng hàng hóa xuất Lào Nhóm giải pháp quy hoạch sản xuất, chất lượng sản phẩm thị trường 2.1 Tập trung hồn thiện cơng tác quy hoạch vùng sản xuất hàng hoá xuất thực nghiêm quy hoạch phê duyệt 2.2 Đẩy mạnh đầu tư sở hạ tầng cho doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư nước vào lĩnh vực sản xuất hàng hóa xuất 2.3 Nâng cao giá trị hàng hóa xuất thơng qua tập trung đầu tư đổi công nghệ, nâng cao chất lượng chế biến Đổi công nghệ, nâng cao lực chế biến yêu cầu cần thiết nay, bối cảnh Lào thành viên ASEAN, nỗ lực để tham gia WTO, sân chơi chung thị trường giới 2.4 Thắt chặt liên kết kinh tế thương mại - bốn nhà: nhà nông, nhà doanh nghiệp, nhà khoa học, nhà nước 2.5 Nâng cao chất lượng hoạt động dịch vụ hỗ trợ, dịch vụ công nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp xuất 2.6 Tập trung nâng cao lực công tác dự báo quốc gia phục vụ công tác điều hành 2.7 Tập trung phát triển bền vững thị trường xuất hàng hóa truyền thống, đẩy mạnh phát triển thị trường mới, tiềm năng; trọng khôi phục thị trường xuất chỗ Nhóm giải pháp doanh nghiệp đơn vị sản xuất - xuất hàng hoá 10 3.1 Liên kết quốc tế sản xuất xuất hàng hoá 3.2 Xây dựng liên kết kinh tế doanh nghiệp hợp tác xã nông nghiệp 3.3 Tiêu thụ nông sản cho nông dân thông qua tận dụng kênh phân phối doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi- FDI Kết luận Việc phân tích đánh giá thực trạng, tìm ngun nhân để từ đưa nhóm giải pháp kinh tế hữu hiệu nhằm thúc đẩy xuất hàng hố nước CHDCND Lào q trình hội nhập kinh tế quốc tế, có số mặt hàng xuất chủ yếu cà phê ngô vấn đề quan trọng mặt nhận thức, lý luận mà ý nghĩa mặt thực tiễn cao điều kiện hội nhập KTQT, đặc biệt Lào cố gắng tham gia Tổ chức thương mại giới (WTO) Luận văn tập trung giải vấn đề sau: Luận văn hệ thống hóa làm sáng tỏ thêm vấn đề lý luận xuất hàng hố, khẳng định rõ vai trị tầm quan trọng xuất hàng hoá phát triển kinh tế - xã hội Luận văn đưa số tiêu chí chủ yếu để đánh giá hiệu xuất hàng hố, như: diện tích, sản lượng, doanh thu; tỷ lệ khối lượng; tỷ lệ giá trị kim ngạch; tỷ lệ kim ngạch xuất hàng hoá so với nước; số so sánh cơng khai (RCA); chi phí sản xuất hàng hố xuất (DRC); thị phần hàng hoá xuất khẩu; kiểu dáng, mẫu mã thương hiệu hàng hố xuất khẩu; Cơng tác dự báo thị trường hàng hoá, Luận văn khẳng định cần thiết khách quan phải thúc đẩy xuất hàng hoá nước CHDCND Lào q trình hội nhập KTQT vai trị đóng góp to lớn xuất hàng hố phát triển kinh tế Lào, nhằm khai thác lợi Lào, tạo thích ứng với tác động hội nhập Ngoài ra, thông qua việc nghiên cứu kinh nghiệm sử dụng nhóm giải pháp để thúc đẩy xuất hàng hố số nước Việt Nam, Thái Lan, Trung Quốc, Hàn Quốc, Luận văn rút học kinh nghiệm bổ ích cho Lào q trình xuất hàng hố Đó học kinh nghiệm việc xác định vị trí đặc biệt ngành thương mại, thực sách phát triển hàng hoá hướng vào sản xuất xuất sản phẩm có lợi so sánh 11 điều kiện hội nhập, tăng cường đầu tư công nghệ chế biến, đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại, trọng công tác đào tạo đội ngũ cán khoa học lĩnh vực thương mại Luận văn phân tích đánh giá thực trạng xuất hàng hoá Lào thời gian qua Đặc biệt phân tích sâu chi tiết chế, sách Nhà nước ban hành thời gian qua với mục đích đẩy mạnh xuất khẩu, đó, tác giả kết quả, hạn chế, tồn sách triển khai thực  ... nước CHDCND Lào trình hội nhập kinh tế quốc tế Cũng phương hướng đẩy mạnh xuất hàng hoá nước CHDCND Lào đến năm 2025 Để đẩy mạnh xuất hàng hố nước CHDCND Lào q trình hội nhập kinh tế quốc tế, ... triển kinh tế quốc dân nước CHDCND Lào thời gian tới Với lý trên, tác giả lựa chọn đề tài ? ?Định hướng xuất hàng hoá nước CHDCND Lào trình hội nhập kinh tế quốc tế? ??, mặt được, chưa việc xuất hàng. .. cứu xuất hàng hoá Chương 2: Thực trạng xuất hàng hoá nước CHDCND Lào thời gian qua Chương 3: Định hướng giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất hàng hoá nước CHDCND Lào trình hội nhập kinh tế quốc tế Nội